STYRELSESVEDTÆGT FOR SYDDJURS BYRÅD Senest opdateret ved Byrådsbeslutning den 25. og 31 januar 2017
INDHOLDSFORTEGNELSE: Kapitel I Byrådet 3 II Borgmesteren 3 III Nedsættelse af udvalg og almindelige regler om disses virksomhed m.v. 3 IV Økonomiudvalget 4 V De stående udvalg 5 VI Vederlag m.v. 9 VII Ændringer i vedtægten 9 2
KAPITEL I BYRÅDET 1. Syddjurs Byråd består af 27 medlemmer. Stk. 2. Byrådet vælger en borgmester og en første og anden viceborgmester, jfr. 6 i lov om kommunernes styrelse (i det følgende kaldet styrelsesloven). 2. De nærmere regler om forberedelse, indkaldelse og afholdelse af byrådets møder fastsættes i byrådets forretningsorden (i det følgende kaldet forretningsordenen), jfr. styrelseslovens 2. KAPITEL II BORGMESTEREN 3. De nærmere regler om borgmesterens opgaver i forbindelse med byrådets møder fastsættes i forretningsordenen, jfr. styrelseslovens 8 og 30. 4. Borgmesteren varetager de funktioner, som øverste daglig leder af kommunens samlede administration, der fremgår af styrelseslovens kapitel IV. Stk. 2. Borgmesteren drager omsorg for, at der om sager, der hører under et udvalgs område, indhentes de nødvendige erklæringer fra udvalget, inden byrådet træffer beslutning i sagen. Stk. 3. Borgmesteren påser sagernes ekspedition, herunder at de ekspederes uden unødvendig forsinkelse. Borgmesteren kan af udvalgene og de ansatte forlange enhver oplysning om sager, der er underlagt dem, og om sagernes ekspedition. 5. Borgmesteren drager omsorg for, at ingen udgift afholdes eller indtægt oppebæres uden fornøden bevilling, og at udgifter og indtægter bogføres i overensstemmelse med de af Indenrigsog Sundhedsministeriet og byrådet fastsatte regler. Finder borgmesteren, at en disposition ikke har haft bevillingsmæssig hjemmel, forelægges spørgsmålet for byrådet. KAPITEL III NEDSÆTTELSE AF UDVALG OG ALMINDELIGE REGLER OM DISSES VIRKSOMHED M.V. 6. Følgende udvalg nedsættes: 1. Økonomiudvalget 2. Udvalget for natur, teknik og miljø 3. Udvalget for familie og institutioner 4. Udvalget for sundhed, ældre- og socialområdet 5. Arbejdsmarkedsudvalget 6. Udvalget for plan, udvikling og kultur 7. For hvert udvalg føres en beslutningsprotokol, hvori udvalgets beslutninger indføres. Beslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert af disse medlemmer kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen og ved sager, der af udvalget skal fremsendes til anden myndighed, kræve, at denne samtidig gøres bekendt med indholdet af protokollen. Det pågældende medlem kan ved sagens fremsendelse ledsage denne med en begrundelse for sit standpunkt. 3
8. Hvis et stående udvalg agter at foretage dispositioner, der berører et andet udvalgs område, skal der inden iværksættelsen forhandles med dette udvalg, i fornødent omfang med inddragelse af økonomiudvalget og borgmesteren, jfr. styrelseslovens 18 og 31a. 9. De stående udvalg drager omsorg for, at bevillinger og rådighedsbeløb, der er tildelt udvalget, ikke overskrides. Udvalgene foretager indstilling til byrådet gennem økonomiudvalget, hvis yderligere bevillinger er ønskelige eller nødvendige. KAPITEL IV ØKONOMIUDVALGET 10. Økonomiudvalget består af borgmesteren, der er formand for udvalget, samt af 6 af byrådets øvrige medlemmer.. Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af de anliggender, der er underlagt det i medfør af styrelseslovens 18 og 21 og kapitel V. Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af løn- og personaleforhold indenfor ethvert af kommunens administrationsområder. Udvalget fastsætter regler for borgmesterens og administrationens behandling af personalesager. Stk. 4. Udvalget varetager kommunens økonomiske planlægning og har ansvaret for en samordnet løsning af kommunens planlægningsopgaver. Udvalget har desuden ansvaret for udarbejdelse af kommuneplanen og andre overordnede udviklingsopgaver som f.eks. planstrategi og Agenda 21-strategi. Udvalget fastlægger de fælles planforudsætninger og bistår de stående udvalg med tilvejebringelse af det nødvendige grundlag for udvalgenes planlægningsopgaver. Udvalget fastsætter generelle forskrifter for planernes tilvejebringelse. Udvalget drager omsorg for udarbejdelse af økonomiske konsekvensvurderinger af de udarbejdede planforslag og foretager indstilling til byrådet om planforslagene. Udvalgets erklæring indhentes om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, inden sagen forelægges byrådet til beslutning. Stk. 5. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af køb, salg og pantsætning af fast ejendom optagelse af lån og påtagelse af garantiforpligtigelser leje- og leasingaftaler, som kan sidestilles med en kommunal anlægsopgave j.fr. 41 i lov om kommunernes styrelse erhvervs- og turismefremme specielt med henblik på drift og udvikling af den kommunale erhvervsservice tværkommunale samarbejder vedrørende erhvervsudvikling, turismeudvikling og lignende spørgsmål. beredskab borgerinddragelse på udvalgets område drift og indvendig vedligeholdelse af administrationsbygninger og evt. andre bygninger. Ansvaret for drift og vedligeholdelse af udvendige arealer påhviler Udvalget for natur, teknik og miljø i samarbejde med det relevante fagudvalg bygge og anlægsopgaver inden for udvalgets område herunder program (programoplæg og byggeprogram) forslag (dispositionsforslag og projektforslag) projekt (forprojekt og hovedprojekt) samt udførelse af bygge- og anlægsarbejder 4
Stk. 6. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om kommunens kasse- og regnskabsregulativ, jvf. styrelseslovens 42. Stk. 7. Udvalget forhandler i fornødent omfang med et stående udvalg inden iværksættelsen af foranstaltninger af væsentlig betydning for det pågældende udvalg. Stk. 8. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om administrationsbygninger og evt. andre bygninger på udvalgets område for så vidt angår anlægsplaner samt program. 11. Økonomiudvalget fastsætter regler om indberetninger fra den kommunale administration med henblik på udvalgets udøvelse af budget- og bevillingskontrol, jfr. 12 i hvilket omfang kommunens værdier skal forsikres samordning af kommunens indkøbsfunktioner 12. Økonomiudvalget fører tilsyn med at forvaltningen af økonomiske midler sker i overensstemmelse med byrådets beslutninger og i øvrigt på forsvarlig måde at forvaltningen af kommunens kasser og kommunens regnskabsføring er forsvarlig at de på årsbudgettet meddelte bevillinger og rådighedsbeløb samt de ved særlig beslutning bevilgede beløb ikke overskrides uden byrådets samtykke at kommunens arkivalier opbevares på betryggende måde løn- og ansættelsesforhold for personale i selvejende institutioner, jfr. styrelseslovens 67 KAPITEL V DE STÅENDE UDVALG 13. Udvalget for natur, teknik og miljø består af 5 medlemmer. Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver indenfor natur, teknik og miljø, herunder opgaver vedrørende administration af gældende kommuneplan og lokalplaner landzone veje og trafik herunder kollektiv trafik, havne, hyrevogne m.v. myndighedsopgaver i fht. ift. forsyning herunder spildevand, varme- og vandforsyning natur og miljø herunder vurderinger af virkninger på miljøet (VVM), strategisk miljøvurdering, affald og øvrige relaterede natur- og miljøopgaver bygge- og boligforhold herunder byggemodning ejendomme herunder ansvar for udvendig vedligeholdelse, energistyring og forbrug i samarbejde med det relevante fagudvalg udleje og bortforpagtning af kommunens ejendomme og arealer som ikke ved denne vedtægt eller byrådets beslutning er henlagt under noget andet udvalgs område samarbejde med private og selvejende institutioner indenfor udvalgets område borgerinddragelse på udvalgets område bygge og anlægsopgaver inden for udvalgets område herunder program (programoplæg og byggeprogram) forslag (dispositionsforslag og projektforslag) projekt (forprojekt og hovedprojekt) samt udførelse af bygge- og anlægsarbejder 5
Drift og vedligeholdelse af: rekreative områder alle kommunale bygninger, udvendige arealer og anlæg, som ikke ved denne vedtægt eller byrådets beslutning er henlagt under noget andet udvalgs område ansvaret for drift og vedligeholdelse af kommunens udvendige arealer i samarbejde med det relevante fagudvalg Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om sektorplaner for de i stk. 2 omtalte og eventuelle andre natur-, tekniske og miljømæssige områder i samarbejde med økonomiudvalget, jfr. 10, takster for forsyningsvirksomheder samt anlægsplaner og program vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område. 14. Udvalget for familie og institutioner består af 5 medlemmer. Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner (0-18 år) på børneog ungeområdet bortset fra sager efter 18 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på familie-, skoleog pasningsområdet herunder opgaver vedrørende folkeskolen børnepasning ungdomsskolen sundhedspleje pædagogisk psykologisk rådgivning (PPR) børnefamilieområdet den samlede integrationsindsats bortset fra den direkte arbejdsmarkedsrettede samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område borgerinddragelse på udvalgets område drift og indvendig vedligeholdelse af bygninger og anlæg inden for udvalgets område. Ansvaret for udvendig bygningsvedligeholdelse, energistyring og forbrug samt drift og vedligeholdelse af udvendige arealer påhviler Udvalget for natur, teknik og miljø i samarbejde med det relevante fagudvalg. bygge og anlægsopgaver inden for udvalgets område herunder program (programoplæg og byggeprogram) forslag (dispositionsforslag og projektforslag) projekt (forprojekt og hovedprojekt) samt udførelse af bygge- og anlægsarbejder Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om skoleudbygningsplaner og andre sektorplaner inden for det undervisningsmæssige og pasningsmæssige område, i samarbejde med økonomiudvalget, jfr. 10, samt anlægsplaner og program vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område. 15. Udvalget for sundhed, ældre- og socialområdet består af 5 medlemmer. Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner over 18 år på det sociale og sundhedsmæssige område Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens sociale og sundhedsmæssige opgaver vedrørende personer over 18 år, herunder: hjemmehjælp, hjemmepleje, hjælpemidler og boligændringer 6
ældreboliger, plejeboliger, dagcentre og madservice voksenhandicapområdet området for psykisk syge forebyggelses- og misbrugsområdet pensioner opgaver vedrørende kommunens sociale institutioner og private og selvejende institutioner som byrådet har indgået overenskomst med for at opfylde kommunens forpligtelser efter social- og sundhedslovgivningen, dog undtaget børnepasningsmuligheder i institutioner og dagpleje borgerinddragelse på udvalgets område bygge og anlægsopgaver inden for udvalgets område herunder program (programoplæg og byggeprogram) forslag (dispositionsforslag og projektforslag) projekt (forprojekt og hovedprojekt) samt udførelse af bygge- og anlægsarbejder drift, udvendig bygningsvedligeholdelse, energistyring og forbrug, indvendig vedligeholdelse og drift og vedligeholdelse af udvendige arealer vedrørende handicapboliger drift, udvendig bygningsvedligeholdelse, energistyring og forbrug, indvendig vedligeholdelse og drift og vedligeholdelse af udvendige arealer vedrørende ældreboliger drift, udvendig bygningsvedligeholdelse, energistyring og forbrug, indvendig vedligeholdelse og drift og vedligeholdelse af udvendige arealer vedrørende servicearealer drift og indvendig vedligeholdelse af bygninger og anlæg inden for udvalgets område. Ansvaret for udvendig bygningsvedligeholdelse, energistyring og forbrug samt drift og vedligeholdelse af udvendige arealer påhviler Udvalget for natur, teknik og miljø i samarbejde med det relevante fagudvalg Stk. 4. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af opgaver vedrørende: kommunal tandpleje kommunelæge sundhed og genoptræning generelle sundhedsfremmende tiltag i samarbejde med andre relevante fagudvalg Stk. 5. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af opgaver vedrørende boligsikring og beboerindskud. Stk. 6. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om sociale udbygningsplaner og andre sektorplaner inden for udvalgets område, i samarbejde med økonomiudvalget, jfr. 10, samt anlægsplaner og program vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område. 16. Arbejdsmarkedsudvalget består af 5 medlemmer. Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på beskæftigelses- og arbejdsmarkedsområdet, herunder opgaver vedrørende beskæftigelsesfremme og jobcenter løntilskud, aktivering og beskæftigelsesfremmende foranstaltninger sygedagpenge og revalidering den arbejdsmarkedsrettede indsats i forbindelse med integration ungdommens uddannelsesvejledning samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område borgerinddragelse på udvalgets område drift og indvendig vedligeholdelse af bygninger og anlæg inden for udvalgets område. Ansvaret for udvendig bygningsvedligeholdelse, energistyring og forbrug samt drift og vedligeholdelse af udvendige arealer påhviler Udvalget for natur, teknik og miljø i samarbejde med det relevante fagudvalg 7
