TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Bygge- og Ejendomsudvalget Mødedato: Tirsdag den 13. maj 2014 Mødetidspunkt: 14:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 215, Mødelokale Henrik Zimino, Allan S. Andersen, Brian Bruun, Camilla Schwalbe, Elise Andersen, Frants Nielsen, Ole Holm Petersen, Tommy Frederiksen, Vibeke Rasmussen Camilla Schwalbe
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden... 2 2. Meddelelser... 3 3. Kastrupkrogen 32, 1.tv og 34, 1.th, sammenlægning af boliger... 5 4. Olufsgård II, regnskaber 2012... 6 5. Regnskab 2013 for Redningsberedskabet... 8 6. Budgetforslag 2015 samt overslagsårene 2016-2018 for Redningsberedskabet... 9 7. Renovering af daginstitutioner i 2014... 10 8. Dispensation fra Lokalplan 33 til ny bebyggelse - Alleen 82... 12 9. Dispensation fra Lokalplan 43 til varmepumpe - Brønderslev Alle 106... 14 10. Dispensation fra Lokalplan 43 til varmepumpe - Sønderholm Alle 43... 16 1
1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 14/12998 Sagsansvarlig: dho.tf Teknisk Forvaltning anbefaler overfor Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at dagsordenen godkendes. Dagsordenen godkendtes. 2
2. Meddelelser Sagsnr.: 12/2209 Sagsansvarlig: hmy.tf RESUMÉ A) Natur- og Miljøklagenævnet har fremsendt afgørelse i sagen om Sixts servicering af biler på Københavns Lufthavns arealer. Kommunen har vurderet, at klargøring af lufthavnspassagerers og lufthavnsansattes biler ikke kan anses for lufthavnsrelateret virksomhed. Nævnet har truffet følgende afgørelse: Efter Natur- og Miljøklagenævnets opfattelse indeholder lokalplanen ikke bestemmelser, hvorefter det med tilstrækkelig sikkerhed kan fastslås, at den servicering, som Sixt ønsker at udføre på lufthavnspassagerers biler og på lufthavnsansattes biler (..) ikke i lighed med servicering af udlejningsbiler kan anses som lufthavnsrelateret virksomhed. B) Natur- og Miljøklagenævnet har fremsendt afgørelse i sagen om serviceaktiviteter udført af Dæk hos Dig på Københavns Lufthavns parkeringsarealer. Kommunen har vurderet, at de omhandlede aktiviteter ikke kan anses som lufthavnsrelateret virksomhed. Nævnet har truffet følgende afgørelse: Efter Natur- og Miljøklagenævnets opfattelse giver lokalplanens anvendelsesbestemmelser ikke tilstrækkeligt grundlag for at fastslå, at den servicering af lufthavnspassagerers biler, som Dæk hos Dig ønsker at udføre, og som skal foregå på lufthavnens parkeringsanlæg, ikke kan anses som et lufthavnsrelateret servicetilbud, der kan udføres efter lokalplanen. Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at meddelelserne tages til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse i sag om Sixts servicering af biler på Københavns Lufthavns arealer i Tårnby Kommune 2 Åben Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse i sag om Tårnby Kommunes afgørelse vedrørende serviceaktiviteter udført af Dæk hos dig (DHD) på Københavns Lufthavns parkeringsarealer i Kastrup 73370/14 73734/14 3
4
3. Kastrupkrogen 32, 1.tv og 34, 1.th, sammenlægning af boliger Sagsnr.: 14/12044 Sagsansvarlig: bmi.of RESUMÉ AKI Rådgivning har fremsendt ansøgning ifølge fuldmagt om sammenlægning af lejlighederne Kastrupkrogen 32, 1.tv og 34, 1.th. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der er tale om 2 andelsboliger. Ifølge BBR-meddelelser udgør boligarealet for hver lejlighed 53 m2. Efter en eventuel sammenlægning vil arealet således udgøre 106 m2. Kommunalbestyrelsen kan ikke nægte samtykke til sammenlægning, når det samlede areal ikke kommer til at overstige 130 m2. LOVGRUNDLAG Boligreguleringslovens 46 Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at der meddeles ansøger samtykke til sammenlægning af boligerne Kastrupkrogen 32, 1.tv og 34, 1.th under forudsætning af, at de nødvendige byggetilladelser opnås. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben BBR-meddelelser 72433/14 2 Åben Ansøgning fra arkitekter 74669/14 Meddelelse af tilladelser til sammenlægning af boliger, hvor det samlede boligareal ikke overstiger 130 m2, uddelegeres til forvaltningen. Oversigt over sådanne tilladelser fremlægges for Udvalget en gang årligt. 5
