Lokalplan 2013-06 Bukhavegård Kværndrup FORSLAG
Offentlighedsperiode Lokalplanforslaget er i offentlig høring fra den 18.06.2013 til den 19.08.2013 Indsigelser, ændringsforslag eller bemærkninger til lokalplanforslaget skal skriftligt sendes til: Plan og Kultur, Nørregade 4, 00 Faaborg eller mail adresse: Plan-kultur@faaborgmidtfyn.dk Fristen for indsigelser m.m. udløber mandag den 19.08.2013 Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 2
Indholdsfortegnelse 2 Offentlighedsperiode 3 Indholdsfortegnelse 4 Hvad er en lokalplan? REDEGØRELSE 5 Lokalplanens baggrund og formål 6 Beskrivelse af lokalplanområdet 8 Lokalplanens forhold til anden planlægning 11 Miljøvurdering / Screening BESTEMMELSER 12 1 Formål 13 2 Områdets zonestatus 14 3 Områdets anvendelse 15 4 Udstykning 16 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 17 6 Bebyggelsens omfang og placering 18 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 20 8 Ubebyggede arealer 22 9 Forudsætning for ibrugtagning 23 10 Grundejerforening 24 11 Servitutter, lokalplaner og bonusvirkning 25 12 Retsvirkninger 26 Vedtagelsespåtegning BILAG 27 Bilag 1 - Lokalplanafgrænsning og matrikler 28 Bilag 2 - Delområder og højdekurver 29 Bilag 3 - Bygge- og beskyttelseslinier 30 Bilag 4 - Vejadgang og stier 31 Bilag 5 - Illustrationsplan for udstykning og byggelinie Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 3
Hvad er en lokalplan? Lokalplanen fastlægger bindende bestemmelser for et klart afgrænset område, og bestemmelserne skal følges, hvis der skal ske ændringer. Lokalplanen udløser ikke handlepligt, hvilket vil sige, at en ejendoms lovlige anvendelse kan fortsætte, uanset om den bliver underlagt en lokalplan. Før større bebyggelser eller ændringer af et område kan gennemføres, skal der udarbejdes en lokalplan. Det er kommunalbestyrelsen, der træffer beslutning om hvorvidt, der er tale om en større ændring, og der dermed er lokalplanpligt. Lokalplanen indeholder bestemmelser om anvendelse af de enkelte områder, om der må bygges, hvor højt, hvor meget, hvilke materialer det skal opføres i og meget andet. Planloven fastlægger, hvad en lokalplan kan regulere. Der findes 3 forskellige typer lokalplaner: En almindelig lokalplan udarbejdes ved nye bolig- eller erhvervsområder og ved saneringer af bybebyggelser. En bevarende lokalplan udarbejdes når kommunalbestyrelsen ønsker at fastholde nogle bevaringsværdige bymiljøer eller landskabstræk. En rammelokalplan fastsætter de overordnede retningslinier for nye større bebyggelsesområder, og skal følges op med en almindelig lokalplan inden, der kan ske bebyggelse. Gældende for lokalplaner er: de må ikke stride mod de bestemmelser, der er fast lagt i kommuneplanen. Lokalplanen kan skærpe kom muneplanens bestemmelser men ikke lempe dem lokalplanforslag skal annonceres og kan ses på kommunens hjemmeside høringsperioden skal min. være 8 uger hvis der kommer indsigelser til lokalplanforslaget, vil disse blive behandlet i forbindelse med den endelige vedtagelse indtil lokalplanen er endelig vedtaget, gælder nogle midlertidige retsvirkninger som fremgår af lokalplan forslaget Lokalplanproceduren kan starte med en foroffentlighedsperiode, hvor idéer og forslag til lokalplanens indhold indsamles, inden forslaget udarbejdes. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensationer fra lokalplanens bestemmelser, hvis der er tale om mindre væsentlige ændringer. I nogle situationer kan dispensation først meddeles, når ejere og brugere og naboer til lokalplanområdet, har haft mulighed for at udtale sig. Større afvigelser fra planen kan kun ske ved at udarbejde en ny lokalplan. Der kan ikke dispenseres fra lokalplanens principper. Hvis der i lokalplanen er forhold, der ikke er reguleret, er det byggelovens, miljøbeskyttelsesloven og andre loves almindelige bestemmelser, der er gældende. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 4 Redegørelse
REDEGØRELSE Lokalplanens baggrund og formål Denne lokalplan udarbejdes på baggrund af et ønske om at udstykke den østlige del af planens område til åbentlavt boligbyggeri, samt at anvende de eksisterende bygninger på områdets vestlige del til undervisnings- og boligformål i form af en døgninstitution for unge. Ejendommen er et tidligere landbrug, beliggende centralt i Kværndrup by. De eksisterende bygninger, et trelænget gårdanlæg har senest været indrettet til en skole som nu er lukket. Lokalplanområdet ligger lige nord for Kværndrup Kirke og afgrænses mod syd af Hågerup å. Formålet med lokalplanen er at sikre muligheden for fortsat anvendelse af de eksisterende bygninger på Svendborgvej 28, samt at give mulighed for udstykning af ejendommens østlige del til nye boliger. Samtidig skal lokalplanen sikre det grønne landskabstræk langs Hågerup å, samt udsigten til og fra Kværndrup Kirke, så denne fortsat ligger som et markant element i landskabet. Lokalplanområdet inddeles i fire delområder. De fire områder omfattes af forskellige bestemmelser for anvendelse, byggehøjder, udstykning med mere. Lokalplanen rummer således bestemmelser der har til formål at: - udlægge delområde 1 til centerområde for at give mulighed for en varieret anvendelse til fx. bolig, institution eller mindre erhverv. - udlægge delområde 2 og 3 til boligformål med henblik på udstykning af åben-lav boligbebyggelse. - udlægge delområde 4, til et grønt, rekreativt areal langs åen. - sikre landskabstrækket langs åen med en grøn kile der friholdes for bebyggelse og dermed bevarer udsyn til og fra Kværndrup kirke. Det eksisterende trelængede gårdanlæg på Svendborgvej 28. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 5 Redegørelse
Beskrivelse af lokalplanområdet Mågevej OMFANG OG PLACERING Lokalplanområdet omfatter et areal på ca. 16.000 m 2 centralt i Kværndrup. Arealet ligger lige nord for Kværndrup kirke og Hågerup å. Svendborgvej Sammenhæng til omgivende by og landskab Mod nord grænser lokalplanområdet op til boligområdet omkring Mågevej og bagvedliggende veje. Planens delområde 2 og 3 er således en naturlig forlængelse af dette boligområde. Øst og syd for arealet er en grøn kile langs åen udlagt til rekreative områder. Planen skal sikre at dette grønne landskabstræk bevares, ved at delområde 4, langs åen, udlægges til rekreativt område og friholdes for bebyggelse. Mod vest grænser arealet op til centerområdet omkring Svendborgvej, som delområde 1 bliver en del af. Delområder indenfor lokalplanområdet. Historie Området er idag primært udlagt til offentlige formål. Bygningerne på områdets vestlige del har oprindeligt været anvendt som driftsbygninger til landbrug. Den eksisterende bebyggelse med navnet Bukhavegård består af et trelænget gårdanlæg i gule teglsten, samt to mindre udhusbygninger. Bygningerne er ombygget og har senest været indrettet til en skole, som nu er nedlagt. 1 2 3 4 ANVENDELSE Områdets anvendelse ændres således at delområde 1 udlægges til centerformål. Det muliggør en fleksibel anvendelse af de eksisterende bygninger fremadrettet, for eksempel til funktioner som skole, bolig og mindre erhverv. Delområde 2 og 3 udlægges til boligformål. Lokalplanen fastlægger hvordan der kan udstykkes 7 nye matrikler til åben-lav boligbebyggelse på områdets østlige del. Delområde 4 udlægges til rekreative formål som grønt fællesområde. Målforhold: 1:1500 0 75 m LANdskab Lokalplanen omfatter en del af et grønt landskabstræk omkring åen, der ligger som en rekreativ kile mellem to boligområder. Denne grønne kile finder sin afslutning i mødet med en karakteristisk bakke syd for åen hvorpå Kværndrup kirke ligger. Den grønne kile sikrer således også udsigt til og fra kirken. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 6 Redegørelse
TERRÆN Området har sit højeste punkt i delområde 2, hvorfra det falder en smule mod Mågevej og skråner mere markant ned mod Hågerup Å, med et fald på 3-4 meter. VEJ- & stiforhold Lokalplanområdet har vejforbindelse til Svendborgvej og Mågevej. Området afgrænses mod øst af en stiforbindelse fra Mågevej til Kirkevej. Vejforbindelsen til Svendborgvej bevares som adgangsvej til delområde 1. Der er på matrikel nr. tinglyst en vejbyggelinie på 10 m fra Svendborgvej. I forbindelse med den nye boligudstykning på delområde 2 og 3, etableres der et nyt vænge med tilslutning til Mågevej, som vejadgang for de 7 nye matrikler. Direkte udkørsel til Mågevej må kun ske fra matrikel nr.. Dette fastlægges for at begrænse antallet af udkørsler til Mågevej indenfor en kort strækning. På delområde 4 kan der etableres en sti langs åen med tilknytning til stien øst for området. Lokalplanområdet set fra Mågevej. Vejadgang fra Svendborgvej. Delområde 4 set mod Hågerup å og Kværndrup kirke. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 7 Redegørelse
Lokalplanens forhold til anden planlægning Kommuneplan 2013: Sideløbende med lokalplan 2013-06 udarbejdes tillæg til kommuneplan 2013. Baggrunden for dette tillæg er at ønskerne til ændring i rammeafgrænsningen er forskellig fra dem der er sendt i høring i forbindelse med udarbejdelse af Kommuneplan 2013. Indarbejdelse i kommuneplanen kræver derfor en fornyet høring på 8 uger. For ikke at skubbe den endelige vedtagelsen af hele kommuneplan 2013 er der derfor udarbejdet tillæg til planen. Tillægget sendes i offentlig høring samtidig med lokalplanen. Rammebestemmelserne er følgende: Kvæ.C.1 Centerområde Maks. bebyggelsesprocent 50 Maks bygningshøjde 8,5 m målt fra naturligt terræn (niveauplan) Der må højst opføres bygninger med to etager uden udnyttelig tagetage (2 etager) Fri- og opholdsarealer i bebyggelser skal være mindst 5 % af erhvervsarealet og 50 % af boligarealet. Del af rammeområdet ligger indenfor bymidteafgrænsningen hvor der kan der planlægges for