Landsbykoordinator Rita Larsen Nytorv 11 6000 Kolding rila@kolding.dk By- og Udviklingsforvaltningen Plan Nytorv 11 6000 Kolding Telefon 79 79 79 79 Telefax 79 79 13 70 EAN 5798005310501 E-mail byogudvikling@kolding.dk www.kolding.dk Landzonetilladelse og dispensation fra søbeskyttelseslinje og beskyttet natur til etablering af bro ved Ødis Sø Kolding Kommune har den 3. maj 2016 modtaget din ansøgning om tilladelse til etablering af en bro ved Ødis Sø. Arealet ligger i landzone, og det ansøgte kræver derfor landzonetilladelse. Dato 17. juni 2016 Sagsnr. 16/3302 Løbenr. 107172/16 Sagsbehandler Signe Beck Direkte telefon 79 79 16 12 E-mail sigb@kolding.dk Afgørelse Kolding Kommune giver hermed landzonetilladelse efter 35, stk. 1, i lov om planlægning til etablering af en bro på søbredden og i søen på det umatrikulerede areal litra n ved Ødis Sø, som ansøgt. Der meddeles samtidig dispensation efter naturbeskyttelseslovens 65, jf. 3 (beskyttet natur) og 16 (søbeskyttelseslinjen) til etablering af broen. Landzonetilladelsen meddeles på følgende vilkår: At der sker matrikulering af arealet, som i dag er udskilt som offentlig vej. Landzonetilladelsen vil være offentligt fremlagt i 4 uger fra fredag den 17. juni 2016 på www.kolding.dk/landzone. Klage Kommunens afgørelse kan senest fredag den 15. juli 2016 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. vedlagte klagevejledning. Landzonetilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis du ikke umiddelbart efter klageperiodens udløb har modtaget besked fra kommunen om, at der er klaget over afgørelsen, kan tilladelsen udnyttes. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt.
Redegørelse På vegne af Lokalrådet for Ødis Bramdrup, Ødis og Fovslet er der ansøgt om at opføre en ringformet bro til ophold i og på bredden af Ødis Sø. Broen skal bestå af høvlede egetræsplanker på ti bærende egetræsstolper. Broen får en diameter af 12 meter og forbindes til land med et 7 meter langt trædæk. Broens dæk vil være ca. 30 cm over søens normale vandspejl og stolperne vil blive skjult af dækket. På broen etableres tre siddepladser som lukkede egetræskasser uden ryglæn. Med designet er det ønsket at udtrykke enkelhed. I forbindelse med etableringsfasen er der ansøgt om at opsætte en skurvogn. Skurvognen vil være fjernet inden 6 uger. Broen er en del af en større plan om at etablere en Bypark på arealet ved Ødis Sø. Planen indeholder forbedret sti med belysning, aktivitetsområde i naturpræg med motionsredskaber, legeudstyr, grill m.m. Der ønskes desuden afskærmet med lav beplantning mod huse og haver og opstilling af borde-bænkesæt og kampesten til siddebrug. Endelig ønskes der mulighed for opstilling af kunst. Den resterende del af projektet er dog for nuværende ikke konkret og finansieret og derfor ikke en del af nærværende myndighedsbehandling. Arealet, hvor broen etableres, er i Kommuneplan 2013-2025 beliggende i område udpeget som kulturmiljø (kirkeomgivelse), lavbundsareal, naturområde og økologisk forbindelse. Arealet er beliggende inden for søbeskyttelseslinjen, hvor der er forbud mod at placere bebyggelse og foretage tilplantning og ændringer i terrænet. Formålet er at sikre søer som værdifulde landskabselementer og spredningskorridorer. Arealet er desuden omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 om tilstandsbeskyttet natur, idet de brednære arealer naturtypemæssigt er en del af søen. Den ringformede bro som har et ca. 7 m bredt hul i midten - placeres på selve søarealet, mens adgangstrædækket på ca. 2,5 meters bredde etableres i den sumpede bredzone. Formålet med beskyttelsen er at sikre levesteder for vilde dyr og planter. Vurdering Landzone Det er konkret vurderet, at broen placeres hensigtsmæssigt i forhold til omgivelserne, tæt på brugerne og i den mest bynære del af søen. Arealet ved søen bliver i forvejen benyttet til gåture og ophold. Det er konkret vurderet, at broens landskabspåvirkning er søgt minimeret gennem placering, men også ved at udforme broen som en lav bro, der vil være afskærmet af den naturlige vegetation på søbredden. Det er vurderet, at opsætning af skurvogn har midlertidig karakter og derfor ikke kræver landzonetilladelse. Side 2
