Teknik & Miljø Plan Prinsens Alle 5 8800 Viborg Tlf.: 87 87 86 37 Ørum Varmeværk a.m.b.a. Bøgevej 5-7 8830 Ørum (sendt til orumvarme@mail.dk) plan@viborg.dk www.viborg.dk Afgørelse om ikke VVM-pligt for solvarmeanlæg Viborg Kommune har den 7. april 2015 modtaget jeres anmeldelse om et solvarmeanlæg ved Østergade i Ørum. Dato: 01-04-2016 Sagsnr.: 15/32833 Sagsbehandler: vprak Direkte e-mail.: rak@viborg.dk Afgørelse Kommunen meddeler hermed, at det anmeldte anlæg ikke kræver VVM (Vurdering af Virkninger på Miljøet). Afgørelsen er truffet i henhold til bekendtgørelse nr. 1832 af 16. december 2015 (VVM-bekendtgørelsen). I medfør af VVM-bekendtgørelsens 3, stk. 1, og 1, stk. 3, skal Kommunen efter modtagelse af en anmeldelse af anlæg omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2 vurdere, om anlægget på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet, så der er VVM-pligt. Solvarmeanlægget er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, afsnit 3. Energiindustrien, punkt a) Industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og varmt vand og punkt b) Industrianlæg til transport af gas, damp og varmt vand. For disse projekter skal Kommunen udarbejde forslag til Kommuneplanretningslinjer (VVM-pligt) hvis ændringen af anlægget på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Ifølge 3, stk. 2, skal en afgørelse om, at der ikke er VVM-pligt, offentliggøres. VVM-afgørelsen bliver sammen med anmeldelsen offentliggjort på Kommunens hjemmeside www.viborg.dk den 1. april 2016. Afgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke skal igennem en VVM-proces. Hvis det anmeldte projekt ændres, skal ændringen anmeldes til Kommunen, der skal vurdere, om ændringen udløser VVM-pligt. Beskrivelse af projektet Anlægget består af 6.375 m 2 solfangere (absorberareal), en akkumuleringstank på ca. 1.000 m 3 samt en teknikbygning på op til ca. 100 m 2. Anlægget er placeret på den østlige del af matr. nr. 1ak, Ørum By, som er omfattet af lokalplan nr. 458.
Vurdering af projektets indvirkning på miljøet Kommunen vurderer samlet set, at det anmeldte anlæg ikke vil medføre sådanne påvirkninger af omgivelserne, at der skal udarbejdes en VVM-redegørelse. Kommunen lægger i sin vurdering især vægt på, at anlægget ikke udleder støv, røg eller støj til omgivelserne og at der i Kommunens tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 kan stilles krav om sikring mod udslip af glykol til grundvandet. Yderligere oplysninger Anlægget kræver byggetilladelse. Der er med denne afgørelse ikke taget stilling til anden lovgivning. Denne afgørelse tilsidesætter ikke eventuelle servitutter og privatretlige aftaler. Klagevejledning I henhold til planlovens 58, stk. 1, nr. 3 kan afgørelsen påklages. Klagen skal være modtaget inden fire uger efter den offentlige bekendtgørelse. Klageberettigede er enhver med retlig interesse i sagens udfald, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelse. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Her kan du også læse om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk, hvor du skal logge på med NEM-ID. Klagen sendes automatisk gennem Klageportalen til Kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Søgsmål Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. Offentliggørelse Afgørelsen vil blive offentliggjort på www.viborg.dk. Bilag: Bygherres udfyldte anmeldeskema, jf. VVM-bekendtgørelsens 2, stk. 1. Kopi af dette brev og bilag er sendt til: Lodsejer Danmarks Naturfredningsforening, afd. Viborg, dnviborg-sager@dn.dk Friluftsrådet LimfjordSyd, ajj-7600@webspeed.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk
Dansk Ornitologisk Forening, lokalafd., viborg@dof.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Viborg Museum, oldtid@viborg.dk Med venlig hilsen Rasmus Trangbæk Kjærsgaard Civilingeniør
