Endelig vandindvindingstilladelse til markvanding

Transkript

1 Bo Degn Olesen Søndenom 101 Tunø 8300 Odder Miljø Rådhusgade Odder Endelig vandindvindingstilladelse til markvanding V.v.nr Jupiter ID: For: Bo Degn Olesen, Søndenom 101, Tunø, 8300 Odder Tilladelsen omfatter: Fornyet vandindvindingstilladelse til markvanding på matr. nr. 35 b, 38 b og 55 a Tunø By, Tunø Søndenom 5, Tunø, 8300 Odder Sags Id Sagsbeh. Birgit Damgaard Kristensen Tlf birgit.kristensen@odder.dk Dok id Side 1/8 Indvindingsmængde: m 3 /år Boring: DGU nr , som er beliggende på matr. nr. 38 b, Tunø By, Tunø Godkendt: Bent H. Mortensen souschef Birgit D. Kristensen ingeniør Tilladelsens udløb: Klagefristen udløber den Søgsmålsfristen udløber den

2 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Afgørelse 2. Klagevejledning 3. Ansøgning 4. Udtalelser i sagen 5. Offentliggørelse af ansøgningen 6. Odder Kommunes bemærkninger 7. Underretning af afgørelse BILAG Bilag 1, Oversigtskort 1: Bilag 2, Kortbilag 1: Afgørelse om ikke VVM-pligt af Side 2/8

3 1. Afgørelse Ejeren af boringen har søgt om fornyet indvindingstilladelse. Markvandingstilladelsen af udløb I medfør af 20 og 21 i Lovbekendtgørelse nr. 125 af , Lov om vandforsyning m.v. meddeles hermed fornyet vandindvindingstilladelse til markvanding på Søndenom 5, Tunø, 8300 Odder, matr. nr. 35 b, 38 b og 55 a Tunø By, Tunø. Tilladelsen erstatter tidligere givne tilladelser og tillæg. Odder Kommune har endvidere truffet afgørelse om, at fornyet vandindvindingstilladelse ikke har væsentlig indvirkning på miljøet, og er derfor ikke omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt, samt at det ansøgte ikke påvirker et Natura 2000-område og bilag IV-arter væsentligt, og at der derfor ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering. Tilladelsen gives på følgende vilkår og bestemmelser efter vandforsyningsloven: 1.1 Boring Tilladelsen gives på indvinding fra følgende boring: DGU nr blev etableret i 1979 på matr. nr. 38 b Tunø By, Tunø. Boringen er 20 m dyb og filtersat fra 10,5 m til 14 m under terræn. Boringen er afsluttet i en brønd med dæksel. Der er monteret en Grundfos dykpumpe, type SP 10-5 med en ydelse på 10 m 3 /t Boringen skal være indrettet efter Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land nr af Såfremt boringen skal sløjfes, skal sløjfningen foretages af uddannet brøndborer og skal anmeldes til Odder Kommune 2 uger før arbejdets udførelse. 1.2 Indvindingens omfang Vandindvindingens formål er markvanding på matr. nr.35 b, 38 b og 55 a Tunø By, Tunø. Arealet er på ca. 6 ha Der gives en tilladelse til at indvinde m 3 /år fra boring DGU nr , og vandindvindingstilladelsen meddeles for et tidsrum af 15 år, jf. Vandforsyningslovens 22, stk. 1. Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der inden tidsfristens udløb søges om fornyelse af tilladelsen For at mindske negativ påvirkning af grundvandsmagasinet forårsaget af sænkning af grundvandsspejlet ved indvinding, skal indvindingen være skånsom. Side 3/8

