Konkurrencesager i tal



Relaterede dokumenter
Transkript:

Søg Side 1 af 7 Søg SØG I VORES VIDEN Afgørelser, vejledninger, udgivelser, sider m.v. KONKURRENCEFORHOLD FORBRUGERFORHOLD OFFENTLIG KONKURRENCE VANDTILSYN OM OS Søg på KFST PRESSE JOB AFGØRELSER UDGIVELSER ENGLISH KONKURRENCEFORHOLD / KONKURRENCESAGER I TAL SØG I VORES VIDEN Afgørelser, vejledninger, udgivelser, sider m.v. Søg på KFST KONTAKT DIT KONKURRENCECENTER KONKURRENCESAGER I TAL Kontrolbesøg Ankestatistik Udviklingen i konkurrencesager 2005 2014 BETALINGSKORT REGLER FUSIONSKONTROL ANMELDELSESSKEMAER INTERNATIONALT SAMARBEJDE FORLØB FOR KONKURRENCESAGER STOP KARTELLER TIP OS STRAFLEMPELSE SPØRGSMÅL OG SVAR OM OM KONKURRENCELOVEN AFGØRELSER Konkurrencesager i tal Inden for konkurrenceområdet er Konkurrence og Forbrugerstyrelsens hovedopgave at håndhæve konkurrenceloven. Her kan du læse mere om de forskellige typer af konkurrencesager, hvordan de typisk opstår og hvordan udviklingen i antallet af sager har været siden 2005. Sådan opstår konkurrencesager Prioritering af konkurrencesager Typer af konkurrencesager Sanktioner for at overtræde konkurrenceloven Bøder i konkurrencesager Udviklingen i konkurrencesager 2005 2015 Ankesager Sådan opstår konkurrencesagerne Konkurrence og Forbrugerstyrelsen får hvert år en række henvendelser om konkurrenceforhold fra virksomheder og borgere. Derudover opsporer styrelsen selv konkurrencesager via markedsanalyser, dialog med markedets aktører og gennem samarbejde med andre konkurrencemyndigheder. Et af de midler, som Konkurrence og Forbrugerstyrelsen bruger for at opspore sager, er at foretage uanmeldte kontrolbesøg. DEL Mere om kontrolbesøg > Endelig behandler Konkurrence og Forbrugerstyrelsen også anmeldte fusioner samt anmodninger fra virksomheder, der ønsker fritagelse og ikkeindgrebserklæringer fra dele af konkurrenceloven. Prioritering af konkurrencesager Konkurrence og Forbrugerstyrelsen undersøger årligt over 100 sager om mulige overtrædelser af konkurrenceloven. Styrelsen træffer endelig afgørelse i omkring 50 sager om året, hvoraf ca. ti er rådssager. Når styrelsen vurderer, om den vil gå videre med en sag om en mulig overtrædelse af konkurrenceloven, gøres det ud fra følgende kriterier: Sagens alvor i forhold til overtrædelsen af konkurrenceloven Sagens forventede betydning for markedet, for konkurrencekulturen og for samfundsøkonomien som helhed Sagens principielle betydning, dvs. om sagen vedrører en problemstilling, der ikke tidligere er belyst i retspraksis Sagens forventede ressourceforbrug i Konkurrence og Forbrugerstyrelsen De første tre kriterier drejer sig, om bevæggrunde for at gå videre med en sag, mens det sidste kriterium drejer sig om omkostninger, som er forbundet med at gå videre med en sag. Styrelsens prioritering i den konkrete sag beror på en samlet

