Ver.: 3.7, , LMJE

Transkript

1

2 Dette tillæg og reviderede miljøgodkendelse er udarbejdet af Sønderborg Kommune. Sagsbehandler: Lisbeth Møller Jensen Sagsnummer: 13/34251 Kvalitetssikret af: AANN Miljøgodkendelsen er meddelt og offentliggjort på kommunens hjemmeside den 28. januar Ver.: 3.7, , LMJE

3 INDHOLDSFORTEGNELSE Indholdsfortegnelse Vurdering og begrundelse for miljøgodkendelsen Baggrund Ansøger og ejerforhold Virksomhedens art Hoved- og biaktiviter Risikobekendtgørelsen VVM-bekendtgørelsen Etablering Beliggenhed Kommuneplan Lokalplan Grundvand Spildevandsplan Jordforurening Beskyttet Natur Indretning, drift og produktion Indretning Drift Produktionsforhold Forbrug af råvarer og hjælpestoffer Forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger Luftforurening Spildevand Støj Affald Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand Virksomhedens forslag til vilkår og egenkontrol Oplysninger om driftsforstyrrelser og uheld Bedst tilgængelige teknik Andet Ophør af virksomheden Høringer og indsigelser Konklusion Vilkår for etablering og drift Generelt Indretning og drift Luftforurening Støj Affald Beskyttelse af Jord, grundvand og overfladevand Driftsjournal Bedst tilgængelige teknik Klagevejledning Bilag 1 Beliggenhed Bilag 2 Planmæssige forhold Bilag 3 Grundvand Miljøafdelingen Side 1

4 INDHOLDSFORTEGNELSE Bilag 4 Spildevand Bilag 5 Beskyttet natur Bilag 6 Indretning og drift Bilag 7 Indretning og drift II - afkast Bilag 8 Indretning og drift III - overfladebehandling Bilag 9 Liste over sagens akter Bilag 10 Referencer Side 2 Miljøafdelingen

5 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN Vurdering og begrundelse for miljøgodkendelsen 1 BAGGRUND AKK Industri Aps indsendte i august 2013 ansøgning om tillæg til deres miljøgodkendelse. Virksomheden er omfattet af bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed og er opført i bilag 2 under listepunkt A 205. Virksomheden har fået en stor ordre fra et lokalt firma. Dette medfører et behov for, at produktionstiderne bliver udvidet. Samtidig vil det give anledning til ca nye arbejdspladser. Udvidelsen giver anledning til en ændring af forureningsbilledet fra virksomheden og har vurderet, at virksomheden skal søge om et tillæg. Siden sidste godkendelse har Miljøstyrelsen udarbejdet standardvilkår. Virksomhedens gældende godkendelse skal derfor gennemgås med henblik på at revurdere vilkår og få indarbejdet standardvilkår. Virksomhedens ansøgning samt en række supplerende oplysninger og virksomhedens nuværende godkendelse ligger til grund for vurdering og begrundelse for denne reviderede godkendelse og tillæg. Et udkast til denne afgørelse har været varslet over for virksomheden i perioden 23. december 2013 til den 15. januar Der er i den forbindelse ikke kommet væsentlige bemærkninger til udkastet. Virksomhedens godkendelse fra 2003 ophæves ved meddelelse af påbud om revideret miljøgodkendelse og tillæg. 2 ANSØGER OG EJERFORHOLD Ansøger AKK Industri Aps. Virksomhed AKK Industri Aps. Adresse Bülowsvej 9, 6400 Sønderborg Matrikel 2899 Sønderborg CVR-nr. / P-nr / Telefon Kontaktperson Karsten Bækgård Ejer af virksomhed Karsten Bækgård Ejer af ejendom Akk Industri Aps. 3 VIRKSOMHEDENS ART Virksomheden er omfattet af Miljøbeskyttelseslovens 33 samt af godkendelsesbekendtgørelsen med listepunkt: Miljøafdelingen Side 3

6 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN 3.1 HOVED- OG BIAKTIVITETER Hovedaktivitet - Listepunkt A 205; Virksomheder i øvrigt, der foretager forarbejdning af jern, stål eller metaller med et hertil indrettet produktionsareal på m 2 eller derover. Biaktivitet - Listepunkt A 202; Virksomheder, der foretager overfladebehandling af metaller og/eller plastmaterialer ved hjælp af en elektrolytisk eller kemisk proces, når det samlede volumen af de anvendte kar forbehandlingsbade, procesbade og aftræksbade, men eksklusive skyllekar er mindre end eller lig med 30 m³ (første trin i phosphatering). Yderligere har virksomheden forurenende biaktiviteter i form af pulverlakering med udsugningskapacitet under m 3 /h MILJØAFDELINGENS VURDERING Miljøafdelingen har vurderet, at virksomhedens gældende miljøgodkendelse skal revurderes og indarbejdes sammen med tillægget i denne afgørelse. I afgørelsen vil Miljøstyrelsens standardvilkår for A 205, som er udarbejdet efter BAT, blive indført. Det vil være med til at nedbringe forureningen og risikoen for forurening. Der vil ydermere blive fastsat relevante vilkår til biaktiviteterne. For pulverlakeringsaktiviteterne bliver der fundet inspiration i standardvilkår for listepunktet A RISIKOBEKENDTGØRELSEN Virksomheden bruger ingen af stofferne i bilag 1, del 1 eller stofkategorierne i bilag 1, del 2 i risikobekendtgørelsen og er derfor ikke omfattet af bekendtgørelsen. 3.3 VVM-BEKENDTGØRELSEN Virksomheden har et kemisk overfladebehandlingsanlæg (phosphateringsanlæg), som er omfattet af bilag 2 punkt 4e i VVM-bekendtgørelsen, bekendtgørelse nr af 15. december Anlægget var etableret, da den sidste miljøgodkendelse blev meddelt og er derfor behandlet med de dagældende bestemmelser. Der er derfor ikke screeningspligt på anlægget. Virksomhedens andre processer er ikke omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 1 eller 2. 4 ETABLERING AKK Industri Aps. har drevet virksomhed på adressen siden I 2012 købte de virksomheden. Før dem har der været andre maskinværksteder siden Før dette var der jernstøberi tilbage fra Der er blevet gennemført mindre bygningsmæssige ændringer indendørs på virksomheden. Disse skulle have været ansøgt, da der er tale om ændringer Side 4 Miljøafdelingen

7 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN af bygningernes statik og flugtveje. Virksomheden indsender en ansøgning om bygge-/nedrivningstilladelse og får lovliggjort forholdet. 5 BELIGGENHED Beliggenhed fremgår af bilag KOMMUNEPLAN Ifølge Kommuneplan for er virksomheden beliggende i kommuneplanområde B. Området er udlagt til boliger, som det ses af bilag LOKALPLAN Delområde B er omfattet af lokalplan Lokalplanen, der er vedtaget i december 2012, har til formål, at området bruges til etageboliger (se bilag 2). 5.3 GRUNDVAND Virksomhedens beliggenhed i forhold til drikkevandsinteresser og boringer fremgår af bilag 3. Virksomheden ligger i et område med begrænsede drikkevandsinteresser (Kommuneplan ). Området er ikke udpeget som indvindingsopland. 5.4 SPILDEVANDSPLAN Ifølge Spildevandsplan for er området separatkloakeret (bilag 4). Overfladevand bliver udledt til Als Sund via det offentlige regnvandssystem, mens spildevandet bliver ledt til Sønderborg Renseanlæg, som har udløb i Als Sund. 5.5 JORDFORURENING Dele af den matrikel virksomheden ligger på er kortlagt på vidensniveau 2. Hele matriklen er kortlagt på vidensniveau BESKYTTET NATUR Nærmeste terrestriske Natura 2000-område er EF-habitatområde: Nr. 200 Augustenborg Skov, som ligger ca. 6 km nord for virksomheden Nærmeste marine Natura 2000-område er EF-habitatområde: 197 Flensborg Fjord, Bredgrund og farvandet omkring Als, ca. 1,2 km syd for virksomheden Udpegningsgrundlaget og de væsentligste trusler for områdernes naturværdier fremgår af bilag 5. I de tilstødende natur- og landbrugsarealer omkring industriområdet er der registeret bilag IV arter. Arterne og truslerne mod dem fremgår af bilag 5. MILJØAFDELINGENS VURDERING Miljøafdelingen vurderer, at virksomheden fortsat kan drives med den beskrevne lokalisering. Miljøafdelingen Side 5

