Albertus Scherphof Lundøvej 198 Lundø 7840 Højslev scherphof@mail.dk Den 30. juli 2013 Lundøvej 198 7840 Højslev - Anmeldelse - Halmlade 19 - Afgørelse Skive Kommune har optil den 3. juli 2013 modtaget anmeldelse efter 19 i husdyrloven 1 fra Pernille Mia Bek, Landbo Limfjord, Resenvej 85, 7800 Skive, om opførelse af et halmlager på 378 m 2 med en total højde på 5,3 m ved siden af eksisterende gyllebeholder, hos Albertus Scherphof, Lundøvej 198, Lundø, 7840 Højslev. Halmlageret vil blive opført med ståltag. Materialerne på ende gavle vil blive stålplader i neutrale, ikke reflekterende materialer, som falder i med omgivelserne. Senere påtænkes der påsat sider på bygningen ligeledes i stålplader i neutrale, ikke reflekterende materialer. Afgørelse Skive Kommune meddeler hermed afgørelse jf. 19 i bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 2, om at der må opføres et halmlager på 378 m 2 med en total højde på 5,3 m. Ansøgte er vist fra bilag 1 til 4. Dette kan iværksættes efter anmeldeordningen for husdyrbrug og derved uden krav om godkendelse efter husdyrbrugsloven. Dog skal Museum Salling ved Museumsinspektør Malene Nymann, many@skivekommune.dk, tlf. 21 47 85 95, kontaktes inden arbejdet påbegyndes. Skive Kommune træffer den endelige afgørelse efter at have gennemført nabohøringen. Hvorefter de klageberettige organisationer vil blive hørt i 4 uger. Er denne afgørelse, truffet på grundlag af en anmeldelse efter 19 ikke udnyttet senest 2 år efter, at afgørelsen er meddelt, vil den bortfalde. Sagsbehandling Sagen er behandlet efter 19 i Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer, herunder særligt bekendtgørelse nr. 1036 af 5. november 2012. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug nr. 1486 af 2 4. december 2009. Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer, herunder særligt bekendtgørelse nr. 291 af 6. april 2011. Teknisk Forvaltning Natur og Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen 2 7800 Skive Tlf.: 9915 5500 Fax: CVR-nr.: 29189579 tek@skivekommune.dk www.skive.dk Reference.: 779-2013-30425 Henvendelse til: Erik Kolding Direkte tlf. 9915 6170 erko@skivekommune.dk
Skive Kommune har gennemgået anmeldelsen efter bestemmelserne i 19 3 og kan herefter bekræfte, at anmeldelsen er i overensstemmelse med ovennævnte bekendtgørelse. Landzonetilladelse til halmlade Teknisk Forvaltning har den 16. juli 2012 modtaget ansøgning om tilladelse til opførelse af ny halmlade på landbrugsejendommen beliggende Lundøvej 198, Lundø. Halmladens størrelse er på 432 m² med 5,3 m til kip. Skive Kommune bygge afd. har den 26. marts 2013 talt med ejer vedr. en mulig reduktion af halmladens størrelse fra 432 m 2 til 378 m 2. Svaret kom den 3. juli 2013. Teknisk Forvaltning har besigtiget ejendommen den 27. august 2012. Ejendommen er beliggende indenfor strandbeskyttelsen. Naturstyrelsen meddelte den 30. januar 2013 dispensation fra naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinje, 15 til det ansøgte. Se bilag 4. Teknisk Forvaltnings afgørelse: Skive Kommune meddeler den 11. marts 2013 landzonetilladelse til den ansøgte halmlade. Nabohøring Skive Kommunes udkast til afgørelse (Lundøvej 198, Lundø, 7840 Højslev), har været i høring hos naboer (tilstødende matrikler) med frist for tilbage melding senest mandag den 24. juli 2013 kl 14.00. Skive Kommune har ikke efter tidsfristens udløb modtaget indsigelser fra hørte naboer. Vurdering Der er søgt om en halmlade, som opføres ved siden af eksisterende gylletank. Skive Kommune har foretaget en besigtigelse af den anførte placering den 27. august 2012. Der er vurderet at den ansøgte halmlade ikke vil have en væsentlig negativ indvirkning på det omkringgivende landskab. Da den ansøgte halmlager på 378 m 2 med en total højde på 5,3 m. vil blive bygget i umildbar nærhed af den eksisterende gylletank og ensilagesiloer som står der i dag, se bilag 1, 2 og 3 er det Skive Kommunes umiddelbare vurdering, at halmladen ingen betydning vil have i forhold til gældende afstandskrav i bek. 1695 af 