Side 2 af 7 vurdering af ovenstående kriterier. Alle bevæggrunde behøver dog ikke at være til stede for at styrelsen går videre med en sag. Sidstnævnte kriterium er primært relevant, når sagen scorer relativt lavt på de tre første kriterier. I sådanne sager vil styrelsen særligt vurdere, om sagen kræver uforholdsmæssigt mange ressourcer i forhold til sagens økonomiske betydning, alvor, og principielle betydning. Vedrører en sag modsat en alvorlig overtrædelse med stor betydning for et marked, eller er den meget principiel, vil den som altovervejende udgangspunkt ikke blive lukket af ressourcemæssige årsager. Læs mere om prioriteringen af opgaver> Typer af konkurrencesager Der er forskellige instanser involveret i en konkurrencesag, afhængigt af overtrædelsens karakter. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan påbyde virksomheder at ophæve aftaler eller ændre samhandelsvilkår, som er i strid med konkurrenceloven. Konkurrencerådet behandler alle større og principielle overtrædelser af konkurrenceloven. Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet (SØIK) får overdraget konkurrencesager, hvor overtrædelsen vurderes at være forsætlig eller groft uagtsom, og hvor der er eller kan skaffes klare beviser for overtrædelsen. SØIK efterforsker herefter sagen med henblik på at rejse tiltale om bødestraf ved domstolene. Sanktioner for at overtræde konkurrenceloven Pr. 1. marts 2013. Virksomheder eller personer, der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder konkurrenceloven, kan straffes med bøde. Når bøderne skal beregnes, tages der udgangspunkt i overtrædelsens grovhed og varighed. For virksomheder skal der desuden tages hensyn til virksomhedens omsætning. Overtrædelsens grovhed. Ved vurderingen af overtrædelsens grovhed sondres der mellem en mindre alvorlig, en alvorlig og en meget alvorlig overtrædelse. Grundbeløbet til en virksomhed for en mindre alvorlig overtrædelse bør ifølge bemærkningerne til loven være op til 4 mio. kr., grundbeløbet for en alvorlig overtrædelse bør være fra 4 mio. kr. til 20 mio. kr., mens grundbeløbet for en meget alvorlig overtrædelse bør være fra 20 mio. kr. og opefter. Grundbeløbet til en person, der har begået en mindre alvorlig overtrædelse, bør ifølge bemærkningerne være på mindst 50.000 kr. Grundbeløbet for en alvorlig overtrædelse bør være på mindst 100.000 kr., mens grundbeløbet for en meget alvorlig overtrædelse bør være på mindst 200.000 kr. Overtrædelsens varighed. For både virksomheder og personer skal der sondres mellem en overtrædelse af kortere varighed (mindre end 1 år), af mellemlang varighed (1 5 år) og af lang varighed (over 5 år), hvor størrelsen af bøden stiger i takt med overtrædelsens varighed. En overtrædelse af kortere varighed medfører ikke et tillæg til det grundbeløb, der er fastlagt for overtrædelsens grovhed. En overtrædelse af mellemlang varighed medfører et tillæg på op til 50 procent af det grundbeløb, der fastsættes for overtrædelsens grovhed, og en overtrædelse af lang varighed medfører et tillæg på 10 procent for hvert år en overtrædelse har fundet sted og af det grundbeløb, der fastlægges for overtrædelsens grovhed. Virksomheders omsætning. Ved udmålingen af en bøde til en virksomhed skal der derudover tages hensyn til virksomhedens omsætning. En bøde for en alvorlig og en meget alvorlig overtrædelse skal ifølge bemærkningerne til konkurrenceloven indebære en væsentlig omkostning for virksomheden i forhold til dens omsætning. Det er virksomhedens koncernomsætning, der skal tages i betragtning, og fra samtlige de varer og tjenesteydelser, som virksomheden producerer eller distribuerer. Fængselsstraf Hvis en virksomhed eller person har deltaget i et kartel, kan straffen stige fra bøde til fængsel i op til 1 år og 6 måneder. Det forudsætter, at overtrædelsen af konkurrenceloven er sket med forsæt, og at den er grov beskaffenhed, navnlig på

