Vandindvindingstilladelse til Gårde Vandværk

Transkript

1 Gårde Vandværk Att: Viggo Poulsen Teglværksvej Ølgod Vandindvindingstilladelse til Gårde Vandværk Teknik og Miljø Bytoften 2, 6800 Varde Tlf Fax vardekommune@varde.dk Anlægs-ID: Beliggenhed: JUP Svanehøjvej 26, 6870 Ølgod Den 20/ Louise Riis Petersen Direkte tlf lope@varde.dk Boringer: DGU nr Indvindingsmængde: m3/år Dok. nr Sagsnr. 15/5193 Tidsfrist Tilladelsen udløber den 20/ Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der inden tidsfristens udløb søges om fornyelse af tilladelsen. Afgørelse Varde Kommune giver hermed Gårde Vandværk tilladelse til at indvinde grundvand til almen drikkevandsforsyning. Vilkårene for tilladelse er beskrevet på de følgende sider. Tilladelsen meddeles efter vandforsyningslovens Tilladelsen erstatter tidligere givne tilladelser. Vandindvindingsanlægget må ikke på væsentlig måde udbedres eller ændres uden tilladelse fra Varde Kommune dvs. ændringer på materiel, som vandet er i kontakt med fra oppumpning i boringen til udpumpning til forbrugerne, og som kan have indflydelse på vandkvaliteten. Varde Kommune har udarbejdet en VVM-screening og har afgjort, at det ansøgte ikke kræver udarbejdelse af en særlig VVM-redegørelse (VVM-pligt). Varde Kommune har desuden afgjort, at det ansøgte ikke påvirker Natura områder og bilag IV-arter væsentligt, og at der derfor ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering. 1 Lov om vandforsyning m.v. nr. 299 af 8. juni 1978, jf. lovbekendtgørelse nr. 125 af 26. januar 2017 Postadresse: Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde

2 Afgørelserne er truffet efter bekendtgørelsen om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 2. Vilkår Tilladelse til indvindingen gives på følgende vilkår: 1. Formål Vandindvindingens formål er almen vandforsyning indenfor vandværkets naturlige forsyningsområde, der er fastlagt i vandforsyningsplanen for Varde Kommune. Vandværket er forpligtet til på rimelige vilkår at overtage forsyningen af samtlige ejendomme inden for vandværkets naturlige forsyningsområde ifølge vandforsyningslovens Boringer Tilladelsen gives til indvinding fra følgende boringer: DGU nr Boringens placering fremgår af bilag Vandmængde Vandværket må maksimalt indvinde m 3 grundvand om året fra vandværkets boringer. Varde Kommune anbefaler, at indvindingen foregår over mange timer i døgnet med lille pumpeydelse. Indvindingsanlæggets pumpekapacitet mv. må kun ændres efter forudgående godkendelse fra Varde Kommune. 4. Tidsfrister Vandindvindingstilladelsen er gældende i 30 år. Tilladelsen udløber den 20/ Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der inden tidsfristens udløb søges om fornyelse af tilladelsen. 5. Egenkontrol Vandværkets indvinding skal kontrolleres med vandmåler på alle boringer. Der skal desuden være en måler, der registrerer udpumpningen fra vandværket og en måler på skyllevandet. Årsindvindingen (opgjort fra den 1. januar til den 31. december) skal sendes til Varde Kommunen inden den efterfølgende 1. februar. Bestemmelserne om målemetoden kan til enhver tid ændres af tilladelsesmyndigheden. 2 Bekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), Nr. 448 af 10. maj

