Ørestads boulevard København S. vandforsyningsanlæg

Transkript

1 HOFOR Vand København A/S Ørestads boulevard København S Att.: Hofor@hofor.dk, jera@hofor.dk Emne: Vandværk: Boretilladelse, foreløbig vandindvindingstilladelse og anlægstilladelse til ny moniteringsboring. Anlægstilladelse til eksisterende pejleboringer med DGU-nr og HOFOR Vand København A/S CVR Miljø og Byg Dato Hillerød Kommune Trollesmindealle Hillerød Anlægs ID: - Adresse for forsyningsselskab: Matr. nr. for boring: Ørestads boulevard København S 8a, Uvelse By Tlf Fax MSKOU@hillerod.dk Sag 18/10128 Indvindingsmængde: 10 m 3 Anlæggets art: Tilsynsmyndighed: Gyldighedsperiode: Kopi af denne tilladelse er sendt til: Moniteringsboringer til alment vandforsyningsanlæg Hillerød Kommune Boretilladelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 2 år efter meddelelse af tilladelse. SVANA, svana@svana.dk, Jens Christian Nielsen (ejer matr. 8a, Uvelse By) lystrupgaard@yahoo.dk og digitalpost Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk dnhilleroed-sager@dn.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Sportsfiskerforbundet post@sportsfiskerforbundet.dk.

2 HOFOR Vand København A/S har den 1. juni 2018 søgt Hillerød Kommune A/S om at etablere en moniteringsboring på matrikel 8a, Uvelse By, renpumpe moniteringsboringen og udlede vandet fra renpumpningen til terræn. Hillerød Kommune meddeler tilladelse til at etablere moniteringsboringen i henhold til 21 i vandforsyningsloven og reglerne i borebekendtgørelsen. Samtlige vilkår for tilladelsen er anført nedenfor. Samtidig meddeles tilladelse til, at der kan indvindes indtil 10 m³ grundvand i forbindelse med renpumpning af moniteringsboringen, jf. 20. Boringen ønskes placeret inden for søbeskyttelseslinjen til Langebjerg Gravsø, men Hillerød Kommune vurderer, at boringen ikke kræver dispensation fra søbeskyttelseslinjen, da dimension af boringens overbygning er under bagatelgrænsen. Endelig godkendes pejleboringerne med DGU-nr og , jf. 21 i vandforsyningsloven. Boringerne skal være afsluttet i overensstemmelse med gældende regler og være aflåst. Ansøgningen er vurderet i forhold til habitatbekendtgørelsen. Hillerød Kommune vurderer, at ansøgning om etablering af en ny moniteringsboring med tilhørende renpumpning samt formel godkendelse af de eksisterende to pejleboringer med DGU-nr og i henhold til vandforsyningsloven 21, i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter, ikke vil medføre påvirkning at de arter og naturtyper, som findes på udpegningsgrundlaget for Natura2000 område. Se afsnittet Vurdering efter habitatbekendtgørelsen. Miljøstyrelsen er myndighed i forhold til reglerne i Miljøvurderingsloven, da HOFORS samlede anlæg geografisk strækker sig over flere kommuner. Miljøstyrelsen har den 12. november 2018 truffet afgørelse om at etablering af moniteringsboring på matrikel 8a, Uvelse By ikke er VVM-pligtig. Vilkår efter vandforsyningsloven Tilladelsen til at etablere og renpumpe moniteringsboringen i henhold til Vandforsyningslovens 20 og 21 meddeles på følgende vilkår, jf. reglerne i vandindvindingsbekendtgørelsen og borebekendtgørelsen. Formål 1. Boringen etableres for at registrere den terrænnære grundvandsstand ved Langebjerg Gravesø på matrikel 8a, Uvelse By. Gyldighed 2. Tilladelsen til at etablere og renpumpe boringen er gældende ind til 2 år efter den er meddelt, jf. vandforsyningslovens 22. Side 2/10

