TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE Kvægbruget Drøstrupvej 73, 9690 Fjerritslev Godkendelsesdato: 20.8.2013 1
Indhold Indhold... 2 Jammerbugt Kommunes afgørelse... 3 Vilkår for tillæg til miljøgodkendelsen... 3 Baggrund for afgørelse... 4 Klagevejledning... 4 Retsbeskyttelse og revurdering... 5 Offentliggørelse... 5 Høring... 6 Beskrivelse og vurdering af det ansøgte - miljøteknisk beskrivelse og vurdering... 8 Bedst tilgængelige Teknik (BAT)... 10 Egen kontrol... 10 Jammerbugt Kommunes samlede vurdering... 10 Bilag 1: Situationsplan... 11 Bilag 2: Ensilageplads... 12 Bilag 3: Landzonetilladelse... 13 2
Jammerbugt Kommunes afgørelse Med hjemmel i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 1 (husdyrloven) meddeler Jammerbugt Kommune hermed tillæg til miljøgodkendelse efter 12 stk. 3 til at udvide eksisterende plansilo fra 12.940 m² til 16.400 m² samt udvidelse af forplads/læsseplads til gyllebeholder på 1650 m². Jammerbugt Kommune vurderer, at ændringen kan ske i overensstemmelse med gældende regler og uden væsentlig påvirkning af miljøet, som dette er defineret i husdyrloven. Tillægget til miljøgodkendelsen meddeles under forudsætning af, at gældende regler på området samt nedenstående vilkår overholdes. Vilkår for tillæg til miljøgodkendelsen 80. Ensilagepladsen og forpladsen til gyllebeholderen skal opføres som ansøgt og i overensstemmelse med det af 12. april 2013 daterede tegningsmateriale, som er vedlagt i kopi. (vilkår fra landzonetilladelsen) 81. Der må ikke etableres yderligere byggeri, anlæg eller beplantning, som kan forringe åens værdi som landskabselement, uden at der forinden er indhentet tilladelse/dispensation hertil fra kommunen. (vilkår fra landzonetilladelsen) 82. Etableringen af pladsen må ikke medføre væsentlige ændringer i eksisterende terræn. 83. Ensilagepladsen skal udføres i henhold til byggeblad nr. 103.09-02 for ensilageplads. 84. Ensilagepladsbunden skal udføres i beton, som beskrevet i Byggeblad 103.09-02 eller asfalt som beskrevet i Byggeblad 103.09-03 bundkonstruktioner med asfalt. 85. Der skal etableres et hensigtsmæssigt afløbssystem der dimensioneres og udføres ifølge DS 432 Norm for afløbsinstallationer. 86. Afløb for ensilagesaft placeres i henhold til byggeblad 103.09-02. Afløb skal føres til pumpebrønd og/eller ajlebeholder, gyllebeholder eller møddingssaftbeholder. 87. Forplads til gyllebeholder skal udføres i henhold til byggeblad nr. 103.11-02 læssepladser for gyllevogne ved gødningsbeholder. 1 lovbekendtgørelse nr. 1486 af 4. december 2009 om Miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 3
Baggrund for afgørelse Jammerbugt Kommune har truffet afgørelse om, at etableringen af ensilagepladsen kræver miljøgodkendelse i henhold til Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 2, idet anmeldelsen ikke kan behandles i henhold til 19 a i Bekendtgørelsen om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 3. Der i 19 a er anført at: Etablering, udvidelse eller ændring på eksisterende husdyrbrug af ensilageplads, herunder ensilagesilo, i form af en støbt plads til opbevaring af ensilage, med eller uden støttemure, kan finde sted efter anmeldelse til kommunalbestyrelsen, hvis størrelsen af etableringen, udvidelsen eller ændringen af pladsen eller siloen i sig selv ikke overstiger 3.000 m² eksklusiv vejarealer og kantbelægninger, jf. dog stk. 2-7 samt i Stk. 2. Anmeldelse efter stk. 1 kan kun finde sted, hvis byggeriet er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af den pågældende bedrift som landbrugsbedrift, og det placeres i umiddelbar tilknytning til hidtidige bebyggelsesarealer på den ejendom, hvor byggeriet opføres. Ensilagepladsen overstiger de 3.000 m² og ligger ikke i umiddelbar tilknytning til hidtidige bebyggelsesarealer på den ejendom, hvor byggeriet opføres, derfor behandles ansøgningen som et tillæg til 12 miljøgodkendelse. Jammerbugt Kommunes planafdeling har givet landzonetilladelse efter planlovens 35 samt givet dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 16 til udvidelse af ensilageplads og forplads ved eksisterende gyllebeholder, idet ensilagepladsen ikke ligger i umiddelbar tilknytning til eksisterende bolig. Landzonetilladelsen er givet inden sagsbehandling efter husdyrloven, derfor er landzonetilladelsen givet særskilt og vedlagt som bilag 3 i tillægget. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er enhver, der har individuel, væsentlige interesse i sagens udfald, samt de i miljøbeskyttelseslovens 98-100 nævnte klageberettigede organisationer mv. i det omfang, de er klageberettigede i den konkrete sag. En eventuel klage bedes sendt til Jammerbugt Kommune, så vidt muligt elektronisk på raadhus@jammerbugt.dk. Klagen skal være kommunen i hænde senest 4 uger efter afgørelsen er meddelt, hvilket vil sige den 17. september 2013 inden kontortidens ophør. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Opkrævning af gebyret sendes fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Jammerbugt Kommune. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder 2 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug LOV nr 1572 af 20/12/2006 3 Bekendtgørelsen om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug - bek. nr. 291 af 6/4 2011 4
behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Denne afgørelse kan i henhold til miljøbeskyttelseslovens 101 indbringes for domstolene indtil 6 måneder fra den dato, hvor afgørelsen er meddelt, eller hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter, at den endelige administrative afgørelse foreligger. En klage over godkendelsen har ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Retsbeskyttelse og revurdering Med dette tillæg til miljøgodkendelse følger 8 års retsbeskyttelse. Dato for retsbeskyttelsens udløb er 20.08.2021. Retsbeskyttelsen for miljøgodkendelse af 24.8.2010 er uændret 24.8.2018. Virksomhedens miljøgodkendelse skal jævnfør 17 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 4 regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering. Den første regelmæssige vurdering skal dog foretages senest, når der er forløbet 8 år. Det er planlagt, at foretage den første revurdering i 2021. Offentliggørelse Tillæg til Miljøgodkendelsen offentliggøres ved annoncering på hjemmesiden og i Fjerritslev ugeavis. 4 Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 5
Høring Udkast til tillæg til miljøgodkendelse har den 24. juli 2013 været i 3 ugers høring hos ansøger, ansøgers konsulent og nabo, der indkom ingen bemærkninger til det ansøgte. Venlig hilsen Bettina Brøndum Andersen Jammerbugt Kommune Team Miljø 6
Kopi af udkast til denne afgørelse er sendt til: Ejer Poul Sørensen, Gøttrupvej 432, 9690 Fjerritslev LandboNord, Erhvervsparken 1, 9700 Brønderslev, att.: Karoline Holst e-mail: kho@landbonord.dk Kopi af denne afgørelse er sendt til: Ejer Poul Sørensen, Gøttrupvej 432, 9690 Fjerritslev LandboNord, Erhvervsparken 1, 9700 Brønderslev, att.: Karoline Holst e-mail: kho@landbonord.dk Sundhedsstyrelsen: Embedslægeinstitutionen Nord, Nytorv 7, 2. Sal, 9000 Aalborg via e-mail: nord@sst.dk. Danmarks Fiskeriforening, H.C. Andersens Boulevard 37, 1553 Købehavn V e-mail: mail@dkfisk.dk. Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Kirkedalsvej 4, Vedslet, 9732 Hovedgård e-mail: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk. Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14,1, 1651 København V e-mail: ae@aeraadet.dk. Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, postbox 2188, 1017 København K e-mail: fbr@fbr.dk. DN Jammerbugt e-mail: jammerbugt@dn.dk Danmarks sportsfiskerforbund Miljøkoordinator: Per Sonnesen, Asgård 48, 9700 Brønderslev e- mail: per.sonne@mail.tele.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N e-mail: husdyr@ecocouncil.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø e-mail: dnjammerbugtsager@dn.dk. Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: jkt@sportsfiskerforbundet.dk. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V email: natur@dof.dk 7