8 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN Ved meddelelsen af den sidste miljøgodkendelse i 2003 var området i kommuneplan udlagt til erhverv med område 10.E.4. Der har været drevet virksomhed på adressen i over 100 år uden, at det har givet anledning til gener for de omkringboende. AKK har drevet virksomhed på adressen siden 2011 først som lejer og siden som ejer, da de købte ejendommen i marts Kommuneplanområdet er blevet lavet om fra erhvervsområde til boligområde, imens der har været eksisterende virksomhed i drift. Virksomhedens ønske om at udvide produktionstiderne vurderes ikke at ville give anledning til gener og da der ikke er tale om bygningsmæssige udvidelser, vurderes det, at virksomheden kan drives i området, selvom området er udlagt til boliger. Der er i øjeblikket overvejelser i gang omkring etablering af etageboliger på matriklen på den modsatte side af Bülowsvej, på den gamle Sønderborg Fornikling-grund. Området er ikke lokalplanlagt, men i forbindelse med evt. etablering af etageboliger, vil der sandsynligvis blive udarbejdet en lokalplan til boliger for det område, hvor boligerne skal ligge. Virksomheden er på et tidligt tidspunkt i processen (i juni) blevet oplyst om, at det er en uhensigtsmæssig placering i forhold til de nære boligområder, hvilket indskrænker virksomheden. AKK havde på daværende tidspunkt købt ejendommen og ønskede derfor en afklaring på, om de kunne blive der. vurderede, at virksomheden forbliver i den samme miljøklasse som de hidtil har været i og at der derfor ikke er noget til hinder for, at de kan udvide produktionen, så længe de ikke udvider fysisk. Tillægget og revurderingen bliver udarbejdet med Miljøstyrelsens standardvilkår for maskinværksteder. Det betyder, at afgørelsen opfylder krav til bedst tilgængelig teknik for alle processerne. Ifølge 7 i habitatbekendtgørelsen skal der forud for en afgørelse om miljøgodkendelse foretages en vurdering af, om aktiviteten kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Det er miljøafdelingens vurdering, at virksomhedens aktiviteter ikke vil have væsentlig påvirkning på Natura 2000-områderne. Det er yderligere vurderet, at virksomhedens aktivitet ikke vil påvirke flagermusene væsentligt. Der stilles derfor ikke særlige vilkår til beskyttelse af habitatområderne og bilag IV arterne. 6 INDRETNING, DRIFT OG PRODUKTION 6.1 INDRETNING Virksomhedens areal er ca m 2 fordelt på lager, administration og lager. Virksomhedens indretning fremgår af følgende bilag med placering af: - Indretning af produktionen på bilag 6 - Skorsten og luftafkast på bilag DRIFT På ansøgningstidspunktet er der 18 ansatte på virksomheden fordelt med 14 i produktionen og 4 i administrationen. Ved udvidelsen af produktionen bliver der behov for yderligere ansatte. Virksomhedens driftstid er fra mandag til fredag i tidsrummet kl Side 6 Miljøafdelingen

9 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN Der arbejdes i 3-holdsskift på virksomheden fra mandag til torsdag kl til og fredag fra til Alle virksomhedens anlæg er i drift i dette tidsrum. Til- og frakørsel med lastbiler sker i 80 % af tilfældene via Nordvesthavnsvej, som har forbindelse til Åbenråvej. Dette foregår mandag til fredag i tidsrummet kl De resterende 20 % kører via Bülowsvej, som ligeledes har forbindelse til Åbenråvej. De ansattes kørsel i personbiler sker via Bülowsvej. Der forgår ikke noget intern transport på virksomheden, som kan give anledning til gener for naboerne. 6.3 PRODUKTIONSFORHOLD Virksomheden producerer hæve-sænke søjler i ulegeret stål til Linak A/S. Der modtages stålrør i hele længder, som afkortes, forarbejdes, svejses og pulverlakeres. I forbindelse med udvidelsen bliver produktionen lagt om og nedenstående er en beskrivelse af den fremtidige indretning. Indretningen kan ydermere ses på tegning i bilag 6. Hal 1 bliver brugt til lager. Derudover er der 3 svejserobotter, en afkorter og stansemaskine i hal 1. Hal 2 og 3 bliver primært brugt til svejsning der er placeret én svejserobot her. Hal 4 bliver primært brugt til lager. I hal 5 er overfladebehandlingsanlægget inklusive pulverlakering placeret. I bilag 8 er der en detaljeret tegning af hele anlægget med tørreovn, hærdeovn, kølezone og phosphateringsanlæg. Rørene hænges op på traversanlæg og phosphateres i en tre-trins proces: Første trin er affedtning, hvor produktet Gardobond A4975 bruges. Gardobond A4975 er et affedtnings- og phosphateringskemikalie til stål, der foruden at fjerne fedt og olie også fjerner fastsiddende forureninger som støv, spåner og lignende samt phosphaterer emnerne. Gardobond A4975 bruges i en vandig opløsning med en koncentration på ca. 2,8 %. For at holde ph-værdien for væsken på omkring 4-6 tilsættes Gardobond H7143. Hvis badet skummer eller, hvis der ønskes ekstra affedtning, tilsættes der i dag Gardobond H7178. Dette substitueres med Gardobond H7406. Ved processen opvarmes væsken i karret til ca C og emnerne nedsænkes. Efter behandling holdes emnerne over karret til afdrypning, hvorefter de flyttes til andet trin skyllekar med ledningsvand. Tredje og sidste trin i processen er skylning i demineraliseret vand. Afdrypning efter endt behandling sker også her ved, at emnet holdes over karret. Alle kar er dækket med låg og kar et er tilsluttet udsugning i afkast A1. Efter phosphateringen kører emnerne videre ind i en tørreovn, hvor vandet tørres helt bort før pulverlakeringen. Når emnerne er tørre sendes de ind i pulverlakkabinen, hvor forskellige farver pulverlak af mærket Cewepol påføres automatisk. Efter påføring føres de videre ind i hærdeovnen, hvor lakken hærdes. Miljøafdelingen Side 7

10 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN Sidste trin er kølezone. 6.4 FORBRUG AF RÅVARER OG HJÆLPESTOFFER Virksomhedens væsentlige årlige forbrug af råvarer og hjælpestoffer fremgår af nedenstående tabel. Tabel 1 Råvarer og hjælpestoffer Stålrør ulegeret Stålbeslag og stålmotorhuse i ulegeret stål Forbrug 870 tons/år 60 tons/år Pulvermaling, Cewepol Svejsetråd MIG/MAG Gardobond A4975, H7143 og H7178 Svejsegas ferromax Fedt Emballage 13 tons/år kg/år kg/år kg/år kg/år kg/år Vand El Naturgas m 3 /år kw m 3 /år MILJØAFDELINGENS VURDERING Miljøafdelingen vurderer, at de ansøgte processer kan udføres som beskrevet. Der henvises til vurderingerne på miljøpåvirkningerne i de følgende afsnit. Virksomheden vurderes som en ukompliceret maskinfabrik, hvor der foretages meget lidt forarbejdning af metaller og svejsning m.m. Der stilles derfor standardvilkår for A 205. Der bliver ydermere fastsat vilkår til pulverlakeringen og til phosphateringsanlægget. Vilkår til pulverlakeringen er stillet med inspiration i listepunkt A 203. Ud fra disse stilles der blandt andet krav om, at pulverkabinen skal holdes under konstant undertryk under påføring af pulvermaling. Phosphateringsanlægget er omfattet af listepunkt A 202. Dette listepunkt er ikke omfattet af standardvilkår og der er således ikke taget hensyn til BAT. Der er udarbejdet et BREF-dokument til overfladebehandling af metaller ved hjælp af kemisk eller elektrolytisk proces. Virksomheden skal indarbejde tiltag til at minimere råvareforbruget i overfladebehandlingen i overensstemmelse med retningslinjerne i BREF-dokumentet Overfladebehandling af metaller og plastmaterialer. Miljøafdelingen vurderer på det oplyste grundlag, at forbruget af råvarer er optimeret. Der stilles derfor kun vilkår om driftsjournal af det årlige forbrug. Indholdsstoffet mineralsk terpentin i Gardobond H7178 er optaget på miljøstyrelsens liste over farlige stoffer. Virksomheden har derfor valgt at substituere produktet med Gardobond H7406, som ikke indeholder farlige stoffer. Side 8 Miljøafdelingen