3 Anlæggets beliggenhed 3. Boringen etableres på matrikel 8a, Uvelse By. Det ansøgte borested har koordinaterne (x,y) = , Borestedet må ikke flyttes uden aftale med Hillerød Kommune. Ansøger er ansvarlig for at sikre de nødvendige afstande mellem boringerne og forsyningsledninger (el, drikkevand, gas, spildevand, telefon etc.) eller andre tekniske installationer, således at disse ikke lider skader. Indvindingens størrelse 4. Der må højst indvindes 10 m 3 til renpumpning. 5. Den oppumpede vandmængde skal registreres med vandmåler, jf. Vandforsyningslovens 58, stk. 2. Kommunen kan til enhver tid ændre vilkårene om måling af op- og udpumpning jf. Vandforsyningslovens 58, stk. 2 og vandindvindingsbekendtgørelsens 16. Etablering, indretning af boringer og overbygning 6. Boring skal udføres som kategori A-boring og etablering samt indretning skal ske efter reglerne i borebekendtgørelsen. Arbejdsareal og adgangsveje skal etableres uden for beskyttede naturtyper ( 3) Boringen etableres til ca. 40 meters dybde. I boringen sættes der to PEH-rør med hver sit filter, henholdsvis og m u.t. Forerørsstrækningen afproppes med impermeabelt materiale. 7. Boringen sikres med en overbygning eksempelvis betonbrønd eller lignende til beskyttelse af forerøret. Overbygningen må have en diameter og en højde på maksimalt 1 meter. Overbygningen skal være aflåst. 8. Der skal på et synligt sted i boringens overbygning være et fugtbestandigt skilt med boringens DGU-nr. og en beskrivelse af koordinatsætning og pejlepunktet, der skal være kotesat. Koordinatsætningen skal foretages således, at usikkerheden ikke overstiger 5 cm. Ren og prøvepumpning 9. Boringen skal renpumpes efter retningslinjerne i kapitel 4 i borebekendtgørelsen og cirkulære om boringer. Renpumpning har til formål, at fjerne slam og boremudder. 10. Inden renpumpningen afsluttes i moniteringsboringen, skal der foretages en analyse af råvandet. Råvandsprøven skal udtages akkrediteret. Der skal foretages en analyse af det oppumpede råvand. Analysen skal minimum omfatte "Boringskontrol" (eksklusiv andre uorganiske sporstoffer, pesticider og nedbrydningsprodukter og andre organiske mikroforureninger), jf. bilag 8 i drikkevands- Side 3/10

4 bekendtgørelsen. Der skal anvendes et laboratorium, der er akkrediteret af DANAK til de pågældende analyser. 11. Det oppumpede grundvand udledes partikelfrit til terræn og det opborede materiale opsamles i container og fjernes fra området. Terrænet omkring borestedet reetableres. Reinfiltrationen må ikke give anledning til gener på naboarealer. Indberetning 12. Hillerød Kommune skal underrettes om tidspunkt for borearbejdets påbegyndelse senest 10 arbejdsdage før borearbejdet påbegyndes. Underretningen kan ske til miljo@hillerod.dk. 13. Der skal indberettes til GEUS i henhold til kapitel 5 i borebekendtgørelsen. Dog skal koordinatsætningen være som nævnt under punkt 8. Kopi af borerapport, råvandsanalyse, data fra renpumpning skal indsendes til Hillerød Kommune senest 3 måneder efter at borearbejdet er afsluttet (miljo@hillerod.dk). Påvirkning af omgivelserne 14. I forbindelse med screening af boringen i henhold til miljøvurderingsloven er det vurderet, at der ikke er nogle væsentlige miljøpåvirkninger. Sløjfning 15. Boringen skal sløjfes efter gældende bestemmelser, hvis boringen bliver overflødig. Vurdering efter habitatbekendtgørelsen Den ansøgte moniteringsboring vil blive etableret uden for Natura områder. Ligesom de eksisterende nærliggende pejleboringer med DGU-nr og , der formelt godkendes i henhold til vandforsyningslovens 21, ligger uden Natura 2000-områder. Det nærmeste habitatområde er Natura 2000-område: N139 "Øvre Mølleådal, Furesø og Frederiksdal Skov". Det ligger ca. 5,0 km fra matrikel 8a, Uvelse By, hvor boringen etableres. Ansøgningen om etablering af moniteringsboring og foreløbig indvindingstilladelse til renpumpning samt fortsat anvendelse af de to eksisterende pejleboringer er vurderet med henvisning til habitatbekendtgørelsen. Hillerød Kommune vurderer i henhold til habitatbekendtgørelsens 6, stk. 1, 7 stk. 10 nr. 1 og 2 og 10, at etablering af en moniteringsboring på matrikel 8a, Uvelse By og oppumpning af maksimalt 10 m 3 grundvand fra denne samt fortsat anvendelse af pejleboring 1 med DGU-nr og og , ikke vil have indvirkning på Natura 2000-områder på grund af afstanden, og der skal derfor ikke foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektet. Side 4/10

