Endelig vandindvindingstilladelse til Torrild Vandværk

Transkript

1 Torrild Vandværk v/ Asger Nielsen Peterholmsvej 48, Torrild 8300 Odder Miljø Rådhusgade Odder Endelig vandindvindingstilladelse til Torrild Vandværk V.v.nr Jupiter ID: For: Torrild Vandværk, Vandværksvej 18, Torrild, 8300 Odder Tilladelsen omfatter: Fornyet vandindvindingstilladelse samt tilladelse til nyt trykfilter- og udpumpningsanlæg på Torrild Vandværk, matr. nr. 13 d Torrild By, Torrild, Vandværksvej 18, 8300 Odder Sags Id Sagsbeh. Birgit Damgaard Kristensen Tlf birgit.kristensen@odder.dk Dok id Side 1/10 Indvindingsmængde: m 3 /år Boringer: DGU nr og DGU nr Godkendt: Bent H. Mortensen souschef Birgit D. Kristensen ingeniør Tilladelsens udløb: Klagefristen udløber den Søgsmålfristen udløber den

2 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Afgørelse 2. Klagevejledning 3. Ansøgning 4. Udtalelser i sagen 5. Offentliggørelse af ansøgningen 6. Odder Kommunes bemærkninger 7. Underretning af afgørelse BILAG Bilag 1, Oversigtskort med indvindingsopland for Torrild Vandværk, 1: Bilag 2, Kortbilag 1: Udledningstilladelse af Afgørelse om ikke VVM-pligt af Side 2/10

3 1. Afgørelse A. Højfeldt A/S har på vegne af Torrild Vandværk søgt om udskiftning af trykfilter- og udpumpningsanlæg i vandværket, dateret I den forbindelse ønsker vandværket en fornyelse af vandindvindingstilladelsen. Vandværkets indvindingstilladelse af udløb Ved brev af blev vandværkets indvindingstilladelse forlænget til senest 1 år efter, at Odder Kommune har vedtaget en vandhandleplan. Odder Byråd har den vedtaget en endelig Vandhandleplan for Odder Kommune. I medfør af 20 og 21 i Lovbekendtgørelse nr af , Lov om vandforsyning m.v. meddeles Torrild Vandværk hermed fornyet vandindvindingstilladelse samt tilladelse til udskiftning af trykfilter- og udpumpningsanlæg m.m. på Vandværksvej 18, matr. nr. 13 d Torrild by, Torrild. Tilladelsen erstatter tidligere givne tilladelser og eventuelle tillæg. Odder Kommune har endvidere truffet afgørelse om, at fornyet vandindvindingstilladelse ikke har væsentlig indvirkning på miljøet, og er derfor ikke omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt, samt at det ansøgte ikke påvirker et Natura 2000-område og bilag IV-arter væsentligt, og at der derfor ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering. Tilladelsen gives på følgende vilkår og bestemmelser efter vandforsyningsloven: 1.1 Boringer Tilladelsen gives på indvinding fra følgende boringer: DGU nr blev etableret i 1967 på matr. nr. 13 d Torrild By, Torrild. Boringen er 61 m dyb og filtersat fra 55,3 m til 59,8 m under terræn. Boringen er afsluttet med en overbygning. Der er monteret en Grundfos dykpumpe, type SP5A-21 med en ydelse på 5 6 m 3 /t DGU nr blev etableret i 1978 på matr. nr. 13 d Torrild By, Torrild. Boringen er 62 m dyb og filtersat fra 56,5 m til 60 m under terræn. Boringen er afsluttet med en overbygning. Der er monteret en Grundfos dykpumpe, type SP5A-21 med en ydelse på 5 6 m 3 /t Boringerne skal være indrettet efter Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land nr af Såfremt boringer skal sløjfes, skal sløjfningen foretages af uddannet brøndborer og skal anmeldes til Odder Kommune 2 uger før arbejdets udførelse. Side 3/10