detailhandel. Samlet er der udlagt 2.000 m² til ny butiksareal i planperioden. Maks. størrelse på dagligvarebutik er 3.500 m², på udvalgsvarebutik 2.000 m² og 3.500 m² for butikker til pladskrævende varer. (Lokalplanområdet er ikke omfattet af bymidteafgrænsningen). Kvæ.B. Boligområde Maks. bebyggelsesprocent 30 for åben-lav og 40 for tætlav bebyggelse. Maks bygningshøjde 8,5 m målt fra naturligt terræn (niveauplan). Der må højst opføres bygninger med en etage med udnyttelig tagetage (1½ etage). Kvæ.R.4 Rekreativt område / Grønt område Området må ikke bebygges. Zoneforhold Området er beliggende i byzone og skal forblive i byzone. Eksisterende planer Området er idag omfattet delvist af lokalplan 3.20, som aflyses med vedtagelsen af denne plan, og delvist af lokalplan 3.4, som aflyses for det område denne plan omfatter. NATURbeskyttelse/Fredninger/kulturarv Områdets sydlige afgrænsning følger Hågerup å, som er et beskyttet vandløb jf. 3. Åen er på denne strækning ikke omfattet af åbeskyttelseslinie. Planen udlægger et rekreativt grønt område i et bælte på 10-30 meter langs åen, for at sikre å-løbet. Dette rekreative bælte skal friholdes for bebyggelse, hegning og haveanlæg. Arealet skal holdes som græsflade og kan eventuelt beplantet med enkelte fritstående træer af egnskarakteristisk sort. Museumsloven Det kan ikke udelukkes at der i området er jordfaste fortidsminder eller kulturhistoriske anlæg, der er omfattet af Museumsloven. I det omfang et fortidsminde berøres af et anlægsarbejde, kan dette af Kulturstyrelsen kræves standset, indtil en ærkæologisk undersøgelse er gennemført. For at undgå en sådan situation kan der med fordel foretages en forundersøgelse på arealet, forud for anlægsarbejdet. Forundersøgelsen vurderer udstrækning og bevaringsgrad af eventuelle jordfaste fortidsminder. Bygherren bør under alle omstændigheder kontakte Odense Bys Museer i god tid forud for anlægsarbejde. Bygherren afholder udgiften til undersøgelser og eventuel udgravning. I forbindelse med tæt-lavt boligbebyggelse skal mindst 10% af bebyggelsens grundareal anlægges som fælles opholdsareal i tilknytning til den samlede bebyggelse. Fællesarealet kan medtages ved beregning af bebyggelsesprocenten. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 8 Redegørelse
Grundvandssikring Lokalplanområdet er placeret inden for et område med særlige drikkevandsinteresser. Lokalplanens område ligger i byzone, centralt i Kværndrup, og hele arealet er omfattet af henholdsvis lokalplan 3.20, som udlægger arealer til offentlige formål og lokalplan 3.4, som udlægger arealer til boligformål. Størstedelen af området og den eksisterende bygningsmasse har været anvendt til en skole, som nu er nedlagt. Citat fra Kommuneplan 2013: Kommunalbestyrelsen ønsker, at byområder, hvor de tidligere anvendelser er ophørt eller er under afvikling, finder nye anvendelser og bliver omdannet til nye byområder. Byomdannelsesområderne ligger typisk centralt placeret i byerne og giver mulighed for at tilføre byerne nye kvaliteter i form af nye byområder, der f.eks. kan være blandede områder med både boliger, byerhverv og måske butikker. Området grænser mod nord og vest op til henholdsvis boligområde og centerområde, og udgør dermed en naturlig forlængelse af og udfyldning mellem disse funktioner. Delområde 1 ændrer anvendelse fra offentlige formål til centerformål i form af servicevirksomhed, offentlige formål, boliger, samt mindre liberale erhverv og ikke generende fremstillingsvirksomhed. Dette sker blandt andet for at muliggøre anvendelse af eksisterende bygninger. Delområde 2 udlægges til boligformål. Størstedelen af området er allerede udlagt til boligformål af lokalplan 3.4 og ændrer derfor ikke anvendelse. En mindre del af delområdet ændrer anvendelse fra offentlige formål til boligformål. Delområde 3 er i lokalplan 3.20 udlagt til offentlige formål, og ændrer anvendelse til boligformål. Alle de planlagte anvendelser er på Miljøministeriets tilladelsesliste i forhold til ændret anvendelse i områder med særlige drikkevandsinteresser. De nævnte ændringer i anvendelse for delområde 1-3 vurderes ikke at øge risikoen for nedsivning af forurenende stoffer til grundvandet. Delområde 4 er i lokalplan 3.20 udlagt til offentlige formål. Denne plan udlægger arealet til rekreativt, grønt område, som skal friholdes for både bebyggelse og haveanlæg. Denne ændring i anvendelse vurderes at nedsætte risikoen for nedsivning af forurenende stoffer til grundvandet. Lokalplanens delområde 2,3 og 4 er desuden delvist udpeget som nitratfølsomt indvindingsområde. Det skal derfor sikres, ved nedenstående tiltag, at der ikke er fare for forurening af grundvandet. - parkeringspladser og kørearealer skal være befæstet med en tæt belægning, der er indrettet med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning. - regnvands- og spildevandsledninger