Notat Klassekvotienter og andel elever i privatskoler i kommunerne Bo Panduro
Klassekvotienter og andel elever i privatskoler i kommunerne VIVE og forfatteren, 2017 e-isbn: 978-87-93626-13-3 Layout: 1508 Projekt: 11351 VIVE Viden til Velfærd Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd Købmagergade 22, 1150 København K www.vive.dk VIVE blev etableret den 1. juli 2017 efter en fusion mellem KORA og SFI. Centeret er en uafhængig statslig institution, som skal levere viden, der bidrager til at udvikle velfærdssamfundet og den offentlige sektor. VIVE beskæftiger sig med de samme emneområder og typer af opgaver som de to hidtidige organisationer. VIVEs publikationer kan frit citeres med tydelig kildeangivelse.
Klassekvotient / Privatskoleandel I gennemsnitskommunen er klassekvotienten i folkeskolen 21,4 elever pr. klasse i 2016. Dermed er klassekvotienten steget lidt fra 2012, hvor den var 21,0. Samtidig er andelen af elever, som går på privatskole, steget fra 13,8 % i 2012 til 15,9 % i 2016. Der er stor variation mellem kommunerne i både gennemsnitlig klassekvotient og andelen af elever, der går i privatskole. VIVE leverer en række nøgletal til brug for TV2 Regionernes dækning af kommunalvalget den 21. november 2017. Nøgletallene bliver løbende publiceret som webudgivelser med kommentering af VIVE i takt med, at TV2 Regionerne dækker de enkelte temaer i deres udsendelser. Dette notat har temaet Skolerne og beskriver klassekvotienter og privatskoleandele i kommunerne på baggrund af data fra Danmarks Statistisk. Udgivelsen indeholder ikke egentlige analyser af årsager til forskelle i klassekvotienter og privatskoleandele mellem kommunerne. Udviklingen i klassekvotienter og privatskoleandel i gennemsnitskommunen 2012-2016 I figur 1 vises klassekvotienten og privatskoleandelen for gennemsnitskommunen 1 i henholdsvis 2012 og 2016. Klassekvotienten er et udtryk for, hvor mange elever der gennemsnitligt går i folkeskoleklasserne i kommunen. Privatskoleandelen angiver, hvor stor en andel af samtlige elever i en kommune, der går i privatskole. Ser man i figur 1 på udviklingen i klassekvotienten i gennemsnitskommunen, er antallet af elever i klasserne steget en smule fra 21 i 2012 til 21,4 i 2016. I samme tidsrum er andelen af elever, der går i privatskoler, steget relativt meget fra 13,8 % i 2012 til 15,9 % i 2016. Figur 1 Klassekvotient og privatskoleandel i gennemsnitskommunen i henholdsvis 2012 og 2016 25,0 20,0 15,0 10,0 21,0 21,4 5,0 13,8 15,9 0,0 Klassekvotient, gennemsnitskommunen Privatskoleandel gns.kommunen 2012 2016 Kilde: Danmarks Statistik, Statistikbanken (tabellerne KVOTIEN og UDDAKT20) 1 Begrebet gennemsnitskommunen dækker over det uvægtede gennemsnit af værdierne for de 98 kommuner. 3