3 Vandværket skal kontrollere vandspejlssænkningen i boringen mindst 4 gange årligt, ved at pejle boringens vandspejl såvel i ro som under pumpning. Pumpe og boring skal indrettes således, at disse pejlinger kan finde sted. 6. Erstatningsregler Vandværket er erstatningspligtigt efter reglerne i vandforsyningslovens 23 for skader, der sker i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer med videre under prøveboringer og prøvepumpninger og under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed indbringes erstatningsspørgsmålet for taksationsmyndigheden. 7. Beskyttelsesområde og fredningsbælte Vandværket skal være opmærksom på, at der omkring vandindvindingsboringer skal etableres en 25 m beskyttelseszone (Miljøbeskyttelseslovens 21b 3 ). Inden for beskyttelseszonen må der ikke anvendes pesticider, dyrkes eller gødes i forbindelse med erhvervsmæssig eller offentlig anvendelse af jorden. I en radius af 10 m rundt om boringen skal der etableres et fredningsbælte med vedvarende beplantning, indhegning eller lignende. Fredningsbæltet på de 10 m skal tinglyses af vandværket. 8. Anlæggets indretning Vandbehandlingen foregår i vandværksbygningen beliggende på Svanehøjvej 26, Gårde, 6870 Ølgod på matr. nr. 2z Hesselho By, Tistrup. Vandindvindings- og behandlingsanlægget må ikke på væsentlig måde udbedres eller ændres før Varde Kommune har givet tilladelse til det ifølge 21 i vandforsyningsloven. 9. Vandkvalitet Kvaliteten af vandværksvandet skal kontrolleres efter de til enhver tid gældende regler 4. Vandværket skal selv betale udgifterne til prøvetagning og undersøgelser. Prøverne til undersøgelser udtages fra: råvandet fra de enkelte indvindingsboringer vandet, der pumpes fra vandværket vandet, der leveres til forbrugerne. Prøverne skal udtages af og undersøges på et akkrediteret laboratorium, der er akkrediteret efter de til enhver tid gældende regler. 3 Lov om miljøbeskyttelse, (Miljøbeskyttelsesloven), nr. 358 af 6. juni 1991 jf. lovbek. nr. 966 af 23. juni Bekendtgørelse vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, nr. 292 af 26. marts

4 10. Afledning af filterskyllevand Vandværkets filterskyllevand udledes til Gårde Bæk og derfra videre til Kybæk. Varde Kommune har meddelt udledningstilladelse den 4. juni Slam afleveres til deponi. 11. Tinglysning af rettigheder Hvis vandværket ikke ejer det areal, hvor boringerne er placeret (beskyttelsesarealet med en radius på 10 meter omkring boringerne), skal vandværket have tinglyst sin ret til at anvende området. Ledningsanlæg som passerer over privat ejendom, skal også tinglyses, så vandværket sikrer sin ret til uforstyrret beliggenhed og adgang til eftersyn og vedligeholdelse. Vurdering i forhold til VVM-reglerne Varde Kommune har udarbejdet en VVM-screening, og har vurderet at den ansøgte tilladelse ikke kræver udarbejdelse af en særlig VVM-redegørelse. Screeningen af Gårde Vandværks øgede indvinding viste, at indvindingen ikke udgør en væsentlig påvirkning af miljøet, herunder våde naturområder, søer og vandløb. Afgørelsen om, at den øgede indvinding ikke er VVM-pligtig, er truffet efter bekendtgørelsen om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM). 5 Supplerende bemærkninger Varde Kommune har tilsyn med, at de stillede betingelser overholdes. Hvis vilkårene ikke overholdes, kan kommunen tilbagekalde tilladelsen uden erstatning ifølge vandforsyningslovens 34. Overtrædelse af vilkår fastsat efter vandforsyningsloven kan straffes efter lovens 84. Du kan ifølge Forvaltningsloven 6 anmode Varde Kommune om aktindsigt i denne afgørelse. Det gør du ved at henvende dig til Varde Kommune, og henvise til denne sag. Klagevejledning I kan klage over tilladelsen, hvilket er beskrevet i bilag 5. Klagefristen udløber 4 uger fra den dato hvor afgørelsen er annonceret på Varde Kommunes hjemmeside. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Rettidig klage har opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. 5 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM), Nr af 23. november Forvaltningslov (Forvaltningsloven), nr. 571 af 19. december 1985, jf. lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april

5 Du kan ifølge Forvaltningsloven anmode Varde Kommune om aktindsigt i denne afgørelse. Det gør du ved at henvende dig til Varde Kommune, og henvise til denne sag. Venlig hilsen Louise Riis Petersen Civilingeniør Bilag 1. Sagens behandling 2. Detaljekort 1: Oversigtskort 1: VVM Screening 5. Klagevejledning Vandforsyningsloven og VVM Kopi af denne afgørelse med bilag er sendt til Silhorko, att. Thorbjørn Skanse Hinge, tsh@silhorko.dk Frede Nørtoft Jensen, gaardevej4tdc@adsl.dk Svend Hermansen, sbh@tistrup-bounum.dk Danmarks Naturfredningsforening dnvarde-sager@dn.dk Forbrugerrådet - fbr@fbr.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskeren.dk Miljøstyrelsen - mst@mst.dk 5