11 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN Til- og frakørsel til virksomheden med varer sker for ca. 80 af tilfældene gennem indkørslen på Nordvesthavnsvej. Personbiltransport og parkering foregår ad Bülowsvej. Ca. 20 % af lastbiltransporterne med færdigvarer foregår ligeledes via Bülowsvej. Miljøafdelingen har ikke modtaget klager over til- og frakørselsforholdene på virksomheden og det vurderes, at virksomheden har taget hensyn til de omkringboende. Bibeholdes den nuværende praksis, vurderer Miljøafdelingen, at der ikke vil være væsentlige gener for de omkringboende vedrørende til- og frakørselsforholdene. Under nabohøringen er der fremsat ønske om, at der ikke forekommer af- og pålæsning af lastbiler og varevogne efter kl og i weekender samt, at al af- og pålæsning sker ud mod Nordvesthavnsvej. Miljøafdelingen har ikke mulighed for at stille vilkår, som begrænser transporterne med mindre, der foreligger en støjrapport, som viser, at virksomhedens støjemission overskrider støjgrænserne ved aktiviteter uden for de angive tidsintervaller. Virksomheden opfordres imidlertid til at begrænse transporten ad Bülowsvej mest muligt. Der er samtidig fremsat ønske om, at der nedlægges forbud med kraftig acceleration med motorkøretøjer om natten. Det er ikke muligt at stille vilkår, som begrænser dette, da det ligger uden for myndighedsområdet. Hvis der er en del af virksomhedens til- og frakørsel er det omfattet af støjgrænserne i vilkår 4.1. Der fastsættes standardvilkår om, at filtre skal drives, serviceres og vedligeholdes eller udskiftes efter filterleverandørens anvisninger, så normal renseeffektivitet er opretholdt løbende. Driftsinstruks for filtre skal være tilgængelig i umiddelbar nærhed af filtrene. Yderligere skal renluftsiden af filtrene efterses visuelt mindst 1 gang om måneden for kontrol af utætheder. I den eksisterende godkendelse er der fastsat vilkår om driftstid for malekabinen i hal 4 og til emission af blandingsfortyndere. Disse vilkår er ikke længere relevante og overføres ikke, da malekabinen i hal 4 er taget ned. Miljøafdelingen Side 9

12 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN 7 FORURENING OG FORURENINGSBEGRÆNSENDE FORANSTALT- NINGER 7.1 LUFTFORURENING I bilag 7 er der et kort med placering af virksomhedens afkast. Virksomheden har oplyst, at der er følgende afkast på virksomheden. Tabel 2 Afkast nr. Proces Luftmængde [normal m 3 /h] Højde* [m] Filter Tilbageholdelsesgrad [%] A1 Tørreovn, phosphateringsanlæg og hærdeovn ,7 A2 Pulverkabine ,7 99,94 2 U1 Svejsning, nye robotter ,4 90 S1 Naturgasfyr hal 4-7,4 - S2 Naturgasfyr hal 1-7,4 - S3 Naturgas til opvamning af hærdeovn *højden er angivet som meter over terræn - 9,6-1 Oplyst i godkendelsen fra 2003, fra phosphateringsanlæg 2 Leverandøren af filtre har oplyst (ikke dokumenteret), at filtret kan tilbageholde 99, % MILJØAFDELINGENS VURDERING Vaskeanlæg, afkast A1 Der er etableret udsugning fra første bad i processen. Dette er tilkoblet afkast A1. Virksomheden bruger årligt ca kg Gardobond A 4975, 100 kg Gardobond H 7143 og 80 kg Gardobond H Af stoffer, som er omfattet af luftvejledningen indeholder de tre produkter følgende stoffer: Orthophosphorsyre (i Gardobond A 4975 og H 7143) Mineralsk Terpentin (i Gardobond H 7178) Der regnes ikke videre med Gardobond H7178, da denne bliver substitueret med H7406 (se i øvrigt vurderingen i afsnit 6.4) Sikkerhedsdatabladene angiver intervaller for koncentrationerne på indholdsstofferne. Affedtningsanlægget er i drift ca timer om året. Udsugningen fra phosphateringen er ført sammen med udsugning fra tørreovn og hærdeovn. Afkastet er ført 2 meter over tagryg. Side 10 Miljøafdelingen

13 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN Nedenstående beregninger er gennemført af tilsynsmyndigheden og kan defor kun bruges som et fingerpeg. Tabel 3 Gardobond A4975 CAS-nr Indhold [%] Indhold [kg/år] Indhold [g/h] Indhold i opløsning [kg/år] Indhold i opløsning [g/h] Orthophosphorsyre < 2,5 < < 1,12 1 < 0,33 Gardobond H7143 Orthophosphorsyre < 80 < < 2 2 < 0,57 1 Anvendes i en vandig opløsning på 2,8 % 2 Hvis ph-værdien er for høj tilsættes Gardobond H 4173 i portioner af 300 g indtil ph er korrekt. Massefylden er 1,55 g/cm 3. Det tilsættes til et bad på liter. Massestrømsgrænsen for orthophosphorsyre er 50 g/h, hvilket er højere end den for anlægget. Da grænseværdien ikke er overskredet, er der ikke behov for rensningsforanstaltninger på udsugningen. I tabel 4 er spredningsfaktoren beregnet på baggrund af emissionsgrænseværdien i standardvilkår (tilsynsmyndigheden har gennemført beregningerne) Tabel 4 Hovedgruppe/ Klasse Emissionsgrænseværdi [mg/m 3 ] Luftmængde [m 3 /h] B-værdi [mg/m 3 ] Spredningsfaktor [m 3 /s] Orthophosphorsyre 2/II , Beregning af spredningsfaktoren ud fra emissionerne fra opløsningen viser følgende (tilsynsmyndigheden har gennemført beregningerne): Tabel 5 Hovedgruppe/ Klasse Massestrøm [g/h] Luftmængde [m 3 /h] Timeemission [mg/m 3 ] B-værdi [mg/m 3 ] Spredningsfaktor [m 3 /s] Orthophosphorsyre 2/II 0, ,26 0, Miljøafdelingen Side 11

14 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN Der er ikke gennemført OML-beregninger på emissionen fra phosphateringsanlægget. I forhold til den eksisterende godkendelse er der ændret på sammensætningen af badene idet, der tilsættes andre additiver. Gardobond H 7406 og H 7143 er nye. Tidligere blev der tilsat Gardobond H Derudover er forbruget af Gardobond H 4975 steget til halvanden gang det forbrug, der blev lagt til grund i godkendelsen fra Beregnes spredningsfaktoren ud fra den beregnede emission fra opløsningen (tabel 5), opnås spredningsfaktorer på under 250 m 3 /s. Det betyder, at afkaste skal føres 1 meter over tagryg. Det vurderes derfor at være overvejende sandsynligt, at phosphateringsanlægget kan drives med de nuværende afkast og samtidig overholde B-værdien for orthophosphorsyre, som er dimensionsgivende for opløsningerne. Da der ikke tidligere er gennemført emissionsmålinger og da virksomheden ligger bolignært, stilles der vilkår om, at virksomheden skal gennemføre præstationskontrol på afkastet for derved at dokumentere emissionen af orthophosphorsyre i afkastet. Hvis emissionerne overstiger 1,3 mg/m 3 for orthophosphorsyre, skal der udføres OML-beregninger, da spredningsfaktorerne så vil blive højere end 250 m 3 /s. Virksomheden har fået valget mellem at beregne afkastets højde ud fra emissionsgrænsen i luftvejledningen eller ud fra den faktuelt målte emission. Virksomheden har valgt den sidste mulighed og der stilles derfor vilkår om, at virksomheden skal udføre OML-beregninger, hvis spredningsfaktoren for den målte emission overstiger 250 m 3 /s. Beregningerne skal udføres med udgangspunkt i den målte emission for orthophosphorsyre. Der vil blive påbudt nye emissionsvilkår svarende til de værdier, der er blevet lagt til grund for beregningerne. Hvis det er nødvendigt, bliver der også stillet nyt vilkår om afkasthøjde. Hærdeovn, afkast A1 I standardvilkår nr. 6, A 203 er der krav om, at afkast fra hærdeovnen skal være ført mindst én meter over tagryg på det tag, hvor det er placeret. Udsugningen fra hærdeovnen er ført sammen med udsugningen fra phosphateringsanlægget og afkastet er derfor højere end 1 meter. Standardvilkår nr. 6 stilles derfor ikke. Pulverlakering, afkast A2 Pulverlakeringen foretages med forskellige typer af Cewepol, som er epoxy/polyester blandinger til pulvermaling af blandt andet jern og metal. Ifølge standardvilkår til listepunkt A 203 kan B-værdien for epoxystøv betragtes som overholdt, hvis afkastet er forsynet med absolutfilter, er opadrettet og ført mindst 1 meter over det tag, hvor afkastet er placeret. Filterleverandøren Lakteknik har oplyst, at der er installeret en filterkombination bestående af typerne NA 806 filtre i kabinen og VTT filtre som sekundære filtre. Filtrene har en effektivitet på henholdsvis 99,4 % og mere end 99 %. Ifølge filterleverandøren Lakteknik, har filtret på kabinen en effektivitet på 99,999979%. Denne effektivitet fremkommer ved, en ifølge leverandøren, almindelig accepteret omregning ud fra partikelstørrelsesfordelingen i pulver. Ifølge filterleverandøren er effektiviteten oplyst af producenten på databladet Side 12 Miljøafdelingen

