Regulativ for Brug af fodgængerarealer mv. i Randers bymidte

Regulativ for Brug af fodgængerarealer mv. i Randers bymidte 1 Indledning Randers Byråd har med det nye regulativ for Randers bymidte, ønsket at få tilvejebragt et tidssvarende regelsæt. Det nye regulativ erstatter Regulativ for gågader, gader samt torve i midtbyen, 1995. Dog vil Retningslinjer for benyttelse af arealer på Østervold, 2007 fortsat være gældende. Et tillæg for Storegade med særskilte regler, er under udarbejdelse. 2 Vedtagelse og ikrafttræden Regulativet træder i kraft med byrådets vedtagelse. 3 Revision af regulativ Revision af regulativet kan foretages af Randers Byråd i samråd med Østjyllands Politi. 4 Områdeafgrænsning Regulativets gyldighedsområde omfatter området inden for Centerringen, dvs. afgrænset af Tørvebryggen Vestervold Markedsgade Dragonvej Rosenørnsgade Havnegade. Se bilag 2. 5 Administration Miljø- & Teknikudvalget administrerer på Randers Byråds vegne regulativets bestemmelser. Den daglige administration varetages af Miljø- og teknikforvaltningen, hvortil henvendelse skal rettes vedrørende regulativets bestemmelser. Administrationen sker i samråd med Lokalpolitiet i Randers. Ansøgninger om fortovs- og friluftscafeer mv. vurderes i samarbejde med Lokalpolitiet i Randers og Kontrolafdelingen Århus i Fødevareregion Nord. 6 Almindelige/generelle bestemmelser for brug af gadeareal 6.1 Generelle bestemmelser Private må ikke råde over offentlige gadearealer uden tilladelse fra Miljø- og teknikforvaltningen og Østjyllands Politi. En tilladelse kan til enhver tid inddrages uden erstatning af nogen art, herunder også betalt afgift for brug af de offentlige gadearealer. (Eksempelvis ved overtrædelse af vilkårene i tilladelsen, ved kabelarbejder eller gadeomlægninger/gaderenoveringer). Kommunalt ejet beplantning og gadeinventar må ikke anvendes i udstillings- eller reklameøjemed eller i forbindelse med udeservering. Der skal til stadighed være mindst 3,5 m fri kørebane-passage i alle gader samt på pladser, torve mm., så der er uhindret passage for bl.a. udrykningskøretøjer. Side 1 af 12

6.2 Færdselsforhold, herunder gods- og persontransport Kørsel i bymidten De gældende restriktioner for kørsel med hensyn til tidsrum og vægtbegrænsning fremgår af den opsatte zoneskiltning eller af den skiltning, der er opsat ved indkørslen til de enkelte gader. Der kan i forbindelse med bymidtens forskønnelse successivt blive indført skærpede vægtrestriktioner for transport/kørsel. Af og pålæsning I forbindelse med af - og pålæsning af varer i gå - og sivegader, pladser, torve, smøger og passager skal motoren på køretøjet stoppes jf. bestemmelserne i "Tomgangsregulativet". Vej- og færdselsloven I øvrige gader, hvor der normalt er en skarp adskillelse mellem fodgængerne og den kørende trafik, reguleres i henhold til Færdselsloven og Vejloven. 6.3 Udstilling af varer mm. Vilkår for vareudstilling Erhvervsdrivende kan opnå tilladelse til at benytte et areal ud for forretningsfacaden på følgende vilkår: Der tildeles kun udstillingsarealer til de erhvervsdrivende, der har facade ud til det pågældende gadeareal. De erhvervsdrivende/lodsejerne kan ikke udleje eller på anden måde stille udstillingsarealet foran deres forretninger/ejendom til rådighed for andre. Udstillingsudstyret, der anvendes på gadearealerne, må ikke virke skæmmende på omgivelserne. Miljø- og teknikforvaltningen træffer afgørelse herom og kan forlange det fjernet. Er der erhvervsdrivende i flere etager, tilfalder udstillingsarealet den erhvervsdrivende, som er nærmest gadeniveau. (Såfremt der kan nås til enighed herom blandt de erhvervsdrivende i en ejendom, kan udstillingsarealet deles mellem disse). De for udstillinger nødvendige stativer, reoler mv. må kun anbringes løst på gadebefæstelsen og uden indgreb i denne. Løse skilte, herunder A-skilte/klapskilte, må ikke opstilles på/i gadearealerne. Der må dog inden for det under punkt 8 anførte udstillingsareal placeres skilte, jf. ovennævnte punkt 3. Specielle krav til selve vareudstillingen Al udendørs vareudstilling skal udføres og placeres efter følgende bestemmelser: Der skal i gå - og sive gader være mindst 3,5 m fri passage mellem udstillingsarealer placeret langs de to facader og i øvrigt mellem vareudstilling og gadeudstyr, til kørebanepassage for den tilladte varetransport, udrykningskørsel mm. Der skal være en fri afstand på mindst 1,5 m mellem vareudstillinger og alt fast gadeinventar som bænke, træer, skilte, lamper, papirkurve, plakatsøjler mm. På fortovsarealer uden for gå - og sivegaderne skal der altid være mindst 1,5 m fri afstand mellem udstillingen og kantstenslinien/kørebaneafgrænsningen målt vinkelret fra denne. Hvis fortovet er smallere end 1,5 m må der ikke udstilles langs facaden. Side 2 af 12