skal til enhver tid opfylde den bedst tilgængelige teknologi med hensyn til tæthed, samlinger, tæthedsprøvning med videre. - Regnvandsbassiner kan kun etableres såfremt de udføres med en tæt membran. - Planen sikrer at der, udover bebyggelsesprocenten for de enkelte delområder, maksimalt må anlægges fast belægning på 10% af grundarealet. Jordforurening En del af lokalplanområdet er områdeklassificeret. Områder i byzoner, hvor der vurderes at være lettere forurening af jorden, blev områdeklassificeret i 2008. I disse områder skal kommunen have besked, inden man flytter jord væk fra en matrikel. Det gælder for entreprenører, der flytter mange tons jord, og det gælder for private borgere, der graver jord op af haven, eksempelvis for at bygge en carport eller lægge fliser. Støjforhold Lokalplanområdet er blandt andet udlagt som boligområde og rekreativt område, hvilket er støjfølsom arealanvendelse. Støj i og uden for lokalplanområdet reguleres af miljølovgivningen. Se miljøstyrelsens støjvejledning for yderligere information. Spildevandsforhold Området ligger i spildevandsplanens kloakerede opland. Delområde 1 er fælleskloakeret og delområde 2 og 3 er separatkloakeret. Delområde 1: Udover bebyggelsesprocenten, som er 40, må der anlægges fast belægning på maks 10% af grundarealet. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 9 Redegørelse
Delområde 2 og 3: Udover bebyggelsesprocenten, som er 30, må der anlægges fast belægning på 10% af grundarealet. Ved større befæstelsesgrader kan kommunen kræve, at grundejeren installerer forsinkelsessystem på de pågældende private afløb. Der ligger offentlige forsyningsledninger i alle lokalplanens delområder. Forsyningsledningerne er tinglyst med spildevandsforsyningsselskabet som påtaleberettiget. Afstandskrav og lignende i deklarationerne skal overholdes. Udgifter i forbindelse med eventuel flytning af offentlige forsyningsledninger afholdes af udstykkeren. Varmeforsyning Bebyggelse inden for lokalplanområdet har tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning via fjernvarme. Kan bebyggelsen efter bygningsreglementets krav klassificeres som lavenergibebyggelse, eller forsynes bebyggelsen fra alternative energikilder, dispenseres der fra tilslutningspligten. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 10 Redegørelse
Miljøvurdering / Screening Som følge af lov om miljøvurdering af planer og programmer skal bl.a. kommune- og lokalplaner, der kan få væsentlig indvirkning på miljøet, miljøvurderes. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, omfattet af Lov om miljøvurdering. Som en første fase skal disse planer screenes, dvs. at der skal gennemføres en kort, indledende vurdering af, om der skal foretages en egentlig miljøvurdering af planernes belastning af miljøet. Denne beslutning skal offentliggøres før den endelige godkendelse / vedtagelse af lokalplanen. Beslutningen fremgår af konklusionen og offentliggøres hermed samtidig med offentliggørelse af forslag til lokalplan. Det fremgår af loven, at der ved planer og programmer, som fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer, kun skal gennemføres miljøvurdering, hvis de antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. SCREENING Området er ikke en del af et internationalt naturbeskyttelsesområde. Lokalplanen giver ikke mulighed for anlægsprojekter der er omfattet af lovens bilag 3 og 4. Kirkebeskyttelsesområde Planen sikrer at ind- og udsyn til og fra Kværndrup Kirke ikke påvirkes væsentligt. Det sikres således at Kirken stadig ligger som et synligt og markant element i landskabet. Landskab Planen sikrer at der bevares et åbent grønt landskabstræk langs Hågerup å, ved at udlægge delområde 3 til grønt rekreativt område, som friholdes for bebyggelse. KONKLUSION Det vurderes ikke at lokalplanens virkeliggørelse medfører væsentlige indvirkninger på miljøet, og da den ikke berører eller påvirker et internationalt naturbeskyttelsesområde har Faaborg-Midtfyn Kommunalbestyrelse vurderet, at der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering af lokalplanen, jf. 3, stk. 2 i Lov om miljøvurdering. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 11 Redegørelse