19/12 2006, fredede områder, beskyttelseslinier, områder med landskabelig værdi, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Samlet vurderer Skive Kommune på det nuværende grundlag er derfor, at ændringen kan gennemføres uden godkendelse efter husdyrlovens 11 4. Du kan rette spørgsmål og bemærkninger til forslaget til mig på telefon: 99 15 61 70 eller mail erko@skivekommune.dk. Jeg kan desuden oplyse, at der til enhver tid vil være adgang til aktindsigt ide resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden er i besiddelse af, jvf. offentlighedsloven, forvaltningsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. 3 Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer, herunder særligt bekendtgørelse nr. 1036 af 5. november 2012. 4 Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug nr. 1486 af 4. december 2009. Side 2
Offentliggørelse Denne afgørelse bliver annonceret offentligt på Skive Kommunes hjemmeside den tirsdag den 30. juli 2013. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøger, Miljøministeren samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen, jf. kapitel 7 i husdyrloven. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentligt annonceret. En eventuel klage skal være skriftlig, stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og sendes til Skive Kommune, Natur og Miljø, Postboks 509 Rådhuspladsen 2, 7800 Skive eller på e-mail til: tek@skivekommune.dk. Umiddelbart efter klagefristens udløb videresender Skive Kommune klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være modtaget af Skive Kommune senest tirsdag den 27. august 2013, klokken 12.00. Gebyr for klage Klagegebyret er fastsat af Natur- og Miljøklagenævnet se www.nmkn.dk. Når klagen er modtaget i Natur- og Miljøklagenævnet, fremsender nævnet en opkrævning på gebyret. Nævnet fastsætter altid en frist på 14 dage til betaling af gebyret. Er gebyret ikke modtaget i nævnet inden fristens udløb, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse, eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. For yderligere information om gebyrordningen henvises til Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, hvor der kan findes en vejledning om ordningen. Hvis afgørelsen påklages, får ansøger besked. Eventuelle klager har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Hvis afgørelsen udnyttes i klageperioden, eller mens en eventuel klage behandles af Natur- og Miljøklagenævnet, sker dette på ansøgers egen regning og risiko. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal søgsmål være anlagt senest 6 måneder efter, afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Erik Kolding Agronom Side 3
Dette høringsudkast er sendt til: Ejer/Beboer af/på: Lundøvej: 176, 180 og 196 A, 7840 Højslev Jelsevej: 25, 27 og 157, 7840 Højslev Albertus Scherphof, Lundøvej 198, Lundø, 7840 Højslev. E-mail: scherphof@mail.dk Pernille Mia Bek, Landbo Limfjord, Resenvej 85, 7800 Skive. E-mail: pmb@landbo-limfjord.dk Sender hertil efter endt nabohøring: Danmarks Naturfredningsforenings afdeling i Skive-Salling. E-mail:skive@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening. E-mail:dn@dn.dk Danmarks Fiskeriforening. E-mail: mail@dkfisk.dk Danmarks Sportsfiskerforbund. E-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Ornitologisk Forening. E-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening Skive afd. E-mail: skive@dof.dk Ferskvandsfiskeriforeningen. E-mail: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Friluftsrådet i Region Limfjord Syd. E-mail: a.e.oppel@vip.cybercity.dk Museum Salling. E-mail: many@skivekommune.dk Sundhedsstyrelsen. E-mail: senord@sst.dk Side 4
Bilag 1. Landskablig placering af nuværende stalde, Lundøvej 198 7840 Højslev. Side 5
Bilag 2. De nuværende stalde og siloer, Lundøvej 198 7840 Højslev Side 6
Bilag 3. Placering af den ansøgte halmlade. Side 7