4 1.2 Indvindingens omfang Vandindvindingens formål er almen vandforsyning. I medfør af vandforsyningslovens 45 er vandværket forpligtet til på rimelige vilkår at overtage forsyningen af samtlige ejendomme inden for vandværkets naturlige forsyningsområde. Uoverensstemmelser herom kan indbringes for miljøministeren Vandværket gives en tilladelse til at indvinde m 3 /år fra boringerne DGU nr og , og vandindvindingstilladelsen meddeles for et tidsrum af 30 år, jf. Vandforsyningslovens 22. Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der inden tidsfristens udløb søges om fornyelse af tilladelsen For at mindske negativ påvirkning af grundvandsmagasinet forårsaget af sænkning af grundvandsspejlet ved indvinding, skal indvindingen være skånsom Anlæggets samlede ydeevne må ikke overstige 10 m 3 /t ved 35 mvs Vandindvindings- og behandlingsanlægget (herunder pumpekapacitet) må ikke udbedres eller ændres uden tilladelse fra Odder Kommune. 1.3 Egenkontrol Vandværkets indvinding skal kontrolleres ved vandmåler, og årsindvindingen (opgjort fra den 1. januar til den 31. december) skal sendes til Odder Kommune inden den efterfølgende 1. februar Bestemmelserne om målemetoden kan til enhver tid ændres af tilladelsesmyndigheden Vandværket skal kontrollere vandspejlssænkningen i indvindingsboringerne ved mindst 2 gange årligt (januar og juli måneder) at pejle boringernes vandspejl såvel i ro som under pumpning og skal notere disse pejlinger. Pejlingerne skal foretages ved direkte nedstik (ikke manometermålinger). Pumpe og boring skal være indrettet således, at disse pejlinger kan finde sted. Pejleresultaterne skal opbevares hos anlæggets ejer i mindst 10 år. 1.4 Drikkevandskvalitet og analyser Kvaliteten af vandværksvandet skal kontrolleres i henhold til Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, nr af med senere ændringer. Udgifterne ved prøvetagning og undersøgelser afholdes af vandværket Vandprøver til undersøgelse udtages fra: a. Råvandet fra de enkelte indvindingsboringer Side 4/10

5 b. Vandet, der udpumpes fra vandværket c. Vandet, der leveres til forbrugerne Prøverne skal udtages af og undersøges på et miljølaboratorium, der er akkrediteret hertil jf. de til enhver tid gældende regler. Analyseresultaterne skal fremsendes til Sundhedsstyrelsen og Odder Kommune Når anlægget er taget i brug, skal der udtages en vandprøve på afgang vandværk, som analyseres jf. bilag 4 Normal kontrol. Vandprøven skal udtages senest 6 måneder efter ibrugtagning af nyt behandlingsanlæg. 1.5 Beskyttelseszone og fredningsbælte Vandværksarealet, der omfatter de enkelte boringer / kildepladser, skal være indhegnet og aflukket jf. 24 i Miljøbeskyttelsesloven. Inden for fredningsbæltet på 10 m fra boringerne må der ikke gødskes, bruges ukrudtsdræbende midler eller anbringes stoffer på en sådan måde, at de kan udsætte indvindingsanlægget for forurening Jf. 21b i Miljøbeskyttelsesloven må der inden for en radius på 25 m fra boringerne ikke ske anvendelse af pesticider, dyrkning og gødskning til erhvervsmæssigt og offentligt formål. Naturstyrelsen er i gang med at få beregnet boringsnære beskyttelsesområder, BNBO, for blandt andet Torrild Vandværks boringer. BNBO udpeges for at give mulighed for at beskytte drikkevandsboringer yderligere og vil kunne træde i stedet for 25 m beskyttelseszonen Omkring hver af de tilknyttede indvindingsboringer til vandværket er der i den hidtil gældende tilladelse fastlagt et beskyttelsesområde omkring hver af boringerne på 300 m. 300 m beskyttelseszonen er fortsat gældende. Inden for disse områder må der som udgangspunkt ikke etableres nye nedsivningsanlæg, eller andre af de i Miljøbeskyttelseslovens 19 nævnte forhold. For nedsivningsanlæg, der alene tjener til afledning af tagvand, gælder forbuddet dog kun for et område begrænset af en cirkel med centrum i boringen og radius 25 m. 1.6 Behandlingsanlægget Udpumpningsanlægget består af en ny Grundfos Unit, type MPC-E 2 CRIE 5-5 med en kapacitet på maksimalt 8 10 m 3 ved 35 mvs Trykfilteranlægget består af 2 stk. galvaniserede beholdere MJV type T2-700-RA med en diameter på 700 mm, en svøbhøjde på mm og en total højde på ca mm. Side 5/10