Kommunale forskelle i klassekvotienter og privatskoleandel Landkortet i figur 2 viser de gennemsnitlige klassekvotienter på tværs af kommunerne i 2016. Som det ses på landkortet, er der relativt store forskelle i klassekvotienterne på tværs af kommunerne. Flere af kommunerne i hovedstadsområdet har relativt høje klassekvotienter, mens flere kommuner i fx Vestjylland omvendt har relativt lave klassekvotienter. Figur 2 Gennemsnitlige klassekvotienter i folkeskolen 2016 14,7-20,2 20,2-20,8 20,8-21,4 21,4-21,9 21,9-22,5 22,5-23,9 Kilde: Danmarks Statistik, Statistikbanken (tabellen KVOTIEN) 4
Ser man i stedet på privatskoleandelen på tværs af kommunerne i figur 3, så er variationen mellem kommunerne også her stor. Andelen af eleverne, som går på privatskole, er høj i flere kommuner på Sjælland og Fyn. Omvendt er privatskoleandelen relativt lav i mange jyske kommuner. Den gennemsnitlige privatskoleandel i de 98 kommuner varierer mellem 0 og 34,2 %. Figur 3 Privatskoleandel 2016 0-10,8 10,8-13,6 13,6-16,3 16,3-19,1 19,1-21,9 21,9-34,2 Kilde: Danmarks Statistik, Statistikbanken (tabellen UDDAKT20) Data og metode Analysen er baseret på data fra Danmarks Statistik, Statistikbanken. Til brug for opgørelsen af klassekvotienter er anvendt tabellen KVOTIEN. Klassekvotienten for privatskoler er ikke medtaget. Det er således alene klassekvotienten for folkeskolen, der vises. 5
Opgørelsen af privatskoleandel er baseret på data fra Danmarks Statistik, Statistikbanken tabellen UDDAKT20. I tabellen indgår følgende skoletyper: 1. Efterskoler 2. Folkeskoler 3. Friskoler og private grundskoler 4. Kommunale ungdomsskoler og ungdomskostskoler 5. Specialskoler for børn 6. Dagbehandlingstilbud og behandlingshjem 7. Andre skoler. Privatskoleandelen er beregnet ved at opgøre antallet af elever i 3. Friskoler og private grundskoler i procent af antallet af elever i samtlige skoletyper i alt. Opgørelsen af privatskoleandelen har som formål at opgøre den andel af eleverne, som vælger et alternativ til folkeskolen, som samtidig minder om folkeskolens tilbud. Derfor er 1. Efterskoler ikke i denne sammenhæng medregnet som privatskoler, da efterskoler i deres form afviger noget fra både folkeskolen og friskoler og private grundskoler. Kontakt: Projektchef Bo Panduro, bopa@kora.dk, tlf.: 7226 9971. 6
Bilag 1 Kommunetabeller Bilagstabel 1.1 Klassekvotient Kommune 2012 2016 Albertslund 21,6 22,5 Allerød 22,4 22,1 Assens 20,2 20,3 Ballerup 21,9 22,3 Billund 21,3 21,2 Bornholm 21,1 21,5 Brøndby 21,2 21,8 Brønderslev 19,4 21,0 Dragør 22,3 23,9 Egedal 22,3 22,5 Esbjerg 20,5 21,3 Fanø 17,0 19,0 Favrskov 21,1 22,0 Faxe 21,6 21,9 Fredensborg 22,1 22,8 Fredericia 21,3 23,1 Frederiksberg 22,4 22,4 Frederikshavn 19,6 21,6 Frederikssund 21,5 21,8 Furesø 22,2 22,5 Faaborg-Midtfyn 19,5 19,6 Gentofte 23,0 23,5 Gladsaxe 22,6 22,6 Glostrup 21,2 22,6 Greve 22,1 22,1 Gribskov 21,6 21,5 Guldborgsund 21,1 21,5 Haderslev 21,9 21,5 Halsnæs 21,9 22,7 Hedensted 20,5 20,8 Helsingør 23,1 22,1 Herlev 21,2 22,2 Herning 20,3 20,3 Hillerød 21,4 22,1 Hjørring 20,6 22,6 Holbæk 20,4 21,1 Holstebro 20,9 20,8 7
