Forslag til: Selvstyrets bekendtgørelse nr. x af x. xxxxxxxx 2013 om tilskud til udvekslingsophold I medfør af 20a, stk. 2 i landstingslov nr. 13 af 15. december 2008 om efterskoler som ændret ved Inatsisartutlov nr. 17 af 3. december 2012 om ændring af Landstingslov om efterskoler (Tilskud til udvekslingsophold), fastsættes: Formål 1. Denne bekendtgørelse fastsætter regler om tilskud til udvekslingsophold udenfor Grønland og Danmark, med henblik på at give flere unge under 18 år mulighed for tage til andre lande for at styrke de unges faglige, personlige og interkulturelle kompetencer. Tilskudsbetingelser 2. Følgende betingelser skal være opfyldt for at kunne få tilskud til udvekslingsophold: 1) Den studerende skal være dansk statsborger. 2) Den studerende og mindst 1 af forældremyndighedsindehaverne skal have haft fast bopæl i Grønland i mindst 1 år umiddelbart forud for udvekslingsopholdets start. Som bopæl uden for Grønland medregnes ikke ophold, der udelukkende skyldes uddannelsesforhold eller forsorgsforhold, hvor grønlandske myndigheder har medvirket ved opholdet. 3) Den studerende skal have haft sammenhængende ophold i Danmark, på Færøerne, eller i Grønland i mindst 2 år af de sidste 10 år forud for ansøgningstidspunktet. 4) Den studerende skal være fyldt 15 år, men må ikke være fyldt 18 år ved opholdets begyndelse. 5) Opholdet skal være arrangeret af en organisation godkendt af Departementet for Uddannelse, jf. 3. 6) Den studerende skal være indkvarteret privat ved en eller flere værtsfamilier. 7) Udvekslingsopholdet skal omfatte fuldtidsundervisning på skoler, der er godkendt af de lokale myndigheder. 8) Opholdet skal have en varighed på et helt skoleår. 9) Ansøgning om tilskud skal være indgivet rettidigt, jf. 12. Godkendelse af organisationer 3. Departementet for Uddannelse kan godkende en udvekslingsorganisation til at sende unge på udvekslingsophold med tilskud, når organisationen kan dokumentere, 1) at organisationen er en selvstændig juridisk person, 2) at organisationens udvekslingsophold udbydes åbent, 3) at organisationens udvekslingsophold bygger på alsidighed og almenhed, og 3
4) at organisationens udvekslingsophold har et kvalitetsniveau, som sikrer den studerendes udbytte i henhold til 1. Stk. 2. Organisationer, der er godkendt som udvekslingsorganisationer efter danske regler, anses også for at være godkendt af Departementet for Uddannelse, med mindre departementet har besluttet andet. Stk. 3. Godkendelser givet i henhold til stk. 1, kan tilbagekaldes, hvis en eller flere af betingelserne i stk. 1, ikke længere er opfyldt. Stk. 4. Ansøgning om godkendelse som udvekslingsorganisation indsendes til Departementet for Uddannelse, bilagt alle relevante oplysninger, senest 1. december for godkendelse til det efterfølgende skoleår. Stk. 5. Departementet for Uddannelse offentliggør en liste over de af Departementet for Uddannelse godkendte organisationer på www.oqaatsit.gl. Tilskuddets størrelse m.v. 4. Tilskud til udvekslingsophold ydes i form af hel eller delvis dækning af rejseudgifter, jf. 5, og hel eller delvis dækning af deltagergebyret, jf. 6. Stk. 2. Tilskuddets størrelse afhænger af forældremyndighedshavernes samlede skattepligtige indkomst i det kalenderår, der ligger 2 år forud for det kalenderår, hvor udvekslingsopholdet påbegyndes. Stk. 3. Hvis den studerende er gift, anvendes den studerendes og dennes ægtefælles samlede skattepligtige indkomst i det kalenderår, der ligger 2 år forud for det kalenderår, hvor udvekslingsopholdet påbegyndes, jf. dog stk. 4. Desuden indtræder den studerende i forældremyndighedsindehavernes rettigheder og pligter efter denne bekendtgørelse. Stk. 4. De i stk. 2 og 3 nævnte indkomstgrundlag kan fraviges, hvis det dokumenteres, at der har været markante og varige indkomstændringer. 5. Der kan gives tilskud til følgende rejseudgifter i forbindelse med udvekslingsophold: 1) Den studerendes rejse til og fra Grønland i tilknytning til opholdets start og afslutning. 2) Den studerendes nødvendige overnatninger i tilknytning til rejsen. 3) Den studerendes nødvendige forplejning i forbindelse med rejsen. Stk. 2. Oqaatsinik Pikkorissarfik kan udlægge udgifter til nødvendig midlertidig indkvartering af studerende, der ikke kan tages vare på af indkvarteringsfamilien eller andre, som forældremyndighedsindehaverne har bemyndiget hertil. Udgifterne afkræves efterfølgende forældremyndighedsindehaverne. 6. Der kan gives tilskud til nedsættelse af forældremyndighedsindehavernes betaling af den arrangerende organisations deltagergebyr i forbindelse med udvekslingsophold, jf. 7, stk. 1 og 2. Stk. 2. Tilskuddet, jf. 7, stk. 1 og 2 beregnes som en procentdel af deltagergebyret uden fradrag af andre offentlige tilskud. 4