Side 3 af 7 grund af overtrædelsens omfang eller de skadevirkninger, den er egnet til at medføre. Hvis der er tale om særligt skærpende omstændigheder, og overtrædelsen er sket med forsæt, kan straffen for deltagelsen i et kartel stige til fængsel i op til seks år. Bøder i konkurrencesager Bøder udmålt af domstolene eller vedtaget af virksomheder siden strafferammen blev skærpet i 2002: År Virksomhed Bøde kr. % af omsætning Overtrædelse / vedtagelse 2006 Arla 5.000.000 Alvorlig/misbrug 2007 Hempel 1.000.000 Alvorlig/ 2007 Telemobilia 1 oplyst/ prisaftale 2007 Jockerprice 1 Alvorlig/ prisaftale 2007 Danske Kroer og Hoteller 400.000 Alvorlig/ forbud mod annoncering 2008 Lokalbankerne 4.000.000 Mindre alvorlig/ markedsdeling 2008 Valsemøllen 1.000.000 Alvorlig/ 2008 Nautisk udstyr 400.000 Meget alvorlig/ 500.000 oplyst/ 2010 Danske Busvognmænd 500.000 Alvorlig/ 2010 Louis Poulsen 1.300.000 Alvorlig/ 2010 Lise Aagaard (troldekugler) 600.000 Alvorlig/ 2010 Ticket to Heaven og Bambino Børnetøj 300.000 Meget alvorlig/ 2010 International Transport Danmark (ITD) 300.000 Alvorlig/ 2010 Dansk Juletræsdyrkerforening 2011 Dansk Transport og Logistik 400.000 Alvorlig/ 500.000 Alvorlig/ 2011 Danske Bedemænd 400.000 Begrænsning af annoncering 2011 Dansk Kartoffelproducentforening

Side 4 af 7 2012 Erik Jørgensen Møbelfabrik 400.000 Alvorlig/ 2012 Miljølaboratorier 2 x 500.000 Alvorlig/ tilbudskoordinering 2012 Danish Agro 50.000 Afgivelse af mangelfulde oplysninger 2013 BSH Hvidevarer 1.500.000 Alvorlig/ 2013 Miele 1.200.000 Alvorlig/ 2013 Køreskoler, Sorø 3 x oplyst/ 2013 Georg Jensen 1.000.000 Alvorlig/ 2013 Unilever 1.500.000 Alvorlig/ 2013 HG Agencies 40.000 Alvorlig/ 2013 VILA 1.600.000 Alvorlig/ 2013 Coss Aps 100.000 Alvorlig/ 2 bødevedtagelser + 1 dom 2014 Køreskoler, Aalborg 5 x oplyst/ 2014 Witt Hvidevarer 1.100.000 + 2 x oplyst/ 2014 N. H. Hansen & Søn 2.200.000 + 2 x 2014 Elindco Byggefirma 10.000.000 + 2014 Knud Toft Jensen Aps 42.900 + 2014 BGB 1.000.000 + 2 x 2014 ASON 500.000 + 2014 Enemærke & Petersen 1.000.000 + 2014 Øens Murerfirma 900.000 + 2014 Karl A. Hansen Entreprise 1.500.000 +

Side 5 af 7 2014 Kjell Pedersen Entreprise 450.000 + 2014 Jakon 4.500.000 + 2014 Store Hedebyg Entreprise 500.000 2015 Hovedstadens Bygningsentreprise 1.000.000 + 2015 Tømrermester Jim Jensen 300.000 + 2015 Kjær & Lassen 800.000 2015 Tømrermester N. A. Nielsen & Søn 300.000 2015 Tømrer og Snedkerfirmaet P. Winther Jespersen 1.200.000 + 2015 Murerfirmaet P. Winther Jespersen 580.000 + 2015 Variant 400.000 oplyst/ Bindende 2015 ActionSportGames 2015 Plahn og Trier Tømrerfirma ApS 320.000 oplyst/ Bindende 2 2015 Nehm & K. E. Byg 75.000 2015 E. K. Entreprise 300.000 + 2015 Handelsselskabet af 4.7.2011 (tidl. Axel Rasmussen & Søn ) 400.000 2015 Dahl (tidl. PPE Entreprise ) 500.000 2015 Juul & Nielsen 1.500.000 (anket) 2015 Ledende medarbejder hos Nisgaard Udviklingen i konkurrencesager 2005 2015