15 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN gældende, hvis man kun har produkter med partikelstørrelser imellem 0,2-2 µm. Kravet til absolutfiltre er, at de skal kunne tilbageholde 99,97 % af alle partikler med størrelsen 0,3 µm. Det vil sige, at de skal være klassificeret som minimum H 13 efter DS/EN 1822/1-3. Dette er ikke dokumenteret med det fremsendte materiale fra filterleverandøren og filtret vurderes ikke at være absolutfilter jf. miljøstyrelsens standardvilkår. Der stilles derfor vilkår om, at der skal gennemføres OML-beregninger til dokumentation for, at afkastet er højt nok til at overholde B-værdien for epoxystøv på 0,01 mg/nm 3. Virksomheden har valgt at foretage beregningen af afkasthøjden ud fra den målte emission. Der stilles derfor vilkår om, at der gennemføres OMLberegning på afkastet, hvis spredningsfaktoren overskrider 250 m 3 /s. Der stilles vilkår om, at virksomheden skal gennemføre præstationskontrol jf. standardvilkår nr. 14, til dokumentation for, at emissionsgrænseværdien for epoxystøv kan overholdes. Der vil blive påbudt nye emissionsvilkår svarende til de værdier, der er blevet lagt til grund for beregningerne. Hvis det er nødvendigt, bliver der også stillet nyt vilkår om afkasthøjde. Svejsning, afkast U1 Efter udvidelsen af produktionen kommer der til at foregå svejsning på 4 svejserobotter 3 i hal 1 og en i hal 2/3. Udsugningen fra alle robotterne er tilkoblet det samme afkast i hal 1 U1. Al svejsning på virksomheden er MIG/MAG svejsning i ulegeret stål. Da der er i alt 4 svejsesteder, skal der ifølge Miljøstyrelsens standardvilkår etableres afkast på 1 meter over tagryg på det tag, hvor afkastet er placeret. Dette gælder dog kun, hvis der er mere en 40 meter til nærmeste nabo. Hvis der er mindre, skal afkastet være ført 3 meter over tagryg på det tag, hvor afkastet er placeret. Afkastet er forsynet med et Camfilter af typen HiCap G4. Filteret kan ifølge medsendte filterdatablade tilbageholde 90 % syntetisk støv. Nærmeste nabo bor syd for virksomheden i en afstand på 38 meter til skel. Der stilles derfor vilkår om, at afkast fra svejsning skal være ført 3 meter over tagryggen på det tag, hvor det er placeret. Afkastet er ført 2,9 meter over tagryg. Sammen med det faktum, at der er filtrering på afkastet (godt nok kun 90 %), vurderes afkastet at være højt nok. Standardvilkår omkring kontrol af filter stilles af hensyn til beskyttelse af naboerne. Naturgasfyr, afkast S3 For eksisterende gasfyringsanlæg med en samlet indfyret effekt på 120 kw og derover men mindre end 5 MW skal følgende emissionsgrænseværdier ifølge Luftvejledningen overholdes: NO x regnet som NO 2 = 125 mg/normal m 3 tør røggas ved 10 % O 2. CO = 75 mg/normal m 3 tør røggas ved 10 % O 2. Hvis virksomheden ønsker et nyt anlæg, skal det sikres, at anlægget kan overholde følgende emissionsgrænseværdier: NO x regnet som NO 2 = 65 mg/normal m 3 tør røggas ved 10 % O 2. CO = 75 mg/normal m 3 tør røggas ved 10 % O 2. Miljøafdelingen Side 13

16 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN I den eksisterende godkendelse er der fastsat vilkår om overholdelse af de skærpede grænseværdier uanset, at fyret er eksisterende. Der foreligger ingen oplysninger om, hvor meget NO x og CO, der udsendes fra afkastet. Der er ikke ændret på gasfyret siden sidste godkendelse. Der stilles lempet vilkår til udledningen af NO x fra eksisterende fyr. Det vil sige, at der stilles vilkår om grænseværdier for eksisterende og for eventuelt nye anlæg i overensstemmelse med Luftvejledningens anvisninger. Fyret tilkoblet afkast S3 skal drives med et afkast på 9,6 meter. De øvrige fyr skal drives med afkast på 7,4 meter. Dertil fastsættes der vilkår om, at anlægget skal efterses og serviceres mindst én gang årligt. Virksomheden skal føre journal. Journalen skal indeholde relevante papirer som kvitteringer for serviceeftersyn foretaget af servicefirma med bl.a. dokumentation for drifts- og vedligeholdsmæssig stand af anlægget. Vilkåret skal sikre, at anlægget drives efter leverandørens anvisninger. Generelt I den eksisterende godkendelse er der en hel del flere afkast med dertilhørende vilkår. Processerne, som disse afkast er tilknyttet, anvendes ikke længere og vilkårene er ikke længere aktuelle. Vilkårene medtages derfor ikke i denne godkendelse. 7.2 SPILDEVAND Der dannes spildevand i forbindelse med skylning i phosphateringsanlægget. Spildevandet ledes ud gennem en kloak i gulvet nedenfor anlægget. MILJØAFDELINGENS VURDERING Virksomheden har ikke direkte udledning af spildevand til vandløb, søer eller havet. Der fastsættes derfor ikke vilkår til spildevand i godkendelsen. Der dannes spildevand fra skyllebadene i såvel trin 2 som trin 3 i processen. Vandet udledes via kloak og der skal meddeles en ny spildevandstilladelse. Virksomheden skal søge en ny spildevandstilladelse. 7.3 STØJ Listepunkterne, som virksomheden er omfattet af, er ikke stjernemærkede og der er ikke vedlagt støjberegninger til ansøgningsmaterialet. Der er følgende væsentlige kilder til støj: - Anlæg til ventilation fra svejsning - Transport til og fra virksomheden med varer Virksomheden har etableret følgende støjdæmpende foranstaltninger: - Tilkørsel med varer forgår på vestsiden af virksomheden - Transport fra virksomheden med færdigvarer foregår for langt størsteparten ligeledes på vestsiden. Dog foregår ca. 20 % (svarende til 1 lastbil dagligt) via Bülowsvej. LAVFREKVENT STØJ OG VIBRATIONER Virksomheden har anlæg og maskiner, der kan bidrage til lavfrekvent støj og infralyd. Der er ingen anlæg på virksomheden, som vurderes at give vibrationer. Side 14 Miljøafdelingen

17 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN MILJØAFDELINGENS VURDERING Virksomhedens beliggenhed Virksomheden er etableret i byzone i et område med boliger. Kommuneplanramme (Kommuneplan ) B er udlagt til miljøklasse 2-2. Miljøafdelingen har klassificeret virksomheden som en miljøklasse 3-4. I 2012 er der meddelt en lokalplan for den matrikel virksomheden ligger på. Mod nord Virksomheden ligger op til boligområde lokalplanlagt i plan nr Lokalplanen er opdelt i 4 områder, hvor område B er beliggende lige neden for virksomheden. Område B er udlagt til boliger i 2 etager. Den faktiske anvendelse er lejligheder. Imellem virksomheden og boligområdet går jernbanen. Selvom toget kører forbi hver anden time, stilles der vilkår til overholdelse af støjgrænser i boligområdet. Der stilles vilkår svarende til etageboliger. Dette svarer til støjvilkår til området i den eksisterende godkendelse. Øst Øst for virksomheden ligger kommuneplanramme F, som er udlagt til rekreative fritidsformål. Længere mod øst ligger lokalplanområde B, som er et boligområde til åben, lav bebyggelse. Der stilles derfor vilkår om, at virksomheden skal overholde støjgrænserne for områdetype 5. Dette svarer til vilkår i den nuværende godkendelse. På den modsatte side af Bülowsvej, mod sydøst ligger de tomme bygninger efter Sønderborg Fornikling. Virksomheden skal forvente, at der kan blive etableret lejligheder på arealet. Området er ikke lokalplanlagt men er ifølge kommuneplanen udlagt til boliger. Der er en køber, der har vist interesse for at købe grunden med henblik på etablering af lejligheder i 4 etager. Dette vil skærpe grænseværdierne for virksomheden, idet afstanden til boliger bliver noget mindre end i dag. Da det, der er forventning om skal etableres, er etageboliger, vil virksomheden blive mødt med de støjgrænser, der skal overholdes til områdetype 4. Disse er ikke helt så restriktive som for områdetype 5. Mod syd Området syd for virksomheden er udlagt til boliger ( B). Der er ikke udarbejdet en lokalplan for boligområdet, men den faktiske anvendelse af området er boligbebyggelse, da der ligger et enkelt hus. Der stilles derfor vilkår om overholdelse af støjgrænserne for områdetype 5 (åben, lav boligbebyggelse). Dette svarer til de grænseværdier, virksomheden har til området i dag. Mod vest Umiddelbart vest for virksomheden er der lokalplanlagte p-pladser til boligområdet nord for virksomheden. På den anden side af Nordvesthavnsvej er der et grønt område, som er udlagt til rekreative fritidsformål i kommuneplanområde F. Længere mod vest er der lokalplanlagt boligområde Der stilles vilkår om, at virksomheden skal overholde støjgrænserne for områdetype 5 (åben, lav bebyggelse) i lokalplanområde Der stilles ikke vilkår til støjgrænser i det rekreative areal, da det vurderes, at støjgrænserne for det rekreative område (områdetype 6) vil være overholdt, når støjgrænserne for boligerne er overholdt. Støjgrænserne svarer til de grænser, virksomheden har i den nuværende godkendelse. Miljøafdelingen Side 15