5 Det er desuden kommunens vurdering, at arter beskyttet jf. habitatdirektivets bilag IV, samt deres yngle- og rasteområder ikke vil påvirkes negativt af det ansøgte, da der ikke er kendskab til bilag IV-arter ved borestedet og borearbejdet og dermed påvirkning af anlægsarbejdet i øvrigt er kortvarigt. Endvidere vil renpumpningen ikke medføre en væsentlig ændring i det terrænnære grundvand. Retsregler Afgørelsen er truffet med hjemmel i følgende love og bekendtgørelser: Vandforsyningsloven (Bekendtgørelse af lov om vandforsyning, jf. LBK nr. 118 af 22/02/2018). Vandindvindingsbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning, jf. BEK nr. 832 af 28/06/2016). Drikkevandsbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, jf. BEK nr af 23/08/2018). Borebekendtgørelsen (Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Jf. BEK 1260 af 28/10/2013). Habitatbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, jf. BEK nr. 926 af 27/06/2016). Vejledning om boringer (Vejledning om boringer på land, vejledning 2013, naturstyrelsen). Cirkulære om boringer (Miljøstyrelsens cirkulære nr. 65 af 28. februar 1980 om udførelse af boringer efter grundvand mv.). Tilladelse til etablering af moniteringsboringer og permanente pejleboringer meddeles af kommunalbestyrelsen i henhold til vandforsyningslovens 21. Se vejledning om boringer. Moniterings- og permanente pejleboringer er at regne for en A-boring Borebekendtgørelsens regler skal overholdes ved etablering af moniteringsboringer. En tilladelse kan indeholde en række vilkår, jf. 7 i borebekendtgørelsen. Jf. afsnit 6.3 i vejledning om boringer skal der normalt foretages en analyse af råvandet i forbindelse med afprøvning af en boring. En ansøgning om endelig tilladelse til vandindvinding og etablering af indvindings- og behandlingsanlæg skal indeholde en analyse af råvandet jf. 14, 2) i Vandindvindingsbekendtgørelsen, med mindre kommunalbestyrelsen vurderer, at dette er unødvendigt. Råvandet bør undersøges for de parametre, som er omfattet af boringskontrollen i drikkevandsbekendtgørelsen. Denne analysepakke anbefales også for boringer til andre formål f.eks. hydrogeologisk kortlægning og afværgeboringer, jf. vejledning om boringer. Det er Hillerød Kommunes praksis, at stille krav om analyse af råvandet ved etablering af boringer omfattet af 21 i vandforsyningsloven. Faktiske omstændigheder af betydning for tilladelsen Følgende oplysninger ligger til grund for Hillerød Kommunes behandling af sagen: Side 5/10

6 Ansøgning om udførelse af pejleboringer i Hillerød Kommune, jf. mail fra HOFOR af 1. juni Vedlagt lodsejeraftale om etablering af pejleboring, notat grundvandsmonitering i naturlokaliteter, COWI, og ansøgning om boretilladelse i naturområder. Udkast til Afgørelse om, at etablering af pejleboring på matr. nr. 8a Uvelse By, Slangerup ikke er omfattet af krav om miljøvurdering (ikke VVM-pligtigt), Miljøstyrelsen 17. oktober Udkast til nærværende tilladelse er sendt i partshøring hos HOFOR og grundejer i perioden den 1. november 15. november Der er ikke indkommet bemærkninger. Baggrund Hillerød Kommune har den 16. november 2017 fornyet anlægs- og indvindingstilladelsen til Attemose Kildeplads. Tilladelsen implementerer vilkår 4 i VVM-tilladelse for HOFORS regionale vandindvinding, Naturstyrelsen, april Herunder stiller Naturstyrelsen vilkår om at HOFOR skal sikre, at vandstanden i Langebjerg Gravsø, ikke sænkes mere end 25 cm, ved en eventuelt øget vandindvinding. I anlægs- og indvindingstilladelsen fremgår implementering af VVM-tilladelsen vilkår for Langebjerg Gravsø i vilkår 12, 19 og 22. Af vilkår 19 fremgår det at anlægs- og indvindingstilladelsen at: HOFOR skal registrere koten af vandstanden i Langebjerg Gravsø med en fastmonteret vandstandsmåler eller en filtersat sekundær boring som placeres repræsentativt ift. vandstanden i gravesøen til dokumentation for at vandstanden ikke sænkes mere end 25 cm, jf. VVM-tilladelsens vilkår 6 /9/, nævnt i denne tilladelses vilkår 12. Vandspejlskoten skal registreres dagligt og således, at usikkerheden ikke overskrider 5 cm. Inden HOFOR øger vandindvindingen på Attemose Kildeplads, udover referenceperiodens 2,7 mio. m 3 pr. år, skal HOFOR fastlægge baseline for søens middelvandsstand. Dette skal ske ved mindst tre års registrering af koten af vandstanden i Langebjerg Gravsø. Der er et afløb fra Langebjerg Gravsø til et nærtliggende vandløb. HOFOR skal registrere bundkoten af dette afløb og løbende foretage en vurdering af om vandstandsregistreringerne er repræsentative ved at sammenligne målinger af søens vandspejlskote med koten for afløbet. Nærmere placering, udformning og dybde af evt. pejleboring fastsættes efter tilladelse af Hillerød Kommune. HOFOR søger om at etablere en moniteringsboring for at opfylde ovenstående vilkår. Boringen etableres cirka meter fra Langbjerg Gravsø. Den ønskede placering af moniteringsboringen fremgår af figur 1 nedenfor. Side 6/10

