Ribe Biogas A/S Koldingvej 19 6760 Ribe Sendt som e-post og mail@ribebiogas.dk Torvegade 74. 6700 Esbjerg Dato 1. december 2014 Sags id 14/21198 Sagsbehandler Sonja Gubi Knudsen Telefon direkte 76 16 33 14 Ikke VVM - pligt for etablering af gasmotoranlæg ved Ribe Biogas A/S, Koldingvej 19, 6760 Ribe Ribe Biogas A/S har den 22. august 2014 søgt om tilladelse til etablering af gasmotoranlæg hos Ribe Biogas A/S i forbindelse med en udvidelse af virksomheden. Afgørelse Esbjerg Kommune, Industrimiljø afgør at etablering af gasmotoranlæg ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og at der derfor ikke skal udarbejdes en VVMredegørelse jf. 3 stk. 1 i VVM- bekendtgørelsen 1. Industrimiljø har som grundlag for beslutningen gennemført en VVM-screening af projektet. Screeningen er vedlagt som bilag. Afgørelsen offentliggøres på Esbjerg Kommunes hjemmeside den 1. december 2014. Forudsætninger for afgørelsen Det forudsættes, at projektet gennemføres og tilrettelægges som beskrevet i ansøgningsmaterialet. Senere ændringer Hvis projektet ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. VVM-bekendtgørelsens 2 med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVM-pligt. Lovgrundlag Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM-bekendtgørelsen). Lov om planlægning (Planloven) 2 1 Bekendtgørelse nr. 1184 af 6. november 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 2 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013, Lov om planlægning. Telefon 76 16 16 16 Telefax 76 16 13 19 miljo@esbjergkommune.dk www.esbjergkommune.dk
Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 4, af miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, samt foreninger og organisationer, i det omfang de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. planlovens 59 stk. 2. En klage skal være skriftlig og bedes sendt til Esbjerg Kommune, Industrimiljø, så vidt muligt elektronisk på miljo@esbjergkommune.dk, ellers pr. brev til Esbjerg Kommune, Industrimiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være modtaget senest ved kontortids ophør den 30. december 2014, der er dagen for klagefristens udløb. Esbjerg Kommune sender herefter klagen og sagsmaterialet til Natur- og Miljøklagenævnet, som efter modtagelsen af klagen opkræver et gebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder, efter at afgørelsen er meddelt. Hvis der er spørgsmål til afgørelsen, er I velkommen til at ringe til mig på tlf. 76 16 33 14. Med venlig hilsen Sonja Knudsen Kemiingeniør Kopi af dette brev med vedlagte bilag er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, dnesbjerg-sager@dn.dk Friluftsrådet, sydvestjylland@friluftsraadet.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Esbjerg Kommune, Plan, plan@esbjergkommune.dk Gascon, Att.: Carl Stephansen, cst@envidan.dk - 2 -
Notat: VVM-screening for etablering af gasmotoranlæg ved Ribe Biogas A/S, Koldingvej 19, 6760 Ribe. 1. Projektbeskrivelse Anmeldeskema Basisoplysninger Projektbeskrivelse (kan vedlægges) Navn, adresse, telefonnr. og e-mail på bygherre Navn, adresse, telefonnr. og e-mail på kontaktperson Tekst Vedlagt som bilag 1. Der etableres gasmotoranlæg i tilknytning til eksisterende biogasanlæg. Anlægget etableres som et el- og varmeproducerende gasmotoranlæg. Det er et gasmotoranlæg fra den tyske fabrikant MAN bestående af en motor og en generator med en indfyret effekt på 1.329 kw. Ribe Biogas v. direktør Claus L. Mikkelsen Koldingvej 19, 6760 Ribe Tlf. 75 410 410, mail clm@ribebiogas.dk Ribe Biogas v. direktør Claus L. Mikkelsen Koldingvej 19, 6760 Ribe Tlf. 75 410 410, mail clm@ribebiogas.dk Projektets adresse, matr. nr. og ejerlav Koldingvej 19 6760 Ribe 309b, Nørremarken, Ribe Jorder Projektet berører følgende kommune eller kommuner (omfatter såvel den eller de kommuner, som projektet er placeret i, som den eller de kommuner, hvis miljø kan tænkes påvirket af projektet) Esbjerg Kommune Oversigtskort i målestok 1:50.000 Vedlagt som bilag 2. Projektområdet markeret med cirkel. Kortbilag i målestok 1:10.000 eller 1:5.000 med indtegning af anlægget og projektet (vedlægges dog ikke for strækningsanlæg) Vedlagt som bilag 3, målestoksforhold 1: 5.000. Projektets placering markeret med blå polygon. Bilag 3A viser matrikelnumre. Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er projektet opført på bilag 1 til denne bekendtgørelse Hvis ja, er der obligatorisk VVMpligtigt. Angiv punktet på bilag 1: Er projektet opført på bilag 2 til denne bekendtgørelse Punkt 14: Ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 1 eller 2, som allerede er godkendt, er udført eller er ved at blive udført, når de kan være til skade for miljøet (ændring eller udvidelse - 3 -
Projektets karakteristika Tekst som ikke er omfattet af bilag 1) Biogasanlægget er tidligere screenet i forhold til bilag 2, punkt 3a - energiindustrien og bilag 2, punkt 12b Anlæg til bortskaffelse af affald. 1. Hvis bygherren ikke er ejer af de arealer, som projektet omfatter angives navn og adresse på de eller den pågældende ejer, matr. nr og ejerlav Ikke relevant 2. Arealanvendelse efter projektets realisering Det fremtidige samlede bebyggede areal í m 2 Det fremtidige samlede befæstede areal i m 2 For så vidt angår Ribe Biogas som samlet for virksomheden er begge værdier uændrede i forhold til den nuværende situation, idet gasmotoranlægget etableres inde i en eksisterende bygning. 3. Projektets areal og volumenmæssige udformning Er der behov for grundvandssænkning i forbindelse med projektet og i givet fald hvor meget i m Projektets samlede grundareal angivet i ha eller m 2 Projektets bebyggede areal i m 2 Projektets nye befæstede areal i m 2 Projektets samlede bygningsmasse i m 3 Projektets maksimale bygningshøjde i m Der er ikke behov for grundvandssænkning. 90 m² 90 m² 0 m² 450 m³ 5 m fraset skorsten/afkast. Forventet højde på denne maks. 10 m over terræn. 4. Projektets behov for råstoffer i anlægsperioden Råstofforbrug i anlægsperioden på type og mængde: Vand- mængde i anlægsperioden Affaldstype og mængder i anlægsperioden Spildevand mængde og type i anlægsperioden Håndtering af regnvand i anlægsperioden Anlægsperioden angivet som mm/åå mm/åå Projektets karakteristika Drikkevand, håndvask og toiletskyl, 2 personer, anslået i alt 200 liter/dag svarende til i alt maksimalt 10 m³ i anlægsperioden. Derudover ca. 400 liter iblandet ca. 200 liter. Ethylenglykol, der anvendes i kølevandssystemet. Emballage (pap, plast, engangspaller etc.) maks. 100 kg; jern/stål maks. 100 kg; beton og andet byggemateriale maks. 200 kg. Håndvask, badefaciliteter og toilet, 2 personer, anslået 180 liter/dag svarende til maksimalt 9 m³ i anlægsperioden Som hidtil. 12/14 02/15 Tekst - 4 -
5. Projektets kapacitet for så vidt angår flow ind og ud samt angivelse af placering og opbevaring på kortbilag af råstoffet/produktet i driftsfasen: Råstoffer type og mængde i driftsfasen Mellemprodukter type og mængde i driftsfasen Færdigvarer type og mængde i driftsfasen Vand mængde i driftsfasen 6. Affaldstype og mængder, som følge af projektet i driftsfasen: Farligt affald: Andet affald: Anlægget drives på biogas, der produceres på Ribe Biogas, forbrug ca. 210 Nm³/h. Der produceres ikke mellemprodukter. Energiproduktion i form af 528 kw el og 557 kw varme. Ca. 100 liter/år iblandet 20 liter ethylenglykol, der anvendes til supplering af kølevand. Der fremkommer ikke farligt affald fra driften af gasmotoranlægget. Spildolie i.f.m. olieskift, ca. 1.800 liter/år. Derudover luftfiltrer etc., ca. 20 kg/år. Spildevand til renseanlæg: Spildevand med direkte udledning til vandløb, sø, hav: Håndtering af regnvand: Der fremkommer ikke spildevand fra driften af gasmotoranlægget. Der fremkommer ikke spildevand fra driften af gasmotoranlægget. Som hidtil, da gasmotoranlægget integreres i en eksisterende bygning. Projektets karakteristika Ja Nej Tekst 7. Forudsætter projektet etablering af selvstændig vandforsyning 8. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af standardvilkår http://www.mst.dk/virksomhed_og_myndighed/ind ustri/godkendelse+af+listevirksomheder/branchebil ag/ 9. Vil anlægget kunne overholde alle de angivne standardvilkår G 202: Kraftproducerende anlæg, varmeproducerende anlæg, gasturbineanlæg og motoranlæg, der er baseret på faste biobrændsler eller biogas, med en samlet nominel indfyret termisk effekt på mellem 1 MW og 5 MW. Hvis nej angives og begrundes hvilke vilkår, der ikke vil kunne overholdes. Standardvilkår fastsættes i miljøgodkendelsen. 10. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af BREF-dokumenter - http://www.mst.dk/virksomhed_og_myndighed/ind ustri/bat-+bedst+tilgaengelige+teknik/ Hvis ja angiv hvilke. Hvis nej gå til pkt. 12. Bioforgasning af husdyrgødning er angivet som et BAT-tiltag i BREFnotatet for store svinebrug. Der er endnu ikke udarbejdet et specifikt BREF-notat eller BAT konklusion for biogasanlæg, men bioforgasning indgår i flere BREF er f.eks. BREF om affaldsbehandling. 11. Vil anlægget kunne overholde de angivne BREFdokumenter Hvis nej angives og begrundes hvilke BREF-dokumenter, der ikke vil kunne overholdes. - 5 -
12. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af BAT-konklusioner - http://www.mst.dk/virksomhed_og_myndighed/ind ustri/bat-+bedst+tilgaengelige+teknik/ Hvis ja angiv hvilke. Hvis nej gå til punkt 14. BAT har været udgangspunkt for udarbejdelse af standardvilkårene. Projektets karakteristika Ja Nej Tekst 13. Vil anlægget kunne overholde de angivne BATkonklusioner Hvis nej angives og begrundes hvilke BAT-konklusioner, der ikke vil kunne overholdes. 14. Er projektet omfattet af en eller flere af Miljøstyrelsens vejledninger eller bekendtgørelser om støj. http://www.mst.dk/virksomhed_og_myndighed/sto ej/regler_vejledninger/oversigt_vejledninger/vejledn ingeroganvisninger.htm 15. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer jf. ovenfor Standardvilkår fastsættes i miljøgodkendelsen. Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/1984: Måling af ekstern støj og nr. 5/1993: Beregning af ekstern støj fra virksomheder. Gasmotoranlægget etableres i tidligere aflæssehal og etableres i et støjisolerende bulderhus med henblik på indkapsling af støj fra driften. Endvidere etableres der vibrationsdæmpende bund. Gasmotoranlægget vil blive omfattet af eksisterende vilkår om støj. Hvis nej angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen 16. Vil det samlede anlæg, når projektet er udført, kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer jf. ovenfor 17. Er projektet omfattet Miljøstyrelsens vejledninger, regler og bekendtgørelser om luftforurening. http://www.mst.dk/virksomhed_og_myndighed/luft /Luftforurening_fra_virksomheder/luft_fra_virks_vejl edninger_og_bekendtgoerelser/vejledninger_og_bekendtg oerelser.htm 18. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening jf. ovenfor Hvis nej angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen Gasmotoranlægget etableres i eksisterende bygning og vil ikke give anledning til væsentlig ekstern støj eller vibrationer udenfor projektområdet. Motoranlægget opbygges på et vibrationsdæmpende fundament, der sikre at vibrationer ikke udspredes. Driften af gasmotoranlægget vil ikke være forbundet med udendørs arbejd og materialehåndtering. Miljøstyrelsen bekendtgørelse nr. 1450 af 20/12/2012 om begrænsning af emission af nitrogenoxider og carbonmonooxid fra motorer og turbiner (Gasmotorbekendtgørelsen) Der vil i miljøgodkendelsen blive fastsat vilkår i overensstemmelse med ovennævnte bekendtgørelse. Hvis Nej angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskri- - 6 -