4. Olufsgård II, regnskaber 2012 Sagsnr.: 14/11947 Sagsansvarlig: bmi.of RESUMÉ Advokaterne Eiland har fremsendt regnskaber 2012 for DSI Olufsgård II, herunder regnskaber for de enkelte afdelinger. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Regnskaberne viser følgende: Institutionen: underskud: 46.559 kr. Underskuddet er overført til kontoen for arbejdskapitalen. Afdeling A: overskud : 499.993 kr. Lejen var på balancetidspunktet 718,33 kr./m2. Der har været forhøjelse pr.1.1.2012 med 52,74 kr./m2. Afdeling B: underskud: 194.757 kr. Lejen var på balancetidspunktet 796,97 kr./m2. Afdeling C: overskud: 78.539 kr. Lejen var på balancetidspunktet 564,76 kr./m2. Revisors bemærkninger: Alle afdelinger: Der foreligger ikke ajourførte 10 års oversigter for planlagt vedligeholdelse som anført i bekendtgørelsen, og for afdeling A finder revisor, at hensættelserne, ejendommens alder taget i betragtning, er for små, hvilket understreger behovet for 10-års planerne. Ifølge bekendtgørelse om drift af almene boliger 61 skal der henlægges passende beløb til vedligeholdelse, fornyelser og istandsættelser. Henlæggelsernes størrelse fastsættes på baggrund af en vedligeholdelses-og fornyelsesplan, der mindst omfatter de kommende 10 år. Kommunalbestyrelsens kompetence i forhold til vedligeholdelse/hensættelser i afdelingerne: Ifølge driftsbekendtgørelsens 115 kan kommunen pålægge boligorganisationen at foretage de foranstaltninger, som skønnes nødvendige, herunder at forhøje eller nedsætte lejen. 6
LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse om drift af almene boliger 61, 66, stk. 3, 107, 115 Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler 1. at godkende regnskaberne 2012 for DSI Olufsgård II med bemærkning om, at der for alle afdelinger skal udarbejdes en 10-års vedligeholdelses-og fornyelsesplan. Planen skal udarbejdes indenfor 4 måneder efter kommunens godkendelse af regnskaberne. 2. at administrator tilskrives med bemærkning om, at kommunen indenfor 4 måneder ønsker et udkast til en hensættelsesplan for afdeling A, som øger hensættelserne, herunder en husleje konsekvens beregning. I skrivelsen til administrator gøres opmærksom på kommunens mulighed for at pålægge en nærmere fastsat lejeforhøjelse til øgede hensættelser. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Regnskab.afd A.pdf 71783/14 2 Åben Regnskab.afd B.pdf 71812/14 3 Åben Regnskab.afd C.pdf 71823/14 4 Åben Regnskab.Institution.pdf 71835/14 5 Åben Revisionsprotokollat 71862/14 7
5. Regnskab 2013 for Redningsberedskabet Sagsnr.: 14/10103 Sagsansvarlig: lno.tf RESUMÉ Teknisk Forvaltning fremlægger Regnskab 2013 for Redningsberedskabet. Teknisk Forvaltning indstiller til Beredskabskommissionen, at kommissionen overfor Bygge- og Ejendomsudvalget anbefaler, 1. at Regnskab 2013 godkendes. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Regnskab 2013 38344/14 BESLUTNING I BEREDSKABSKOMMISSIONEN DEN 06-05-2014 8