7 Figur 1. Placering af moniteringsboring (rød prik I den nye moniteringsboring vil der blive installeret dataloggere, der monitere vandstanden løbende. Derudover vil HOFOR etablere en midlertidig datalogger i gravsøen, som måler variationen i søens vandspejl i forhold til potentialet i det øvre filter i den nye boring. Boringerne filtersættes med PEH-rør. Mellem filtrene bliver der tætnet med en 2 % bentonit-cementblanding. I moniteringsboringen sættes to filtre. Filtersætningen er som følger: Filtersætning [m u.t.] Filterdiamete r [mm] Slidsestørre lse [mm] Borediameter [tommer] Øvre filter Nedre filter Boringen udføres i løbet af en uge med en lille borerig på ca. 7-8 tons. Pumpningen bliver begrænset, højst 1 times pumpning med 1-2 m³/t i hver filter med tilhørende pejlinger. Overbygningen bliver en Ø600 mm betonring. HOFOR planlægger endvidere at anvende de eksisterende boringer med og til at registre trykniveauet i det primære grundvandsmagasin ved Langebjerg Gravsø. Placering af boring og fremgår af figur 2. Side 7/10

8 Figur 2. Placering af eksisterende pejleboringer med DGU-nr og Vurdering Hillerød Kommune har vurderet, at etablering af en moniteringsboring på matrikel 8a, Uvelse By sker i overensstemmelse med HOFORs anlægs-og vandindvindingstilladelse til Attemose Kildeplads. Det er således samfundsmæssigt nødvendigt, jf. vandforsyningslovens 1 og 2. Endvidere vurderer Hillerød Kommune, at etablering af moniteringsboring og renpumpning med maksimalt 10 m 3 grundvand ikke vil genere omgivelsernes kvalitet eller omkringliggende vandindvindingsanlæg, da der er tale om en moniteringsboring og der ikke skal indvindes vand fra boringen. Hillerød kommune stiller vilkår om, at HOFOR undersøger vandkvaliteten i forbindelse med etablering af boringen. I overensstemmelse med Hillerød Kommunes praksis på området og vejledning om boringer på land, sætter Hillerød Kommune vilkår om, at HOFOR skal undersøge råvandet for de parametre, som er omfattet af boringskontrollen i drikkevandsbekendtgørelsen, når renpumpningen af boringen afsluttes. Dog behøver undersøgelsen ikke omfatte andre uorganiske sporstoffer, pesticider Side 8/10

9 og nedbrydningsprodukter og andre organiske mikroforureninger. Konkret i forhold til moniteringsboringen på matrikel 8a, Uvelse By begrundes vilkåret endvidere i, at viden om råvandets sammensætning kan indgå i en vurdering af, at boringen er filtersat i det ønskede magasin og det herved vides, at de kommende mange års registrering af trykniveauet i boringen, repræsenterer det ønskede magasin. Annoncering Tilladelsen annonceres den 20. november 2018 på kommunens hjemmeside Klagevejledning Denne tilladelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet i henhold til vandforsyningslovens 75 og 77 indenfor en klagefrist på 4 uger efter offentliggørelse ved annoncering. Tilladelsen kan påklages af ansøger, enhver, der må antages at have individuel interesse i sagens udfald, samt Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund og Forbrugerrådet Tænk, jf. vandforsyningslovens 80. Vejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet via klageportalen som du finder via Her kan du også finde vejledning til, hvordan at du klager. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Hillerød Kommune. Hvis Hillerød Kommune fastholder afgørelsen, sender Hillerød Kommune klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Hillerød Kommune. Hillerød Kommune videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Vejledning Tilsynet påhviler Hillerød Kommune. Såfremt vilkårene ikke overholdes, kan det enten straffes med bøde, eller også kan tilladelsen tilbagekaldes uden erstatning, jf. 34 og 84 i vandforsyningsloven. Ejer af vandværket er i henhold til vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden. Det er den, som søger erstatning, som skal indbringe sagen for taksationsmyndigheden. Bygge- og anlægsarbejde må først påbegyndes, når klagefristen er udløbet, og kun såfremt en klage ikke forinden er indgivet. Side 9/10

10 Hillerød Kommune gør opmærksom på, at alle har mulighed for at få aktindsigt i denne sag. Hvis I har spørgsmål til ovenstående, kan Hillerød Kommune kontaktes på tlf.: eller mail miljo@hillerod.dk. Med venlig hilsen Mette Skougaard Side 10/10