BESTEMMELSER Den fremhævede tekst i venstre spalte udgør de egentlige lokalplanbestemmelser, som er fastlagt i henhold til Planloven. 1 Formål 1.1 Formålet med lokalplanen er: - at udlægge delområde 1 til centerformål i form af servicevirksomhed, offentlige formål, boliger, samt mindre liberale erhverv og ikke generende fremstillingsvirksomhed. - at udlægge delområde 2 og 3 til åben-lav boligbebyggelse. - at udlægge delområde 4 til rekreativt grønt areal, som skal friholdes for byggeri for at sikre et grønt, åbent landskabstræk langs Hågerup å. Teksten i højre spalte er en forklarende og uddybende tekst til lokalplanens bestemmelser. Ad 1 Formålsbestemmelsen er en del af hvad Planloven beskriver som planens principper. Der kan ikke dispenseres fra planens principper. Ad 1.1 Lokalplanens område strækker sig fra centerområde, forbi boligområde og ud til rekreativt, grønt landskab med forbindelse til det åbne land. Lokalplanområdet inddeles i fire delområder for at sikre en gradueret anvendelse i sammenhæng med omgivelserne. Delområde 1, som ligger i tilknytning til byens centrum udlægges til centerformål for at give mulighed for varierede anvendelsesmuligheder til skole, bolig, institution, mindre, ikke-forurenende erhverv og lignende. Delområde 2 og 3 som er placeret mellem centerområde, boligområde og rekreativt grønt område, udlægges til boligområde i form af åben-lav boligbebyggelse for at sikre at bebyggelsen får et åbent, grønt præg. Delområde 4 udlægges til rekreativt grønt areal for at sikre fælles friarealer og for at sikre at det grønne landskabstræk langs Hågerup å bevares. Samtidig skal dette område friholdes for byggeri for at sikre ind-og udsyn til Kværndrup Kirke. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 12 Bestemmelser
2 Områdets zonestatus 2.1 Lokalplanområdet omfatter følgende matrikler: og Kværndrup by, Kværndrup og afgrænses som vist på bilag 1. 2.2 Zoneforhold. Området ligger i byzone og skal forblive i byzone. 2.3 Lokalplanområdet opdeles i delområde 1, 2, 3 og 4 som vist på bilag 2. Ad 2.3 Området inddeles i 4 delområder, fordi der gælder forskellige bestemmelser for blandt andet anvendelse, byggehøjde og hegning indenfor de forskellige delområder. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 13 Bestemmelser
3 Områdets anvendelse 3.1 Delområde 1 må kun anvendes til centerformål i form af servicevirksomhed, offentlige formål, boliger, samt mindre liberale erhverv og ikke generende fremstillingsvirksomhed. Ad 3 Anvendelsesbestemmelserne er en del af hvad Planloven beskriver som planens principper. Der kan ikke dispenseres fra planens principper. 3.2 Delområde 2 og 3 må kun anvendes til boligformål i form af åben-lav boligbebyggelse. Der må maks. opføres eller indrettes 1 bolig per ejendom. I forbindelse med boligen kan der på ejendommen drives virksomhed, som sædvanligvis udøves i forbindelse med en bolig. Dette under forudsætning af: At virksomheden drives af en der beboer den pågældende ejendom. At ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke forandres (f.eks. ved skiltning) og områdets karakter af boligområde ikke brydes. At virksomheden ikke medfører væsentlig ulempe for de omboende, herunder øget trafik. At virksomheden ikke medfører behov for parkering, der ikke kan dækkes på den pågældende ejendom. Ejendommen må i øvrigt ikke benyttes til nogen form for værksteds-, lager- eller vognmandsvirksomhed. Ad 3.2 Virksomhed der sædvanligvis udøves i forbindelse med en bolig er fx frisør, ejendoms-, advokat, revisor- og arkitektvirksomhed og lignende liberale erhverv samt dagpleje og lignende. 3.3 Delområde 4 må kun anvendes til rekreative formål i form af grønt område. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 14 Bestemmelser
4 Udstykning 4.1 Grunde til åben-lav boligbebyggelse må ikke udstykkes med en mindre grundstørrelse end 700 m 2 og ikke større end 1400 m 2 pr. bolig. Grunde til tæt-lav boligbebyggelse må ikke udstykkes med en mindre grundstørrelse end 400 m 2 pr. bolig. 4.2 Udstykning af delområde 2, 3 og 4 skal ske som vist i princippet på bilag 5. 4.3 Arealer til tekniske anlæg kan udstykkes som mindre grunde. Ad 4.1 Mindste grundstørrelse fastlægges for at bebyggelsen fremstår åben og med udenomsarealer til boligerne. Delområde 2 og 3 kan kun udstykkes til åben-lav boligbebyggelse. Indenfor delområde 1 er der både mulighed for at udstykke til åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse. Ad 4.2 For delområde 1 gælder der ingen særlige bestemmelser vedrørende udstykning. Delområde 4 kan også udstykkes som en samlet matrikel til fællesareal. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 15 Bestemmelser
5 Vej-, sti- og parkeringsforhold VEJADGANG 5.1 Vejadgang til delområde 1, skal fortsat ske fra Svendborgvej. 5.2 Overkørsel til Mågevej må kun etableres fra matrikel nr.. Øvrige ejendomme indenfor delområde 2 og 3 skal have udkørsel til et nyt vænge som vist på bilag 4. Ad 5.2 Bestemmelsen om udkørsel til nyt vænge fastsættes for at begrænse antallet af udkørsler til Mågevej indenfor en kort strækning. Vænget, der får status som privat fællesvej, udlægges i en bredde af minimum 7 m med en kørebane på minimum 5 m. 5.3 Indenfor delområde 4 kan der etableres en sti langs åen med tilknytning til den eksisterende sti fra Mågevej til Kirkevej, som illustreret på bilag 5. PARKERING 5.4 Delområde 1: Der skal etableres parkeringspladser svarende til den faktiske anvendelse af delområdet. 5.5 Delområde 2,3 og 4: Der skal der udlægges 2 p-pladser pr. åben-lav bolig på egen grund. 5.5 Parkering af uindregistrerede køretøjer, campingvogne og lignende, samt opstilling af både må ikke finde sted inden for lokalplanområdet. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 16 Bestemmelser
