Styrelsesvedtægt
INDHOLDSFORTEGNELSE KAPITEL I... 1 Kommunalbestyrelsen... 1 KAPITEL II... 1 Borgmesteren... 1 KAPITEL III... 2 Nedsættelse af udvalg og almindelige regler om disses virksomhed m.v... 2 KAPITEL IV... 2 Økonomiudvalget... 2 KAPITEL V... 4 De stående udvalg... 4 Udvalg for Trafik, Teknik og Miljø... 4 Uddannelses-, Social- og Kulturudvalget... 4 Sundhedsudvalget... 5 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget... 6 KAPITEL VI... 7 Vederlag m.v... 7 KAPITEL VII... 8 Midlertidige bestemmelser, der gælder til 31. december 2013.... 8 KAPITEL VIII... 8 Ændringer i vedtægten... 8
Kapitel I Kommunalbestyrelsen Langeland Kommunalbestyrelse består af 15 medlemmer. 1 Stk. 2. Kommunalbestyrelsen vælger en borgmester, en viceborgmester og en 2. viceborgmester, jfr. 6 i lov om kommunernes styrelse (i det følgende kaldet styrelsesloven). 2 De nærmere regler om forberedelse, indkaldelse og afholdelse af Kommunalbestyrelsens møder fastsættes i Kommunalbestyrelsens forretningsorden (i det følgende kaldet forretningsordenen), jfr. styrelseslovens 2. Kapitel II Borgmesteren 3 De nærmere regler om borgmesterens opgaver i forbindelse med Kommunalbestyrelsens møder fastsættes i forretningsordenen, jfr. styrelseslovens 8 og 30. Borgmesteren varetager de funktioner som øverste daglige leder af kommunens samlede administration, der fremgår af styrelseslovens Kapitel IV. 4 Stk. 2. Borgmesteren drager omsorg for, at der om sager, der hører under et udvalgs område, indhentes de nødvendige erklæringer fra udvalget, inden Kommunalbestyrelsen træffer beslutning i sagen. Stk. 3. Borgmesteren påser sagernes ekspedition, herunder at de ekspederes uden unødvendig forsinkelse. Borgmesteren kan af udvalgene og de ansatte forlange enhver oplysning om sager, der er underlagt dem, og om sagernes ekspedition. 5 Borgmesteren drager omsorg for, at ingen udgift afholdes eller indtægt oppebæres uden fornøden bevilling, og at udgifter og indtægter bogføres i overensstemmelse med de af Indenrigsministeriet og Kommunalbestyrelsen fastsatte regler. Finder borgmesteren, at en disposition ikke har haft bevillingsmæssig hjemmel, forelægges spørgsmålet for Kommunalbestyrelsen. Side 1
Kapitel III Nedsættelse af udvalg og almindelige regler om disses virksomhed m.v. Følgende udvalg nedsættes: 6 1. Økonomiudvalget 2. Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø 3. Uddannelses-, Social- og Kulturudvalget 4. Sundhedsudvalget 5. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. 7 For hvert udvalg føres en beslutningsprotokol, hvori udvalgets beslutninger indføres. Beslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert af disse medlemmer kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen og ved sager, der af udvalget skal fremsendes til en anden myndighed, kræve, at denne samtidig gøres bekendt med indholdet af protokollen. Det pågældende medlem kan ved sagens fremsendelse ledsage denne med en begrundelse for sit standpunkt. 8 Hvis et stående udvalg agter at foretage dispositioner, der berører et andet udvalgs område, skal der inden iværksættelsen forhandles med dette udvalg, i fornødent omfang med inddragelse af økonomiudvalget og borgmesteren, jf. Styrelseslovens 21 og 31a. 9 De stående udvalg drager omsorg for, at bevillinger og rådighedsbeløb, der er tildelt udvalget, ikke overskrides. Udvalgene foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen gennem Økonomiudvalget, hvis yderligere bevillinger er ønskelige eller nødvendige. Kapitel IV Økonomiudvalget 10 Økonomiudvalget består af borgmesteren, der er formand for udvalget, samt 6 af Kommunalbestyrelsens øvrige medlemmer. Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af de anliggender, der er underlagt det i medfør af styrelseslovens 18, 20-21 og kapitel V. Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af løn- og personaleforhold inden for ethvert af kommunens administrationsområder. Udvalget Side 2
