1/7 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:177564-2015:text:da:html Danmark-København: Rådgivning inden for ingeniørvæsen og byggeri 2015/S 098-177564 Udbudsbekendtgørelse Tjenesteydelser Direktiv 2004/18/EF Del I: Ordregivende myndighed I.1) Navn, adresser og kontaktpunkt(er) Femern A/S Vester Søgade 10 Kontaktpunkt(er): Chefjurist Casper Fahlmann Schmidt 1601 København V DANMARK Telefon: +45 33414414 Mailadresse: csc@femern.dk Fax: +45 33416301 Internetadresse(r): Overordnet internetadresse for den ordregivende myndighed: www.femern.dk Yderligere oplysninger fås her: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er) Specifikationer og yderligere dokumenter (herunder dokumenter vedrørende den konkurrenceprægede dialog og et dynamisk indkøbssystem) fås her: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er) Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er) I.2) I.3) I.4) Type ordregivende myndighed Offentligt organ Hovedaktivitet Andet: Femern A/S varetager anlæggelsen og driften af den kommende faste forbindelse over Femern Bælt Kontrakt indgås på andre ordregivende myndigheders vegne Den ordregivende myndighed indkøber på andre ordregivende myndigheders vegne: nej Del II: Kontraktens genstand II.1) Beskrivelse II.1.1) II.1.2) Den ordregivende myndigheds betegnelse for kontrakten: Rammeaftale om huskonsulentrådgivning på det tekniske område. Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne Tjenesteydelser Tjenesteydelseskategori nr. 12: Arkitektvirksomhed, rådgivende ingeniørvirksomhed og integreret ingeniørvirksomhed, byplanlægning og landskabsarkitektur, hermed beslægtet teknisk-videnskabelig konsulentvirksomhed, teknisk prøvning og analyse Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: København, Rødbyhavn, Puttgarden. 1/7
2/7 II.1.3) II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) II.2.2) NUTS-kode DK011,DK022,DEF08 Oplysninger om offentlig kontrakt, rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem Bekendtgørelsen vedrører udarbejdelse af en rammeaftale Oplysninger om rammeaftale Rammeaftale med en enkelt aktør Rammeaftalens varighed Varighed i måneder: 12 Anslået samlet værdi af indkøbene i hele rammeaftalens løbetid Anslået værdi eksklusive moms: interval: mellem 50 000 000 og 150 000 000 DKK Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene Anlæggelsen af en sænketunnel under Femern Bælt er et af de største bygge- og anlægsarbejder I Nordeuropa. Projektet er nu ved at overgå fra projekteringsfasen til anlægsfasen i forbindelse med modtagelsen af de endelige tilbud fra entreprenørerne på de fire store design and build anlægskontrakter for forbindelsen (Tunnel North, Tunnel South, Tunnel Portal and Ramps and Tunnel Dredging and Reclamation*). Rammeaftalen dækker huskonsulentrådgivning til Femern A/S' Tekniske Division. Huskonsulentens ydelser vil primært bestå i efter behov at stille konsulenter til rådighed for den Tekniske Division som ressourcepersoner, der kan fungere som divisionens egne øvrige medarbejdere i kortere eller længere perioder. Rammeaftalen vil primært dække følgende typer af medarbejdere: Civilingeniører (inden for anlægs- og marine-konstruktioner samt byggeri) Bygningsingeniører VVS ingeniører Elektroingeniører Elingeniører Ventilationsingeniører Miljøingeniører Planlæggere Geoteknikkere * Yderligere oplysninger om tunnelentrepriserne kan findes her i følgende udbudsbekendtgørelser: 315514-2012, 315515-2012, 315516-2012, 317160-2012. CPV-glossaret (common procurement vocabulary) 71310000, 71320000, 71330000, 71520000, 71530000, 71540000 Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: ja Delaftaler Kontrakten er opdelt i delaftaler: nej Oplysninger om alternative tilbud Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej Kontraktens mængde eller omfang Samlet mængde eller omfang: Se beskrivelsen under punkt II.1.5). Oplysninger om optioner Optioner: ja 2/7