bygge og anlægsopgaver inden for udvalgets område herunder program (programoplæg og byggeprogram) forslag (dispositionsforslag og projektforslag) projekt (forprojekt og hovedprojekt) samt udførelse af bygge- og anlægsarbejder. Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om arbejdsmarkeds- og beskæftigelsesmæssige udbygningsplaner og andre sektorplaner inden for udvalgets område, i samarbejde med Økonomiudvalget, jfr. 10, samt anlægsplaner og program vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område. 17. Udvalget for plan, udvikling og kultur består af 5 medlemmer. Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver inden for planlægning og udviklingsområdet på følgende områder kommuneplantillægs lokalplaner tværgående udviklingsplaner helhedsplaner for by- og landdistriktsudvikling udviklingsorienteret borgerinddragelse generelt for hele kommunen samt konkret borgerinddragelse på udvalgets samlede område Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens kulturelle opgaver vedrørende fritidsforanstaltninger biblioteksvæsen idræt vandrerhjem folkeoplysningsvirksomhed museumsforhold musikskoler og andre musikaktiviteter teater og biografforhold, spillesteder, kultur- og forsamlingshuse kulturaktiviteter frivilligt socialt arbejde udlån og udleje af lokaler i kommunale ejendomme til foreninger m.v. samarbejde med private og selvejende institutioner indenfor udvalgets område drift og indvendig vedligeholdelse af bygninger og anlæg inden for udvalgets område. Ansvaret for udvendig bygningsvedligeholdelse, energistyring og forbrug samt drift og vedligeholdelse af udvendige arealer påhviler Udvalget for natur, teknik og miljø i samarbejde med det relevante fagudvalg bygge og anlægsopgaver inden for udvalgets område herunder program (programoplæg og byggeprogram) forslag (dispositionsforslag og projektforslag) projekt (forprojekt og hovedprojekt) samt udførelse af bygge- og anlægsarbejder. Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om: sektorplaner inden for fritids- og kulturområdet, i samarbejde med økonomiudvalget jfr. 10 regler for udlån og udleje af lokaler i de under udvalgets område henlagte lokaler, samt anlægsplaner og program vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område. 8
KAPITEL VI VEDERLAG M.V. 18. Borgmesteren oppebærer et vederlag, hvis størrelse fastsættes af Indenrigs- og Sundhedsministeren Økonomi- og Indenrigsministeren, jf. styrelseslovens 34, stk. 1. Stk. 2. Viceborgmesteren oppebærer et vederlag, hvis størrelse fastsættes af Indenrigs- og Sundhedsministeren Økonomi- og Indenrigsministeren, jf. styrelseslovens 34, stk. 2. Stk. 3. Byrådsmedlemmerne oppebærer et vederlag, hvis størrelse fastsættes for 1 år ad gangen i forbindelse med budgetbehandlingen og fremgår af budgetbemærkningerne. 19. Formanden for Udvalget for natur, teknik og miljø oppebærer et vederlag, som udgør 25 % af borgmesterens vederlag. Stk. 2. Formanden for Udvalget for familie og institutioner oppebærer et vederlag, som udgør 25 % af borgmesterens vederlag. Stk. 3. Formanden for Udvalget for sundhed, ældre- og socialområdet oppebærer et vederlag, som udgør 25 % af borgmesterens vederlag. Stk. 4. Formanden for Arbejdsmarkedsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 25 % af borgmesterens vederlag. Stk. 5. Formanden for Udvalget for plan, udvikling og kultur oppebærer et vederlag, der udgør 25 % af borgmesterens vederlag. Stk. 6. Formanden for Børn- og Ungeudvalget, der nedsættes efter 18 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, oppebærer et vederlag, som udgør 2,5 3 % af borgmesterens vederlag. Det øvrige byrådsmedlem, der er medlem af Børn- og Ungeudvalget oppebærer et vederlag svarende til 2 % af borgmestervederlaget. Stk. 7. Den i stk. 1-6 nævnte vederlæggelse ophører med udgangen af den måned, hvor formanden fratræder formandshvervet eller i en uafbrudt periode på 3 måneder ikke har varetaget dette, dog ophører vederlæggelsen først efter 9 måneder, hvis forfaldet skyldes sygdom, graviditet, barsel eller adoption, og der derfor er indkaldt stedfortræder efter 15, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse. 20. Et udvalgsmedlem, herunder næstformand, der på grund af formandens fravær er konstitueret som formand for et udvalg i en periode på mindst 2 uger, modtager i funktionsperioden vederlag svarende til formandens vederlag, jf. 19, stk. 1-6 og styrelseslovens 16, stk. 7, dog beregnet forholdsmæssigt for den pågældende periode Stk. 2. Funktionsvederlag kan højst oppebæres i en uafbrudt periode på 6 måneder. KAPITEL VII ÆNDRINGER I VEDTÆGTEN 21. Denne vedtægt træder i kraft den 1. januar 2010. 9
Stk. 2. Forslag om ændringer i vedtægten skal undergives to behandlinger i byrådet med mindst 6 dages mellemrum. Vedtagne ændringer skal indsendes til Statsforvaltningen Midtjylland. Således vedtaget på Byrådets møder den 25. marts 2010 og 29. april 2010. Ændring af 20, stk. 1, vedtaget på Byrådets møder den 31. oktober 2013 og 28. november 2013. Ændring af 18, stk. 1-3, 19, stk. 6, 21, stk. 2, vedtaget på Byrådets møder den 25. januar 2017 og 31. januar 2017. Claus Wistoft Borgmester / Jesper Hosbond Jensen kommunaldirektør 10