Stk. 3. Forældremyndighedsindehavernes egenbetaling, jf. 7, stk. 1 og 2, er den del af deltagergebyret som ikke kan dækkes af andre offentlige tilskudsordninger. 7. Hvis forældremyndighedsindehaverne har en samlet indkomst under kr. 340.001 ydes der fuld godtgørelse af rimelige rejseudgifter, jf. 5, og tilskud til betaling af deltagergebyr, jf. 6. Tilskuddet udgør 70 % af deltagergebyret. Forældremyndighedsindehavernes egenbetaling udgør dog mindst kr. 10.000. Stk. 2. Hvis forældremyndighedsindehaverne har en samlet indkomst mellem kr. 340.001 og kr. 400.000, ydes der fuld godtgørelse af rimelige rejseudgifter, jf. 5, og tilskud til betaling af deltagergebyr, jf. 6. Tilskuddet udgør 50 % af deltagergebyret. Forældremyndighedsindehavernes egenbetaling udgør dog mindst kr. 20.000. Stk. 3. Hvis forældremyndighedsindehaverne har en samlet indkomst mellem kr. 400.001 og kr. 500.000, ydes der halv godtgørelse af rimelige rejseudgifter, jf. 5, og intet tilskud til deltagergebyr, jf. 6. Stk. 4. Hvis forældremyndighedsindehaverne har en samlet indkomst på kr. 500.001 eller derover, ydes der ikke tilskud. 8. Der ydes ikke støtte til øvrige udgifter i forbindelse med udvekslingsopholdet som for eksempel lommepenge, indkøb af tøj eller computer. 9. Der ydes den studerende en rejse til og fra Grønland i forbindelse med nære pårørendes alvorlige sygdom eller dødsfald uanset om forældremyndighedsindehavernes samlede indkomst overstiger kr. 500.001. Stk. 2. Ved nære pårørende, jf. stk. 1, forstås søskende, ægtefælle, børn, forældre, forældremyndighedsindehavere og bedsteforældre. Oqaatsinik Pikkorissarfik kan i særlige tilfælde dispensere herfra. 10. Oqaatsinik Pikkorissarfik kan kræve tilskud tilbagebetalt, såfremt tilskuddet er anvendt til andre formål, end det er bevilget til. Ansøgningsprocedure m.v. 11. Tilskud til udvekslingsophold ydes inden for den på finansloven bevilgede ramme. Stk. 2. Behandling af ansøgninger og bevilling af tilskud sker i kronologisk rækkefølge efter tidspunktet for modtagelse af ansøgningen, så længe bevillingen efter stk. 1 rækker. Stk. 3. Tilskud efter 9 ydes uanset tidspunktet for ansøgning. Stk. 4. Tilskuddene administreres af Oqaatsinik Pikkorissarfik. 12. Ansøgning om tilskud skal være indgivet af forældremyndighedsindehaverne til Oqaatsinik Pikkorissarfik senest 1. november året før udvekslingsopholdets begyndelse. 5
Stk. 2. Meddelelse om støtte gives senest 15. januar samme år udvekslingsopholdet påbegyndes. Stk. 3. Tilskud udbetales til den arrangerende organisation ved deltagergebyrets forfaldsdato. Stk. 4. Ved ansøgning om tilskud til udvekslingsophold benyttes ansøgningsskema fra Oqaatsinik Pikkorissarfik. Klagebestemmelser 13. Afgørelser truffet efter denne bekendtgørelse kan indbringes for Departementet for Uddannelse, som træffer endelig afgørelse. Klage skal indgives senest 4 uger efter at den trufne afgørelse anses for at være blevet meddelt til ansøgeren. Stk. 2. Afgørelser truffet efter 3 kan dog ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Ikrafttræden 14. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. maj 2013 og har virkning for tilskud til udvekslingsophold i skoleåret 2014/2015 og senere, jf. dog 15. 15. For skoleåret 2013/2014 ydes der, uanset 7, tilskud til alle udvekslingsophold i form af refusion af afholdte rejseudgifter og nødvendige rejseudgifter under rejsen. Stk. 2. Der ydes refusion af udgifterne til billet til ud- og hjemrejse fra den studerendes faste bopæl i Grønland til bestemmelsesstedet i udlandet. Stk. 3. Rejse skal afholdes med billigst mulige offentlige transportmulighed. Benyttes anden transport, godtgøres højest udgiften svarende til billigst mulige offentlige transport. Er der ingen offentlig transportmulighed på en strækning, godtgøres højest udgifter svarende til billigst mulige af Oqaatsinik Pikkorissarfik godkendte transport. Stk. 4. Der ydes ikke dækning for udgifter til taxakørsel, lufthavnsbus og lufthavnstog. Stk. 5. Der ydes ikke dækning for udgifter ved ændring af billetter. Stk. 6. Udgifterne refunderes mod forevisning af dokumentation for de afholdte udgifter. Stk. 7. Ved nære pårørendes alvorlige sygdom eller død ydes der dækning af afholdte udgifter til hjem- og tilbagerejse, jf. stk. 2-6. Stk. 8. Ansøgning om tilskud jf. stk. 1-7, indgives senest 1. september 2014. Grønlands Selvstyre, den xx. xxx 2013 Palle Christiansen / 6
7 Mikael Kristensen