Ringsted Kommune Teknisk Forvaltn. Rønnedevej 9 4100 Ringsted Center for Projekttilskud J.nr.: 32317-F-13-00183 Ref.: Anne van Gellekom E-mail: bhb@ringsted.dk Dato: 10-07-2013 Tilsagn om tilskud til forundersøgelse af kommunale projekter vedrørende vandløbsrestaureringsprojekt Faunapasasge i Ringsted Å ved Høm Mølle Naturstyrelsen har indstillet ansøgningen til tilsagn om tilskud jf. Bekendtgørelse nr. 1022 af 24. oktober 2012 om kriterier for vurdering af kommunale projekter vedr. vandløbsrestaurering 4. NaturErhvervstyrelsen har efter Naturstyrelsens indstilling behandlet kommunens ansøgning, modtaget den 29. april 2013. Ansøgningen omhandler tilskud til forundersøgelser af kommunalt projekt vedrørende vandløbsrestaurering i henhold til bekendtgørelse nr. 1019 af 29. oktober 2012 om tilskud til kommunale projekter vedrørende vandløbsrestaurering. Afgørelsen NaturErhvervstyrelsen har truffet afgørelse om, at der kan ydes tilskud til forundersøgelsen, som beskrevet i nærværende tilsagn, under punktet Projektbeskrivelse. Tilskuddet tildeles under forudsætning af, at kommunen overholder betingelserne beskrevet i bekendtgørelsen, se bilag 1, og budgetposterne, der fremgår af bilag 2. Tilskuddet Kommunen får tilsagn om tilskud til projektet på 93.000,00 kr. Budget for de godkendte tilskudsberettigede omkostninger fremgår af bilag 2. Projektbeskrivelse Projektet har til formål at tilvejebringe et beslutningsgrundlag i forhold til gennemførelse af et projekt om etablering af faunapassage. Projektet består af en forundersøgelse, der omfatter én indsats. Det ansøgte projekt har til formål at belyse de anlægstekniske muligheder, konsekvenser, afværgeforanstaltninger og lodsejerholdninger samt belyse de relevante kriterier og prioriteringskriterier. Projektperiode Projektperioden løber fra den 08-05-2013 til den 08-11-2013. Det er vigtigt, at projektet afsluttes inden for projektperioden, da der kun ydes tilskud til godkendte projektudgifter, som er afholdt i projektperioden, eller fra datoen af igangsætningstilladelsen. Krav til information og skiltning Det er en forudsætning for udbetaling af tilskud, at det tydeligt fremgår af publikationer, som fx brochurer, foldere, nyhedsbreve og websider, at projektet har fået tilskud fra EU og Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. EU og Ministeriets logoer skal anvendes ved offentliggørelse. Reglerne for skiltning findes på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside: www.naturerhverv.dk
2 Disse særlige betingelser skal være opfyldt, for at tilskuddet kan udbetales: Konsulentydelser: Kommunen skal sammen med udbetalingsanmodningerne sende fakturaer på konsulentydelser. Fakturaen skal være tilstrækkelig detaljeret til, at NaturErhvervstyrelsen kan afgøre, om den er i overensstemmelse med tilsagnet og projektbeskrivelsen og vedrører projektet. Antal timer og timepris skal fremgå af fakturaen, og eventuelle rejseudgifter og udlæg betalt af konsulenten skal være indeholdt i konsulentens timepris. Medarbejder der arbejder i projektet: Der skal foreligge en skriftlig aftale mellem medarbejderen kommunen for medarbejdere, der er ansat i projektet. Angiv timeløn, arbejdsopgaver og ansættelsesperiode. Der kan kun udbetales tilskud til løn, når der foreligger en konkret tidsbegrænset og skriftlig aftale med den ansatte. Husk at angive arbejdsopgaver, timepris og antal timer. Der skal også foreligge dokumentation for det faktiske timetal (timeregnskab) og lønsedler. Udbud: Dit projekt kan være omfattet af EU s udbudsregler eller tilbudslovens regler. Læs derfor allerede nu, om reglerne på Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemmeside. Læs mere under Generelle betingelser (punkt 6) i Bilag 1 til dette tilsagn. Klagevejledning Der kan klages skriftligt over denne afgørelse til Fødevareministeriets Klagecenter senest 4 uger fra den dag, kommunen modtog vores afgørelse. Klagen skal til: Fødevareministeriets Klagecenter c/o NaturErhvervstyrelsen Pionér Alle 9 6270 Tønder Klagen skal være modtaget i NaturErhvervstyrelsen inden fristens udløb. Modtages klagen for sent, vil den ikke blive behandlet, medmindre der foreligger særlige grunde, som kan undskylde fristoverskridelsen. Vi sender herefter din klage sammen med vores kommentarer til Fødevareministeriets Klagecenter, som træffer afgørelse i sagen. Med venlig hilsen Anne van Gellekom Center for Projekttilskud Tlf. 33 95 80 00 E-mail: AVG@naturerhverv.dk
3 Vedlagt som bilag Bilag 1: Generelle betingelser for tilsagnet og for udbetaling af tilskud Bilag 2: Godkendt budget over tilskudsberettigede omkostninger Følgende skal bruges i forbindelse med udbetaling af tilskud. Udbetalingsvejledning Skema til omkostningsopgørelse Skema til bilagsoversigt Slutrapport Se dem på vores hjemmeside: www.naturerhverv.dk.