fastsætter regler for borgmesterens og administrationens behandling af personalesager. Stk. 4. Udvalget varetager kommunens økonomiske planlægning og har ansvaret for kommuneplanlægningen samt for en samordnet løsning af kommunens planlægningsopgaver. Udvalget fastlægger de fælles planforudsætninger og bistår de stående udvalg med tilvejebringelse af det nødvendige grundlag for udvalgenes planlægningsopgaver. Udvalget fastsætter generelle forskrifter for planernes tilvejebringelse. Udvalget drager omsorg for udarbejdelse af økonomiske konsekvensvurderinger af de udarbejdede planforslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om planforslagene. Udvalgets erklæring indhentes om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, inden sagen forelægges Kommunalbestyrelsen til beslutning. Stk. 5. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af: - køb, salg og pantsætning af fast ejendom - borgerservice - de kommunale relationer til turistområdet. Stk. 6. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om kommunens kasse- og regnskabsregulativ, jf. styrelseslovens 42 stk. 7. Stk. 7. Udvalget forhandler i fornødent omfang med et stående udvalg inden iværksættelse af foranstaltninger af væsentlig betydning for det pågældende udvalg. Økonomiudvalget fastsætter regler om: 11 - indberetninger fra den kommunale administration med henblik på udvalgets udøvelse af - budget- og bevillingskontrol. - i hvilket omfang kommunens værdier skal forsikres. - samordning af kommunens indkøbsfunktioner. Økonomiudvalget fører tilsyn med: 12 - at forvaltningen af økonomiske midler sker i overensstemmelse med Kommunalbestyrelsens beslutninger og i øvrigt på forsvarlig måde. - at forvaltningen af kommunens kasser, og kommunens regnskabsføring er forsvarlig. - at de på årsbudgettet meddelte bevillinger og rådighedsbeløb samt de ved særlig beslutning bevilgede beløb ikke overskrides uden Kommunalbestyrelsens samtykke. - at kommunens arkivalier opbevares på en betryggende måde. Side 3
Kapitel V De stående udvalg 13 Udvalg for Trafik, Teknik og Miljø består af 5 medlemmer. Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på det trafikale, tekniske og miljømæssige område og på arealanvendelsesområdet, herunder opgaver vedrørende: - administration af planloven - bygge- og boligforhold - servitutter og deklarationer - miljøbeskyttelse - offentlig servicetrafik - hyre, rute- og fragtbilkørsel - vandløb - vejvæsen - de kommunale havne - bade- og toiletfaciliteter - projektforslag, forprojekt og hovedprojekt samt udførelse af alle kommunale bygge- og anlægsarbejder uanset benyttelsesformål - samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område samt drift og vedligeholdelse af: - rekreative områder, herunder parker, idrætsanlæg m.v. og andre fritidsfaciliteter - kommunens kirkegårde - kommunale bygninger og anlæg, som ikke ved denne vedtægt eller Kommunalbestyrelsens beslutning er henlagt under noget andet udvalgs område. Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om: - lokalplaner og sektorplaner for de i stk. 2 omtalte og eventuelle andre tekniske og miljømæssige områder, i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. 10 - takster for institutioner og andre anlæg under udvalgets område - anlægsplaner - programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder. - navne til nye gader og veje 14 Uddannelses-, Social- og Kulturudvalget består af 7 medlemmer. Side 4
Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens undervisningsmæssige og sociale opgaver i forhold til børn og unge under 18 år, herunder opgaver vedrørende: - folkeskolen og skolebiblioteker - ungdomsskolen - musikskolen - samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område - drift af skolernes bygninger samt eventuelle andre bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område - fritidsforanstaltninger for børn og unge - voksenundervisningen - biblioteksvæsen - museumsforhold - musikaktiviteter - teater- og biografforhold - udlån og udleje af lokaler i kommunale ejendomme til foreninger m.v. - regler for udlån og udleje af lokaler i kommunale ejendomme og for tilskud til foreninger m.v. Stk. 3. Udvalget træffer afgørelser i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner vedr. tilbud til børn og unge jf. bl.a. Lov om Social Service, afsnit 2 bortset fra sager, der efter lovens 74 behandles af børn- og ungeudvalget, der nedsættes efter 18 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Udvalget har den umiddelbare forvaltning af de opgaver, der vedrører: - dagtilbud til børn og unge - særlige tilbud til forældre - personlig hjælp - særlig støtte til børn og unge - private pasningsordninger - børnetilskud og børnefamilieydelser - kommunale sundhedsordninger vedr. børn og unge (Sundhedspleje, tandpleje og skolelægeordning) - indgåelse af rammeaftale med Region Syddanmark inden for udvalgets område. Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om: - skolebygningsplaner og andre sektorplaner inden for det undervisningsmæssige i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. 10 - programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder. 15 Sundhedsudvalget består af 5 medlemmer. Side 5
Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner på det sociale og sundhedsmæssige område til personer over 18 år. Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens sociale, sundheds- og forebyggelsesmæssige opgaver, herunder: - tilbud til voksne herunder genoptræning - tilbud til ældre, herunder plejehjem og hjemmepleje - pensioner, personlige tillæg og særlige sociale indsatser vedr. voksne - indgåelse af sundhedsaftaler med Region Syddanmark samt rammeaftaler inden for udvalgets område - anvendelse af midler afsat til aktiviteter inden for forebyggelses- og sundhedsfremmeområdet. - drift af bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område. - administration af aftaler og overenskomster der er indgået med private selvejende institutioner på udvalgets område Stk. 4. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af opgaver vedrørende boligydelse, boligsikring og beboerindskud. Stk. 5. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om: - sociale udbygningsplaner og andre sektorplaner inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. 10, samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område - anlægsplaner - programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder. 16 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget består af 5 medlemmer. Stk. 2 Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af de kommunale opgaver i henhold til 14 stk. 3 i lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats samt de kommunale erhvervsrelationer herunder: - de kommunale relationer til det regionale vækstforum - de kommunale relationer i forhold til nationale og internationale støtteordning i relation til erhvervsudvikling m.v. - aktivering og revalidering - sygedagpenge - beskæftigelsesmæssige og arbejdsmarkedsmæssige indsatser - integration af voksne indvandrere, herunder danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. - opgaver i relation til Ungdommens Uddannelsesvejledning. - Side 6
Stk. 3 Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner i henhold til lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats. Kapitel VI Vederlag m.v. 17 Formanden for Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø oppebærer et vederlag, som udgør 25 % af borgmesterens vederlag. Stk. 2. Formanden for Uddannelses-, Social-, og Kulturudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 30 % af borgmesterens vederlag. Stk. 3. Formanden for Sundhedsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 30% af borgmesterens vederlag. Stk. 4. Formanden for Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget oppebærer et vederlag, der udgør 12 % af borgmesterens vederlag. stk. 5. Formanden for Folkeoplysningsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 2 % af borgmesterens vederlag. Stk. 6. Formanden for Børn- og ungeudvalget, nedsat efter 18 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område oppebærer et vederlag på 2 % af borgmesterens vederlag. Stk. 7. Den i stk. 1-6 nævnte vederlæggelse ophører, når vedkommende på grund af forfald i en uafbrudt periode på 3 måneder har været forhindret i at varetage hvervet. Ved fravær på grund af sygdom, graviditet, barsel og adoption er perioden dog 9 måneder. Stk. 8. Medlemmer af udvalg oppebærer et udvalgsvederlag på 2 % af borgmestervederlaget. 18 Når et medlem af et stående udvalg på grund af formandens sygdom, ferie eller fravær af anden årsag af udvalget er konstitueret som formand i en periode på mindst 2 uger, oppebærer vedkommende i funktionsperioden vederlag efter samme regler som formanden, jfr. 18, stk. 2-6. Stk. 2. Funktionsvederlag kan højst oppebæres i en uafbrudt periode på 9 måneder. Side 7
Kapitel VII Midlertidige bestemmelser, der gælder til 31. december 2013. 19 Bestemmelsen i Styrelseslovens 15 stk. 2, fraviges, således at borgmesteren i de nævnte situationer indkalder stedfortræder til Kommunalbestyrelsens førstkommende møde uanset den forventede varighed af fraværet. Meddelelse om fravær skal så vidt muligt gives til borgmesteren senest 3 hverdage før kommunalbestyrelsesmødet. Kapitel VIII Ændringer i vedtægten 20 Denne vedtægt træder i kraft den 1. januar 2010. Stk. 2. Forslag til ændringer i vedtægten skal undergives 2 behandlinger i Kommunalbestyrelsen med mindst 6 dages mellemrum. Vedtagne ændringer skal indsendes til Statsforvaltningen Syddanmark -------------- Således vedtaget i kommunalbestyrelsens møder, den 7. december og 14. december 2009. Langeland Kommune, den 14. december 2009 Knud Gether borgmester Jørgen Christiansen kommunaldirektør Side 8