Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 12. november 2015 (OR. en) 13998/15 CONSOM 190 MI 714 FØLGESKRIVELSE fra: Europa-Kommissionen modtaget: 29. oktober 2015 til: Generalsekretariatet for Rådet Komm. dok. nr.: D (2015) 025025/08 Vedr.: KOMMISSIONENS AFGØRELSE (EU) / af XXX om sikkerhedskrav, der skal opfyldes af europæiske standarder for levende lys, lysestager og - holdere, lysbeholdere og tilbehør i henhold til Europa-Parlamentets og Hermed følger til delegationerne dokument - D (2015) 025025/08. Bilag: D (2015) 025025/08 13998/15 hm DG G 3A
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den XXX D025025/08 [ ](2015) XXX draft KOMMISSIONENS AFGØRELSE (EU) / af XXX om sikkerhedskrav, der skal opfyldes af europæiske standarder for levende lys, lysestager og -holdere, lysbeholdere og tilbehør i henhold til Europa-Parlamentets og (EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONENS AFGØRELSE (EU) / af XXX om sikkerhedskrav, der skal opfyldes af europæiske standarder for levende lys, lysestager og -holdere, lysbeholdere og tilbehør i henhold til Europa-Parlamentets og (EØS-relevant tekst) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF af 3. december 2001 om produktsikkerhed i almindelighed 1, særlig artikel 4, stk. 1, litra a), og ud fra følgende betragtninger: (1) Produkter, som er i overensstemmelse med nationale standarder, der gennemfører europæiske standarder, som er udarbejdet i henhold til direktiv 2001/95/EF og offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, formodes at være sikre. (2) Europæiske standarder skal udarbejdes på grundlag af krav, der skal sikre, at produkter, som er i overensstemmelse med disse standarder, opfylder det almindelige sikkerhedskrav i artikel 3 i direktiv 2001/95/EF. (3) Der er forskellige risici forbundet med levende lys, lysestager og -holdere, lysbeholdere og tilbehør, som kan bringe forbrugernes sikkerhed i fare. (4) De europæiske standarder EN 2007:15426 (Stearinlys Specifikation til måling af sodning), EN 2007:15493 (Stearinlys Specifikation for brandsikkerhed) og EN 2007:15494 (Stearinlys Produktsikkerhedsmærkning) omhandler visse farer og risici. Disse standarder er pt. ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende. Der findes ingen europæiske standarder for levende lys, lysestager og -holdere, lysbeholdere og tilbehør. (5) Europa-Kommissionen bør derfor fastsætte sikkerhedskrav med henblik på at sikre, at levende lys, lysestager og -holdere, lysbeholdere og tilbehør opfylder det almindelige sikkerhedskrav i artikel 3 i direktiv 2001/95/EF. (6) Levende lys er at betragte som blandinger i overensstemmelse med Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 2. Klassificering og mærkning 1 EFT L 11 af 15.1.2002, s. 4. 2
bør derfor foretages i henhold til denne forordning, idet der tages særligt hensyn til oplysninger om sensibiliserende duftstoffer. Til dette formål bør der indsamles yderligere videnskabelig dokumentation vedrørende de potentielle sundhedsvirkninger af indånding af duftstofallergener. (7) Mængden af bly og nikkel i levende lys bør holdes på et så lavt niveau, som det med rimelighed er muligt, og den bør i betragtning af disse stoffers potentielle skadevirkninger på menneskers sundhed under ingen omstændigheder overstige de maksimale grænseværdier, der er fastsat i bilaget til denne afgørelse. De angivne maksimale grænseværdier bør tages op til revision inden for fem år efter vedtagelsen af den relevante standard og i givet fald tilpasses for at afspejle den videnskabelige og teknologiske udvikling. (8) Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Produktsikkerhed i Almindelighed VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: Artikel 1 Anvendelsesområde 1. Denne afgørelse gælder for levende lys, som er tilgængelige for offentligheden, som f.eks. almindelige lys / kertelys, bloklys, flydende levende lys, levende lys i beholdere, fyrfadslys og gélélys. De kan indeholde tilsætningsstoffer for at give farve og duft, sikre UV-bestandighed eller ændre den måde, de brænder på. 2. Denne afgørelse finder også anvendelse på lysestager og -holdere, beholdere og tilbehør. 3. Når levende lys og lysestager og -holdere, lysbeholdere eller tilbehør sælges samlet, skal det samlede produkt evalueres. 1. I denne afgørelse forstås ved: Artikel 2 Definitioner (a) "levende lys": et produkt bestående af én eller flere brændbare væger i et fast eller halvfast materiale ved stuetemperatur (20-27 C), der anbringes i en lysestage, -holder eller en lysbeholder. Produktets hovedfunktion er at frembringe en lysemitterende flamme. Ifølge definitionen omfatter produktet enhver belægning og genstande eller stoffer i det brændbare materiale 2 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 af 16. december 2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger og om ændring og ophævelse af direktiv 67/548/EØF og 1999/45/EF og om ændring af forordning (EF) nr. 1907/2006 (EUT L 353 af 31.12.2008, s. 1). 3
(b) (c) (d) "lysestager og -holdere, beholdere og tilbehør": lysestager og -holdere, lysbeholdere eller dekorationer, der er bestemt til at skulle anvendes sammen med levende lys "indendørs levende lys": et levende lys beregnet og udformet til brug i et normalt indendørs miljø "udendørs levende lys": et levende lys beregnet og udformet til brug i et miljø med træk. 2. Levende lys antages at være indendørs levende lys, medmindre de mærkes "må kun anvendes udendørs", "ikke til indendørs brug" eller med en tilsvarende meddelelse eller et tilsvarende piktogram. Artikel 3 Sikkerhedskrav De specifikke sikkerhedskrav til levende lys, lysestager og -holdere, lysbeholdere og tilbehør, som de europæiske standarder skal opfylde i henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 2001/95/EF, fastsættes i bilaget til denne afgørelse. Artikel 4 Ikrafttræden Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Udfærdiget i Bruxelles, den. På Kommissionens vegne Formand 4