Ved døre - og portåbninger samt passager skal der altid være en fri afstand på mindst 0,5 m til hver side af denne. TØJ & SKO ISENKRÆMMER Afstand til vareudstilling Min. 0,5M PORT Afstand til vareudstilling Min. 0,5M Ved hjørneejendomme må der ikke udstilles i det areal, som ligger imellem de to facaders skæring. FORTOV LANGS FACADE INGEN VAREUDSTILLING I SKRAVERET FELT FORTOV LANGS FACADE Opsatte udstillingsarrangementer mv. må ikke hindre den frie oversigt eller det frie udsyn til offentlig skiltning og/eller trafikregulerende foranstaltninger. Ansvaret for eventuelle skader, der måtte blive påført enten de udstillede genstande eller forbipasserende som følge af udstillingsgenstandenes tilstedeværelse, påhviler fuldt ud ejeren af de pågældende genstande subsidiært forretningsindehaveren. Alle udstillingsgenstande, herunder også blomsterudsmykning, løse skilte mm., skal være fjernet uden for forretningernes åbningstid. Side 3 af 12

6.4 Udeservering Tilladelse til møblement Der kan meddeles tilladelse til at opstille møblement for udeservering ud for café eller restaurant. Møblementet, som anvendes i forbindelse med udendørsserveringen skal fjernes fra vejareal umiddelbart efter serveringstidens ophør. Personlig tilladelse Tilladelsen er personlig tildelt virksomhedens ejer/forpagter. En tilladelse gælder et år af gangen (fra d. 01. jan. 31. dec.). Ansøgning skal være Vej- & Trafikafdelingen i hænde senest d. 01. oktober året forinden. Det tilladte møblement kan kun omfatte borde, stole, bænke og parasoller. Der tillades ikke opstillet andre former for udstyr eller inventar til udeservering. Særlige arrangementer I forbindelse med særlige arrangementer, som f.eks. Randers Ugen og Open By Night, kan dog gives tilladelse til opstilling af terrassevarmer, afskærmning, grill, fadølsanlæg, softiceautomat, barskrank og lignende. Pullerter Ud over de af kommunen opsatte pullerter med tilhørende kæder, må der ikke opsættes nogen form for rækværker og afskærmninger uden godkendelse af såvel udformning som placering. Møblementet må ikke virke skæmmende på omgivelserne. Miljø- og teknikforvaltningen træffer afgørelse herom og kan forlange det fjernet. Inddragelse af tilladelse Tilladelsen kan til enhver tid inddrages med øjeblikkelig virkning, hvis udeserveringen efter kommunens skøn foregår uhensigtsmæssigt og uforeneligt med gadernes normale drift, samt hvis der konstateres færdselsmæssige eller miljømæssige ulemper for omkringboende eller andre. Tidspunkter for udeservering Udeservering må finde sted hele året. Udeserveringen åbnes fra kl. 11.00 og lukkes senest kl. 02.00. Såfremt alkoholbevillingen kun giver tilladelse til et tidspunkt før kl. 02.00, gælder tidspunktet angivet i bevillingen. Uanset alkoholbevillingen giver serveringstilladelse til efter 02.00, må udeservering ikke finde sted efter 02.00. Underlag på udeserveringsarealet På udeserveringsarealer må der ikke udlægges gulve ovenpå den eksisterende gadebelægning. Renholdelse af udeserveringsarealer Ejer/forpagter skal sørge for, at udeserveringsarealer til stadighed fremstår rengjorte. Ordensreglement Ejer/forpagter skal ved udeserveringen respektere det til enhver tid gældende ordensreglement. 6.5 Torvehandel Generelt Torvehandlen foregår på torvet ved Houmeden inden for de markerede arealer vist på kortbilag 2. Tilladelse til torvehandel Alle, der efter næringsloven kan drive torvehandel, kan søge om tilladelse til torvehandel. Ansøgningen skal stiles til Milø- og teknikforvaltningen. Side 4 af 12