6 Filteranlægget har en kapacitet på 5 7 m 3 /t ved normal drift. Anlægget leveres med syrefast rustfri rørføring, automatiske trykluftdrevne butterflyventiler og med automatiske luftudladere med afgang ført til fri luft Eksisterende rentvandsbeholder er på 70 m 3 og ligger under vandværksbygningen. Beholderen blev synet og rengjort i Adgangsforhold optimeres Der monteres 1 stk. ATLAS COPCO stempelkompressor for iltning af råvand og drift af automatiske ventiler De udpumpede vandmængder måles ved vandmåler Af hensyn til eventuelt radioaktivt nedfald eller anden luftbåren forurening pålægges det vandværket at indrette anlægget med mulighed for at oppumpe råvand uden om vandværkets behandlingsanlæg og direkte til hovedledningerne til forsyningsområderne med mindre rentvandsbeholdere og filtre beskyttes mod radioaktivt nedfald. 1.7 Filterskyllevand Filtrene skylles automatisk med 1 stk. Grundfospumpe CR 10-2 med 0,75 kw motor. Ved returskylning af et filter anvendes ca. 11 m 3 vand/t i 5 7 min., svarende til ca. 1,3 1,8 m 3 / filter / filterskyl, og skyllefrekvensen er skylning efter indvundet vandmængde / antal dage siden sidst. Skyllevandet ledes til eksisterende bundfældningsbassin på ca. 28 m 3, hvor det bundfælder og derefter udledes til Stampmølle Bæk via regnvandsledning i Vandværksvej. Der er givet en separat udledningstilladelse, dateret , som fortsat er gældende. Ændring af anlægget må ikke foretages uden tilladelse af Odder Kommune Anlægget skal være sikret mod tilbageløb Bundfældet slam fra bundfældningsbassin skal behandles som affald jf. Affaldsbekendtgørelsen 2, og deponeres efter nærmere anvisning fra Odder Spildevand A/S. 1.8 Erstatningsregler I medfør af Vandforsyningslovens 23 er vandværket erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggets drift. I mangel af forlig afgøres erstatningsspørgsmålet af en taksationsmyndighed. Meddelelse om anlæggets færdiggørelse skal tilsendes Odder Kommune, Miljø senest 1 måned efter ibrugtagning af anlægget. Side 6/10

7 Tilladelsen til etablering af nyt behandlingsanlæg m.m. fritager ikke ansøger for at indhente andre nødvendige tilladelser. 2. Klagevejledning Vandforsyningsloven I henhold til 75 i vandforsyningsloven, nr af kan afgørelsen inden 4 uger påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelsen kan påklages af ansøgeren, Sundhedsstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund og Forbrugerrådet og af enhver med individuel væsentlig interesse i sagen. Jf. bekendtgørelse om vandforsyning 78, stk. 3 gælder, at såfremt udnyttelsen af en tilladelse forudsætter udførelse af bygge- og anlægsarbejder, må sådanne arbejder ikke påbegyndes før klagefristens udløb. Hvis tilladelsen er påklaget før klagefristens udløb, må bygge- og anlægsarbejder ikke påbegyndes, før Miljøklagenævnets afgørelse foreligger. Miljøbeskyttelsesloven I henhold til 91 i miljøbeskyttelsesloven, nr af kan afgørelsen inden 4 uger påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelsen kan påklages af landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. Miljøbeskyttelseslovens 99 og 100, og af lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt Odder Kommune, at de ønsker underretning om afgørelsen. Klagefristen er anført på forsiden af denne tilladelse. Klage over denne afgørelse, kan indgives til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen, der findes som et link til på forsiden af Klageportalen ligger også på og Der logges på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen det vil sige Odder Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odder Kommune i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr på kr Dette sker med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis der ønskes fritagelse for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen det vil sige Odder Kommune. Odder Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Side 7/10

8 Gebyret tilbagebetales, hvis 1. klagen bliver afvist, fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. 2. Klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klageren trækker klagen tilbage, mens sagen er under behandling i nævnet. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog beslutte, at gebyret ikke tilbagebetales, hvis klagen trækkes tilbage på et tidspunkt, hvor nævnet allerede har foretaget en stor del af sagsbehandlingen. De vil, senest ved klagefristens udløb, blive underrettet, hvis der er indkommet klager over afgørelsen. Søgsmål Søgsmål til prøvelse af afgørelser efter Miljøbeskyttelsesloven skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen eller beslutningen er meddelt. Søgsmålsfristens udløb er anført på forsiden. Afgørelsen vil blive annonceret i Odder Avis den og på kommunens hjemmeside 3. Ansøgning A.Højfeldt har på vegne af Torrild Vandværk ansøgt om udskiftning af vandværkets trykfilter- og udpumpningsanlæg, da begge dele er udtjente og utidssvarende (ansøgning dateret ). A. Højfeldt har den fremsendt supplerende oplysninger pr. . Eksisterende rør og elinstallationer udskiftes efter behov. Eksisterende rentvandsbeholder på 70 m 3 bibeholdes. Beholderen blev i foråret 2015 kontrolleret for utætheder af JH Dyk ApS. I efteråret 2015 blev vandværkets 2 boringer renoveret. Forerøret blev forlænget op over terræn, hvorefter der blev monteret ny overbygning, ny råvandspumpe af typen SP 5A-21 med en kapacitet på 5 6 m 3 /t pr. stk. og ny rørføring ind til filterrum, inkl. trækrør til kabler. 4. Udtalelser i sagen Sundhedsstyrelsen er ikke hørt i sagen, men bliver orienteret ved kopi af nærværende tilladelse. 5. Offentliggørelse af ansøgningen Jf. 5, stk. 3 og 10, stk. 3 i bekendtgørelse nr af , Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning skal tilladelse til væsentlige ændringer af et bestående anlæg uden forøget indvindingsret ikke annonceres offentligt men kan behandles straks med henblik på endelig kommunal tilladelse. Side 8/10