Anmeldelsesskema for solvarmeanlæg i relation til Ørum Varmeværk Basisoplysninger Tekst Projektbeskrivelse (kan vedlægges) Projektbeskrivelse er vedlagt (bilag 1) Navn, adresse, telefon-nr. og e-mail på bygherre Navn, adresse, telefon-nr. og e-mail på kontaktperson Projektets adresse, matr. nr. og ejerlav Ørum Varmeværk Bøgevej 5-7, Ørum 8830 Tjele orumvarme@mail.dk Telefon: 8665 2402 PlanEnergi Jyllandsgade 1 DK 9520 Skørping Kontaktperson: Lars Bøgeskov Hyttel Telefon: 96 82 04 00 E-mail: lbh@planenergi.dk Østlig del af matrikel nr. 1ak, Ejerlav Ørum By - ejes af Ørum Kirke Østergade 27. Ørum 8830 Tjele Projektet berører følgende kommune eller kommuner (omfatter såvel den eller de kommuner, som projektet er placeret i, som den eller de kommuner, hvis miljø kan tænkes påvirket af projektet) Viborg Kommune Oversigtskort i målestok 1:50.000 Vedlagt (se bilag nr. 2) Kortbilag i målestok 1:10.000 eller 1:5.000 med indtegning af anlægget og projektet (vedlægges dog ikke for strækningsanlæg) Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Vedlagt målestoksforhold 1:5000 (se bilag 3) Er projektet opført på bilag 1 til denne bekendtgørelse Er projektet opført på bilag 2 til denne bekendtgørelse Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt. Angiv punktet på bilag 1: Bilag 2, Pkt. 3. Energiindustrien. a) Industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og varmt vand. b) Industrianlæg til transport af gas, damp og varmt vand; 1
Projektets karakteristika 1. Hvis bygherren ikke er ejer af de arealer, som projektet omfatter angives navn og adresse på de eller den pågældende ejer, matr. nr. og ejerlav Tekst Arealet består del af et areal, som ejes af Ørum Kirke Østergade 27. Ørum 8830 Tjele - Østlig del af matrikel nr. 1ak, Ejerlav Ørum By. 2. Arealanvendelse efter projektets realisering Det fremtidige samlede bebyggede areal í m 2 Det fremtidige samlede befæstede areal i m 2 3. Projektets areal og volumenmæssige udformning Er der behov for grundvandssænkning i forbindelse med projektet og i givet fald hvor meget i m Projektets samlede grundareal angivet i ha eller m 2 Projektets bebyggede areal i m 2 Projektets nye befæstede areal i m 2 Projektets samlede bygningsmasse i m 3 Projektets maksimale bygningshøjde i m Projekt vil efter realisering medføre at de aktuelle arealer anvendes til dels selve solvarme-anlægget med ca. 24.000 m 2 solfangerfelt (6.375 m 2 solfangerareal), en akkumuleringstank på ca. 1.000 m 3 samt en teknikbygning på op til ca. 100 m 2. Projektet indeholder ikke planer om etablering af befæstede arealer. Projektet vil samlet flademæssigt udtrykt disponere over et areal på ca. 34.000 m 2 Der vurderes at der ikke behov for grundvandssænkning. Det samlede areal til teknikbygning og akkumuleringstank inkl. Parkeringsareal vil blive ca. 500 m 2. Det samlede grundareal til selve solvarmeanlægget vil blive ca. 24.000 m 2 Den samlede bygningsmasse vil blive ca. 1.200 m 3 Den maksimale bygningshøjde vil blive akkumuleringstanken med en totalhøjde over terræn på ca. 16 meter 4. Projektets behov for råstoffer i anlægsperioden Der vil være et minimalt behov for vand og Råstofforbrug i anlægsperioden på type og mængde: bygge/anlægsmaterialer til teknikbygning og akkumuleringstank, Vand- mængde i anlægsperioden samt stabilgrus til vej/parkeringsareal. Affaldstype og mængder i anlægsperioden Der vil ikke være behov for håndtering af spildevand og regnvand i Spildevand mængde og type i anlægsperioden anlægsperioden, idet regnvand som nu vil nedsive og spildevand Håndtering af regnvand i anlægsperioden kun være fra eventuel skurvogn på byggepladsen (med installeret Anlægsperioden angivet som mm/åå mm/åå opsamlingstank). Anlægsperioden forventes at blive sidste halvdel af 2015. Projektets karakteristika Tekst 5. Projektets kapacitet for så vidt angår flow ind og ud Ikke miljømæssigt relevant samt angivelse af placering og opbevaring på kortbilag af råstoffet/produktet i driftsfasen: Råstoffer type og mængde i driftsfasen Mellemprodukter type og mængde i driftsfasen Færdigvarer type og mængde i driftsfasen Vand mængde i driftsfasen 6. Affaldstype og mængder, som følge af projektet i Ikke miljømæssigt relevant driftsfasen: Farligt affald: Andet affald: Spildevand til renseanlæg: Spildevand med direkte udledning til vandløb, sø, hav: Håndtering af regnvand: 2
