Dispensation fra naturbeskyttelsesloven til oprensning og udvidelse af sø Der er ansøgt om dispensation fra naturbeskyttelsesloven til at oprense og udvide en ca. 250 m² stor beskyttet sø beliggende på matrikel nr. 6a Kirkeby By, Sdr. Omme. Matriklen er tilknyttet ejendommen Hovedgaden 59, 7200 Sdr. Omme. Lovhjemmel Jf. naturbeskyttelseslovens 1 3 må der ikke foretages ændringer i tilstanden af naturbeskyttede arealer. Dog kan kommunen i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelsen, jf. 65, stk. 3. Dato: 17-08-2017 Teknik & Økonomi Natur & Friluftsliv Jorden Rundt 1 7200 Grindsted Tlf. 7972 7200 www.billund.dk Sagsnr: 17/6970 Sagsbehandler: Tobias Mosgaard Sømod Tlf. 7972 7162 TMS@billund.dk Kommunens afgørelse Billund Kommune meddeler hermed dispensation til oprensning samt udvidelse mod øst på ca. 80 m 2, med et samlet udgravningsareal ved udvidelse og oprensning af søen på op til 330 m 2. Af kortbilaget fremgår det, hvilke områder der gives dispensation til at udvide. Dispensationen gives på følgende vilkår: 1. Oprensningen skal foregå i perioden 1. sept. 1. april. 2. Maskinkørsel i mosen syd for søen skal foregå med køreplader. 3. Søens varierede brinkforløb skal bibeholdes. 4. 0,5 m af volden mellem søen og grøften mod øst skal bibeholdes ved udvidelsen. 5. Søen skal oprenses således, at der efterlades jævnt skrånende bund og brinker. 6. Søen må ikke graves dybere end 1-1,5 m på sit dybeste sted. 1 LBK nr. 934 af 27/06/2017 Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse med senere ændringer Side 1/8
7. Beskadiges brinkerne skal de, hvor det er muligt, udjævnes og gives et anlæg på minimum 1:5. 8. Udvidelsen af søen mod øst skal anlægges med jævnt skrånende brink med et anlæg på minimum 1:5. 9. Det opgravede materiale skal køres bort og jævnes ud, uden at der efterlades volde og lignende. Udjævningen må ikke finde sted i beskyttede naturområder. 10. Der må ikke foretages nogen form for terrænændringer uden for det tilladte udgravningsareal. 11. Der må ikke laves nye forbindelser mellem sø og vandløb, heller ikke via dræn. 12. Efter oprensningen må der ikke uden tilladelse udsættes fisk, krebs, ænder eller andre dyr i søen. Ligesom der ikke må udplantes vandeller sumpplanter, disse kommer ad naturlig vej. 13. Der må ikke fodres i eller inden for en afstand af 10 m fra søen. 14. Der må ikke foretages udsåning af græsser eller andre frøblandinger på skråningsanlægget. Områdets naturlige græsser og urter vil langsomt indvandre. 15. Eventuel beplantning ved søen bør begrænses til dens nordside, med en afstand på mindst 10 m. til søbredden og bør sammensættes af danske træarter og buske. Disse vilkår er stillet for at sikre, at søen kan tage sig godt ud i landskabet og bliver et godt levested for planter og dyr. Gode råd om anlæg og pleje af søer findes på kommunens hjemmeside: http://billund.dk/media/91881/soefolder-rettet-2014.pdf Bemærk, at tilladelsen bortfalder såfremt den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Begrundelse for dispensation Billund Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende: Oplysninger fra ansøger Ansøger ønsker at oprense og udvide søen for at forbedre kvaliteten af søen til gavn for dyr og padder samt at øge herlighedsværdien af området. Ansøger oplyser at søen er meget lavvandet grundet det store slamlag i bunden. Søen modtager vand fra grøften vest for søen. Besigtigelse Billund Kommune har den 5. maj 2017 besigtiget søen. Formålet med besigtigelsen var, at vurdere søens tilstand og behovet for oprensning. Den nuværende tilstand af vandhullet fremstår som næringspåvirket med forekomst af vandpest og trådalger. Rundt om søen dominerede lyse-siv, dunhammer, Side 2/8
rør-græs, manna-sødgræs, krybende hestegræs og mjødurt. Enkelte elletræer forekom på den nordlige side. Søen var meget lavvandet, ca. 30 cm, grundet den store mængde slam i bunden. I den østlige del var der stejle brinker og på en del af brinken var der nedgravet en plade der lavede en skarp kant mellem brink og sø (se billeder i bilag). Kommuneplans bindinger Området er beliggende i landzonen, og er i Kommuneplanen 2013-2025 udlagt som lavbundsareal, potentiel natur og økologiske forbindelser. Det er Billund Kommunes vurdering at projektet, under de givne vilkår, ikke strider mod kommuneplanens intentioner for området. Vurdering af konsekvenser for Natura 2000 og Bilag IV-arter Det nærmeste Natura 2000 område er nr. 67 Borris Hede. Natura 2000 området er i fugleflugt beliggende ca. 10,2 km fra