6 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Delområde 1: Bebyggelsesprocenten må maks. være 40 for den enkelte ejendom. Delområde 2,3 og 4: Bebyggelsesprocenten må maks. være 30 for den enkelte ejendom. Bygningshøjde og etageantal 6.2 Bebyggelsen skal tilpasses det eksisterende terræn. Delområde 1: Bygninger må maks opføres i to etager uden udnyttet tagetage. Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m fra eksisterende terræn. Delområde 2: Bygninger må maks. opføres i 1 etage med udnyttet tagetage. Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m fra naturligt terræn. Niveauplan fastlægges til kote 79 (DVR) indenfor delområdet. Delområde 3: Bygninger må maks. opføres i 1 etage med udnyttet tagetage. Bygningshøjden må ikke overstige 6 m fra naturligt terræn. Ad 6.1 Delområde 4 må ikke bebygges. På matrikler som delvist ligger i delområde 4, kan bebyggelsesprocenten beregnes af hele matriklen, men bebyggelsen skal placeres udenfor delområde 4. Ad 6.2 Den maksimale bygningshøjde måles fra et niveauplan som fastlægges af bygningsmyndigheden. Niveauplanet bestemmes som gennemsnitskoten målt i bebyggelsens udadgående hjørner. Se principskitse herunder. Begrænsninger i bygningshøjden indenfor delområde 3 er fastsat for at sikre ind- og udsyn til Kværndrup kirke, så kirken fortsat opleves som et markant element i landskabet. Samtidig skal begrænsningen sikre at bebyggelsen ikke opleves dominerende i forhold til det grønne landskabstræk langs Hågerup å. Ad 6.3 Byggelinien er udlagt for at sikre et ubebygget grønt landskabstræk langs Hågerup å, samt ind og udsyn til Kværndrup kirke. Ad 6.4 Afstanden skal holdes for at sikre åbenhed mod vejene. 6.3 Ny bebyggelse skal placeres nord for den byggelinie som er vist på bilag 5. 6.4 Bebyggelse skal holdes 2,5 m fra skel mod vej, sti og fællesarealer. Dette gælder også for sekundære bygninger. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 17 Bestemmelser
7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Tage skal dækkes med tagsten af tegl eller beton, zink, naturskifer/eternitskifer eller med tagpap på trekantlister. Tagbeklædningen må ikke udføres i reflekterende materialer. 7.2 Udvendige facader skal fremtræde pudsede eller i teglsten, der er vandskurede, malede, kalkede eller står med blank mur. Mindre partier af facaden eller enkelte bygningsdele kan fremtræde i zink, glas eternit eller med træbeklædning. Bebyggelsen kan endvidere udføres som træhuse, hvor udvendige facader fremstår med lodret eller vandret bræddebeklædning. Der må ikke anvendes runde bjælker og/eller krydsede hjørnekonstruktioner. 7.3 Solfangere/solceller på bygningens tage må kun opsættes efter følgende retningslinjer: de må ikke være reflekterende. de skal lægges på eller i tagfladen og være parallelle med tagfladen. de skal placeres, så de udgør ét samlet rektangel. de skal placeres, så elementer som ovenlysvinduer, udluftningshætter mv. ikke bryder solpanel/solcelle fladen. ved fladt tag kan solceller opsættes på stativer med en hældning - dog så de ikke er synlige fra det omgivende terræn. Ved fladt tag kan solceller opsættes på stativer med en hældning på maks 15 0, som placeres mindst 1 m fra tagkant. Hvis facaden er højere end tagfladen kan solceller opsættes på stativer med større hældning, sålænge hele anlægget er placeret lavere end facadehøjden. Ad 7.1 Reflekterende materiale betyder bl.a. at mange glaserede og engoberede tagsten ikke kan benyttes. Da betegnelsen glansgrad ikke er entydige i forhold til de forskellige fabrikater, kan vurderingen bedst ske ved en konkret henvendelse til kommunens byggesagsafdeling. Ad 7.2 Mindre partier af facaden og enkelte bygningsdele kan være kviste, vindfang, gavltrekanter og lignende; disse skal fremtræde som underordnede delelementer af bygningen som helhed. Ad. 7.1 og 7.3 Solceller og solfangere kan opsættes i forbindelse med vinduer, så længe de sammen med vinduerne fremstår som en firkant. Er der elementer i tagene, der gør det umuligt at opsætte solcellerne eller solfangerne som en firkant, fx en kvist, skal de splittes, så de fremstår som flere firkanter på en lige række, dog så få firkanter som muligt. Se principskitse herunder. Ad. 7.3 Begrænsningerne for placering af solceller på flade tage er fastsat for at undgå at solceller på stativer er synlige fra Principskitse af solceller/solfangere på tagflade. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 18 Bestemmelser