4 1.2.4 Anlæggets samlede ydeevne må ikke overstige 10 m 3 /t Vandindvindingsanlægget (herunder pumpekapacitet) må ikke udbedres eller ændres uden tilladelse fra Odder Kommune. 1.3 Egenkontrol Vandindvindingen skal kontrolleres ved timetæller, hvor 1 driftstime er lig med 10 m 3, og årsindvindingen (opgjort fra den 1. januar til den 31. december) skal indberettes inden den efterfølgende 1. februar Bestemmelserne om målemetoden kan til enhver tid ændres af tilladelsesmyndigheden Vandspejlssænkningen i boringen kontrolleres mindst 2 gange årligt (før og efter vandingssæsonen), og pejleresultaterne skal noteres. Pejlingerne skal foretages ved direkte nedstik (ikke manometermålinger), og målingerne foretages, når vandspejlet er i ro (afbrudt pumpedrift). Pumpe og boring skal være indrettet således, at disse pejlinger kan finde sted. Pejleresultaterne skal opbevares og vedlægges ansøgning, når tilladelsen skal fornyes. 1.4 Vandanalyser Da en del af det indvundne vand skal anvendes til vanding af spiselige afgrøder, skal der, jf. Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, nr. 802 af , 8, stk. 1 foretages en forenklet kontrol 1 gang årligt. Inden prøvetagning skal anlægget skylles grundigt igennem. Udgifterne ved prøvetagning og analyse afholdes af ejer Prøverne skal udtages af og undersøges på et miljølaboratorium, der er akkrediteret hertil jf. de til enhver tid gældende regler. Analyseresultaterne skal fremsendes til Styrelsen for Patientsikkerhed og Odder Kommune Inden hver vandingssæson skal der udtages en vandprøve, som skal analyseres som forenklet kontrol. Første vandprøve udtages snarest. 1.5 Fredningsbælte Et areal omkring boringen skal normalt være indhegnet og aflukket jf. 24 i Miljøbeskyttelsesloven. Arealet skal dog som minimum være markeret i terrænet ved buskbeplantning, kampesten eller lignende. Inden for fredningsbæltet på 5 m fra boringen må der ikke gødskes, bruges ukrudtsdræbende midler eller anbringes stoffer på en sådan måde, at de kan udsætte indvindingsanlægget for forurening. Side 4/8

5 1.6 Måling af oppumpet grundvand Den oppumpede vandmængde måles ved timetæller 1 driftstime er lig med 10 m Vanding Vanding sker ved vandingsmaskine. 1.8 Erstatningsregler I medfør af Vandforsyningslovens 23 er ejer af anlægget erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggets udførelse og drift. I mangel af forlig afgøres erstatningsspørgsmålet af en taksationsmyndighed I medfør af Vandforsyningslovens 34 kan tilladelsen til vandindvinding ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger af væsentlig betydning, eller hvis vilkårene for tilladelsen tilsidesættes Kommunen kan i overensstemmelse med 35 i Vandforsyningsloven tilbagekalde tilladelsen uden erstatning, når indvinding ikke er sket inden for et sammenhængende tidsrum af 5 år. 1.9 Tilsyn Der blev foretaget et tilsyn med boringen den Tilsynet gav ikke anledning til bemærkninger Sløjfning af boring I medfør af Vandforsyningslovens 36 skal boringen sløjfes, såfremt tilladelsen bortfalder, tilladelsen tilbagekaldes eller boringen bliver overflødig. Dette gælder ligeledes, hvis boringen bryder sammen, og der skal udføres en erstatningsboring. Boringen skal sløjfes senest 1 år efter tilladelsens bortfald. I henhold til Vandforsyningslovens 76, stk. 3 kan denne afgørelse ikke påklages til højere administrativ myndighed. Sløjfning skal foretages af brøndborer, der opfylder krav til uddannelse, jf. 4 i Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Sløjfningen skal anmeldes til Odder Kommune senest 2 uger før arbejdets udførelse. 2. Klagevejledning I henhold til 75 i vandforsyningsloven, nr. 125 af kan afgørelsen inden 4 uger påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Side 5/8

6 Afgørelsen kan påklages af ansøgeren, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund og Forbrugerrådet og af enhver med individuel væsentlig interesse i sagen. Klagefristen er anført på forsiden af denne tilladelse. Klage over denne afgørelse, kan indgives til Miljø- og Fødevareklagenævnet via Klageportalen, der findes på og Der logges på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen det vil sige Odder Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odder Kommune i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr på 900 kr. for almindelige borgere og kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis der ønskes fritagelse for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen det vil sige Odder Kommune. Odder Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. For yderligere information om Miljø- og Fødevareklagenævnet henvises til hjemmesiden De vil, senest ved klagefristens udløb, blive underrettet, hvis der er indkommet klager over afgørelsen. Afgørelsen vil blive annonceret på kommunens hjemmeside Søgsmål til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt ved retten senest 6 måneder fra offentliggørelsen, jf. vandforsyningslovens Ansøgning Ejeren har søgt om fornyelse af vandindvindingstilladelse med en fortsat årlig indvindingsmængde på m 3. Pejleresultater for 2011 og 2012 er sendt med sammen med ansøgningen. 4. Udtalelser i sagen Styrelsen for Patientsikkerhed er ikke hørt i sagen, men bliver orienteret ved kopi af nærværende tilladelse. 5. Offentliggørelse af ansøgningen Jf. 5, stk. 3 og 10, stk. 3 i bekendtgørelse nr. 832 af , Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning skal tilladelse til væsentlige ændringer af et bestående anlæg uden forøget indvindingsret ikke annonceres offentligt men kan behandles straks med henblik på endelig kommunal tilladelse. Side 6/8