Stadeholderne skal altid medbringe deres tilladelse til torvehandel. Stadeholderne skal fremvise tilladelsen på politiets eller den tilsynsførendes forlangende. Tidspunkter for torvehandel Torvehandlen foregår hele året om lørdagen kl. 08.30 16.00. Af hensyn til opsætningen af staderne er der mødetid hver lørdag senest kl. 8.30. Hvis en torvedag falder på en helligdag holdes i stedet torvedag dagen før. Desuden holdes torv følgende dage: Onsdag før påske kl. 08.30 18.00, Lille Juleaftensdag kl. 08.30 18.00 og 31. december kl. 08.30 14.00 Placering af stadeplads Stadepladser skal på torvedage placeres indenfor områderne, der er vist på kortbilag 3. Formålet med denne opstilling er at skabe plads til så mange stadepladser som muligt og samtidig opnå lige gode betingelser for alle stadepladser. Særlige arrangementer Ud over de nævnte torvedage kan torvepladserne benyttes til specielle arrangementer som f.eks. julemarked, "Open By Night". Arrangementernes omfang og tidspunkt skal altid godkendes af Miljø- og teknikforvaltningen og politiet. Varer Forretninger som forhandler varer på torvet, skal tydeligt markere forretningens navn på stadet. Forhandlingen af madvarer skal følge bestemmelserne i nærings- og levnedsmiddellovgivningen. Stadepladsernes brug og udstyr Hvis en stadeholder ikke overholder mødetidspunktet kl. 8.30, kan pladsen anvises til en anden stadeholder. Alle stadeholdere må uden indvending tage imod den stadeplads, der anvises. Stadepladsen Ingen må indtage større plads end den anviste stadeplads omfatter. En stadeplads er 3 x 5 m, og tager udgangspunkt i de felter, som er nedlagt i belægningen på Torvet. Hver stadeholder kan som hovedregel benytte 2 stadepladser. Staderne må inklusive prisskilte højst være 1,5 m over gadeniveau. Overdækkede boder er undtaget. Indeværende aftaler om mere end 2 stadepladser fastholdes med de nuværende brugere. Biler ved stadepladserne Biler, som er nødvendige for salg af varer, må parkeres ved stadepladsen. Endvidere kan biler som ikke vurderes nødvendige for salg af varer, forlanges fjernet fra torvet. Køretøjer, som benyttes i forbindelse med salg af varer må ikke overstige en vægt på 3.500 kg totalvægt. Løst inventar ved stadepladserne Parasoller eller markiser må opstilles inden for stadet. De må ikke række uden for stadet og skærme skal være mindst 2,20 m over gadeniveau. Torvehandel i og omkring Houmeden Stand á 3 m. Takst: 250 kr. pr. år (01.01 31.12) Stand á 6 m. Takst: 500 kr. pr. år (01.01 31.12) Rengøring Den torvehandlende er forpligtet til selv at bortskaffe affald og sørge for at renholde arealet, mens stadepladsen benyttes. Stadepladsen skal forlades ryddet og rengjort. Side 5 af 12

