TEKNIK OG MILJØ Center for Miljø og Energi Aarhus Kommune Dispensation til dyrehold til afgræsning I henhold til 7 stk. 1 i bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage mv. Hovmarksparken, 8520 Lystrup Matrikel 9lt Elsted By, Elsted Dato for gyldighed: 14. marts 2016
Afgørelsestype: Lovgivning: Matrikel: Art: Ejer af arealet: Ansøger: Dyreholder: Miljømyndighed: Dispensation fra afstandskrav til byzone Bekendtgørelse nr. 1318 af 26. november 2015 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (Husdyrgødningsbekendtgørelsen) 9lt Elsted By, Elsted Dyrehold til afgræsning Aarhus Kommune, Center for Byens Anvendelse, Kalkværksvej 10, 8000 Aarhus C Danmarks Naturfredningsforening, Aarhus v. Sebastian Jonshøj En kogræsser- og naturplejeforening forventes etableret. Aarhus Kommune, Center for Miljø og Energi, Vandmiljø og Landbrug, Grøndalsvej 1, 8260 Viby J Dato: 14. marts 2016 INDHOLDSFORTEGNELSE RESUMÉ OG AFGØRELSE... 2 VILKÅR... 4 OPLYSNINGER OM BELIGGENHED OG DRIFT... 4 MILJØMYNDIGHEDENS VURDERING... 4 OFFENTLIGHED... 5 OPLYSNING OM KLAGEMULIGHED... 6 1
1. RESUME OG AFGØRELSE Aarhus Kommune, Vandmiljø og Landbrug, modtog den 17. december 2015 ansøgning fra Danmarks Naturfredningsforening, Aarhus om dispensation til dyrehold til afgræsning af Hovmarksparken i Lystrup. Det ansøgte område ligger i byzone. En del af matr. nr. 9lt, Elsted By, Elsted (Figur 1) ønskes hegnet og afgræsset af hensyn til arealets naturpleje. Arealet ligger i byzone. Her søger Danmarks Naturfredningsforening dispensation til at igangsætte afgræsning med henblik på at fremme naturtilstanden og den biologiske mangfoldighed på arealet. Der forventes etableret en kogræsser- og naturplejeforening i foråret 2016 til varetagelse af afgræsningen, og tiltaget indgår i et projekt med fokus på biodiversitet og fællesskab i lokalområdet. Det er oplyst, at arealet vil blive afgræsset af op til 5 stude/kvier af en hårdfør race med et omgængeligt og publikumsvenligt gemyt eksempelvis dexter eller galloway - svarende til 1,79 dyreenheder. Området fungerer i dag som et grønt åndehul for områdets beboere denne funktion søges opretholdt uden væsentlige forringelser for adgangen til området. Arealet, som ønskes hegnet og afgræsset, ligger i byzone. Af husdyrgødningsbekendtgørelsens 7 fremgår det, at dyrehold til afgræsning ikke er tilladt inden for 50 meter fra byzone. I 7 stk. 1 gives mulighed for, at kommunen kan meddele dispensation. Faciliteter til afgræssende dyr såsom drikketrug skal jf. 7, stk. 2 placeres minimum 50 meter fra nabobeboelse. Aarhus Kommune, Vandmiljø og Landbrug har vurderet sagen og meddeler hermed i henhold til 7 stk. 1 i husdyrgødningsbekendtgørelsen dispensation fra afstandskrav til byzone, således at et dyrehold kan afgræsse arealet svarende til matr. nr. 9lt Elsted By, Elsted, som vist med orange på kortet herunder. 2
Figur 1: Områdets afgrænsning vist med orange streg. Med blå er vist en mulig placering af drikketrug. Drikketrug, sliksten og eventuelle andre opstillinger, skal placeres mindst 50 m fra beboelsesbygninger. Dispensationen omfatter kun miljømæssige forhold og er meddelt på nedenstående vilkår. Det forudsættes, at dyreholdet lever op til en eventuel indgået forpagtningsaftale eller aftale om afgræsning og til øvrig miljølovgivning. Det forudsættes, at det skriftligt afklares mellem dyreholder og arealejer, hvem der har ansvar for det daglige tilsyn med kreaturerne, tilsyn med hegnslinien for eventuel defekt eller strømsvigt, samt vedligeholdelse af installationer og hegn. Det forudsættes at dyreholder tegner en ansvarsforsikring. Lone Nørgaard Telling Sagsbehandler Anker Laubel Sagsbehandler 3
2. VILKÅR 1. Dyrehold til afgræsning kan ske indenfor det område, som er vist på figur 1. 2. Antallet af dyr er maks. 5 af en hårdfør race med et omgængeligt og publikumsvenligt gemyt eksempelvis dexter eller galloway. 3. Drikketrug, sliksten og eventuelle andre opstillinger, skal placeres centralt og mindst 50 m fra nabobeboelse. 4. Afgræsningen er sæsonafgrænset, så der kun er dyr på arealet i perioden 1. april 1. november. 5. Der skal være offentlig adgang til arealet. 6. Der må ikke forekomme væsentlige miljømæssige gener for omgivelserne fra dyreholdet. 7. Hvis der tre på hinanden følgende år ikke sættes dyr ud, bortfalder dispensationen. 8. Hvis der tre på hinanden følgende år ikke sættes dyr ud, skal området ryddes for installationer og hegnet skal fjernes af Aarhus kommune, Center for Byens Anvendelse. 