18 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN I forbindelse med nabohøringen er det blevet oplyst, at virksomheden har akustiske alarmer, som kan høres uden for virksomheden. Desuden er der fremsat ønske om, at porte skal holdes lukkede i tidsrummet kl til i sommerhalvåret af hensyn tilstøjgener. Virksomheden er underlagt vilkår om udbredelse af støj til naboområderne. Disse støjgræser, som fremgår af vilkår 4.1, I. Miljømyndigheden har ikke mulighed for at stille vilkår om, at virksomheden skal producere for lukkede porte, da der er frihed til selv at vælge hvordan den vil overholde støjgrænserne. Dog skal det understreges, at støjgrænserne til boligområdet er meget lave (35 db(a)) i nattetimerne fra til Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer I Miljøstyrelsens orientering om lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø anbefales det, at der som præventiv bestemmelse sættes vilkår for lavfrekvent støj og infralyd i miljøgodkendelser. Miljøafdelingen vurderer, at der kan forekomme lavfrekvent støj og infralyd. Der stilles derfor vilkår for lavfrekvent støj svarende til de vejledende grænseværdier i Miljøstyrelsens orientering nr. 9/1997. I tilfælde af klager vil Miljøafdelingen kunne forlange dokumentation for, at grænseværdierne overholdes. Der er fastsat vilkår til lavfrekvent støj i den eksisterende godkendelse. Der fastsættes ikke vilkår til vibrationer. 7.4 AFFALD Virksomheden har oplyst, at der dannes følgende affaldstyper og mængder på virksomheden. Tabel 6 Affaldstype Mængde [kg/år] Farligt/ ikke farligt Metal Ikke farligt Papir og pap Ikke farligt Plastemballage 600 Ikke farligt Pulver Farligt/ikke farligt 2 Blandet brændbart Ikke farligt EAK-kode Udtjent phosphateringsbad Farligt Oplysninger indhentet ved tilsyn i august En del af pulveret skal behandles som farligt affald MILJØAFDELINGENS VURDERING Virksomheden har oplyst, at der dannes affald i form af papir, pap og plastfolie. For at sikre kvaliteten af det genanvendelige materiale, stilles der vilkår om, at det opbevares inden døre eller i lukkede, regntætte containere. Generelt gælder der, at genanvendeligt affald skal håndteres efter affaldsbekendtgørelsens bestemmelser og at ikke-genanvendeligt affald skal håndteres efter kommunens regulativ for erhvervsaffald. Side 16 Miljøafdelingen

19 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN Virksomheden bruger forskellige slags pulvermaling, alle af mærket Cewepol. Nogle af pulvertyperne skal ifølge datablade mærkes og bortskaffes som farligt affald. Virksomheden har et ønske om at omdanne overskudspulver fra maleprocessen til et brændbart produkt. Virksomheden har indhentet viden fra andre virksomheder, som i deres miljøgodkendelser har lov til at danne filterkager ved at afbrænde pulver i hærdeovnen. vurderer, at det pulver AKK bruger, ikke er egnet til denne behandling. Derudover er afbrænding af pulver i ovnen et andet formål end det, der er tiltænkt med hærdeovnen. Der gives derfor ikke lov til denne proces. AKK har søgt en fritagelse til aflevering af farligt affald til anden behandler end ASA-kemi. 7.5 BESKYTTELSE AF JORD, GRUNDVAND OG OVERFLADEVAND Virksomheden oplyser i deres ansøgning, at der ikke findes forurenende stoffer på virksomheden og at der ikke håndteres flydende affald. MILJØAFDELINGENS VURDERING Miljøafdelingen vurderer, at der forekommer og håndteres stoffer i forbindelse med overfladebehandlingen på virksomheden, som udgør en potentiel risiko. Det drejer sig om følgende: Phosphatering Phosphateringsanlægget er bygget op af 3 stålkar på henholdsvis liter, liter og 800 liter. Gulvet under anlægget består af beton. Der er et afløb under kar 2, som er forbundet til prøvetagningsbrønd. Der er ingen sikring af, at evt. spild bliver tilbageholdt. Der stilles vilkår om, at der skal etableres opsamlingskar under det første bad, så eventuelt spild kan opsamles. Da der er tale om revurdering af et eksisterende vilkår, stilles der vilkår om, at opsamlingen først skal være etableret senest 3 måneder efter denne revurdering og tillæg er meddelt. Følgende kemikalier opbevares og håndteres i forbindelse med phophateringen: Gardobond H7143, som er en stærk sur væske med ph < 1 Gardobond H7178, som er en neutral væske, hovedsageligt bestående af mineralsk terpentin Gardobond A4975, som er sur væske med ph omkring 2,5-3,5 Kemikalierne står pt. på en træpalle i en palleramme under anlægget. Denne opbevaring vurderes ikke at være tilstrækkelig til at sikre mod udslip på gulvet. Der stilles derfor vilkår om, at kemikalierne skal opbevares, så de ikke kan udledes til jord eller vand. Dette kan f.eks. løses ved at placere dunkene på en rist i en spildbakke. Spildbakken skal kunne rumme indholdet af den største beholder. Dette er i overensstemmelse med standardvilkår. Miljøafdelingen Side 17

20 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN Pulverlakering Affald fra pulverlakering opbevares i originalemballagen i nærheden af pulverkabinen indtil det sendes til henholdsvis forbrænding og ASA-kemi. Affald fra det ene pulver Cewepol skal ifølge databladet mærkes og håndteres som farligt affald. Der stilles vilkår om, at dette pulver skal opbevares i tætte, lukkede beholdere jf. standardvilkår nr. 10 i A VIRKSOMHEDENS FORSLAG TIL VILKÅR OG EGENKONTROL Virksomheden er ikke kommet med forslag til vilkår og egenkontrol, og der har ikke været bemærkninger til standardvilkårene for aktiviteterne, som er omfattet af A 205 henholdsvis A 203. MILJØAFDELINGENS VURDERING Miljøafdelingen har vurderet, at godkendelsen udarbejdes med standardvilkår for A 205, med inspiration i standardvilkår for A203 og med vilkår for de andre forurenede aktiviteter, som er uddybet i de foregående afsnit, se bedst tilgængelige teknik. Da der ikke foregår skærende, slibende og borende bearbejdning på virksomheden er en lang række af standardvilkårene for A 205 ikke relevant for virksomheden. Det drejer sig om vilkår 4-7, 9-10, 13, og For pulveranlægget vurderes vilkårene 5 og 12 ikke relevante og de stilles derfor ikke. 9 OPLYSNINGER OM DRIFTSFORSTYRRELSER OG UHELD Virksomheden har oplyst, at de vurderer, at der ikke kan forekomme driftsforstyrrelser eller uheld, som kan give anledning til forurening. MILJØAFDELINGENS VURDERING Det er Miljøafdelingens vurdering, at virksomheden er et ukompliceret maskinværksted og at driftsforstyrrelser og uheld ikke burde medføre væsentlig forurening. Der er igennem de foregående afsnit vurderet hvilke vilkår, der skal stilles til beskyttelse af jord, overfladevand, luft m.m. Virksomheden skal være opmærksom på, at der er pligt til at kontakte Miljøafdelingen, hvis driftsforstyrrelser eller uheld medfører væsentlig forurening, eller indebærer fare herfor. Der er pligt til at afværge eller forebygge forureningen. 10 BEDST TILGÆNGELIGE TEKNIK Virksomheden har oplyst, at der fra 2012 til 2013 er investeret i nye CNCstyrede pulverpistoler, som reducerer mængden af pulver. Derudover er der udviklet nye metoder til ophængning af emnerne. Dette har ligeledes medført et reduceret forbrug af pulver. MILJØAFDELINGENS VURDERING Da virksomhedens aktivitet er omfattet af standardvilkår, skal der i ansøgningen fra virksomheden ikke redegøres for bedst tilgængelig teknik inden for de områder, som standardvilkårene dækker. Side 18 Miljøafdelingen