SKILTNING 7.4 Delområde 1: Der kan etableres 1 skilt ved udkørslen til Svendborgvej, dette skal placeres mindst 1 m fra vejskel. Skiltet kan udformes enten - som et vandret orienteret skilt maks. 1 m højt og 1,5 m langt - eller som et lodret orienteret skilt/skiltepylon maks 2 m høj og 0,8 m bred. Denne kan udformes så den er fælles for flere ejendomme. Derudover kan der opsættes maks. 1 skilt pr. ejendom på bygningsfacade højest 1 m langt og 0,5 m højt. Skilte må ikke belyses direkte eller indirekte. Delområde 2,3 og 4: Skiltning og reklamering må ikke finde sted bortset fra, at der ved boliger med hjemmeerhverv kan opsættes et mindre henvisningskilt på maksimalt 0,5 m² i neutrale farver. 7.5 Der må ikke opsættes reklameflag eller bannere inden for lokalplanområdet. 7.6 Ledninger til el, telefon, antenner og lignende skal føres under terræn (må ikke føres på tag og facader). Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 19 Bestemmelser
8 Ubebyggede arealer Fælles friarealer 8.1 Delområde 4 udlægges som et rekreativt grønt areal. Arealet skal indrettes og beplantes ud fra en samlet områdedisponering med henblik på at området fremstår som en helhed. Indenfor delområde 4 må de enkelte matrikler ikke hegnes. Terrænregulering 8.2 Delområde 2: Terrænet må reguleres til +/- 0,5 m i forhold til kote 79. Ad 8.2 Bestemmelsen om terrænregulering i forhold til kote 79 fastsættes for at give mulighed for at fjerne eller grave ned i mindre bakketoppe på området og samtidig forhindre at enkelte bygninger kommer til at ligge væsentligt højere end de resterende. Principskitse for hegning af matrikler som ligger i delområde 3 og 4. Matrikel Delområde Delområde 1,3 og 4: Det eksisterende terræn skal i videst muligt omfang bevares. Der må ikke foretages terrænreguleringer på mere end +/- 0,5 m i forhold til det oprindelige terræn. 8.3 Terrænreguleringer tættere på skel end 0,5 m er ikke tilladt. Skråningsanlæg må ikke være stejlere end 1:2. Beplantning 8.3 Delområde 4, skal holdes som græsflade/naturgræs, eventuelt med få enkeltstående træer af egnskarakteristisk sort. Der må ikke plantes levende hegn og prydbuske eller anlægges bede, terrasser eller lignende indenfor delområde 4. Hegn 8.4 Hegning omkring de enkelte grunde skal være levende hegn. Midterlinjen af hegn mod vej og sti skal holdes mindst 30 cm fra skel og på egen grund. Der må ikke opføres faste hegn inden for lokalplanens område, bortset fra afskærmning af terrasser. Ad 8.3 Egnskarakteristiske træer er fx Stilkeg/vintereg (Quercus robur/quercus petrea), Ask (Fraxinus excelsior), Skovfyr (Pinus silvestris), Løn (Acer platanoides), Småbladet lind (Tilia cordata), Bøg (Fagus silvatica), Pil 8Salix alba m.fl.), Seljerøn (Sorbus intermedia), Fuglekirsebær 8Prunus avium), Hæg (Prunus padus), Slåen (Prunus spinosa), Tjørn, engriflet (Crataegus laevigata), Hunderose m.fl. (Rosa canina m.fl.), Vild æble (Malus sylvestris), Hassel (Corylus avellana). Ad. 8.4 Bestemmelsen om levende hegn fastsættes for at bevare et grønt præg i lokalplanområdet. Det levende hegn kan suppleres med et let trådhegn på indvendig side med højst samme højde som det levende hegn fuldt udvokset. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 20 Bestemmelser
Oplag 8.5 Udendørs oplag må ikke finde sted indenfor lokalplanområdet. Belysning 8.6 Lyskilder på ubebyggede arealer skal være afskærmet og nedadvendt. Belysning af vej må udføres på max. 6 m høje standere. Der må ikke etableres belysning af skiltning. Der må ikke etableres belysning indenfor delområde 4. Befæstelsesgrad 8.7 Der må maksimum anlægges fast belægning på 10 % af grundarealet. Tekniske anlæg 8.8 Individuelle antenner og satellitantenner (paraboler) må placeres på bygningers facader og gavltrekanter, sådan at højden aldrig overstiger facadehøjden. Ad. 8.7 Den samlede befæstelsesgrad udgøres af bebyggelsesprocenten for det enkelte delområde, samt fast belægning på maks 10% af grundarealet. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 21 Bestemmelser
9 Forudsætning for ibrugtagning 9.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før den er tilsluttet kollektiv varmeforsyning. 9.2 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er anlagt rekreative grønne arealer som anført i 8.1 og 8.3 Ad 9.1 For enfamiliehuse, der opfylder klassifikationskravene for lavenergihuse, har kommunen pligt til at dispensere fra denne bestemmelse. 9.3 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er anlagt veje og parkering som anført under lokalplanens 5.2, 5.4 og 5.5 Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 22 Bestemmelser