det ansøgte projektområdet. Billund Kommune har vurderet, at det ikke er sandsynligt, at projektet kan påvirke ovenstående Natura 2000 område væsentligt, og det er derfor besluttet ikke at foretage en konsekvensvurdering. Endvidere vurderer Billund Kommune, at projektet ikke forringer levevilkårene for dyre og plantearter omfattet af Habitatsdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst indenfor og i nærheden af projektområdet haves dog ikke. Vurderingerne er gennemført i henhold til habitatbekendtgørelsen 2 6, 7 og 10. Truede arter En række dyr og planter, der er optaget på den danske Rødliste, vil kunne forekomme i nærområdet. Den væsentligste årsag til at arter er så pressede, at de optages på Rødlisten er, at deres levesteder er i tilbagegang eller helt forsvundet. Arterne optræder ofte i små isolerede bestande og bliver desuden presset af klimaændringer og kvælstofdeposition mm. Billund Kommune har ikke kendskab til rødlistearter indenfor projektområdet eller i nærområdet. Dermed vurderes det, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for de rødlistede dyre og plantearter. 2 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, nr. 188 af 26. februar 2016 Side 3/8
Samlet vurdering På baggrund af ovenforstående vurderer Billund kommune, at det vil være naturforbedrende, at oprense søen og udvide den med ca. 80 m 2 mod øst. Ved at oprense søen for bundslam og plantevækster vil der blive fjernet næringsstoffer, og søen vil opnå en dybde bedre tilpasset som et levested for dyr og planter. Udvidelsen af søen mod øst vil skabe en vandhul med mere jævne brinker til gavn for dyr og padder. Samlet set vil oprensningen og udvidelsen mod øst tjene til at forbedre forholdene for padder, vandinsekter og naturlige planter i søen og i området. Søens fremtidige status Der gøres opmærksom på, at søen også fremover er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Fremtidige ændringer af søens tilstand må derfor ikke foretages uden en ny dispensation. Det er altid ejerens ansvar, at der ikke uden dispensation fra kommunen sker indgreb i beskyttede områder. Offentliggørelse Afgørelse annonceres den 22. august 2017 på kommunens hjemmeside samt i Midtjysk ugeavis og i Billund Ugeavis. Klagebestemmelser I henhold til naturbeskyttelseslovens 78 kan kommunens afgørelse påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. De klageberettigede er: - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Side 4/8
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En eventuel klage har opsættende virkning medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet jf. naturbeskyttelseslovens 87 stk. 3. En eventuel klage over afgørelsen stiles til Miljø- og Fødevareklagenævnet, og skal indsendes via Klageportalen. Klageportalen tilgås via borger.dk eller virk.dk. Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på hhv. borger.dk og virk.dk samt på www.nmkn.dk. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 900 kr. pr. klage for privatpersoner og 1.800 kr. pr. klage for virksomheder og organisationer. Priserne er oplyst i 2016 niveau og vil blive pristalsreguleret. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Billund Kommunen. Billund Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens 88, stk. 1. Andre tilladelser Kommunens dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Billund Kommune. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en Side 5/8
udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Billund Kommune har hørt Sydvestjyske Museer og de havde ingen indvindinger ift. projektet. Det gælder dog stadig efter lovens 27 at al jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til mig. Med venlig hilsen Tobias M. Sømod Natursagsbehandler Bilag Kortbilag Billeder fra besigtigelse Kopi af dette brev er sendt til: Lodsejere Danmarks Naturfredningsforening, Billund (dnbillund-sager@dn.dk). Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), (billund@dof.dk). Dansk Ornitologisk Forening, (natur@dof.dk). Sydvestjyske Museer, (museum@sydvestjyskemuseer.dk). Billund Museum, (museet@billund.dk). Landboretligt Udvalg, (pvi@jlbr.dk). Landboretligt udvalg, (varde@lrs.dk). Friluftsrådet, (trekantomraadet@friluftsraadet.dk). Dansk Botanisk Forening, (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). Dansk Entomologisk Forening, (def@entoweb.dk). Miljøstyrelsen (mst@mst.dk) Side 6/8
Side 7/8
Billede 1. Søbrinken hvor pladen er placeret. Billede 2. Vandpest kan ses i vandoverfladen. Side 8/8