4 BILAG 1 Generelle betingelser Retsgrundlaget for tilsagnet om tilskud er Bekendtgørelse nr. 1019 af 29-10-2012 og om tilskud til kommunale projekter vedrørende vandløbsrestaurering. Bekendtgørelse nr. 1022 af 30-10-2012 og om kriterier for vurdering af kommunale projekter vedr. vandløbsrestaurering. Følgende generelle betingelser er gældende for tilsagnet om tilskud: Kommunens pligter ved modtagelse af tilsagn 1. Kommunen er tilsagnshaver, så det er kommunen, der skal gennemføre projektet. 2. Projektet skal gennemføres inden for den projektperiode, som står i tilsagnet i overensstemmelse med den godkendte projektbeskrivelse og det godkendte budget. 3. Alle udgifter skal afholdes inden for projektperioden. Udgifterne skal betales af kommunen inden anmodning om udbetaling. Både udgifter og betaling af disse skal dokumenteres ved anmodning om udbetaling. 4. Alle fakturaer skal udstedes til kommunen, ikke fx samarbejdspartnere, andre kommuner eller andre. 5. Alle nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder skal være indhentet senest ved anmodning om udbetaling. 6. Hvis projektet er omfattet af EU s udbudsregler eller tilbudslovens regler, skal det kunne dokumenteres, at reglerne er opfyldte, ved anmodning om udbetaling. Hvis ikke udbudsregler er overholdt, vil tilskud blive nedsat. Nedsættelsen af den samlede værdi af de tilskudsberettigede projektudgifter vil blive fastsat ud fra en vurdering af art og grovhed af overtrædelsen og ud fra en vurdering af det økonomiske tab for den Europæiske Fiskerifond. Udbudsmaterialet skal gemmes, herunder de tilbud, kommunen ikke har valgt at bruge. NaturErhvervstyrelsen kan på ethvert tidspunkt forlange at se materialet. Al dokumentation, herunder også de ikke accepterede tilbud, skal opbevares, efter projektet er afsluttet indtil 31. december 2021. Oplysninger om udbudsreglerne kan findes hos Konkurrence og Forbrugerstyrelsen på følgende hjemmeside: www.ks.dk/udbudsomraadet. 7. Udgifter til eksterne leverandører skal være baseret på indhentede tilbud eller åbne tilbud. 8. Krav om særskilt regnskabssystem. De projektrelaterede udgifter og indtægter skal enten bogføres med en særlig kode i kommunens regnskabssystem eller på særskilt konti i et separat regnskabssystem, der omfatter samtlige transaktioner vedrørende projektet. Samtlige fakturaer skal kunne genfindes entydigt på denne konto. 9. Anmodning om udbetaling skal sendes til NaturErhvervstyrelsen, så den er modtaget senest 3 måneder efter projektperiodens udløb.