Ansvar Ansvar for ting- og personskader, der forvoldes tredjemand på grund af udstillingsgenstande, påhviler alene ejeren af disse. Overtrædelse af bestemmelser Enhver, der overtræder bestemmelserne om torvehandel eller nægter at efterkomme påbud fra tilsynet, kan straks bortvises fra torvet. Gentagne overtrædelser af bestemmelserne kan medføre udelukkelse fra torvehandlen i et nærmere bestemt tidsrum. 6.6 Mobile salgsboder Mobile salgsboder kan, efter kommunens tilladelse, opstilles i Randers bymidte. Placering af salgsbod Randers kommune finder i samarbejde med ansøger en passende stadeplads, som tilgodeser alle parter. Randers kommune kan i enkelte tilfælde, kræve salgsboden flyttet til midlertidig placering. Dette kan f.eks. være nødvendigt i forbindelse med ledningsarbejder, vejarbejde, byfornyelse, bygningsrenovering, større arrangementer m.v. Salgsboden Salgsboden skal fremstå pæn og vedligeholdt, og må ikke være til gene for eksisterende forretninger, restaurationer, fodgængere samt øvrig færdsel. Salgsboden må ikke overskride 4 m², og såfremt omgivelserne tillader det, kan der opnås tilladelse til opstilling af cafébord samt stole Ansøger forpligter sig til at benytte den anviste stadeplads mindst én gang om ugen. Ved opstilling af salgsbod, må der ikke foretages ændringer i eksisterende by-inventar m.v. Den anviste placering må ikke fremlejes til tredje mand Rengøring I forbindelse med den daglige nedtagning, skal ansøger sikrer at pladsen efterlades rengjort og i samme stand som forinden opstilling Varer Forhandlingen af fødevarer skal følge bestemmelserne i nærings- og levnedsmiddellovgivningen. Ved salg af varer som kræver særlige tilladelser og beviser, er det til enhver tid ansøgers ansvar at indhente disse Takster Randers Kommune opkræver ikke gebyr for mobile salgsboder Ansvar Ansvar for ting- og personskader der forvoldes tredjemand på grund af en mobil salgsbod, påhviler alene ansøger af denne. Side 6 af 12

Overtrædelse af bestemmelser Enhver der overtræder bestemmelserne for mobile salgsboder, eller nægter at efterkomme påbud fra tilsynet, kan straks bortvises. 6.7 Andet Opstilling af særlige anlæg Der kan gives tilladelse til lejlighedsvis opstilling af særlige anlæg som f.eks. mobile skøjtebaneanlæg, hoppepuder, karruseller mv. Tombola, udstilling m.m. Et antal faste pladser til opstilling af tombola, udstilling, udskænkning mv., som tjener til et ikkeforretningsmæssigt øjemed, udpeges af Randers Cityforening og Miljø- og teknikforvaltningen i samråd. Ekstra pladser ved særlige arrangementer Ved særlige arrangementer kan der ad hoc udpeges et yderligere antal pladser til dette formål. Miljø- og teknikforvaltningen anviser pladserne under forudsætning af eventuelle andre myndigheders godkendelse. Pladserne kan anvises for en periode af indtil én uges varighed, med mindre andet aftales. Strømforsyning Strømforsyning i forbindelse med afholdelse af arrangementer, kan efter forudgående aftale, etableres fra de strømudtag, som er placeret ved flere torve/pladser. Afregningen af strømforbruget skal foretages hos Miljø- og teknikforvaltningen. 7 Særlige bestemmelser for brug af gadearealer Afsnittet beskriver de særlige bestemmelser for brug af gadearealer bl.a. til arrangementer. 7.1 Events/arrangementer Miljø- og teknikforvaltningen og Østjyllands Politi kan give tilladelse til, at gader, torve og pladser anvendes ved særlige begivenheder og arrangementer, herunder musik- og teaterarrangementer, optog, demonstrationer og lignende. Krav til ansøgning Ansøgningen skal indeholde: - accept fra Evntsekretariatet om tildeling af plads - kort beskrivelse af arrangementet - angivelse af sted og tidspunkt for afholdelsen - hvem der er ansvarlig (navn, adresse og tlf.nr.) - omfang af udstyr (scener, siddefaciliteter, telte og lignende). Fremsendelse af ansøgning Ansøgningen fremsendes til Miljø- og teknikforvaltningen senest 2 uger før arrangementet planlægges afholdt. Alm. Gøgl, gademusik m.m. Almindeligt gøgl, gademusik, uddeling af løbesedler, indsamling mv. kræver tilladelse fra Østjyllands Politi. Skader på Kommunens ejendom Skader på belægninger, gadeudstyr og beplantning mm. forårsaget af de aktiviteter, der er iværksat, vil blive udbedret for den arrangementsansvarliges regning. Side 7 af 12