21 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN Miljøafdelingen vurderer, at en del af virksomhedens aktiviteter ligger inden for Miljøstyrelsens standardvilkår, som er baseret på BAT. A 205 I denne revurdering og godkendelse indsættes standardvilkårene for listetype A 205 fra afsnit 2 i godkendelsesbekendtgørelsen nr. 486 af 25. maj Standardvilkårene blev udarbejdet af Miljøstyrelsen i samarbejde med de respektive brancher og kommuner og omhandler virksomhedernes indretning og drift, emissionsgrænseværdier for væsentlig luftforurening, vilkår og egenkontrol mv. Standardvilkårene er udarbejdet, så de er repræsentative for de typiske virksomheder inden for en bestemt branche, og vilkårene er baseret på den bedst tilgængelige teknik inden for branchen. Da virksomheden vil leve op til de relevante standardvilkår konkluderes det, at virksomheden lever op til bedste tilgængelige teknik. A202 For listepunkt A 202 Overfladebehandling er der et branchespecifikt BATreferencedokument i bilag 7 i godkendelsesbekendtgørelsen: - EU BREF Overfladebehandling af metal og plast, 2005 Miljøafdelingen vurderer, at virksomhedens nuværende praksis i overvejende grad er baseret på BAT-principperne. Der stilles vilkår om, at virksomheden skal indføre relevante elementer fra miljøledelsessystem, der sikrer mod risiko for påvirkning af miljøet (BREF og ) herunder: - Indføre vedligeholdsprogram, der efterser udstyr og beholdere for tæring, systematisk spild og lækager - Skilte tydeligt så kemi altid holdes adskilt, hvis sammenblanding eller fælles opbevaring kan skabe farlige situationer (BREF ) - Definere og gennemføre uddannelse for alle medarbejdere, der arbejder ved processen samt med transport og oplag af stofferne Virksomheden har indsendt et sikkerhedsdata blad for Gardobond A 4975, Gardobond H 7143 og Gardobond H Gardobond H 7178 indeholder en stor del mineralsk terpentin, som er optaget på Miljøstyrelsens liste over uønskede stoffer. Det har ifølge listen problematiske egenskaber i henhold til listen over farlige stoffer. Der stilles derfor vilkår om, at virksomheden skal substituere produktet med et andet, som ikke er optaget på listen. Det er kun første trin i affedtnings-/phosphateringsprocessen, som er omfattet af A 202. Ikke standardvilkår For virksomhedens biaktiviteter, som ikke er omfattet af bilag 2, skal godkendelsesmyndigheden i relevant omfang lægge kriterierne i bilag 5 til grund i forbindelse med godkendelse og revurdering af de aktiviteter, der ikke er omfattet af bilag 2, jf. godkendelsesbekendtgørelsens 31, stk. 2. Miljøafdelingen Side 19

22 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN Miljøafdelingen vurderer, at virksomheden drives efter bedst tilgængelige teknologi, hvis virksomheden drives i overensstemmelse med godkendelsens forudsætninger og vilkår. 11 ANDET Virksomheden er: Ikke omfattet af bekendtgørelse nr. 210 af 3. marts 2010 om visse virksomheders pligt til afgivelse af miljøoplysninger. 12 OPHØR AF VIRKSOMHEDEN Ifølge 13 i godkendelsesbekendtgørelsen skal der fastsættes vilkår, der sikrer, at der ved ophør af driften træffes nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og at stedet bringes tilbage til tilfredsstillende tilstand. 13 HØRINGER OG INDSIGELSER Et udkast til godkendelsen har været i høring hos AKK, de nærmeste naboer og SØBO, som forventer at bygge på matriklen overfor. Søbo havde ikke kommentarer. Der er under nabohøringen indkommet kommentarer fra 6 naboer. De enkelte kommentarpunkter er behandlet i de respektive afsnit i godkendelsen. Naboerne er fremkommet med kommentarer angående: - Begrænsning af driftsperiode behandlet i afsnit 6 - Præcisering af til- og frakørsel behandlet i afsnit 6 - Støj fra produktion behandlet i afsnit 7.3 Indsigelserne giver ikke anledning til ændring af vilkår 14 KONKLUSION vurderer, at virksomheden kan drives på stedet uden at påføre omgivelserne forurening, som er uforenelig med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet. En kopi af godkendelsen skal til enhver tid være tilgængelig på virksomheden for de personer, der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. ANDEN LOVGIVNING Godkendelsen omfatter udelukkende forholdet til miljølovgivningen. Andre godkendelser/tilladelser i forhold til anden lovgivning f.eks. byggeloven og planloven - skal søges separat. ÆNDRING AF VIRKSOMHED Hvis virksomheden udvides eller ændres bygningsmæssigt eller driftsmæssigt, så det betyder større eller anden forurening, skal dette godkendes af Sønderborg Kommune, før udvidelsen eller ændringen sker (miljøbeskyttelseslovens 33). Side 20 Miljøafdelingen

23 VURDERING OG BEGRUNDELSE FOR MILJØGODKENDELSEN BORTFALD AF GODKENDELSE Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden den 28. januar Hvis afgørelsen påklages, bortfalder godkendelsen, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år efter, at klagemyndigheden har truffet en afgørelse. Lisbeth Møller Jensen Ingeniør Anne-Mette K. Andersen Civilingeniør Miljøafdelingen Side 21

24

25 VILKÅR TIL ETABLERING OG DRIFT Vilkår for etablering og drift meddeler den 24. januar 2014 tillæg til godkendelse og samtidig påbud om revideret godkendelse. Dette tillæg til godkendelse meddeles efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5. Revurderingen meddeles som et påbud efter miljøbeskyttelseslovens 41 b. Hvis afgørelsen påklages, kan klagemyndigheden beslutte at ændre vilkårene i godkendelsen eller helt at ophæve den. Hvis godkendelsen udnyttes inden klagefristen udløb og inden en eventuel klage er afgjort af klagemyndigheden er det på virksomhedens ansvar. Vilkårene er fastsat på baggrund af oplysningerne i ansøgningsmaterialet, den eksisterende godkendelse, supplerende oplysninger samt vurdering og begrundelser. Standardvilkår er markeret med (Std. A 20x). Vilkår uden markering, er vilkår, som Miljøafdelingen har vurderet er relevante for anlægget. Begrundelse og vurdering for de enkelte vilkår fremgår af vurderingsafsnittet. Samtidig med at dette tillæg og denne revurdering meddeles bortfalder godkendelsen fra juli Miljøgodkendelsen meddeles på følgende vilkår: 1. GENERELT 1.1. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "befæstet areal" menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "tæt belægning" menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. (Std. A 205) 2. INDRETNING OG DRIFT 2.1. Pulverkabinen skal holdes under konstant undertryk under påføring af pulvermaling. (Std. A 203) 2.2. Påføringen af pulvermaling skal ske automatisk og styres i forhold til emnernes udformning. (Std. A 203) 2.3. I procesafkast fra pulverkabine, hvor der er fastsat en emissionsgrænse, skal der indrettes målesteder med indretning og placering som anført under punkterne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2001 Luftvejledningen. Målestederne skal være placeret, inden procesluften blandes med andre luftsstrømme, f.eks. rumluft og afkastluft fra andre processer. (Std. A 203) Miljøafdelingen Side 23

26 VILKÅR TIL ETABLERING OG DRIFT 3. LUFTFORURENING 3.1. Virksomheden skal drives med følgende afkast (Std. A 205): Afkast nr. Proces Luftmængde [normal m 3 /h] Højde* [m] Filter Tilbageholdelsesgrad [%] A1 Tørreovn, phosphateringsanlæg og hærdeovn A2 Pulverkabine ,94 U1 Svejsning, nye robotter ,4 90 S3 Naturgas - 9,6 - *højden er angivet som meter over terræn 1 Skal dokumenteres ved OML-beregning 3.2. Virksomheden skal overholde følgende emissionsgrænseværdier: Afkast nr. Stof Emissionsgrænseværdi [mg/m ] ] A1 Orthophosphorsyre 5 1 A2 Epoxy, polyesterstøv Kan blive ændret med påbud efter præstationskontrol jf. vilkår Senest 2 måneder efter, at præstationskontrollen i vilkår 3.8 er gennemført, skal virksomheden indsende spredningsfaktorberegninger for henholdsvis orthophosphorsyre og epoxystøv. Hvis spredningsfaktoren for de målte emissioner overstiger 250 m 3 /s, skal der udføres OML beregninger til dokumentation for, at afkastene A1 og A2 er høje nok til at overholde B-værdierne. Hvis OML-beregningerne viser, at afkast skal forhøjes, vil der blive påbudt nye vilkår om afkasthøjder. Der vil samtidig blive påbudt nye emissionsvilkår svarende til de værdier, som blev målt i vilkår 3.8 og som danner grundlag for beregningerne. Hvis spredningsfaktorberegningerne viser at spredningsfaktorerne er mindre end 250 m 3 /s skal afkastene som minimum være ført 1 meter over tag. Side 24 Miljøafdelingen