5 Kommunens pligter ved ændring af projektet 10. Kommunen skal ansøge om ændringer senest 2 måneder før projektperiodens udløb. 11. Der må ikke sættes ændringer i projektet i gang, før ændringerne er godkendt af NaturErhvervstyrelsen. 12. Forlængelse af projektperioden kan kun ske i særlig tilfælde. I de tilfælde hvor projektperioden er fastsat til 6 måneder, kan fristen forlænges med op til 3 måneder. 13. Hvis en ny tilsagnshaver vil indtræde i kommunens rettigheder og pligter, som beskrevet i tilsagnet, skal der søges om overdragelse af projektet. Det er en betingelse, at den nye tilsagnshaver selvstændigt ville kunne få tilsagn efter ordningen. Kommunens pligter ved anmodning om udbetaling 14. Kommunen skal senest 3 måneder efter projektets afslutningsdato, indsende slutudbetaling og slutrapport for projektet til NaturErhvervstyrelsens godkendelse. 15. Anmodningen skal være vedlagt en udtalelse fra Naturstyrelsen, om at forundersøgelsen er gennemført i overensstemmelse med tilsagnets indhold. 16. Slutrapporten skal indeholde en redegørelse for de aktiviteter, der er gennemført i forbindelse med projektet, og projektets beregnede effekt. 17. Udbetaling af tilskud sker på baggrund af kommunens opgørelse over tilskudsberettigede projektudgifter, som kommunen har afholdt indenfor projektperioden. 18. Når der anmodes om udbetaling af tilskud, skal der benyttes et særligt skema, som fås via www.naturerhverv.dk. Udbetalingsanmodningen skal vedlægges en bilagsoversigt med angivelse af bl.a. udgiftens art, beløbsstørrelse, og betalingsdato i overensstemmelse med kontoudskrift/betalingstransaktioner. Skema til bilagsoversigt fås via www.naturerhverv.dk. 19. Udgifter, der ikke er godkendt i tilsagnet, bliver fratrukket inden udbetaling. Hvis der medtages udgifter, der ikke er tilskudsberettigede, og det anmodede beløb overstiger det beløb, kommunen er berettiget til, med 3 % eller mere, risikerer kommunen yderligere en sanktion. Sanktionen udgør forskellen mellem det beløb, der anmodes om, og det beløb, kommunen er berettiget til. Dette kaldes 3 % - reglen. Kommunens pligter efter projektets afslutning 20. Investeringer, hvortil der er ydet tilskud skal opretholdes i en periode på mindst fem år regnet fra datoen, hvor projektet senest skal være afsluttet. 21. Originalt ansøgningsmateriale, tilsagn, eventuelle ændringer, udbetalingsmateriale, udgiftsbilag vedrørende de støtteberettigede udgifter samt alle tilbud, herunder også tilbud, der ikke blev benyttet skal opbevares. Materialet skal opbevares indtil den 31. december 2021. 22. Kommunen skal sikre, at kontrolmyndigheden har adgang til projektområdet i forbindelse med kontrol.
6 Øvrige generelle vilkår 23. Oplysningerne i ansøgningsskemaet vil blive brugt af NaturErhvervstyrelsen til sagsbehandling, administration, tilskudsudbetaling og kontrol af de meddelte tilsagn efter reglerne i lov om behandling af personoplysninger. Oplysningerne kan også blive brugt af NaturErhvervstyrelsen og tredjemand til statistiske, forsknings-, planlægnings- og evalueringsmæssige formål. Endelig vil oplysningerne blive videregivet til SKAT og EU-Kommissionen, herunder revisionsorganer. 24. NaturErhvervstyrelsen offentliggør, bl.a. i form af nyheder, information om projekter, som opnår tilskud gennem NaturErhvervstyrelsens tilskudsordninger. Projektrapporter, afrapporteringer mv. eller dele heraf vil eventuelt blive offentliggjort på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside. 25. Tilsagnet kan bortfalde hvis, betingelserne for tilskud ikke er opfyldt, tilsagnshaver giver urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse. Tilsagnet bortfalder ligeledes hvis projektet ikke gennemføres i overensstemmelse med den godkendte ansøgning, herunder hvis væsentlige dele af projektet bortfalder, hvis tilsagnsholder tilsidesætter sine pligter efter fiskeriudviklingslovens 11 stk. 2 eller ikke overholder sin underretningspligt efter bekendtgørelsens 22 og 23.
BILAG 2 Budget NaturErhvervstyrelsen har godkendt følgende budget over tilskudsberettigede udgifter til projektet j.nr. 32317-F-13-00183, Faunapasasge i Ringsted Å ved Høm Mølle. Aktiviteter Tekst Ansøgt Tilsagn Udgifter til løn til Kommunens personale i alt Konsulentbistand 1: (120 timer á 775 kr.) 0,00 kr. 0,00 kr. 93.000,00 kr. 93.000,00 kr. Udgifter til konsulentbistand i alt 93.000,00 kr. 93.000,00 kr. Udgifter i alt 93.000,00 kr. 93.000,00 kr. Der kan ydes et tilskud på maksimalt kr. 93.000,00. Bemærk, at der kun kan udbetales til ovenstående budgetposter, herunder kun de angivne timesatser og timeantal. Ved anmodning om udbetaling skal der være overensstemmelse mellem ovenstående budget og anmodning om udbetaling. Alle udgifter skal dokumenteres ved fakturaer og betalingsdokumentation. Ændres budgettet, herunder lønudgifterne (timer og satser), skal der søges om ændringer af tilsagn efter punkt 8-11 i bilag 1. Der gøres opmærksom på, at løn til tilsagnshavers egne ansatte beregnes som årsløn delt med et årsværk. Et årsværk er 1648 timer. Lønnen skal dokumenteres ved udbetalingen ved timesedler, udtræk fra tids registreringssystemer samt lønsedler. Særligt om konsulentydelser Der gøres opmærksom på at, antal timer og timesats skal fremgå af faktura. Eventuelle tillæg til rejseudgifter, repræsentation, mv. skal være indeholdt i konsulentens timepris.