6. Budgetforslag 2015 samt overslagsårene 2016-2018 for Redningsberedskabet Sagsnr.: 14/10103 Sagsansvarlig: lno.tf RESUMÉ Teknisk Forvaltning fremlægger forslag til Budget 2015 samt overslagsårene 2016 2018. Teknisk Forvaltning indstiller til Beredskabskommissionen, at kommissionen overfor Bygge- og Ejendomsudvalget anbefaler, 1. at forslag til Budget 2015 samt overslagsårene 2016 2018 godkendes. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Budgetbemærkninger 2015-2018 - Beredskabskommissionen 73200/14 2 Åben Budgettal 2015-2018 - Beredskabskommissionen 74874/14 BESLUTNING I BEREDSKABSKOMMISSIONEN DEN 06-05-2014 9
7. Renovering af daginstitutioner i 2014 Sagsnr.: 14/8336 Sagsansvarlig: BHO.TF RESUMÉ Der er i investeringsoversigten for 2014 afsat 1 mill. kr. til renoveringer af bygninger på dagsinstitutioner. Teknisk Forvaltning indstiller prioritering af renoveringsmidlerne i 2014. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der er i budget 2014 afsat 1 mill. til renovering af bygninger på daginstitutioner i 2014. Puljen er afsat til større renoveringsarbejder på daginstitutioner. Teknisk Forvaltning planlægger renoveringer på: 1. Corneliusmindevej 40 nyt tag og samtidig efterisolering. 2. Gl. Kirkevej 84 reparation af tag 3. Stavlundvej 29 reparation af tag Arbejderne er prioriterede, men ikke endeligt budgetsat. Om alle arbejder kan udføres afhænger af licitationsresultaterne. ØKONOMI Der er i budget 2014 afsat 1 mill. til renovering af bygninger på daginstitutioner i år 2014. PÅTEGNING Økonomi- og Planlægningsafdelingen fremsender til Økonomiudvalget, idet ovennævnte ikke giver anledning til yderligere bemærkninger. Teknisk Forvaltning indstiller til Børne- og Skoleudvalget, at det anbefales over for Bygge- og Ejendomsudvalget og Økonomiudvalget, 1. at puljen Renoveringer af bygninger på dagsinstitutioner på 1 mill. kr. frigives og anvendes som prioriteret af Teknisk Forvaltning. /BGR 10
BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN 10-04-2014 Punktet blev udsat til ekstraordinært møde den 30.4.2014. BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN 30-04-2014 Tiltrådt 11
8. Dispensation fra Lokalplan 33 til ny bebyggelse - Alleen 82 Sagsnr.: 14/10541 Sagsansvarlig: jkn.tf RESUMÉ Teknisk Forvaltning har modtaget ansøgning om dispensation fra Lokalplan 33 til opførelse af ny boligbebyggelse på Alleen 82, matr. 1bc. Der søges dispensation fra lokalplanens byggefelt til opførelse af depotrum til lejlighederne på terræn indenfor det udlagte opholdsareal i et samlet areal på ca. 10,5 m x 6 m. Der søges endvidere om dispensation fra bestemmelsen om, at udvendige trapper må overskride byggefeltet med 1,5 m, idet de projekterede trapper overskrider byggefeltet med 2,45 m. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Ansøger er arkitekt for virksomheden Oxdal Metro A/S, som har købsoption på ejendommen. Oxdal Metro A/S har tidligere opført det nyligt færdiggjorte hjørnehus på Ved Stationen/Kastruplundgade. Ansøger begrunder dispensationsansøgningen med, at nabohuset mod Kastruplundgade også har fået dispensation til større trappehus, og at husene derved vil harmonere, samt at der ved placering af depotrum på terræn undgås etablering af dyr kælder eller indvendig etablering af depotrum. Forvaltningen vurderer, at en dispensation til bebyggelse i det udlagte opholdsareal er i strid med planens principper, da opholdsarealet er sikret i planens formålsbestemmelse: 1.1 Formålet med denne lokalplan er at sikre en harmonisk fornyelse af områdets ældre bebyggelse samt en hensigtsmæssig fordeling af områdets friarealer til anvendelse for udendørs ophold og parkering. Imidlertid kan friarealerne sikres ved etablering af altaner. Forvaltningen har ingen bemærkninger til etablering af trappehus, da det er beliggende over et stiareal. HØRING Ansøgningen har ikke været sendt i forudgående naboorientering. LOVGRUNDLAG Lokalplan 33, 5.2 bestemmer, at bebyggelse skal opføres indenfor byggefelterne, vist på kortbilag A. Opførelse af skure og lignende uden for byggefelt forudsætter dispensation. Lokalplan 33, 5.6 muliggør, at udvendige trapper kan placeres uden for byggefeltet i indtil 1,5 m fra byggefeltet. Opførelse af udvendig trappe, der går mere end 1,5 m ud fra byggefeltet, forudsætter dispensation. 12