Beskrivelse og vurdering af det ansøgte - miljøteknisk beskrivelse og vurdering Miljøvurderingen danner grundlag for de vilkår, som meddeles i tilknytning til tillæg til miljøgodkendelsen. Jammerbugt Kommune har den 19.4.2013 modtaget ansøgning om tillæg til miljøgodkendelse til at udvide eksisterende plansilo fra 12.940 m² til 16.400 m² samt udvidelse af forplads/læsseplads til gyllebeholder på 1650 m². Jammerbugt Kommune vurderer, at ændringen kan ske i overensstemmelse med gældende regler og uden væsentlig påvirkning af miljøet, som dette er defineret i husdyrloven. Oplysninger om ejerforhold m.v. fremgår af nedenstående tabel. Ansøger LandboNord, Erhvervsparken 1, 9700 Brønderslev på vegne af: Poul Sørensen, Gøttrupvej 432, 9690 Fjerritslev Bedriftens adresse Drøstrupvej 73, 9690 Fjerritslev Matrikelnummer 47 an Gøttrup by, Gøttrup Virksomhedens art Kvægbrug Ejer Poul Sørensen, Gøttrupvej 432, 9690 Fjerritslev CVR-nummer 21187534 Konsulent for ansøger Karoline Holst, LandboNord Tilsynsmyndigheden Jammerbugt Kommune Kommunen har foretaget en konkret vurdering af, om det anmeldte alene omhandler byggeri, som er erhvervsmæssigt nødvendigt for ejendommens drift som landbrugsejendom og om byggeriet er beliggende i tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer. Det vurderes at ensilagepladsen og forpladsen til gyllebeholderen er erhvervsmæssigt nødvendig for ejendommens drift og er dimensioneret efter den pågældende produktionsstørrelse. Byggeriet er ikke beliggende sammenhængende med øvrige bygninger på ejendommen. Jammerbugt Kommunes planafdeling har vurderet byggeriet i forhold til dette og givet en landzonetilladelse. Landzonetilladelsen er givet inden sagsbehandling efter husdyrloven, derfor er landzonetilladelsen givet særskilt og vedlagt som bilag 3 i tillægget. Jammerbugt Kommunes vurdering: Anlægget er beliggende mere end 50 meter fra åbne vandløb og fra søer med et areal, der er større end 100 m². Anlægget er ikke beliggende i særligt bevaringsværdigt landskab eller værdifuldt kulturmiljø. 8
Anlægget er beliggende mere end 150 m fra nabo uden landbrugspligt i samlet bebyggelse i landzone og lokalplanlagte områder. Beboelsen på den nærmeste naboejendom uden landbrugspligt ligger mere end 150 m fra den ansøgte placering af Ensilagepladsen/plansiloen. Anlægget er beliggende mere end 50 m udenfor eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidigt byzone- eller sommerhusområde, samt område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhvervsformål eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lign. Afstandskrav efter husdyrgodkendelsesloven: Husdyrgodkendelseslovens 8, stk. 15, har følgende ordlyd: 8. Stalde og lign. samt gødningsopbevaringsanlæg for husdyrbrug for mere end 3 dyreenheder må ikke etableres inden for følgende afstande: 1) 25 m til ikke almene vandforsyningsanlæg. 2) 50 m til almene vandforsyningsanlæg. 3) 15 m til vandløb (herunder dræn) og søer, jf. dog stk. 2. 4) 15 m til offentlig vej og privat fællesvej. 5) 25 m til levnedsmiddelvirksomhed. 6) 15 m til beboelse på samme ejendom. 7) 30 m til naboskel. Afstandskravene efter 8 er overholdt med undtagelse af afstandskravet på 30 m til naboskel. Naboarealet er et areal på 8 ha uden beboelse. Der gives ved dette tillæg dispensation efter husdyrgodkendelseslovens 9, stk. 3 til at etablere ensilagepladsen nærmere skel end 30 m. Fra landzonetilladelsen er følgende vurderet: Det ansøgte er delvist placeret inden for sø- og åbeskyttelseslinjen, som er reguleret i Naturbeskyttelseslovens 16. Formålet med sø- og åbeskyttelseslinjen er at bevare søer og åer som værdifulde landskabselementer, og derfor er der forbud mod opførelse af bebyggelse og ændret anvendelse, som kan forstyrre dette formål. Der er samtidigt med en landzonetilladelse meddelt dispensation til etablering af det ansøgte inden for sø- og åbeskyttelseslinjen. Dispensationen er meddelt med hjemmel i Naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2. Jammerbugt Kommune vurderer, at byggeriet ikke vil være til skade for miljøet, herunder at de landskabelige værdier ikke tilsidesættes. Endvidere er det vurderet, at byggeriet ikke vil påvirke naboer væsentligt. 