27 VILKÅR TIL ETABLERING OG DRIFT 3.4. For eksisterende gasfyringsanlæg med en samlet indfyret effekt på 120 kw og derover men mindre end 5 MW skal følgende emissionsgrænseværdier overholdes: I. NO X regnet som NO 2 = 125 mg/normal m 3 tør røggas ved 10 % O 2. II. CO = 75 mg/normal m 3 tør røggas ved 10 % O 2. Hvis virksomheden ønsker et nyt anlæg skal det sikres, at anlægget kan overholde følgende emissionsgrænseværdier: NO X regnet som NO 2 = 65 mg/normal m 3 tør røggas ved 10 % O 2. CO = 75 mg/normal m 3 tør røggas ved 10 % O Før nye filtre på afkast fra svejse- og/eller skæreprocesser tages i brug, skal virksomheden fremskaffe nedenstående oplysninger fra leverandøren: Egenkontrol - Dokumentation fra producenten af filtermaterialet om at filtret er velegnet til den konkrete proces, samt at filtret kan tilbageholde mindst 99 % af svejse- og/eller skærerøgen - Leverandørens anvisninger om kontrol og vedligeholdelse af filtret (Std. A 205) 3.6. Filtre og cykloner skal drives, serviceres og vedligeholdes eller udskiftes efter filter-/cyklonleverandørens anvisninger, så normal renseeffektivitet er opretholdt løbende. Driftsinstruks for filtre skal være tilgængelig i umiddelbar nærhed af filtrene. Renluftsiden af pose-, lamel- og lignende filtre skal efterses visuelt mindst 1 gang om måneden for kontrol af utætheder. (Std. A 203 og A 205) 3.7. Dokumentation for kontrol af filtersystemet, herunder test af HEPAfilter (typeafprøvning, individuel afprøvning og lækagetest), skal forevises eller fremsendes på tilsynsmyndighedens forlangende. Dokumentationen skal være tilgængelig i hele filtrets levetid. (Std. A 203) 3.8. Senest 6 måneder efter, at denne godkendelse er meddelt, skal der foretages præstationskontrol i afkast fra både phosphateringsanlæg og pulverkabinen. Kontrollerne skal gennemføres som 3 enkeltmålinger hver af en varighed på 1 time, med henblik på at dokumentere, at emissionsgrænseværdierne i vilkår 3.2 er overholdt. Herefter kan tilsynsmyndigheden kræve, at der foretages yderligere præstationskontrol, dog højst én gang årligt. Hvis resultatet af en præstationskontrol (det aritmetiske gennemsnit af samtlige enkelte målinger) er under 60 % af emissionsgrænseværdien, kan der dog kun kræves kontrol hvert andet år. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold(maksimal Miljøafdelingen Side 25

28 VILKÅR TIL ETABLERING OG DRIFT normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. (Std. A 203) 3.9. Naturgasfyret skal efterses og serviceres én gang årligt. Virksomheden skal føre journal, der skal indeholde relevante papirer som kvitteringer for serviceeftersyn foretaget af servicefirma med bl.a. dokumentation for drifts- og vedligeholdsmæssig stand af anlægget. 4. STØJ 4.1. Virksomhedens eksterne støjbelastning må ikke overstige nedenstående værdier. De angivne værdier for støjbelastningen er de ækvivalente, korrigerede lydniveauer i db(a). I. I lokalplanområde , som er udlagt til boligområde, (hvori virksomheden ligger). I boligområde B og , som begge er boligområder med åben og lav boligbebyggelse. II. III. I lokalplanområde , delområde B, som er et område med etageboliger Nyt forventet lokalplanområde på matrikel 3780 overfor virksomheden. Kl. Referencetidsrum (timer) I db(a) II db(a) III db(a) Mandag-fredag Lørdag Lørdag Søn- og helligdage Alle dage Alle dage , Spidsværdi Områderne fremgår af bilag 2, planmæssige forhold. Side 26 Miljøafdelingen

29 VILKÅR TIL ETABLERING OG DRIFT Lavfrekvent støj og infralyd 4.2. Virksomhedens bidrag til lavfrekvent støj og infralyd målt indendørs i de berørte bygninger må ikke overskride nedenstående grænseværdier: Anvendelse Beboelsesrum, herunder i børneinstitutioner og lignende Beboelsesrum, herunder i børneinstitutioner og lignende Kontorer, undervisningslokaler og andre lignende støjfølsomme rum Øvrige rum i virksomheder Tidsrum Hele døgnet Hele døgnet A-vægtet lydtrykniveau ( Hz), db G-vægtet infralydniveau, db kan på et senere tidspunkt kræve, at virksomheden dokumenterer, at grænseværdierne for støj i vilkår 4.1 og lavfrekvent støj og infralyd i vilkår 4.2 er overholdt. Dokumentationen skal sendes til miljømyndigheden sammen med oplysninger om driftsforholdene under målingen/beregningen. Grænseværdierne for støj anses for overholdt, hvis målte eller beregnede værdier fratrukket den udvidede usikkerhed er mindre end grænseværdien. Grænseværdierne for lavfrekvent støj og infralyd anses for overholdt, hvis de målte værdier er mindre end eller lig med grænseværdien. Hvis grænseværdierne er overholdt, kan der kun kræves en årlig måling. Alle udgifter til dokumentationen skal betales af virksomheden Dokumentation for at grænseværdierne for støj i vilkår 4.1 og 4.2 er overholdt, skal udføres som miljømåling-ekstern støj i overensstemmelse med kravene i kvalitetsbekendtgørelsen og Miljøstyrelsens vejledninger for støj, lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer. Den udvidede usikkerhed på målinger eller beregninger må ikke overstige 3 db(a). Målinger eller beregninger skal udføres af en person eller firma som er godkendt hertil af Miljøstyrelsen. Miljøafdelingen Side 27

30 VILKÅR TIL ETABLERING OG DRIFT 5. AFFALD 5.1. Ved udendørs opbevaring af metalaffald, der indeholder rustbeskyttende olier og/eller kølesmøremidler, skal affaldet opbevares i lukket, regntæt container eller på tilsvarende måde være beskyttet mod påvirkning af regn. Afdryppet olie eller kølesmøremiddel skal kunne opsamles i egnet spildbakke eller lignende. (Std A 205) 5.2. Filterstøv skal opsamles og opbevares i egnede lukkede beholdere, containere, big-bags eller lignende, som er tætte. (Std. A 205) 5.3. Genanvendeligt affald i form af pap, papir og plast skal opbevares så kvaliteten ikke forringes f.eks. i lukkede beholdere eller på anden måde beskyttet mod vejrlig. 6. BESKYTTELSE AF JORD, GRUNDVAND OG OVERFLADEVAND 6.1. Karret i første trin i phophateringsanlægget skal være sikret på en sådan måde, at evt. spild kan opsamles og så det ikke løber til kloak eller ud på gulvet. Dette kan f.eks. være ved etablering af en spildbakke. En evt. spildbakke skal holdes ren for spild. Sikringen skal være etableret senest 3 måneder efter, at denne revurdering og tillæg er meddelt Kemikalier, såvel nye som brugte, skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, Beholderne skal opbevares under tag og være beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet så spild kan holdes inden for et afgrænset område uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. (Std A 205) 6.3. Arealerne ved filtre og støvende processer skal holdes rene og fri for støv. Egenkontrol til beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 6.4. Virksomheden skal mindst én gang hvert halve år kontrollere tilstand og tæthed af karret i phosphateringsanlægget jf. vilkår Hvis der konstateres utætheder skal disse straks udbedres. Side 28 Miljøafdelingen