8 Løst opsat inventar/lejlighedsvis opsat inventar i gadearealer 8.1 Skilte Løse skilte Der må ikke opsættes løse skilte på gadearealerne. Undtaget herfra er dog skilte placeret inden for det under 6.3 anførte udstillingsareal. 8.2 Juleudsmykning, bannere, guirlander, flagning mm. Flagning Flagstangshuller må ikke anvendes til andet end flagstænger. Flagningen i Randers Bymidte administreres af Randers Cityforening. Udsmykningswire Udsmykningswire til bl.a. juleudsmykning over vejarealer, herunder gå - og sivegader, må kun opsættes efter forudgående tilladelse. Frihøjde skal normalt være 4,2 m. Wire og udsmykning vil blive krævet fjernet, hvis den er til gene. I forbindelse med den løbende udskiftning af juleudsmykningen over gaderne, skal der ske en justering af ophængningshøjden, således at ovenforstående frihøjde tilgodeses. Opsætning af juleudsmykning Juleudsmykningen må tidligst sættes op 2 uger før første søndag i advent og skal fjernes senest den første hele arbejdsuge efter nytår. 8.3 Parasoller Overdækning Eventuel overdækning må kun ske ved brug af parasoller placeret i nedstøbningsrør. Der kan dog i særlige tilfælde meddeles tilladelse til opsætning af markiser og lignende som overdækning ved udeservering. Ansøgning herom skal være skriftlig og tilladelse forudsætter, at opsætningen passer ind i det omgivende miljø og med respekt for den arkitektoniske kvalitet. Nedstøbningsrør Udgifter til etablering og vedligeholdelse af nedstøbningsrør afholdes af ansøger. Som vilkår i tilladelsen vil der være pligt til at sikre, at låget til nedstøbningsrøret altid er påsat røret, når parasollen er fjernet Fastspænding Fastspænding af parasoller og andet til byudstyr og beplantning er ikke tilladt. Placering I gågader, sivegader og øvrige gader skal parasollens underkant være mindst 2,2 m over terræn, og alle dele af parasollen skal holdes inden for afgrænsningen af det beskrevne udstillingsareal, jf. afsnit 6.3. Udseende Parasoller må ikke genere trafikanter, andre forretningsdrivende m.fl., og parasollernes udseende skal bidrage til et positivt gademiljø. Side 8 af 12

