Retsudvalget 2012-13 L 14 Bilag 11 Offentligt Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Civilafdelingen Dato: 14. november 2012 Kontor: Formueretskontoret Sagsbeh: Moya-Louise Lindsay- Poulsen Sagsnr.: 2012-709-0103 Dok.: 601610 Vedlagt sendes ændringsforslag til forslag til lov om ændring af lov om renter ved forsinket betaling m.v., lov om erstatningsansvar og lov om forsikringsaftaler (Gennemførelse af direktiv om bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner samt ændring af rentesatsen i visse formueretlige love) (L 14) samt kopi af høringssvar af 17. oktober 2012 fra Danske Advokater. I forhold til affattelsen af den foreslåede ikrafttrædelsesbestemmelse, jf. lovforslagets 4, er Justitsministeriet blevet opmærksom på, at der kan opstå tvivl i forhold til betydningen af bestemmelsens stk. 2 og 3 i relation til pengekrav, der ikke beror på en aftale. Endvidere har Danske Advokater i høringssvaret af 17. oktober 2012 anbefalet, at der affattes en ikrafttrædelsesbestemmelse, der svarer til den, der blev vedtaget ved ændringen af renteloven i 2002, således at forfaldstidspunktet for det pågældende pengekrav bliver afgørende for, om det er morarentesatsen efter de nye eller gamle regler, der skal finde anvendelse. Danske Advokater bemærker bl.a., at det bevismæssigt er lettere at håndtere forfaldstidspunktet end misligholdelsestidspunktet. På baggrund heraf finder Justitsministeriet, at der er behov for at foreslå en ny affattelse af ikrafttrædelsesbestemmelsen, der præciserer, at de med lovforslaget foreslåede ændringer af morarentesatsen vil gælde for pengekrav, som forfalder den 1. marts 2013 eller senere. Som anført i høringssvaret betyder indførelsen af den nye rentesats, at der er tre forskellige morarentesatser, der vil finde anvendelse sideløbende: 1) pengekrav, der forfaldt til betaling inden den 1. august 2002, skal forrentes efter de tidligere regler i rentelovens 5, dvs. en årlig rente der Slotsholmsgade 10 1216 København K. Telefon 7226 8400 Telefax 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk
svarer til den af Nationalbankens fastsatte referencesats med tillæg på 5 pct. 2) pengekrav, der forfaldt til betaling fra og med den 1. august 2002 til og med den 28. februar 2013, skal forrentes efter de nugældende regler i rentelovens 5, dvs. en årlig rente, der svarer til den af Nationalbankens fastsatte referencesats med tillæg på 7 pct. 3) pengekrav, der forfalder til betaling den 1. marts 2013 eller senere, skal forrentes med de med lovforslaget foreslåede ændringer af morarentesatsen, dvs. en årlig rente, der svarer til den af Nationalbankens fastsatte referencesats med tillæg på 8 pct. Morten Bødskov / Rikke-Louise Ørum Petersen 2
Retsudvalget 2012-13 L 14 Bilag 11 Offentligt Civilafdelingen Dato: 14. november 2012 Kontor: Formueretskontoret Sagsbeh: Moya-Louise Lindsay- Poulsen Sagsnr.: 2012-709-0103 Dok.: 571707 Ændringsforslag til forslag til lov om ændring af lov om renter ved forsinket betaling m.v., lov om erstatningsansvar og lov om forsikringsaftaler (Gennemførelse af direktiv om bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner og ændring af rentesatsen i visse formueretlige love) (L 14) Af justitsministeren, tiltrådt af Til 4 1) Stk. 2 og stk. 3 affattes således: Stk. 2. Loven gælder for rente af pengekrav, som forfalder den 1. marts 2013 eller senere. Stk. 3. Lovens 1, nr. 8-9, gælder for inddrivelsesomkostninger, hvor det pågældende betalingskrav opstår efter lovens ikrafttræden. Bemærkninger Formålet med ændringsforslaget er at tydeliggøre, at det er forfaldstidspunktet, der er afgørende for, om de foreslåede ændringer af morarentesatsen (jf. forslaget til rentelovens 5, stk. 1 og 2, jf. herved lovforslagets 1, nr. 7) skal finde anvendelse. Ændringsforslaget tager endvidere sigte på at undgå, at der opstår tvivl om retsstillingen i tilfælde, hvor det pågældende pengekrav ikke beror på en aftale. Slotsholmsgade 10 1216 København K. Telefon 7226 8400 Telefax 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk
Den foreslåede ændring af stk. 2 indebærer i relation til aftaler, at den nye morarentesats skal finde anvendelse på aftaler, selv om de er indgået før lovens ikrafttræden, når det pågældende betalingskrav forfalder den 1. marts 2013 eller senere. Det tydeliggøres dermed, at det afgørende ikke er tidspunktet for aftaleindgåelsen, men om forfaldstidspunktet ligger forud for eller efter lovens ikrafttræden. I forhold til det faste kompensationsbeløb til dækning af inddrivelsesomkostninger (jf. forslag til rentelovens 9 a, stk. 3, jf. herved lovforslagets 1, nr. 8) betyder den foreslåede ændring af stk. 3, at retten hertil vil gælde, når betalingskravet opstår efter lovens ikrafttræden. Det indebærer, at fordringshaver ikke har ret til det faste kompensationsbeløb, hvis retten til inddrivelsesomkostninger (efter rentelovens 9 a, stk. 1) opstår før den 1. marts 2013, også selv om debitor stadig er i mora efter lovens ikrafttræden. Det er alene de foreslåede ændringer af morarentesatsen og indførelsen af det faste kompensationsbeløb, der kan finde anvendelse i relation til aftaleforhold, der er indgået forud for lovens ikrafttræden. Derimod er aftaler indgået før den 1. marts 2013 ikke omfattet af de øvrige foreslåede ændringer om f.eks. betalingsfrister, jf. herved lovforslagets 4, stk. 1. 2
Retsudvalget 2012-13 L 14 Bilag 11 Offentligt