Side 6 af 7 Neden for er udviklingen i konkurrencesager fra 2005 2015 vist i tre figurer. Figurerne viser: Antallet af anmeldelser til SØIK Antallet af bøder Antallet af større og principielle sager afgjort af Konkurrencerådet og andelen af større og principielle sager afgjort af Konkurrencerådet med effekt Udviklingen i antal anmeldelser til SØIK 2005-2015 Anmærkninger til figuren: Nogle af sagerne vedrører sagskomplekser, det vil sige, at det vedrører flere virksomheder. Der er en tidsmæssig forskydelse fra det tidspunkt, Konkurrence og Forbrugerstyrelsen anmelder en sag til SØIK, og til en evt. bøde idømmes eller vedtages. Det skyldes, at SØIK skal efterforske sagen og evt. rejse tiltale, før en evt. bøde kan idømmes. En sag kan være anmeldt i ét år og først resultere i en bøde året efter eller senere. Per 1/8 2014 har Konkurrence og Forbrugerstyrelsen foretaget en lille ændring i registreringstidspunktet for straffesager, der afsluttes med en bødevedtagelse i styrelsen. Det betyder, at tallene for enkelte år er ændret en smule i forhold til tidligere udmeldinger. Kilde: Konkurrence og Forbrugerstyrelsen Se datagrundlag for figuren Udviklingen i antal bøder 2005-2015 Anmærkninger til figuren: Nogle af sagerne vedrører sagskomplekser, det vil sige, at det vedrører flere virksomheder. Figuren viser både bødedomme og bødevedtagelser. En bødedom medregnes kun ved seneste retsinstans. Sager, der har været anket, optræder derfor kun én gang. Det betyder, at tallene kan ændres fra år til år i takt med, at en sag bevæger sig gennem retssystemet. Per 1/8 2014 er Konkurrence og Forbrugerstyrelsen foretaget en lille ændring i regestreringstidspunktet for straffesager, der afsluttes med en bødevedtagelse i styrelsen. Det betyder, at tallene for enkelte år er ændret en smule i forhold til tidligere udmeldinger. Se evt. fuld liste over domme i vores afgørelsesdatabase. Udviklingen i antallet af større og principielle sager afgjort af Konkurrencerådet 2005-2015

Side 7 af 7 Anmærkninger til figuren: Nogle af sagerne vedrører sagskomplekser, det vil sige, at det vedrører flere virksomheder. Konkurrence og Forbrugerstyrelsens afgørelser indgår ikke i opgørelsen Afgørelser med effekt er bl.a. indgrebssager (fx påbudssager, forbudssager, tilsagnssager og fusioner med tilsagn). Afgørelser med effekt er samtidig sager, der ikke er blevet omstødt af Konkurrenceankenævnet og domstolene. Kilde: Konkurrence og Forbrugerstyrelsen Se datagrundlag for figuren Ankesager I perioden fra 2009 2014 har Konkurrenceankenævnet afsagt kendelse i 26 sager, hvor afgørelser fra Konkurrencerådet eller Konkurrence og Forbrugerstyrelsen har været indbragt for nævnet. Konkurrenceankenævnet har afsagt kendelse i 13 afgørelser, der vedrører formaliteter omkring en sag, blandt andet afslag på aktindsigt og opsættende virkning. Nævnet har givet fuldt eller delvist medhold i alle afgørelserne. Én sag er blevet hævet af klager. Konkurrenceankenævnet har afsagt kendelse i 13 materielle afgørelser, der vedrører spørgsmål om overtrædelse af konkurrenceloven Nævnet har givet fuldt eller delvist medhold i alle afgørelserne. Se ankestatistikken > KONTAKT HAR DU ET TIP? FORBRUGERHOTLINEN Konkurrence og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Telefon: 4171 5000 Mandag torsdag kl. 9.00 16.00 fredag 9.00 15.00 Gæsteparkering Fax: 41715100 Mail: kfst@kfst.dk CVR: 10294819 EAN: 5798000018006 Vi har brug for hjælp til at afsløre karteller og andre overtrædelser af konkurrenceloven. Derfor vil vi gerne høre fra dig, hvis du opdager eller hører om mulige brud på konkurrencereglerne. Afgørende beviser kan let bortskaffes. Derfor er det vigtigt for os, hvis du kan skaffe dokumentation i form af for eksempel emails eller skriftlige aftaler. Kontakt os her Du kan få vejledning om dine rettigheder som forbruger og erhvervsdrivende i forbindelse med køb og salg af varer og tjenesteydelser. Du kan chatte med Forbrugerhotlinen fra 9.00 15.00 alle hverdage. Cookies