7 6. Odder Kommunes bemærkninger Søndenom 5 har en indvindingstilladelse fra , som ønskes fornyet. Indvindingstilladelsen gives til ny ejer af ejendommen. De sidste 5 år er der oppumpet: 110 m 3 (2012), 390 m 3 (2013), 680 m 3 (2014), 130 m 3 (2015) og 320 m 3 (2016). Pejleresultaterne før og efter vandingssæsonen viser, at grundvandet ændrer sig meget lidt. Vandplan og kommuneplan Boringen er beliggende i et område med drikkevandsinteresser (OD) i hovedopland Horsens Fjord. I Vandplan for Århus Bugt er der angivet, at den nuværende kemiske tilstand er god med hensyn til nitrat og pesticider, selvom der lokalt kan forekomme overskridelse af tærskelværdien. Der vurderes ikke at være forhold i forbindelse med tilladelsen til fortsat indvinding af grundvand, der strider imod retningslinjer i Kommuneplanen. Vandforsyningsplan Markvandingen er ikke i strid med Vandforsyningsplan Vandanalyser Seneste vandanalyse udtaget viste, at kimtal 22 lå på 110 pr. ml og kimtal 37 lå på 20 pr. ml. Coliforme og termotolerante coliforme bakterier var mindre end 1 pr. 100 ml. Spildevand Ca. 210 m nordøst ligger 3 ejendomme med eget spildevandsanlæg. Det tidligere Århus Amt har i forbindelse med tilladelsen af beregnet indvindingsområdet til at have en radius på 126 m. Spildevandsanlæggene vurderes derfor ikke at kunne forurene indvindingsanlægget. VVM og habitatreglerne Det ansøgte er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter nr. 448 af , bilag 2. Vandindvindingen skal derfor vurderes efter reglerne jf. lovens 2. Odder Kommune har vurderet, at indvindingen ikke vil påføre andre væsentlige gener eller ulemper, og at den heller ikke i væsentligt omfang vil hindre bevarelsen af omgivelsernes kvalitet, jf. afgørelse om at anlægget ikke er VVM-pligtigt af Side 7/8

8 Det ansøgte er endvidere omfattet af 7 og 8 i habitatbekendtgørelsen Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, nr. 926 af Der skal derfor foretages en vurdering af om indvindingen af grundvand i sig selv, eller i forbindelse med andre grundvandsindvininger, kan påvirke et Natura 2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. Projektområdet ligger ca. 6,5 km nordøst for Natura 2000-område nr.56 HorsensFjord, havet øst for og Endelave. På grund af afstanden hertil og projektets karakter vurderes det ansøgte projekt ikke at påvirke Natura 2000-området, hverken i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter. Der er registreret grønbroget tudse ved søen beliggende ca. 260 m nordøst for boringen. Indvindingstilladelsen til en uændret vandmængde vurderes at have en neutral effekt på vådområder, der kan fungere som yngleområder for løvfrø eller andre bilag IV-padder som f.eks. stor vandsalamander. Det ansøgte projekt vurderes ikke at beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for løvfrø eller andre bilag IV-arter. Der forventes ingen rødlistearter i området. 7. Underretning om afgørelsen Styrelsen for Patientsikkerhed, senord@sst.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnodder-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Friluftsrådet, aarhus@friluftsraadet.dk Side 8/8

9 k Løkkegårde Markvanding DGU nr Vandværksboring DGU nr og Øvrevej Tunø Grøvten Revet Tovten Søndenom Tunø By Boring DGU nr M i l j ø Rådhusgade Odder - miljoe@odder.dk Bilag 1 Markvandingsboring DGU nr Copyright: KMS, COWI, Odder Kommune - Kort og data er kun vejledende. Dato Sagsbeh Birgit Kristensen Mål Sagsnr 1:

10 k j mo j he j mo ! j sø j mo j mo j mo Vandværksboring DGU nr og j sø Tunø Grøvten j mo Markvanding DGU nr j ov Øvrevej j sø j sø j sø Tovten j sø ! j mo Tunø Hovedgade Søndenom Tunø By j ov j ov Boring DGU nr M i l j ø Rådhusgade Odder - miljoe@odder.dk Bilag 2 Markvandingsboring DGU nr Copyright: KMS, COWI, Odder Kommune - Kort og data er kun vejledende. Dato Sagsbeh Birgit Kristensen Mål Sagsnr 1:

11 Bo Degn Olesen Søndenom 101, Tunø 8300 Odder Miljø Rådhusgade Odder Afgørelse om ikke-vvm-pligt ved fornyelse af markvandingstilladelse for boring DGU nr Ansøgning Du har søgt om fornyelse af vandindvindingstilladelsen. Der ønskes fortsat tilladelse til at oppumpe m 3 /år. Vandindvindingen er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, bilag 2, afsnit 2d og 10m, og Odder Kommune skal derfor træffe afgørelse om projektet kan få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. lovens 17, stk. 1. Vurderingen er foretaget efter de kriterier, der er opstillet i lovens bilag Sags Id Sagsbeh. Birgit Damgaard Kristensen Tlf birgit.kristensen@odder.dk Dok id Side 1/3 Afgørelse På det foreliggende grundlag vurderer Odder Kommune, at fortsat vandindvinding fra boringen DGU nr på matr. nr. 38 b Tunø By, Tunø ikke forventes at medføre en væsentlig indvirkning på miljøet, og er derfor ikke omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt. Afgørelsen er truffet i henhold til 21 i Lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, lov nr. 448 af Kommunens bemærkninger Boringen er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, bilag 2, pkt. 2d og pkt. 10m. Der er gennemført en screening, og skemaet er vedlagt. Ud fra screeningen konkluderes det, at projektet ikke vil medføre væsentlige påvirkninger, der kan være til skade for miljøet. Odder Kommune vurderer derfor, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Andre boringer Ca. 640 m nord for markvandingsboringen ligger en anden markvandingsboring DGU nr De 2 markvandingsboringer vurderes ikke at påvirke hinanden. Ca. 960 m nordøst for markvandingsboringen ligger Tunø Vandværks 2 boringer DGU nr og DGU nr Vandværks indvin-

12 dingsopland ligger lige omkring boringerne, så boringerne vurderes ikke at påvirke markvandingsboringen. Vandløb og sø Der er ingen vandløb i nærheden af boringen. Den nærmeste beskyttede sø ligger ca. 260 m nordøst for boringen. Vandindvindingen vurderes ikke at have en negativ påvirkning på søen, da indvindingsmængden en begrænset. Natur Ca. 120 m vest for boringen ligger et beskyttet overdrev, og ca. 270 m nord for boringen ligger en beskyttet mose. Ca. 260 m nordøst for boringen ligger en beskyttet mose i forbindelse med søen. Der er ingen fredet skov nær boringen. Boringen ligger ca. 6,5 km nordøst for Natura 2000-område nr. 56 Horsens Fjord havet øst for og Endelave. Ved søen er registreret bilag IV-art, som er den grønbrogede tudse. Odder Kommune vurderer ikke, at indvindingen vil have en negativ effekt på Natura 2000 området samt de forskellige naturtyper og dyrearter, som er udpegningsgrundlaget for områderne. Jordforurening Der ligger ingen V1- eller V2-kortlagte ejendomme nær boringen. Spildevand Inden for boringens indvindingsopland ligger der ingen nedsivningsanlæg for husholdningsspildevand. Høring af berørte myndigheder Ved udløb af høringsfristen den indkom der ingen bemærkninger. Klagevejledning Kommunens vurdering af det ansøgte i forhold til VVM-reglerne, kan i henhold til 49 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageberettigede er enhver, der må formodes at have en væsentlig individuel interesse i sagen. Kun retlige spørgsmål kan påklages. Klageberettiget er enhver med en individuel retlig interesse i sagens udfald, miljø- og fødevareministeren samt visse landsdækkende foreninger og organisationer, jf. 50. Afgørelsen om ikke VVM-pligt vil blive annonceret på kommunens hjemmeside I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter er klagefristen 4 uger fra offentliggørelsen. Klagefristen er den Klage over denne afgørelse, kan indgives til Miljø- og Fødevareklagenævnet via Klageportalen, der findes som et link til på forsiden af Side 2/3

13 Klageportalen ligger også på og Der logges på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen det vil sige Odder Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odder Kommune i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr på kr. 900 for almindelige borgere og kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis der ønskes fritagelse for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen det vil sige Odder Kommune. Odder Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Et eventuelt privat søgsmål vedrørende VVM-pligt skal jf. 54 være anlagt ved retten senest 6 måneder fra offentliggørelsen. Med venlig hilsen Bent Hodde Mortensen Teknik og Miljø Souschef Birgit Damgaard Kristensen Miljø Ingeniør Kopi: Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnodder-sager@dn.dk Friluftsrådet, aarhus@friluftsraadet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Bilag: Bilag A, Screeningsskema Bilag 1, Oversigtskort, Bilag 2, Kortbilag 1: Side 3/3