9 6. Odder Kommunes bemærkninger Torrild Vandværk har en landvæsenskommissionskendelse fra til at indvinde m 3 /år. Den tilladte indvinding er den ændret af Århus Amt til m 3 /år. I 2015 forsynede vandværket 134 parcelhuse, 6 landbrug, 4 andre erhverv og 3 institution. I 2013 oppumpede vandværket m 3, i m 3 og i m 3. Vandplan og kommuneplan Vandværket og boringerne er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) i hovedopland Randers Fjord. I Vandplan for Randers Fjord er der angivet, at den nuværende kemiske tilstand er ringe med hensyn til aggressiv kuldioxid. Da stoffet anses for naturligt, giver overskridelsen ikke anledning til at vurdere forekomsten i ringe tilstand. Naturstyrelsen har foretaget en kortlægning af indvindingsopland og grundvandsdannende opland til Torrild Vandværk. Der er ikke udpeget nitratfølsomme områder og indsatsområder. Af Naturstyrelsens redegørelse fremgår det, at grundvandet er godt beskyttet, og indvindingsboringerne viser vandtype D. Der foreligger på nuværende tidspunkt ikke en indsatsplan for beskyttelse af grundvandet for området. Der vurderes ikke at være forhold i forbindelse med tilladelsen til fortsat indvinding af grundvand, der strider imod retningslinger i Kommuneplanen. Vandforsyningsplan Torrild Vandværk ligger i interesseområde A i kommunens Vandforsyningsplan , hvor Odder Vandværk er udpeget som hovedvandværk. Et hovedvandværk betyder, at vandværket skal kunne forsyne de øvrige vandværker i det fremtidige interesseområde med vand, hvis vandkvalitet, økonomi eller andre forhold gør, at et vandværk ikke kan levere vand til forbrugerne. Odder Kommune har sendt Forslag til Vandforsyningsplan 2016 i høring. Jf. planen skal Torrild Vandværk øge forsyningssikkerheden inden Vandanalyser Seneste vandanalyse fra afgang vandværk, udtaget viser, at vandværket overholder drikkevandskvalitetskravene. Der er ikke registreret pesticider i boringerne. Vurdering i forhold til VVM og habitatreglerne Det ansøgte er omfattet af VVM-bekendtgørelsen Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet, nr af , bilag 2. Vandindvindingen skal Side 9/10

10 derfor vurderes efter reglerne jf. bekendtgørelsens 3, stk. 1. Odder Kommune har vurderet, at indvindingen ikke vil påføre andre væsentlige gener eller ulemper, og at den heller ikke i væsentligt omfang vil hindre bevarelsen af omgivelsernes kvalitet, jf. afgørelse om at anlægget ikke er VVM-pligtigt af Det ansøgte er endvidere omfattet af 7 og 8 i habitatbekendtgørelsen Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, nr af Der skal derfor foretages en vurdering af om indvindingen af grundvand i sig selv, eller i forbindelse med andre grundvandsindvininger, kan påvirke et Natura 2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. Nærmeste Natura 2000 område er EF-fuglebeskyttelsesområde ved Kysing Fjord, som ligger ca. 9 km væk. Odder Kommune har vurderet, at det ansøgte ikke påvirker et Natura 2000 område eller bilag IV-arter væsentligt (se afgørelse af ). 7. Underretning om afgørelsen Sundhedsstyrelsen, senord@sst.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnodder-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Friluftsrådet, aarhus@friluftsraadet.dk A.Højfeldt, go@a-hoejfeldt.dk Side 10/10