Kommune 2012 2016 Horsens 21,3 21,6 Hvidovre 21,7 22,5 Høje-Taastrup 21,0 21,4 Hørsholm 22,4 23,1 Ikast-Brande 20,3 20,7 Ishøj 21,4 21,4 Jammerbugt 19,8 19,7 Kalundborg 19,2 19,5 Kerteminde 20,8 21,2 Kolding 21,0 21,4 København 22,9 22,8 Køge 21,9 21,8 Langeland 19,0 23,4 Lejre 20,9 21,1 Lemvig 20,3 18,6 Lolland 20,3 20,0 Lyngby-Taarbæk 22,2 22,5 Læsø 15,4 14,7 Mariagerfjord 21,9 21,7 Middelfart 21,0 20,8 Morsø 18,5 21,8 Norddjurs 20,1 20,1 Nordfyns 19,9 19,6 Nyborg 22,0 20,8 Næstved 22,2 22,2 Odder 20,5 22,0 Odense 21,7 22,0 Odsherred 19,7 19,4 Randers 21,0 21,5 Rebild 20,4 20,3 Ringkøbing-Skjern 19,7 19,2 Ringsted 21,4 21,5 Roskilde 21,2 21,3 Rudersdal 22,7 22,7 Rødovre 22,7 22,9 Samsø 18,6 17,3 Silkeborg 22,8 22,2 Skanderborg 22,4 22,5 Skive 18,5 19,8 Slagelse 22,5 21,7 Solrød 22,3 23,3 8
Kommune 2012 2016 Sorø 21,8 21,9 Stevns 21,0 22,1 Struer 18,7 19,6 Svendborg 20,4 20,5 Syddjurs 21,2 21,4 Sønderborg 20,7 20,6 Thisted 19,6 20,2 Tønder 20,7 19,9 Tårnby 21,8 22,5 Vallensbæk 23,0 22,6 Varde 21,5 21,1 Vejen 21,4 21,1 Vejle 22,9 22,5 Vesthimmerlands 19,6 20,6 Viborg 21,5 21,7 Vordingborg 22,2 20,9 Ærø 16,1 21,3 Aabenraa 20,9 20,0 Aalborg 20,1 20,8 Aarhus 21,7 22,1 Kilde: Danmarks Statistik, Statistikbanken (tabellen KVOTIEN) Bilagstabel 1.2 Privatskoleandel Kommune 2012 2016 Albertslund 12,5 13,0 Allerød 4,5 8,9 Assens 16,1 16,8 Ballerup 8,6 11,2 Billund 7,7 9,0 Bornholm 22,0 29,7 Brøndby 15,2 19,8 Brønderslev 4,2 7,3 Dragør 2,8 2,5 Egedal 8,3 11,3 Esbjerg 8,8 10,8 Fanø 3,2 2,2 Favrskov 8,4 10,0 Faxe 14,3 17,9 Fredensborg 18,5 21,0 Fredericia 11,2 14,1 Frederiksberg 21,0 20,5 9
Kommune 2012 2016 Frederikshavn 11,2 13,5 Frederikssund 15,8 18,2 Furesø 14,7 15,0 Faaborg-Midtfyn 28,4 29,9 Gentofte 23,9 25,3 Gladsaxe 20,0 21,2 Glostrup 8,9 12,4 Greve 11,4 13,4 Gribskov 28,0 31,5 Guldborgsund 14,9 15,7 Haderslev 16,3 20,7 Halsnæs 9,2 18,6 Hedensted 9,6 10,3 Helsingør 11,3 15,2 Herlev 16,8 17,3 Herning 11,6 13,2 Hillerød 18,3 19,8 Hjørring 12,6 18,9 Holbæk 23,2 26,5 Holstebro 13,2 14,0 Horsens 13,1 14,1 Hvidovre 8,8 11,3 Høje-Taastrup 19,6 21,2 Hørsholm 21,5 24,8 Ikast-Brande 9,2 11,2 Ishøj 17,5 20,0 Jammerbugt 7,0 8,3 Kalundborg 20,1 21,5 Kerteminde 10,8 11,0 Kolding 15,1 17,1 København 25,3 24,9 Køge 12,3 14,9 Langeland 15,3 12,2 Lejre 14,4 17,0 Lemvig 11,2 11,6 Lolland 24,9 27,2 Lyngby-Taarbæk 12,2 12,0 Læsø 0,0 0,0 Mariagerfjord 12,3 13,0 Middelfart 16,1 18,1 Morsø 25,2 27,3 10
Kommune 2012 2016 Norddjurs 10,6 12,7 Nordfyns 9,2 10,8 Nyborg 28,9 30,0 Næstved 11,1 13,9 Odder 25,3 24,2 Odense 17,7 18,2 Odsherred 17,9 19,4 Randers 17,1 22,0 Rebild 7,1 7,3 Ringkøbing-Skjern 14,1 15,6 Ringsted 20,1 25,2 Roskilde 13,4 14,6 Rudersdal 11,5 13,1 Rødovre 10,3 12,0 Samsø 33,3 34,2 Silkeborg 10,7 11,3 Skanderborg 10,3 10,9 Skive 4,9 5,4 Slagelse 17,6 19,8 Solrød 13,9 15,1 Sorø 14,6 18,6 Stevns 13,9 25,0 Struer 4,9 5,7 Svendborg 20,0 20,1 Syddjurs 17,4 19,0 Sønderborg 15,2 14,9 Thisted 9,8 13,2 Tønder 19,4 23,5 Tårnby 8,3 8,9 Vallensbæk 6,7 8,3 Varde 7,0 7,7 Vejen 7,9 8,9 Vejle 14,9 17,3 Vesthimmerlands 9,8 14,0 Viborg 12,4 13,2 Vordingborg 15,8 23,5 Ærø 9,7 15,4 Aabenraa 12,2 14,4 Aalborg 11,6 11,9 Aarhus 14,1 15,2 Kilde: Danmarks Statistik, Statistikbanken (tabellen UDDAKT20) 11