Projektets karakteristika Ja Nej Tekst 7. Forudsætter projektet etablering af selvstændig vandforsyning? 8. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af standardvilkår? 9. Vil anlægget kunne overholde alle de angivne standardvilkår? 10. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af BREF-dokumenter? 11. Vil anlægget kunne overholde de angivne BREFdokumenter? 12. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af BATkonklusioner? Hvis»ja«angiv hvilke. Hvis»nej«gå til punkt 10 Hvis»nej«angives og begrundes hvilke vilkår, der ikke vil kunne overholdes. Hvis»ja«angiv hvilke. Hvis»nej«gå til pkt. 12. Hvis»nej«angives og begrundes hvilke BREFdokumenter, der ikke vil kunne overholdes. Hvis»ja«angiv hvilke. Hvis»nej«gå til punkt 14. Projektets karakteristika Ja Nej Tekst 13. Vil anlægget kunne overholde de angivne BATkonklusioner? Hvis»nej«angives og begrundes hvilke BATkonklusioner, der ikke vil kunne overholdes. 14. Er projektet omfattet af en eller flere af Miljøstyrelsens vejledninger eller bekendtgørelser om støj? Hvis»ja«angives navn og nr. på den eller de pågældende vejledninger eller bekendtgørelser.. Hvis»nej«gå til pkt. 17. 15. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer? 16. Vil det samlede anlæg, når projektet er udført, kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer? Hvis»nej«angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen Hvis»nej«angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen 17. Er projektet omfattet Miljøstyrelsens vejledninger, regler og bekendtgørelser om luftforurening? Hvis»ja«angives navn og nr. på den eller de pågældende vejledninger, regler eller bekendtgørelser. Hvis»nej«gå til pkt. 20. 18. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening? 19. Vil det samlede anlæg kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening? 20. Vil projektet give anledning til støvgener eller øgede støvgener I anlægsperioden? I driftsfasen? Hvis»Nej«angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen. Hvis»Nej«angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen. Hvis»ja«angives omfang og forventet udbredelse. Der vil være en mindre risiko for at der kan forekomme mindre støvpåvirkninger i forbindelse med bygge anlægsarbejdet. Disse påvirkninger vurderes dog som værende minimale og afgrænset i tid, sådan at der ikke kan forventes betydende negative støvgener i forbindelse med realisering af projektet. En eventuel opstået kortvarig støvgene vil kun udbredes helt lokalt set i forhold til projektets placering. 3
Projektets karakteristika Ja Nej Tekst 21. Vil projektet give anledning til lugtgener eller øgede lugtgener I anlægsperioden? I driftsfasen? 22. Vil anlægget som følge af projektet have behov for belysning som i aften og nattetimer vil kunne oplyse naboarealer og omgivelserne I anlægsperioden? I driftsfasen? 23. Er anlægget omfattet af risikobekendtgørelsen, jf. bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer nr. 1666 af 14. december 2006? Hvis»ja«angives omfang og forventet udbredelse. Hvis»ja«angives og begrundes omfanget. Projektets placering Ja Nej Tekst 24. Kan projektet rummes inden for lokalplanens generelle formål? Hvis»nej«, angiv hvorfor: 25. Forudsætter projektet dispensation fra gældende bygge- og beskyttelseslinjer? 26. Indebærer projektet behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer? 27. Vil projektet kunne udgøre en hindring for anvendelsen af udlagte råstofområder? 28. Er projektet tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen? Hvis»ja«angiv hvilke: Projektets placering Ja Nej Tekst 29. Forudsætter projektet rydning af skov? (skov er et bevokset areal med træer, som danner eller indenfor et rimeligt tidsrum ville danne sluttet skov af højstammede træer, og arealet er større end ½ ha og mere end 20 m bredt.) 30. Vil projektet være i strid med eller til hinder for realiseringen af en rejst fredningssag? 31. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste beskyttede naturtype i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Cirka 600 meter nord for området træffes nærmeste område med beskyttelsesstatus(sø) 4