3/7 II.2.3) II.3) Beskrivelse af disse optioner: Kontrakten vil kunne fornys tre gange af et års varighed pr. fornyelse. Den samlede længde af kontrakten vil derfor kunne være 48 måneder (den initiale periode på 12 måneder + 3 fornyelser af 12 måneder). Oplysninger om forlængelse Denne kontrakt kan forlænges: ja Antal gange, der er mulighed for forlængelse: 3 Kontraktens varighed eller frist for dens opfyldelse Varighed i måneder: 12 (fra tildeling af kontrakten) Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger III.1) Kontraktbetingelser III.1.1) III.1.2) III.1.3) III.1.4) III.2) III.2.1) III.2.2) Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges: Vilkår for sikkerhedsstillelse og garantier vil fremgå af udbudsmaterialet. De vigtigste finansierings- og betalingsvilkår og/eller henvisning til relevante bestemmelser herom: Betalingsvilkår vil fremgå af udbudsmaterialet. Retlig form, som kræves af den sammenslutning af økonomiske aktører, ordren tildeles: Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt ordren tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører (konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget. Andre særlige vilkår Der gælder særlige vilkår for opfyldelse af kontrakten: nej Betingelser for deltagelse De økonomiske aktørers personlige forhold, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregister Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: Tilbudsgiver skal afgive de oplysninger, der er beskrevet nedenfor under punkt A-D (og punkt E hvis relevant). A. Entydig identification af ansøger inkl. navn, adresse og selskabsregisteringsnummer (hvis relevant). B) Kontaktperson C) En kort beskrivelse af virksomheden og dens organisation, herunder ejerstruktur D) En erklæring på tro og love om, at de forhold, der er omtalt i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1 samt stk. 2, litra a), b), c), e) og f), ikke foreligger for ansøger, dvs.: ansøger er ikke blevet dømt for de forhold der er angivet i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1 eller for andre strafbare handlinger, der rejser tvivl om den pågældendes faglige hæderlighed (jf. udbudsdirektivets artikel 45, stk. 2, litra c)) ansøger er ikke under konkurs, likvidation, rekonstruktion eller andre arrangementer med kreditorer, eller begæret taget under sådan behandling (jf. udbudsdirektivets artikel 45, stk. 2, litra a) og b)), og ansøger har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af gæld til det offentlige (ved gæld til det offentlige forstås at ansøger ikke har opfyldt sine forpligtelser til betaling af skatter, afgifter samt bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark og/eller det land hvor ansøger er etableret), jf. udbudsdirektivets artikel 45, stk. 2, litra e) og f). E. Ved sammenslutninger af ansøgere (konsortium) skal oplysningerne under punkt A-D afgives for hver konsortiedeltager. Ansøger vil kunne finde en skabelon for en tro- og love erklæring på udbuddets hjemmeside (se pkt. I.1)). Økonomisk og finansiel kapacitet 3/7
4/7 III.2.3) III.2.4) III.3) Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: Tilbudsgiver skal afgive de oplysninger, der er beskrevet i punkt A (og punkt B og/eller C, hvis relevant) nedenfor. A. Oplysning om ansøgers nettoomsætning og egenkapital for de tre seneste disponible regnskabsår (afhængigt af, hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed). B. Ved sammenslutninger af ansøgere (konsortium) skal oplysningerne i punkt A afgives for hver enkeltdeltager. Vedlægges oplysningerne ikke fuldt ud for alle konsortiedeltagere, vil ansøgningen ikke være ukonditionsmæssig, men den manglende vedlæggelse af oplysningerne kan have indflydelse på bedømmelsen af ansøgningen. C. Hvis ansøger baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. underrådgivere eller enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber) skal ansøger godtgøre, at ansøger fuldt ud kan råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse, jf. udbudsdirektivets art. 47, stk. 2. Dette kan f.eks. ske ved en erklæring eller ved fremlæggelse af dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ansøgningen bør i øvrigt vedlægges de oplysninger, der kræves i afsnit III.2.1) punkt A og D, samt i afsnit III.2.2) punkt A. Vedlægges oplysningerne ikke eller ikke fuldt ud, vil ansøgningen ikke være ukonditionsmæssig, men den manglende vedlæggelse af oplysningerne kan have indflydelse på bedømmelsen af ansøgningen. Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Ansøgers egenkapital må ikke have været negativ i det seneste disponible regnskabsår. Teknisk kapacitet Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: (a) Ansøger skal vedlægge en referenceliste med tilsvarende opgaver som ansøger har løst indenfor de seneste 3 år. Referencelisten bør indeholde oplysninger om kunde inkl. kontaktdata, opgavens størrelse (rådgivningsummer og anlægssummer), beskrivelse af ansøgerens egne ydelser samt udførelsesperiode (status). (b) Ansøger skal vedlægge en uddybende beskrivelse af to udvalgte projekter fra referencelisten, som ansøger finder særligt relevante i forhold til den udbudte opgave. De uddybende beskrivelser forventes sammen med referencerne at synliggøre ansøgeres relevante kompetencer og erfaringer med at stille medarbejdere til rådighed for en ordregiver som ressourcepersoner, der gennemfører et større infrastrukturprojekt. (c) Hvis ansøger baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. underleverandører eller enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber) skal ansøger godtgøre, at ansøger fuldt ud kan råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse, jf. udbudsdirektivets art. 48, stk. 3. Dette kan f.eks. ske ved en erklæring eller ved fremlæggelse af dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ansøgningen bør i øvrigt vedlægges alle de i III.2.1), III.2.2) og III.2.3) krævede oplysninger for disse enheder. Vedlægges oplysningerne ikke eller ikke fuldt ud, vil ansøgningen ikke være ukonditionsmæssig, men den manglende vedlæggelse af oplysningerne kan have indflydelse på prækvalifikationsvurderingen. Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Ansøger skal fremlægge mindst en reference, der dækker huskonsulentrådgivning for et større infrastrukturprojekt, hvor ansøger har haft en omsætning på ressourcepersoner (medarbejdere som har været udlånt til en ordregiver), der overstiger 15 000 000 DKK. Oplysning om reserverede kontrakter Specifikke vilkår for tjenesteydelseskontrakter 4/7
5/7 III.3.1) III.3.2) Oplysninger om en bestemt profession Udførelse af tjenesteydelsen er forbeholdt en bestemt profession: nej Medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen Juridiske personer bør anføre navne på og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen: nej Del IV: Procedure IV.1) Type procedure IV.1.1) IV.1.2) IV.1.3) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) IV.3.8) Type procedure Begrænset Grænse for, hvor mange økonomiske aktører der vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage Forventet antal økonomiske aktører: 5 Objektive kriterier for valg af det begrænsede antal kandidater: Ordregiver vil ved udvælgelsen lægge vægt på de tekniske og finansielle oplysninger, som beskrevet underpkt. III), herunder særligt de bedste og mest relevante referencer, vurderet på grundlag af den vedlagtereferenceliste og den uddybende beskrivelse af udvalgte projekter. Reduktion af antallet af økonomiske aktører under forhandlingerne eller dialogen Tildelingskriterier Tildelingskriterier Det økonomisk mest fordelagtige bud vurderet på grundlag af de kriterier, der er anført i specifikationerne, i opfordringen til at afgive bud eller til at forhandle eller i det beskrivende dokument Oplysninger om elektronisk auktion Der vil blive anvendt elektronisk auktion:: nej Administrative oplysninger Sagsnummer hos den ordregivende myndighed: Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt? nej Vilkår for adgang til specifikationer og yderligere dokumenter eller beskrivende dokumenter Skal der betales for dokumenterne?: nej Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse 29.6.2015-14:00 Dato for afsendelse til udvalgte kandidater af opfordringer til at afgive bud eller at deltage Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse dansk. Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud Åbning af bud Del VI: Supplerende oplysninger VI.1) Oplysninger om gentagelse Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej VI.2) Oplysninger om EU-midler Kontrakten vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: ja Anfør projektet/-erne og/eller programmet/-merne: Anlægget af den faste forbindelse over Femern Bælt modtager EU-støtte fra TEN-T programmet under projektkode 2007-EU-20050-P. 5/7
6/7 VI.3) VI.4) VI.4.1) VI.4.2) Yderligere oplysninger 1) Parallelt med nærværende udbud gennemfører Femern A/S et udbud af en rammeaftale med en bygherrerådgiver for det tekniske område. Huskonsulentens bistand skal bl.a. bestå i at foretage uafhængig kvalitetssikring af materiale udarbejdet af den valgte bygherrerådgiver. Af hensyn til risikoen for loyalitetsproblemer vil det ikke være muligt for samme virksomhed at vinde begge de omtalte rammeaftaler. Såfremt tilbudsvurderingen på huskonsulentopgaven viser, at det økonomisk mest fordelagtige tilbud er afgivet af den vindende tilbudsgiver på bygherrerådgivningsaftalen med deraf følgende risiko for loyalitetskonflikt mv., vil tilbudsgivernes tilbud på denne huskonsulentaftalen blive afvist. Huskonsulentaftalen vil herefter blive tildelt den tilbudsgiver, som har afgivet»det økonomisk næstmest fordelagtige tilbud«, 2) Det understreges, at den angive estimerede værdi er baseret på Femern A/S' estimat i et særdeles komplekst projekt. Estimatet vil derfor kunne afvige betydeligt i både op- og nedadgående retning. I øvrigt er estimatet baseret på en udnyttelse af optionerne om forlængelse af rammeaftalen. 3) Ansøgning skal afgives i 1 underskrevet fysisk (papirbaseret) original-eksemplar. Ansøgningen bør markers»rammeaftale om huskonsulent må ikke åbnes af postfunktionen«. Femern A/S ser gerne, at der herudover afleveres en elektronisk kopi på CD/DVD, USB-stik eller tilsvarende, helst bestående af én fil eller færrest mulige filer. Ansøgning kan ikke afgives pr. e-mail eller på anden elektronisk vis; ansøgninger afleveret pr. e-mail vil blive afvist. 4) Ved ansøgning om prækvalifikation skal ikke oplyses navne og CV'er på de medarbejdere, der skal udføre ydelserne, men udbudsmaterialet forventes at angive at sådant materiale skal indgå som en del af tilbuddene fra de prækvalificerede virksomheder. 5) Ansøgere, der rådgiver entreprenører på de kontrakter, som er nævnt under pkt. II.1.5), skal være opmærksomme på, at rammeaftalen vil indeholde regler, der forhindrer, at vinderen af rammeaftalen kan rådgive både entreprenørerne og Femern A/S. Klageprocedurer Organ med ansvar for klageprocedurerne Klagenævnet for Udbud Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17 2100 København Ø Mailadresse: klfu@erst.dk Telefon: +45 35291000 Internetadresse: http://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud Organ med ansvar for mæglingsprocedurerne (der findes ikke et mæglingsorgang i Danmark) Indgivelse af klager Præcise oplysninger om klagefrist(er): Klager skal indgives til Klagenævnet for Udbud inden de frister, der er fastsat i lov nr. 492 af 12.5.2010 med senere ændringer (»Håndhævelsesloven«). De nugældende fristregler af relevans for dette udbud er følgende: Klager over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet in den 20 kalenderdage fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, jf. lovens 7, stk. 1. Andre klager skal være indgivet inden 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om,at ordregiveren har indgået en kontrakt, jf. lovens 7, stk. 2, nr. 1. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill- 6/7
7/7 VI.4.3) VI.5) perioden. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby DANMARK Mailadresse: kfst@kfst.dk Telefon: +45 31715000 Internetadresse: www.kfst.dk Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse: 19.5.2015 7/7