5 Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug - LBK nr 1486 af 04/12/2009 9
Bedst tilgængelige Teknik (BAT) Jammerbugt Kommune vurderer, at udvidelsen af eksisterende plansilo fra 12.940 m² til 16.400 m² samt udvidelse af forplads/læsseplads til gyllebeholder på 1650 m² er uden betydning for vurdering af, om produktionen lever op til krav om anvendelse af bedste tilgængelig teknik. Egen kontrol Jammerbugt Kommune vurderer, at udvidelsen af eksisterende plansilo fra 12.940 m² til 16.400 m² samt udvidelse af forplads/læsseplads til gyllebeholder på 1650 m² er uden betydning for krav til bedriftens egenkontrol. Jammerbugt Kommunes samlede vurdering Jammerbugt Kommune vurderer, at husdyrbruget med etableringen af ensilagepladsen og forpladsen til gyllebeholder kan ske i overensstemmelse med gældende regler, og at det kan etableres uden, at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet, som det er defineret i husdyrloven. 10
Bilag 1: Situationsplan 11
Bilag 2: Ensilageplads 12
Bilag 3: Landzonetilladelse Poul Sørensen Gøttrupvej 432 9690 Fjerritslev Landzonetilladelse og dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 16 til udvidelse af plansilo/ensilageplads Plan- og Miljøafdelingen meddeler hermed landzonetilladelse til udvidelse af eksisterende plansilo/ensilageplads på ejendommen matr.nr. 47an Gøttrup By, Gøttrup, beliggende Gøttrupvej 432, 9690 Fjerritslev. Landzonetilladelsen er meddelt med hjemmel i Planlovens 35. Den eksisterende ensilageplads er på ca. 1,3 ha og udvides med ca. 1,6 ha til et samlet areal på ca. 2,9 ha. Derudover udvides en forplads ved eksisterende gyllebeholder med ca. 1650 m². Det ansøgte er delvist placeret inden for sø- og åbeskyttelseslinjen, som er reguleret i Naturbeskyttelseslovens 16. Formålet med sø- og åbeskyttelseslinjen er at bevare søer og åer som værdifulde landskabselementer, og derfor er der forbud mod opførelse af bebyggelse og ændret anvendelse, som kan forstyrre dette formål. Der er samtidigt med landzonetilladelsen meddelt dispensation til etablering af det ansøgte inden for sø- og åbeskyttelseslinjen. Dispensationen er meddelt med hjemmel i Naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2. Se landzonetilladelsens vilkår på side 2. Klage Landzonetilladelsen kan påklages for retlige og skønsmæssige forhold. Reglerne følger af Planlovens 58, 59 og 60, og er nærmere beskrevet i vedlagte klagevejledning. Klage skal være indgået til Jammerbugt Kommune senest den 23. juli 2013 kl. 15:30. Ansøger og ejer vil blive underrettet om evt. klage (Planlovens 60, stk. 5). Dispensationen fra Naturbeskyttelseslovens kan påklages for retlige forhold. Reglerne følger af Naturbeskyttelseslovens 65, og er nærmere beskrevet i vedlagte klagevejledning. Klage skal være indgået til Jammerbugt Kommune senest den 23. juli 2013, kl. 15:30. Offentliggørelse Plan Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: 7257 7777 Fax: 7257 8888 raadhus@jammerbugt.dk www.jammerbugt.dk Karsten T. Jørgensen Direkte 7257 7366 ktj@jammerbugt.dk 21-06-2013 Sagsnr.: 01.03.03-P19-73-13 13