9. Dispensationen gælder for en 8 års periode og kan herefter eventuelt forlænges på baggrund af fornyet ansøgning. 3. OPLYSNINGER OM BELIGGENHED OG DRIFT Arealet svarende til 9lt, Elsted By, Elsted ejes af Aarhus Kommune, Center for Byens Anvendelse, Kalkværksvej 10, 8000 Aarhus C. Området ligger i Hovmarksparken, Lystrup i byzone og indgår i klimatilpasningsprojektet Vild med Vilje, Lystrup. Det er oplyst, at projektet omfatter etableringen af en frivillig kogræsser- og naturplejeforening, der skal drive dyreholdet med det formål at pleje naturarealer og samtidig opretholde en bæredygtig kødproduktion til medlemmernes eget forbrug. Arealet forventes afgræsset af maks. 5 stude/kvier svarende til 1,79 DE af en hårdfør race med et omgængeligt og publikumsvenligt gemyt eksempelvis dexter eller galloway. Der opsættes drikketrug og sliksten centralt på arealet og mindst 50 meter fra nabobeboelse, som fx ved den blå firkant på figur 1. Afgræsningsperioden er 1. april 1. november. Der vil fortsat være offentlig adgang til arealet inden for folden. I ansøgningen er det beskrevet, at hundeluftere fortsat vil kunne færdes på arealet med deres hunde i snor, under behørig hensyntagen til kreaturerne. I forbindelse med den gennemgående cykel- og gangsti, der krydser arealet fra nord til syd, vil der blive etableret færiste, så færdsel vil kunne foregå. Endelig vil der blive etableret et antal stenter/overgange på strategisk velvalgte steder langs hegnet. 4. MILJØMYNDIGHEDENS VURDERING Arealet svarende til matr. nr. 9lt Elsted By, Elsted ønskes hegnet og afgræsset af hensyn til arealets naturpleje og som en del af projektet Vild med Vilje, Lystrup. 4
Arealet ligger i byzone og af husdyrgødningsbekendtgørelsens 7 fremgår det, at dyrehold til afgræsning ikke er tilladt inden for 50 meter fra byzone. 7 stk. 1 giver mulighed for, at kommunen kan meddele dispensation. Der er tale om et foldareal med afgræssende dyr og tilhørende faciliteter. Faciliteterne skal overholde et afstandskrav på mindst 50 m til nabobeboelse, jf. 7 stk. 2 i førnævnte bekendtgørelse. Et af de fastlagte vilkår beskriver afstandskravet på mindst 50 m fra drikketrug mv. til nabobeboelser. Andre vilkår beskriver dyreholdets maksimale størrelse, og at der ikke må forekomme væsentlige miljømæssige gener fra dyreholdet. Kommunen vurderer, at dyrehold til afgræsning på det beskrevne område vil kunne drives uden væsentlige gener for de omboende, når de fastlagte vilkår overholdes. For en god ordens skyld bemærkes det, at der med denne dispensation ikke er givet tilladelse til opførelse af læskur eller andre bygninger, eller bygningslignende opstillinger. Det skal yderligere oplyses, at kommunen kan give påbud om afhjælpende foranstaltninger, hvis dyreholdet medfører væsentlige gener, forurening eller risiko for forurening. 5. OFFENTLIGHED Kommunen sendte ansøgningen som orientering til 31 naboer til området den 28. januar 2016 med frist for afgivelse af bemærkninger på 2 uger. Der kom bemærkninger fra seks naboer. De indkomne bemærkninger har givet anledning til, at det ved vilkår er præciseret: hvordan området afgrænses ved hegning, at der fortsat skal være offentlig adgang til området, hvad der skal ske, hvis der 3 på hinanden følgende år ikke sættes dyr ud. Udkast til afgørelse er sendt i høring til sagens parter: Ejer: Aarhus Kommune, Center for Byens Anvendelse, Kalkværksvej 10, 8000 Aarhus C Ansøger: Danmarks Naturfredningsforening, Aarhus, att. Sebastian Jonshøj Der kom ikke bemærkninger i forbindelse med høringen. Ingen af de omkringboende naboer er parter i sagen, da de efter kommunens vurdering ikke har en væsentlig individuel interesse i sagen. Afgørelsen bekendtgøres ved annoncering på Aarhus Kommunes hjemmeside (www.aarhus.dk/annoncer) den 16. marts 2016. 31 naboer til området blev samtidig orienteret om afgørelsen. 5
Følgende har samtidig fået tilsendt afgørelsen: Aarhus Kommune, Center for Byens Anvendelse, Kalkværksvej 10, 8000 Aarhus C Danmarks Naturfredningsforening, Aarhus, att. Sebastian Jonshøj 6. OPLYSNING OM KLAGEMULIGHED Kommunens afgørelse om dispensation kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. 37 i husdyrgødningsbekendtgørelsen. Søgsmål kan anlægges ved domstolene indtil 6 mdr. efter afgørelsens dato. 6
Teknik og Miljø Grøndalsvej 1c 8260 Viby J Tlf. 89 40 22 13 miljoeogenergi@aarhus.dk www.aarhus.dk.