31 VILKÅR TIL ETABLERING OG DRIFT 7. DRIFTSJOURNAL 7.1. Der skal føres en driftsjournal med angivelse af I. tidspunkt for henholdsvis vedligeholdelse af filter, herunder udskiftning af filtermateriale, og for opdagelse af fejl i filtre med angivelse af korrigerende handling, jf. vilkår 3.4, II. III. IV. resultatet af den månedlige kontrol af renluftssiden af posefilter og lignende, jf. vilkår 3.4, samt årlig opgørelse af bortskaffede mængder af spildolie, forurenet absorptionsmateriale, brugte køle-smøremidler og andet farligt affald, f.eks. i form af filterstøv og brugt filtermateriale. (Std. A 203 og A 205) kvitteringer for serviceeftersyn af naturgasfyr foretaget af servicefirma med bl.a. dokumentation for drifts- og vedligeholdsmæssig stand af anlægget Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. (Std. A 205) 8. BEDST TILGÆNGELIGE TEKNIK 8.1. Virksomheden skal indføre relevante elementer fra miljøledelsessystem, der sikrer mod risiko for påvirkning af miljøet fra affedtningsanlægget (BREF og ) herunder: I. Indføre vedligeholdsprogram der efterser udstyr og beholdere for tæring, systematisk spild og lækager II. III. Skilte tydeligt så kemi altid holdes adskilt, hvis sammenblanding eller fælles opbevaring kan skabe farlige situationer (BREF ) Definere og gennemføre uddannelse for alle medarbejdere der arbejder ved processen samt med transport og oplag af stofferne Ophør af virksomhed 8.2. Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. (Std. A 205) Miljøafdelingen Side 29

32

33 KLAGEVEJLEDNING Klagevejledning Denne godkendelse er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5. Godkendelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i miljøbeskyttelseslovens kapitel 11. Klagen skal være modtaget af Sønderborg Kommunes miljøafdeling inden klagefristens udløb den 25. februar 2014 kl Følgende er klageberettigede: - AKK Industri Aps, Bülowsvej 9, Sønderborg - Enhver, der har en individuel og væsentlig interesse i sagens udfald - Sundhedsstyrelsen - Klageberettigede interesseorganisationer En kopi af denne godkendelse er sendt til: Sundhedsstyrelsen Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Dansk Ornitologisk Forening syd@sst.dk dnsoenderborg-sager@dn.dk fr@friluftsraadet.dk Soenderborg@dof.dk; natur@dof.dk En eventuel klage skal sendes elektronisk til miljo@sonderborg.dk. Alternativt sendes den pr. post til: Miljøafdelingen Rådhustorvet Sønderborg Miljøafdelingen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der ligger til grund for sagens bedømmelse. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning af gebyret direkte til klageren, når nævnet har modtaget klagen fra Miljøafdelingen. Du skal bruge denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder først behandlingen af klagen, når gebyret er indbetalt. Bliver gebyret ikke betalt på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afviser Natur- og Miljøklagenævnet klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret bliver tilbagebetalt hvis: - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller Miljøafdelingen Side 31

34 KLAGEVEJLEDNING - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid. CIVILT SØGSMÅL Et eventuelt sagsanlæg skal i følge miljøbeskyttelseslovens 101 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Side 32 Miljøafdelingen

35 BILAG 2 PLANMÆSSIGE FORHOLD Bilag 1 BELIGGENHED Miljøafdelingen Side 33

36 FEJL! HENVISNINGSKILDE IKKE FUNDET. Bilag 2 PLANMÆSS SIGE FORHOLD SIGNATURFORKLARING KOMMUNEPLANRAMME VEDTAGET Boligområde Blandet bolig og erhverv Erhvervsområde Område til butiksformål Rekreation / fritidsformål Sommerhusområde Offentlige formål Tekniske anlæg Landområde Andet Sønderborg Kommune Side 34 Miljøafdelingen

37 BILAG 2 PLANMÆSSIGE FORHOLD SIGNATURFORKLARING LOKALPLAN - VEDTAGET Boligområde Blandet bolig og erhverv Erhvervsområde Område til butiksformål Rekreation / fritidsformål Sommerhusområdee Offentlige formål Tekniske anlæg Landområde Andet Miljøafdelingen Side 35

38

39 BILAG 3GRUNDVAND Bilag 3 GRUND DVAND SIGNATURFORKLARING VANDINDVINDINGS BORINGER VV - Alment vandværk VI - Industri/procesvand VH - Havevanding V - Privat fællesanlæg VP - Privat husholdning VD - Dambrug VM - Markvanding/gartneri RE - Reserveboring VA - Afværgeboringg C - Brønd GRUNDVAND Boringsnært beskyttelsesområde Nitratfølsomme indvindingsoplande - se- almene vandværker neste viden Indvindingsopland for DRIKKEVANDSINTERESSER Områder med særlige drikkevandsinteres- Områder med begrænsede drikkevandsin- ser Områder med drikkevandsinteresser teresser Miljøafdelingen Side 37

40

41 BILAG 4SPILDEVAND Bilag 4 SPILD DEVAND SIGNATURFORKLARING KLOAKERING STATUS Separatkloak Fælleskloak Spildevandskloak KLOAKERING PLANLAGT Separatkloak Fælleskloak Spildevandskloak AFLØB LEDNINGER Andet Dræn Fælles Regnvand Spildevand UDLØB Udløb fra separatkloak Overløb fra fælleskloak Miljøafdelingen Side 39

42

43 BILAG 5 BESKYTTET NATUR Bilag 5 BESKYTTET NATUR FLENSBORG FJORD, BREDGRUND OG FARVANDET OMKRING ALS Nærmeste Natura 2000-område er EF-habitatområde 197 Flensborg Fjord, Bredgrund og farvandet omkring Als (marint), som ligger ca. 1,2 km syd for virksomheden. Udpegningsgrundlaget er naturtyperne: Sandbanke (1110) og Rev (1170), samt arter: Marsvin (1351). Området er også et fuglebeskyttelsesområde (F64), hvor udpegningsgrundlaget er: Troldand, Bjergand, Hvinand og Toppet Skallesluger De væsentligste trusler mod områdets naturværdier er: Flensborg Fjord, Bredgrund og farvandet omkring Als Natura 2000-område nr. 197 Fuglebeskyttelsesområde F64 Habitatområde H173 Trusler mod områdets naturværdier Vandkvaliteten trues af udledninger af næringssalte, herunder især kvælstof fra diffuse kilder. Pesticider samt tungmetaller og andre miljøgifte fra bl.a. bundmaling på skibe. Forstyrrelser fra bl.a. lystsejlads. Prædation, jagt og fiskeri herunder muslingefiskeri. AUGUSTENBORG SKOV Nærmeste Natura 2000-område er EF-habitatområde 200 Augustenborg Skov (terrestrisk), som ligger ca. 6 km nord for virksomheden. Udpegningsgrundlaget er naturtyperne: Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks (3150), Bøgeskove på muldbund (9130), Egeskove og blandskove på mere eller rig jordbund(9160) og Elle - og askeskov ved vandløb, søer eller væld(91e0). De væsentligste trusler mod områdets naturværdier er: Augustenborg Skov Natura 2000-område nr. 105 Habitatområde H200 Trusler mod områdets naturværdier Næringsstofbelastning, skovnaturtyperne er følsomme overfor kvælstof. Næringsrig sø er truet af tilgroning og overskygning. Intensiv skovdrift kan medføre, at skovnaturtyperne forringes eller ødelægges. Invasive arter, laksebær er vidt udbredt og bør bekæmpes. Miljøafdelingen Side 41

44 BILAG 5 BESKYTTET NATUR BILAG IV-ARTER I de tilstødende natur og landbrugsarealer omkring industriområdet er der registeret følgende bilag IV-arter: Sydflagermus brun flagermus dværgflagermus Langøret flagermus Pipistrelflagermus Troldflagermus Vandflagermus De væsentligste trusler mod arterne er: Art Trusler Brun flagermus - Naturlig fjende er uglen. Dværgflagermus - Naturlige fjender som ugle, husmår og skovmår - Mangel på hule træer - At de ikke kan etablere dagrastepladser i bygninger nær skov - At deres vinterkvarterer ødelægges eller forringes Langøret flagermus - Mangel på hule træer Pipistrelflagermus - Ingen Sydflagermus - Nat- og slørugler - At de ikke kan etablere dagrastepladser i bygninger nær skov - Deres vinterkvarter ødelægges eller forurenes Troldflagermus - Mangel på egnede hule træer, samt af hugst på træer Vandflagermus - Sløruglen - Mangel på hule træer, hvor den lever - Dårligere fødegrundlag som følge af tilgroede vandhuller Side 42 Miljøafdelingen

45 BILAG 6 INDRETNING OG DRIFT Bilag 6 INDRETNING OG DRIFT Miljøafdelingen Side 43

46

47 BILAG 7 INDRETNING OG DRIFT II Bilag 7 INDRETNING OG DRIFT II - AFKAST Miljøafdelingen Side 45