Landzonetilladelsen og dispensationen offentliggøres på kommunens hjemmeside www.jammerbugt.dk/annoncer den 25. juni 2013. Desuden vil der blive orienteret om afgørelsen i ugeavisen. Udnyttelse af landzonetilladelsen Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb (Planlovens 60, stk. 4). Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra tilladelsens offentliggørelse. Byggetilladelse Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før der er meddelt byggetilladelse. Der vil ikke blive udstedt byggetilladelse før klagefristen er udløbet og Natur- og Miljøklagenævnet har taget stilling til eventuelle klager. Miljøgodkendelse Der skal meddeles miljøgodkendelse / tillæg til eksisterende miljøgodkendelse iht. Lov om Miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug. Det ansøgte må ikke realiseres før der er meddelt miljøgodkendelse fra kommunen. Vilkår Tilladelsen gives på følgende vilkår: Plansiloen og forpladsen skal opføres som ansøgt og i overensstemmelse med det af 12. april 2013 daterede tegningsmateriale, som er vedlagt i kopi. Der må ikke etableres yderlige byggeri, anlæg eller beplantning som kan forringe åens værdi som landskabselement, uden at der forinden er indhentet tilladelse/dispensation hertil fra kommunen. Se også www.jammerbugt.dk/helhedsplan09. Grundlag for afgørelsen Afgørelsen er truffet på baggrund af oplysningerne i din ansøgning modtaget ved Jammerbugt Kommune den 17. april 2013. Begrundelse for afgørelsen Det ansøgte etableres som led i udviklingen af en bestående landbrugsejendom. Den ansøgte ensilageplads etableres i umiddelbar tilknytning til en eksisterende foderlade, møddingsplads og ensilageplads. Pladsen etableres som støbt bund, og selve konstruktionen vurderes ikke at ville påvirke de eksisterende landskabelige forhold på ejendommen. Forud for en landzonetilladelse skal der foretages 14 dages orientering hos naboer (Planlovens 35, stk. 4). Orienteringen kan undlades, hvis kommunalbestyrelsen skønner, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne (Planlovens 35, stk. 5). Plan- og Miljøafdelingen har skønnet, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboer, idet det ansøgte ikke vurderes, at være en væsentlig ændring af de eksisterende forhold på ejendommen. Der er således ikke foretaget forudgående orientering. Spørgsmål 14
Har du spørgsmål til tilladelsen, er du velkommen til at kontakte undertegnede på direkte telefon nr. 7257 7366 eller e-mail: ktj@jammerbugt.dk. Venlig hilsen Karsten T. Jørgensen Bilag: Luftfoto Kopi af relevant materiale fra ansøgningen Uddrag af Planloven Klagevejledning i henhold til Planloven Klagevejledning i henhold til Naturbeskyttelsesloven Kopi til: LandboNord, Erhvervsparken 1, 9700 Brønderslev, att: Karoline Holst, kho@landbonord.dk Danmarks Naturfredningforening, dnjammerbugt-sager@dn.dk Friluftsrådet, nordvest@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk, jammerbugt@dof.dk Aalborg Historiske Museum, historiskmuseum@aalborg.dk 15
Planloven 35 I landzoner må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jf. dog 36-38. Stk. 2. Tilladelse efter stk. 1 til udstykning, bebyggelse eller ændret anvendelse, som er omfattet af reglen om VVM-pligt i 11 g, stk. 1, eller reglen om lokalplanpligt i 13, stk. 2, kan først meddeles, når de fornødne bestemmelser i kommuneplanen er endeligt vedtaget og den fornødne lokalplan er offentligt bekendtgjort. Stk. 3. For arealer i kystnærhedszonen, jf. 5 a, må tilladelse efter stk. 1 kun meddeles, hvis det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne, jf. 1. Stk. 4. Tilladelser efter stk. 1 kan først meddeles, når der er forløbet 2 uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlede ejendom. Stk. 5. Bestemmelsen i stk. 4 gælder ikke, hvis det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Stk. 6. Ansøgeren skal have skriftlig meddelelse om afgørelser efter stk. 1. Stk. 7. En afgørelse efter stk. 1 skal indeholde oplysning om bestemmelserne i 59 og 60. Stk. 8. Tilladelser efter stk. 1 skal offentliggøres. Offentliggørelse kan ske udelukkende digitalt. Offentliggørelse kan dog undlades, hvis tilladelsen er i overensstemmelse med en offentligt bekendtgjort