32. Rummer 3 området beskyttede arter og i givet fald hvilke? 33. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste fredede område. Ikke fundet oplysninger om eventuelle fund af beskyttede arter i søen (pkt. 31). Afstand samt anlæggets karakter betyder at der ikke vurderes at være risiko for negativ påvirkning af søen. Cirka 600 meter syd for området er fredningsgrænse i relation til gravhøj. 34. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste Habitatområde (Natura 2000 områder, fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder). Cirka 600 meter nord for området træffes nærmeste område med beskyttelsesstatus (sø) 35. Vil det samlede anlæg som følge af projektet kunne overholde kvalitetskravene for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet, jf. bekendtgørelse nr. 1022 af 25. august 2010 og bekendtgørelse nr. 1339 af 21. december 2011 samt kvalitetsmålsætningen i vandplanen? 36. Er projektet placeret i et område med særlige drikkevandinteresser? 37. Er projektet placeret i et område med registreret jordforurening? Projektets placering Ja Nej Tekst 38. Er der andre lignende anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte må forventes at kunne medføre en øget samlet påvirkning af miljøet (Kumulative forhold)? 39. Vil den forventede miljøpåvirkning kunne berøre nabolande? 40. En beskrivelse af de påtænkte foranstaltninger med henblik på at undgå, forebygge eller begrænse væsentlige skadelige virkninger for miljøet? Early warning system, monitering, beredskab ved evt. udslip..se medsendte notat om solfangervæske etc... 41. Undertegnede erklærer herved på tro og love rigtigheden af ovenstående oplysninger. Dato: 7. april 2015 Bygherre/anmelder: Bilag: 1. Projektbeskrivelse og data om glykol 2. Kort 1:50.000 3. Kort 1:5.000 5
Bilag 1. Projektbeskrivelse og data om glykol Morten Hofmeister Nordjylland Mobil +45 2234 4703 mh@planenergi.dk Skørping den 7. april 2015 Ørum kraftvarmeværk, projektbeskrivelse og teknisk beskrivelse af solvarmeanlæg i relation til lokalplan. Solvarmeanlægget placeres på et ca. 3,4 ha stort areal, nord og øst for Østergade i den østlige del af Ørum. Arealet anvendes i dag som konventionel landbrugsjord. Arealet omfatter en del af matrikel nr. 1ak, Ørum By, Ørum. Arealet ligger i landzone og ønskes bibeholdt som landzoneareal. En del af jordstykket er i Kommuneplan 2013 2025 for Viborg Kommune udlagt som værdifuldt kulturmiljø. Denne del af matrikel nr. 1ak indgår ikke i projektområdet. Det samlede anlæg består af ca. 6.375 m2 solfangere, en akkumuleringstank på op til 1.000 m3, en teknikbygning på ca. 100 m2 samt P plads i tilknytning til teknikbygningen. Mellem det nuværende kraftvarmeværk på og solvarmeanlægget bliver der etableret en varmetransmissionsledning. Det endelige trace af denne ledning er ikke fastlagt på nuværende tidspunkt. Mellem solfangerne og teknikbygningen bliver der etableret en glykolholdig varmetransmissionsledning. Solvarmeanlægget er opbygget af en række solfangere, hvorigennem der cirkuleres glykolholdigt væske. Væsken fordeles til rækkerne af solfangere ved hjælp af en cirkulationspumpe, der placeres i teknikbygningen. Væsken bliver gennem rækkerne af solfangerne opvarmet til den ønskede temperatur. Typisk opvarmes væsken til omkring 80-85 C. Det glykolholdige væske ledes, når den er blevet opvarmet, til en pladevarmeveksler, hvor den opvarmer fjernvarmevandet. Da solvarmeproduktionen og varmebehovet i byen stort set aldrig stemmer overens, bliver der tilkoblet en varmeakkumuleringstank, som virker som et døgnlager. Som det fremgår af nedenstående illustration er den enkelte solfanger opbygget i en højisoleret aluminiumskasse, hvor der er monteret en absorber, hvor igennem der cirkuleres glykolholdigt væske. NORDJYLLAND Jyllandsgade 1 DK 9520 Skørping Tel. +45 9682 0400 Fa +45 9839 2498 MIDTJYLLAND Vestergade 48 H, 2. sal DK 8000 Aarhus C Tel. +45 9682 0400 Fa +45 8613 6306 SJÆLLAND Postadresse: A.C. Meyers Vænge 15 2450 København SV Besøgsadresse: Frederikskaj 10 A 1. sal 2450 København SV Tel.: +45 9682 0400 www.planenergi.dk planenergi@planenergi.dk P:\Projekter Nordjylland\900\901 Industrivarme - Ørum projektforslag\3 Oplæg og notater\vvm-anmeldelse\bilag 1 til VVM-anmeldelse, Ørum, kort teknisk beskrivelse samt data om glykol.doc Side 1 af 5