19. Vil det samlede anlæg kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening jf. ovenfor delsen. Hvis Nej angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen. 20. Vil projektet give anledning til støvgener eller øgede støvgener I anlægsperioden I driftsfasen Projektets karakteristika Ja Nej Tekst Hvis ja angives omfang og forventet udbredelse. 21. Vil projektet give anledning til lugtgener eller øgede lugtgener I anlægsperioden I driftsfasen 22. Vil anlægget som følge af projektet have behov for belysning som i aften og nattetimer vil kunne oplyse naboarealer og omgivelserne. I anlægsperioden I driftsfasen 23. Er anlægget omfattet af risikobekendtgørelsen jf. bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer nr. 1666 af 14. december 2006 https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?i d=13011 Hvis ja angives omfang og forventet udbredelse. Der vil i miljøgodkendelsen blive stillet vilkår til overholdelse af lugtgrænser. Hvis ja angives og begrundes omfanget. Gasmotoranlæg er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen. Projektets placering Ja Nej Tekst 24. Forudsætter projektet dispensation fra eller ændring af den gældende lokalplan http://kort.plansystem.dk/searchlist.html 25. Forudsætter projektet dispensation fra gældende bygge- og beskyttelseslinjer jf. 26. Indebærer projektet behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer 27. Vil projektet kunne udgøre en hindring for anvendelsen af udlagte råstofområder: jf. 28. Er projektet tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: jf. Hvis ja, angiv hvilke: Området er omfattet af lokalplan 40-070-0001 for Ribe Nørremark Nord Ribe Biogas ved Koldingvej. Hvis ja angiv hvilke: Området ligger tæt på søbeskyttelseslinje og beskyttede sten- og joddiger. Men der er ikke behov for dispensation. - 7 -
Projektets placering Ja Nej Tekst 29. Forudsætter projektet rydning af skov: (skov er et bevokset areal med træer, som danner eller indenfor et rimeligt tidsrum ville danne sluttet skov af højstammede træer, og arealet er større end ½ ha og mere end 20 m bredt.) Gasmotoranlæg etableres i eksisterende bygnng. 30. Vil projektet være i strid med eller til hinder for realiseringen af en rejst fredningssag: 31. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste beskyttede naturtype i henhold til naturbeskyttelseslovens 3: jf. Omkring 70 meter vest for virksomheden ligger Ørnsø, som er udlagt som lavbundsområde og omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Omkring Ørnsø er der udlagt en søbeskyttelseslinje. Linjen rammer dog ikke virksomhedens grund. 32. Rummer 3 området beskyttede arter og i givet fald hvilke: 33. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste fredede område jf. 34. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste Habitatområde (Natura 2000 områder, fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder) jf. Ørnsø er sommeren 2014 besigtiget af Esbjerg Kommune. Søen, der tidligere var en værdifuld hedesø, er i praksis omdannet til moseområder og smådamme. Der er ikke nitratfølsom natur på området. Det forventes, at Ørn Sø rummer beskyttede arter som spidssnudet frø. Men det vurderes, at gasmotoranlægget ikke kan skade hverken dyr eller natur i området. Ca. 2,7 km. Ca. 2,5 km. 35. Vil det samlede anlæg som følge af projektet kunne overholde kvalitetskravene for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet, jf. bekendtgørelse nr. 1022 af 25. august 2010 https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?i d=132956 og bekendtgørelse nr. 1339 af 21. december 2011 https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?i d=139396 samt kvalitetsmålsætningen i vandplanen http://www.naturstyrelsen.dk/vandet/vandplaner/of fentlig_hoering/ 36. Er projektet placeret i et område med særlige drikkevandinteresser - jf. Området er ikke udlagt til særlig drikkevandsinteresse. - 8 -
37. Er projektet placeret i et område med registreret jordforurening jf. Projektets placering Ja Nej Tekst 38. Er der andre lignende anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte må forventes at kunne medføre en øget samlet påvirkning af miljøet (Kumulative forhold) 39. Vil den forventede miljøpåvirkning kunne berøre nabolande Kortlagt på V1 af Region Syddanmark. Kortlagt som muligt forurenet område. Lokalitetsnummer 571-20005. Gasmotoranlægget etableres i eksisterende bygninger i samdrift med eksisterende biogasanlæg. Ubetydelig øget luftforurening, der vil overholde de fastsatte grænseværdier. 40. En beskrivelse af de påtænkte foranstaltninger med henblik på at undgå, forebygge eller begrænse væsentlige skadelige virkninger for miljøet. Gasmotoranlægget etableres i eksisterende bygning, idet det vil blive indbygget i tidligere aflæssehal, hvor der vil blive etableret et støjisolerende bulderhus med henblik på indkapsling af støj fra driften. Endvidere etableres gasmotoranlægget med ventilator og lyddæmper på både indtag og afkast. Luften til og fra gasmotoranlæget tages fra det fri og ventileres til det fri via støjdæmpende ventilationsåbninger/taghætter. Gasmotoranlægget opbygges på et vibrationsdæmpende fundament, der sikre, at vibrationer ikke udspredes. Der etableres afkast fra gasmotoranlægget på baggrund af OML beregning og som sikre, at forureningsparametre overholder kravværdier. Skemaet udfyldes af bygherren eller dennes rådgiver baseret på bygherrens viden om eget projekt sammenholdt med de oplysninger og vejledninger, der henvises til via skemaet link. Det forudsættes således, at bygherren eller dennes rådgiver er fortrolig med den miljølovgivning som projektet omfattes af. Bygherren skal ikke gennem præcise beregninger angive projektets forventede påvirkninger, men alene tage stilling til overholdelsen af vejledende grænseværdier, og angivne miljøforhold baseret på de oplysninger, der kan hentes på de angivne offentlige hjemmesider. Farverne rød/gul/grøn angiver, hvorvidt det pågældende tema kan antages at kunne medføre, at projektet vurderes at kunne påvirke miljøet væsentligt og dermed være VVM-pligtigt. Rød angiver en stor sandsynlighed for VVM-pligt og grøn en minimal sandsynlighed for VVM-pligt. Hvis feltet er sort, kan spørgsmålet ikke besvares med ja eller nej. VVM-pligten afgøres dog af VVMmyndigheden. I de fleste tilfælde vil kommunen være VVM-myndighed. - 9 -
Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Industrimiljø Sammenfatning og konklusion Tekst Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVMpligtigt: Samlet vurderer Industrimiljø, at etablering af gasmotoranlæg i samdrift med eksisterende biogasanlæg ikke vil medføre væsentlige påvirkninger af miljøet, og at anlægget således ikke er VVM-pligtig. Forudsætninger for afgørelsen Det forudsættes, at projektet gennemføres og den fremtidige drift tilrettelægges, således som det foreligger beskrevet over for kommunen i ansøgningsmaterialet. Bilag: Gasmotoranlæggets placering. - 10 -