lokalplan. Stk. 9. Offentliggørelsen af en tilladelse efter stk. 1 skal indeholde oplysning om bestemmelserne i 59 og 60. Planloven 56 En tilladelse eller dispensation efter denne lov bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden 3 år efter at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Stk. 2. En hidtidig ret til at udnytte en ejendom på en måde, som er i strid med 38 a, en lokalplan eller en efter 68, stk. 2, opretholdt plan, eller som ville kræve tilladelse eller dispensation efter denne lov, bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Dette gælder, selv om retten hviler på en tilladelse eller dispensation. 16
Klagevejledning Jf. Planloven 58-60 I henhold til Lov om Planlægning 58 kan afgørelser truffet efter 35, Landzonetilladelse påklages for så vidt angår skønsmæssige og retlige spørgsmål. Derudover skal du være opmærksom på, at en klage har opsættende virkning. For andre afgørelse, eksempelvis vedtagelse af lokalplaner, miljøvurdering /screening af planer og programmer eller dispensation fra byplanvedtægt eller lokalplan kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at du for eksempel kan klage, hvis du mener at kommunen ikke har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at kommunen efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt inden kontortids ophør. Indsendelse af klage Klagen skal sendes til: Jammerbugt Kommune Toftevej 43 9440 Aabybro Eller på e-mailadressen: raadhus@jammerbugt.dk Kommunen videresender herefter klagen med sagens bilag til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyr Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr for at behandle en klage. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret tilbagebetales bl.a. hvis klager får medhold i klagen. Se nærmere i vejledning om gebyrordningen på Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Indbringelse for domstol Kommunalbestyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været indbragt for Natur- og Miljøklagenævnet, jf. Lov om Planlægning 62 Søgsmål til prøvelse af afgørelser om forhold, der er omfattet af denne lov, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. For afgørelser, hvorom der er udfærdiget offentlig bekendtgørelse, regnes søgsmålsfristen fra bekendtgørelsen. 17
Klagevejledning efter Naturbeskyttelsesloven Hvem kan klage: Natur- og miljøklagenævnet: Kommunalbestyrelsens afgørelse kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet af 1. adressaten for afgørelsen (normalt ansøgeren), 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 3. offentlige myndigheder, 4. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, 5. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttet af natur og miljø, og 6. landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesse, når afgørelsen berører sådanne interesser. Natur- og miljøklagenævnet er nedsat af Miljøministeren. 4 ugers klagefrist Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Opsættende virkning Klagen kan sendes til: Orientering: En rettidig klage har opsættende virkning. Det betyder, at det, der er tilladt eller påbudt i afgørelsen, ikke må udføres, før klagemyndighedens afgørelse foreligger. Klagemyndigheden kan dog bestemme andet. En eventuel klage indgives skriftligt til: Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro, raadhus@jammerbugt.dk, der videresender klagen til Natur- og miljøklagenævnet vedlagt afgørelsen og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Kommunen giver den, der har fået tilladelse, underretning om en indgivet klage og om klagens opsættende virkning. Civil retssag: Kommunens afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Opkrævning af gebyr: Natur- og miljøklagenævnet opkræver et gebyr for at behandle en klage. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Jammerbugt Kommune. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. 18
19
20
21