Der er stillet vilkår om, at arealet hvorpå broen etableres, nedlægges som vejareal, idet det ikke er hensigtsmæssigt, at arealet er underlagt reglerne i lov om offentlige veje, når arealet reelt benyttes som rekreativt areal. Det ansøgte er samlet set i overensstemmelse med de hensyn, der skal tages efter kommuneplanen og vurderes ikke at være i konflikt med de hensyn, der skal tages efter planloven. Søbeskyttelseslinje Ødis sø er uberørt af anlæg i søbredden, mens både bebyggelsen i Ødis og Ødis skole/hal ligger nærmere søen end 150 meter. Den konkrete placering af broen er den mest skånsomme i forhold til landskabsoplevelsen, og det er vurderet, at påvirkningen af landskabet er søgt minimeret gennem designet og opvejes af de rekreative interesser for almenheden. Der er konkret vurderet, at der dermed foreligger sådanne særlige omstændigheder, at der kan dispenseres fra bestemmelserne om søbeskyttelseslinjen. Beskyttet natur I forhold til den tilstandsbeskyttede sø efter naturbeskyttelseslovens 3 vurderes konkret, at anlægget påvirker plante- og dyrelivet i søen og på søbredden i mindre grad især i betragtning af søens størrelse. Hullet i ringbroen medvirker til, at der stadig kommer lys til området, hvor broen etableres. Da broen samtidig medvirker til bedre muligheder for, at befolkningen kan opleve naturen, kan der dispenseres fra det generelle forbud mod at ændre de 3-beskyttede naturtyper sø og mose (brinkzone). Nabobemærkninger Der er foretaget naboorientering. Der er ikke kommet nogen bemærkninger i den forbindelse. Samlet vurdering Der er i den samlede vurdering lagt særlig vægt på anlæggets almene formål om at muliggøre offentlighedens adgang til rekreativt ophold ved søen og på den måde forbedre mulighederne for friluftsliv. Såfremt Byparkprojektet bliver en realitet, er det hensigten, at der søges udarbejdet et egentligt planlægningsmæssigt grundlag i form af et udlæg af rekreativt område i kommuneplanen med specifikke rammer for benyttelsen. Andre tilladelser Der gøres opmærksom på, at sagen kun er behandlet efter planloven og naturbeskyttelsesloven. Hvis projektet kræver yderligere tilladelser og godkendelser, skal du selv fremsende de relevante ansøgninger. Hvis der er spørgsmål til ovenstående, er du velkommen til at kontakte undertegnede. Side 3
Venlig hilsen Signe Beck Landinspektør Bilag: Etablering af træplatform i Ødis SØ (Luftfoto 2015) Klagevejledning Side 4
Kopi til: Lokalrådet for Ødis-Bramdrup, Ødis og Fovslet v. Jens Søgaard Jørgensen jenssogaard@gmail.com Naturstyrelsen nst@nst.dk Dansk Ornitologisk Forening, Lokalafdeling Kolding kolding@dof.dk Naturgruppen Skovtrolden skovtrolden-naturgruppe@outlook.dk Danmarks Naturfredningsforening, Kolding dnkolding-sager@dn.dk Kolding Idrætsråd Claus Warming clwa@clauswarming.dk Friluftsrådet, Trekantområdets kreds Jørn F. Andersen trekantomraadet@friluftsraadet.dk Friluftsrådet fr@friluftsraadet.dk Kolding Herreds Landbrugsforening Lars Schmidt las@khl.dk BlueKolding info@bluekolding.dk Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev planer@museum-sonderjylland.dk Side 5
Klagevejledning Hvem kan klage? Ansøger, ejer, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer, der har en væsentlig interesse i sagens udfald. For landzonetilladelsen desuden enhver med en individuel væsentlig interesse. Hvem er klageinstans? Natur- og Miljøklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Kun i særlige tilfælde kan en borger fritages fra at anvende Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til By- og Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, 6000 Kolding. Det er Natur og Miljøklagenævnet, der afgør om en borger kan fritages. Hvad er klagefristen? Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt eller offentliggjort på kommunens hjemmeside. Hvad er lovgrundlaget? Lov om planlægning. Hvad koster det at klage? 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Nærmere vejledning om klage og gebyr findes på www.nmkn.dk. Hvad betyder klagen for det ansøgte? Klager har opsættende virkning, hvilket indebærer, at afgørelsen ikke kan udnyttes eller ikke skal efterkommes før klagesagen er afsluttet med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Søgsmålsfrist: Søgsmål til prøvelse af afgørelsen ved domstolene, skal være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsesdatoen. Side 6