Link til Lokalplan 33: http://soap.plansystem.dk/pdfarchive/20_1049483_approved_1186744222124.pdf Kommunalbestyrelsen kan efter Planlovens 19, stk. 1 dispensere fra en lokalplans bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. En plans principper er sædvanligvis dens formåls- og anvendelsesbestemmelser. Efter 20 skal en dispensationsansøgning sendes i naboorientering i 2 uger, inden der kan meddeles dispensation. Link til planloven, kap. 5: https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=144425#kap5 Teknisk Forvaltning indstiller overfor Bygge- og Ejendomsudvalget, /BGR 1. at der meddeles dispensation fra Lokalplan 33, 5.2 til opførelse af depotrum på terræn i det udlagte opholdsareal under forudsætning af, at der etableres opholdsareal i form af opsætning af altaner 2. at der meddeles dispensation fra Lokalplan 33, 5.6 til overskridelse af byggefelt for udvendig trappe, som ansøgt, da den er beliggende på stiareal, under forudsætning af positive/neutrale høringssvar efter naboorientering. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Lukket 2 Åben dispensation fra lokalplan 33 66694/14 3 Åben Situationsplan.pdf 66694/14 4 Åben Princip for bygningsudformning.pdf 66694/14 5 Åben Planløsning.pdf 66694/14 Elise Andersen deltog ikke i behandlingen af sagen. 13
9. Dispensation fra Lokalplan 43 til varmepumpe - Brønderslev Alle 106 Sagsnr.: 14/4910 Sagsansvarlig: jkn.tf RESUMÉ Ejeren af boligen, beliggende Brønderslev Alle 106, har søgt dispensation til udskiftning af eksisterende petroleumsfyr til en luft til luft varmepumpe. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der søges om lovliggørende dispensation til bibeholdelse af en luft til luft varmepumpe, som er tilsluttet et luftbårent centralvarmeanlæg. Ansøgningen begrundes i, at løsningen var den økonomisk mest fordelagtige for ansøger i forhold til en udskiftning til naturgasfyr, der kunne forudsætte en omkostningsfuld etablering af et vandbårent centralvarmeanlæg. Tilslutningspligten efter lokalplanen er for at sikre høj tilslutning til naturgasnettet og dermed lave driftsudgifter til nettet set i forhold til den enkelte aftager. Forvaltningen har ingen beregninger af de økonomiske konsekvenser for de resterende naturgasaftagere, såfremt der meddeles dispensation, og ansøgeren dermed ikke tilslutter sig naturgas og bidrager til betaling af naturgasnettet. En eventuel dispensation kan begrundes i, at installationen er den økonomisk mest fordelagtige for ansøger samt i, at anlægget tilsluttes det eksisterende centralvarmeanlæg. HØRING Ansøgningen har ikke været sendt til orientering hos HMN Naturgas, som er naturgasdistributør i området. Inden der meddeles eventuel dispensation, skal HMN Naturgas høres. LOVGRUNDLAG Lokalplan 43, 8.1 pålægger tilslutningspligt til offentlig kollektiv varmeforsyning i eksisterende og fremtidig bebyggelse. Ved udskiftning af petroleumsfyr til anden varmekilde træder lokalplanbestemmelsen i kraft. Link til Lokalplan 43: http://soap.plansystem.dk/pdfarchive/20_1071769_draft_1202809799721.pdf Brønderslev Alle 106 er beliggende i Pilegård energidistrikt 40 i Tårnby Kommunes Varmeforsyningsplan forslag til delplan naturgas, maj 1983. Efter delplanen er området kollektivt varmeforsynet med naturgas. 14