9 Byggeplads og lign. Der kan gives tilladelse til at opstille containere, skurvogne, stilladser og lignende til indretning af byggeplads og lign. Forudsætning Tilladelse gives på baggrund af en konkret vurdering af forholdene på stedet. Det er en forudsætning, at mulighederne på egen grund er udtømte. Containere Opstilling af containere skal ske i overensstemmelse med de til enhver tid gældende regler for opstilling af containere på offentligt vejareal. Reklamer Der kan gives tilladelse til opsætning af midlertidige reklamer på stilladser og byggepladshegn og lignende på vejareal. Tilladelse gives efter ansøgning. 10 Renholdelse og vintervedligeholdelse For vintervedligeholdelse, dvs. snerydning og glatførebekæmpelse samt renholdelse af veje, pladser, stier mm. henvises til kommunens til enhver tid gældende regulativ: Regulativ for vintervedligeholdelse og renholdelse af veje i Randers Kommune. Renholdelse og vedligehold Renholdelse af gågader og sivegader foretages af kommunen mod betaling fra respektive grundejere. Afregning sker pr. m facade mod gadearealet baseret på en enhedspris fastsat af byrådet. Randers Kommune ren - og vedligeholder det af kommunen opsatte gadeinventar. Samt tømmer de af kommunen opsatte affaldskurve. Forretninger, cafeer mv. må ikke anvende de af kommunen opsatte affaldskurve til bortskaffelse af eget affald. Salt- og grusning Af hensyn til gadeinventar og belægninger må der kun anvendes salt og grus til glatførebekæmpelse. Der må ikke anvendes salt i nærheden af beplantning. 11 Installationer Installationer dækker over alle former for faste installationer. Det kan fx være EL-skabe, postkasser o.lign. Ansvar Ansvaret for konstruktion, anbringelse og vedligeholdelse og benyttelse af et anlæg på, over, eller i vejarealet, påhviler alene brugere af anlægget og/eller ejeren af den tilstødende private grund. Erstatningspligt Brugeren/grundejeren har pligt til at erstatte alle direkte eller indirekte skader, som måtte påføres Randers Kommune eller andre ved anlæggets tilstedeværelse, ved arbejder på eller benyttelse af anlægget. Eventuelle reparationer kan af kommunen foretages for grundejerens/brugerens regning. Krav mod Kommunen Ingen kan rejse krav mod kommunen, såfremt anlægget beskadiges, eller benyttelsen af dette besværliggøres ved arbejder, der udføres af kommunen eller ved arbejder, der af andre med kommunens tilladelse foretages i nærheden af anlægget. Endvidere kan der ikke over for Randers Kommune rejses krav om erstatning for skader eller ulemper, som er forårsaget af anlæggets tilstedeværelse og dets benyttelse. Side 9 af 12

Inddragelse af tilladelse Ved midlertidig eller permanent inddragelse af en tilladelse til råden over vejareal eller ændring af tilladelsen ydes ikke erstatning. Der kan dog ske tilbagebetaling af en forholdsmæssig andel af forudbetalt afgift for råden over vejareal. 12 Overtrædelse, tilbagekaldelse eller ændring af tilladelser Overtrædelse af bestemmelser med hjemmel i færdselsloven m.m. Overtrædelse af de dele af regulativets bestemmelser, der har hjemmel i færdselsloven, planloven, lov om offentlig veje eller ordensbekendtgørelsen, vil kunne straffes efter bestemmelserne i de nævnte love og bekendtgørelser Tilbagekaldelse af tilladelse I øvrigt kan tilladelser, der er givet i henhold til regulativet, til enhver tid tilbagekaldes eller ændres uden erstatning af nogen art, såfremt regulativet ikke overholdes, eller det af færdselsmæssige grunde eller andre årsager skønnes nødvendigt. Bilagsliste Bilag 1: Kortudsnit med afgrænsningen af Centerringen, dvs. afgrænset af Tørvebryggen Vestervold Markedsgade Dragonvej Rosenørnsgade Havnegade. Bilag 2: Kort over stadepladser i- og omkring Houmeden Side 10 af 12

Bilag 1: Kortudsnit med afgrænsningen af Centerringen, dvs. afgrænset af Tørvebryggen Vestervold Markedsgade Dragonvej Rosenørnsgade Havnegade. Side 11 af 12

Bilag 2: Kort over stadepladser i- og omkring Houmeden = Stadepladser Side 12 af 12