10 Grundejerforening 10.1 Der skal oprettes grundejerforeninger med medlemspligt for samtlige grundejere inden for lokalplanens område. 10.2 Grundejerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af beplantning, adgangsveje, belysning, fællesanlæg og stier. Grundejerforening skal i øvrigt forestå de opgaver, som medfør af lovgivningen henlægges til foreningen. 10.3 Grundejerforeningens vedtægter og ændringer heraf skal godkendes af Faaborg-Midtfyn Kommune. Ad 10.1 Der er ikke medlemspligt for eksisterende ejendomme, hvor der ikke sker ændringer. Ad 10.1 Drift og vedligeholdelse af veje omfatter tillige afvanding, herunder etablering og vedligehold af rendestensbrønde med tilhørende stikledninger, der skal føres frem til offentlige regnvandsledninger. 10.4 Grundejerforeningens skal oprettes senest, når halvdelen af grundene er solgt. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 23 Bestemmelser
11 Servitutter, lokalplaner og bonusvirkning 11.1 Ved den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplan 2013-06, Bukhavegård, Kværndrup ophæves lokalplan 3.4, Lokalplan for et område kaldet Bukgårdsområdet i Kværndrup, tinglyst 29.09.1980, for det område, der er omfattet af lokalplan 2013-06. 11.2 Ved den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplan 2013-06 ophæves lokalplan 3.20, Lokalplan for et område til offentlige formål ved Bukhavegård i Kværndrup, tinglyst 10.08.1988, i sin helhed. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 24 Bestemmelser
12 Retsvirkninger 12.1 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Bebyggelse og ændring af bebyggelse Når Faaborg-Midtfyn Kommune har vedtaget lokalplanen endeligt, og vedtagelsen er offentliggjort, må de ejendomme, der er omfattet af lokalplanen ifølge 18 i Lov om Planlægning, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt ændres i overensstemmelse med planens bestemmelser. Eksisterende lovlige forhold på en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i lokalplanen. Dispensation Kommunalbestyrelsen kan efter planlovens 19 dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i lokalplanen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. En dispensation forudsætter forudgående orientering efter planlovens 20, stk. 1, medmindre den efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning, ifølge 20, stk. 2. Lavenergi Kommunalbestyrelsen skal dispensere fra en lokalplans bestemmelser om tilslutning til et kollektivt varmeforsyningsanlæg som betingelse for ibrugtagning af ny bebyggelse, når bebyggelsen opføres som lavenergibebyggelse, jf. 21 a. 12.2 LOKALPLANENS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Forslaget til lokalplanen betyder, at det ikke er tilladt at bebygge eller udnytte ejendomme inden for lokalplanområdet på en måde, der tager forskud på eller er i strid med den endelige plans indhold. Der gælder efter lov om planlægning 17, stk. 1, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan kommunalbestyrelsen give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder indtil, forslaget er endeligt vedtaget dog højst et år efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Servitutter Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen ifølge planlovens 15.stk. 2 nr. 16. Ekspropriation Kommunalbestyrelsen kan ekspropriere private ejendomme eller private rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen er nødvendig for at sikre virkeliggørelsen af en lokalplan, jf. planlovens 47. Erstatning Ejeren af en privat ejendom, der udlægges til offentligt formål, kan forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning, når ejendommen ikke længere kan udnyttes på en økonomisk rimelig måde i overensstemmelse med den faktiske udnyttelse af de omliggende ejendomme, jf. planlovens 48. Bestemmelserne i en lokalplan medfører som altovervejende hovedregel ikke erstatningspligt for kommunen. Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 25 Bestemmelser
Vedtagelsespåtegning Vedtaget på kommunalbestyrelsens møde den XX.XX.XXXX På kommunalbestyrelsens vegne: Hans Jørgensen Borgmester Benny Balsgaard Kommunaldirektør Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 26 Bestemmelser
Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 27 Bilag 1 - Lokalplanafgrænsning og Matrikler 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i 1i ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø ø n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o Målforhold: 1:2000 0 100 m BILAG Signaturforklaring Lokalplangrænse Matrikel
Bilag 2 - Delområder og højdekurver 2 1 3 4 Målforhold: 1:1500 0 75 m Signaturforklaring Delområde Højdekurve Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 28
Bilag 3 - Bygge- og beskyttelseslinier Signaturforklaring Lokalplangrænse Målforhold: 1:2000 0 100 m Kirkebyggelinie Kirkebeskyttelsesområde Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 29
Bilag 4 - Vejadgang og stier Målforhold: 1:1500 0 75 m Signaturforklaring Nyt vænge Vejadgang til nye matrikler Eventuel ny sti Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 30
Bilag 5 - Illustrationsplan - udstykning og byggelinie Signaturforklaring Målforhold: 1:1500 0 75 m Nye matrikler Rekreativt område, delområde 4 Byggelinie Lokalplan 2013-06 - Forslag 07.05.2013 31