Kommunalbestyrelsen kan efter Planlovens 19, stk. 1 dispensere fra en lokalplans bestemmelser. Efter planlovens 20 kan der først meddeles dispensation efter parter med interesse i sagen har været hørt i 2 uger. Link til planloven, kap. 5: https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=144425#kap5 Teknisk Forvaltning indstiller overfor Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at der ikke meddeles dispensation som ansøgt. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Udfyldt dong skema 27328/14 2 Åben Ansøgning om dispensation fra Lokalplan 43 til varmepumpe 66932/14 Der meddeles dispensation som ansøgt ud fra en konkret vurdering. 15
10. Dispensation fra Lokalplan 43 til varmepumpe - Sønderholm Alle 43 Sagsnr.: 13/33354 Sagsansvarlig: jkn.tf RESUMÉ Ejeren af boligen, beliggende Sønderholm Allé 43, har søgt om dispensation til bibeholdelse til en luft til vand varmepumpe, der er etableret i forbindelse med udskiftning af oliefyr. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der søges om lovliggørende dispensation til bibeholdelse af en luft til vand splitvarmepumpe, som er tilsluttet centralvarmeanlægget, der er opsat i forbindelse med udskiftning af et tidligere oliefyr, der også var tilsluttet husets vandbårne centralvarmeanlæg. Ansøgningen begrundes i den forventede totaløkonomiske besparelse over 20 år i forhold til en udskiftning til naturgasfyr. I bilaget til ansøgningen er der i sammenligningen ikke medregnet et finansieret køb af naturgaskedel. Installation og køb af et nyt gasfyr kan koste ca. kr. 40.000, svarende til ca. kr. 360 pr. måned finansieret over 10 år, som er den forventede levetid for et gasfyr. Tilslutningspligten efter lokalplanen er for at sikre høj tilslutning til naturgasnettet og dermed lave driftsudgifter til nettet set i forhold til den enkelte aftager. Forvaltningen har ingen beregninger til de økonomiske konsekvenser for de resterende naturgasaftagere, såfremt der meddeles dispensation og ansøgeren dermed ikke tilslutter sig naturgas og bidrager til betaling af naturgasnettet En eventuel dispensation kan begrundes i, at installationen er den økonomisk mest fordelagtige for ansøgeren samt i, at anlægget tilsluttes det eksisterende centralvarmeanlæg, og huset dermed stadig er forberedt for en eventuel fremtidig fjernvarmetilslutning. HØRING Ansøgningen har været sendt til orientering hos HMN Naturgas, som er naturgasdistributør i området. HMN Naturgas har ingen bemærkninger til ansøgningen. LOVGRUNDLAG Lokalplan 43, 8.1 pålægger tilslutningspligt til offentlig kollektiv varmeforsyning i eksisterende og fremtidig bebyggelse. Ved udskiftning af oliefyr til anden varmekilde træder lokalplanbestemmelsen i kraft. 16
Link til Lokalplan 43: http://soap.plansystem.dk/pdfarchive/20_1071769_draft_1202809799721.pdf Sønderholm Alle 43 er beliggende i Pilegård energidistrikt 40 i Tårnby Kommunes Varmeforsyningsplan forslag til delplan naturgas, maj 1983. Efter delplanen er området kollektivt varmeforsynet med naturgas. Kommunalbestyrelsen kan efter planlovens 19, stk. 1 dispensere fra en lokalplans bestemmelser. Link til planloven, kap. 5: https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=144425#kap5 Teknisk Forvaltning indstiller overfor Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at der ikke meddeles dispensation som ansøgt. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Ansøgning om dispensation til varmepumpe 59675/14 2 Åben Produktinformation om Weishaupt spiltvarmepumper 59677/14 3 Åben Rentabilitet- Sønderholm Alle 43[1].pdf 17490/14 4 Åben Sammenligning mellem energiformer v. 23400 kwh,år. side 1[1].pdf 17490/14 5 Åben Sammenligning mellem energiformer v. 23400 kwh,år. side 2-17490/14 8[1].pdf 17