Bilag 4. Dispensation til opførelse af halmlade, Naturstyrelsen Naturstyrelsen Det åbne land J.nr. NST-4132-779-00109 Ref. mesim Den 30. januar 2013 Dispensation til opførelse af halmlade inden for naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinje ( 15) på ejendommen matr. nr12a Lundø By, Lundø, Lundøvej 198 Ansøgning Skive Kommune har pr. mail af d. 04. september 2012 videresendt din ansøgning om dispensation til opførelse af en halmlade på i alt 432 m² med 5,3 m til kip på ejendommen matr. nr. 12a Lundø By, Lundø, Lundøvej 198, Lundø, 7840 Højslev. Afgørelse Naturstyrelsen giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens1 65, stk. 1, jf. 15, til opførelse af en halmlade med en placering og udformning som oplyst i ansøgningen, jfr. nedenstående redegørelse. Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelselinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige. Du må ikke udnytte dispensationen før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet konkret bestemmer andet. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2. Vilkår for dispensationen Dispensationen er meddelt på følgende vilkår: Ståltaget skal udføres i ikke reflekterende materiale Bygningen skal udføres i afdæmpede jordfarver gerne gråtoner, således at den er i harmoni med den øvrige bebyggelse på ejendommen og det omkringliggende landskab. Såfremt driften på ejendommen ændres og bygningen bliver overflødiggjort, skal bygningen fjernes. 1 Lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 Naturstyrelsen tinglyser vilkåret om nedrivning på ejendommen efter klagefristens udløb. Hvis der klages over dispensationen, sker tinglysningen kun, såfremt Natur- og Miljøklagenævnet stadfæster dispensationen. Det fremgår af naturbeskyttelseslovens 66, stk. 1, at tinglysningsgebyret betales af ansøgeren. Afgiften vil blive opkrævet, når tinglysningen er sket. Redegørelse for sagen Ejendommen er beliggende i landzone og er noteret som landbrugsejendom. Ejendommen har et areal på ca. 71 ha. Laden opføres i en afstand af ca. 90 m fra ejendommens bebyggelsesareal og ca. 8 m fra en gyllebeholder (ca. 30 m i diameter). Naturstyrelsen vurderer på baggrund af ejendommens størrelse og oplysninger fra CVR-registeret om at ejendommens drift udgøres af avl af malkekvæg, at der er tale om opførelse af byggeri nødvendig for ejendommens drift som landbrugsejendom. Side 8
Lovgivning Afgørelsen er meddelt i henhold til naturbeskyttelseslovens 15, stk. 4. Af lovens 15, stk. 1 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinien. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel. Undtaget fra ovennævnte forbud er efter lovens 15, stk. 4 bl.a. byggeri, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for den pågældende ejendoms drift som landbrugsejendom. Undtagelsen er begrænset til byggeri, der opføres i umiddelbar tilknytning til eksisterende bygninger. Der kan i særlige tilfælde gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens 65, stk. 1. Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en særlig begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Begrundelse for afgørelsen Der er tale om en bygning, der er erhvervsmæssig nødvendig, men idet bygningen opføres i en afstand af ca. 90 m fra ejendommens bebyggelsesareal, kræver opførelse af laden en dispensation fra naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinje ( 15). Gylletanken kan ikke danne grundlag for, at der i umiddelbar tilknytning dertil kan opføres ny bebyggelse, da der er tale om et isoleret beliggende driftsanlæg. Det nye byggeri placeres i større afstand fra kysten end eksisterende bebyggelse og vil dermed næppe være synlig fra kysten. Dimensionerne på byggeriet findes at modsvare, hvad der må anses for begrundet ud fra driftens størrelse og art samt anvendelsen af laden. Der er stillet vilkår i tilladelsen der betyder, at der ikke anvendes reflekterende materialer og farver, som vil være i disharmoni med omgivelserne. Det ansøgte vil ikke medføre beskadigelse/ ødelæggelse af plantearter eller yngle eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Med venlig hilsen Mette Hald Simonsen Naturgeograf tlf.: 72 54 21 57 mesim@nst.dk, Side 9