Figur 1: Illustration af solfanger fra Arcon Solar monteret på betonfundament. Solfangerne i Ørum placeres på et stålfundament. Solvarme og akkumuleringstank: Solvarmeanlægget planlægges at have et solfangerareal på ca. 6.375 m 2, som kan producere over 20 % af det årlige varmebehov i Hammershøj. I tilknytning til solvarmeanlægget etableres der en akkumuleringstank på ca. 1.000 m 3 samt en glykolopsamlingstank på op til 25 m 3, der kan indeholde solfangervæsken fra solfangerne. Akkumuleringstanken, der etableres i tilknytning til teknikbygningen, vil få en højde på op til 16 meter over terræn. Tanken vil fremstå i en lys grå farve. Solvarmeanlægget indeholder ca. 12.000 l væske som er frostsikret med glykol (70 % vand og 30 % monopropylenglykol). 40 % af væsken findes i solfangerne, og 60 % af væsken findes i ledningerne. Der er ca. 10 l væske i hver solfanger. De er sektioneret i rækker af op til 13 solfangere. Hver række er forsynet med afspærringsventiler i begge ender, så der er muligt at lukke en række af. Ved lækage på et solfangermodul vil kun de 10 l væske i det pågældende modul kunne løbe ud. Alle rør i solfangerfeltet er præisolerede fjernvarmerør, der består af et stålrør, isoleringsskum og en PE-kappe. Stålrørene svejses sammen. Alarmtråde indstøbt i isoleringen i rørene registrer fugt ved eventuelt udslip af væske. Mellem solfangerfeltet og teknikbygningen etableres der en glykolholdig transmissionsledning, hvor der ligeledes er indstøbt alarmtråde i isoleringen. Endvidere vil der være online overvågning af tryk- og temperatur i transmissionsledningen. Derudover viser trykforholdene, på det samlede anlæg, om der er opstået et brud eller lækage. Ved stor trykstigning afblæses glykolvæsken til opsamlingstanken, som er lavet af stål og evt. kan placeres i et betonkar, så eventuel lækage opfanges. Tanken er en lukket ståltank med niveauovervågning. Under normal drift vil tanken næsten være tom. Solvarmeanlægget er således sikret ved overvågning af trykforholdene, så uregelmæssigheder opdages hurtigt. et alarmsystem i rørene, så udsivning opdages hurtigt. et elektroniske overvågningssystemer, som sender alarm til vagten på varmeværket. sektionering af anlægget så udsivning begrænses, og hvorved utæthed kan spores indenfor 3 m. Side 2 af 5
etablering af et opsamlingssystem, så væsken afblæses til en overdækket opsamlingstank, der er placeret i et betonkar/opsamlingsgrube. Glykolblanding-data: Propylenglycol er en farveløs olieagtig væske, der bruges som fugtgiver og opløsningsmiddel i blandt andet kosmetiske produkter som deodoranter, shampoo, mascara, håndrens og bodyshampoo. Miljøstyrelsen oplyser, at propylenglykol ikke er optaget på listen over farlige stoffer og heller ikke er optaget på grænseværdilisten. Der anvendes i det planlagte solfangeranlæg propylenglycol med et lille indhold af korrosionsinhibitorer. Antifrostvæsken købes under navnet MPG-Varmetrans. Sikkerhedsdatabladet for MPG-Varmetrans er vedlagt som bilag A. Det fremgår heraf, at de potentielt problematiske stoffer er propylenglycol (1,2-propandiol) og natrium-2-ethylheanoat. I henhold til EECdirektiv skal MPG-Varmetrans ikke helbreds- eller miljøfareklassificeres. MPG-Varmetrans anses ikke for bioakkumulerbart, og har meget høje LD50-værdier for rotter og kaniner. Det betragtes ikke som et farligt stof under transport. Side 3 af 5
Bilag A: Datablad for MGP-Varmetrans. Side 4 af 5
Side 5 af 5
Bilag 2. Kort 1:50.000 Solfangeranlæg ved Ørum SITUATIONSPLAN / Solfangeranlæg ved Ørum Mål / 1:50.000 / A4
Bilag 3. Kort 1:5.000 BYGGEFELT ca. 34.000 m2 Solfangeranlæg Areal til etablerering af fremtidig teknisk anlæg Akk. tank og teknikbygning DE RGA ØSTE 0 SITUATIONSPLAN / Solfangeranlæg ved Ørum Mål / 1:5.000 / A4 50 100 150 200 m