6 Bilag 1 - Sagens behandling Varde Kommune har den 17. april 2015 modtaget ansøgning fra Silhorko på vegne af Gårde Vandværk om vandindvindingstilladelse. Varde Kommune har den 30. august 2017 modtaget de sidste supplerende oplysninger. Baggrund Gårde Vandværk er oprettet i Efter at have haft problemer med dårlig vandkvalitet i en årrække er der opført et nyt vandværk i 2014, som erstatning for det gamle vandværk. Det gamle Gårde Vandværk er revet ned. Vandværket har i en lang årrække haft tilladelse til indvinding af m 3 /år. Kildefelter Kildefeltet består af følgende boringer: Boring DGU nr : etableret i Boringen er 136,5 meter dyb og filtersat fra 128 meter til 134 meter under terræn. Boringen er forsynet med en Grundfos pumpe type SP17-5 (3kW) med en ydelse på ca. 14 m 3 /time. Det tekniske anlæg Iltning: Filtre: Rentvandspumper: Kompressor Der er installeret 2 stk. seriekoblede trykfiltre (dobbeltfiltrering), af typen TFB17, med en samlet kapacitet på 14 m 3 /t. Vandet pumpes ud til forbrugeren med 2 stk. pumper af typen CR10-6 med en samlet udpumpningskapacitet på 20 m 3 /t. Udpumpningsanlægget er opbygget med 2 frekvensstyrede Grundfos pumper CRE10-5 og dertil hørende pumpestyring. Udpumpningen styres efter indstillet tryk som registreres via tryktransmitter. Rentvandsbeholder: 1 stk. á ca. 100 m 3 Bundfældningstank: 13 m 3 Bundslam: Filterskyllevand: Afleveres til godkendt modtagestation, hvilket udføres af for eksempel Holst Rentvandsvogn. Afledes efter henstand i ca. 16 timer i lukket bundfældningsbeholder via dræn til vandløb. Udledningstilladelse er meddelt den 4. juni 2015 af Varde Kommune. Filtermaterialet består af Nevtraco, som er granuleret og pulveriseret calciumkarbonat. De udpumpede vandmængder registreres vha. en induktiv flowmåler (fabr. Siemens type MAG 5100W/5000CT). 6

7 Geologi Området er geologisk opbygget af kvartære aflejringer fortrinsvis bestående af smeltevands- og moræneaflejringer. De kvartære aflejringer er underlejret af tertiære aflejringer, som hovedsageligt består af smeltevandssand. I et område øst for Gårde By er der dog truffet terrænnære forekomster af tertiært glimmerler og sand. Der er desuden områder hvor tertiære aflejringer overlejrer yngre lag af såvel moræneler som smeltevandssand. Magasinet karakteriseres som et frit magasin. Indvindingen i boringen DGU nr foregår vha. ét filter placeret m u.t. Grundvandet fra det terrænnære magasin er ubeskyttet, da de overliggende sedimenter udelukkende består af smeltevandssand. Det primære magasin er i boringen DGU nr samlet set beskyttet af ca. 5 m glimmerler, 6 m glimmersilt og 1,5 m smeltevandsler. Varde Kommune vurderer ud fra geologien, at området har nogen sårbarhed. Vurdering af indvindingens påvirkning af omgivelserne Gårde Vandværks indvindingsboring er placeret i grundvandsopland nr Kybæk i et område med særlige drikkevandsinteresser. Kildefeltets boring er placeret mere end 300 meter fra et vandløb. Varde Kommune har foretaget en BEST modellering af den øgede indvinding fra vandværket. BEST modelleringen viser, at den øgede indvinding ikke vil påvirke vandløbene væsentligt. Kildefeltets boring er endvidere placeret ca. 195 meter fra en sø, som er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 7 3. Varde Kommune har foretaget en BEST modellering af den øgede indvinding fra vandværket. BEST modelleringen viser, at den øgede indvinding ikke vil påvirke 3-områder væsentligt. Der er ingen fredede områder indenfor 300 m. Nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde (fuglebeskyttelsesområde, habitatområde og Ramsarområde) er placeret mere end 1000 m fra indvindingsboringerne. Det vurderes at indvindingen ikke påvirker Natura 2000 områder (fuglebeskyttelsesområder og habitatområder) væsentligt. Kommunen har ikke kendskab til bilag IV-arter i området. Nærmeste boringer er en vandforsyningsforing DGU nr som er placeret 385 m væk, samt 2 markvandingsboringer DGU nr og DGU nr som er placeret 600 m væk fra Gårde Vandværks indvindingsboringer. Kommunens BEST modellering viser, at forøgelsen af vandværkets indvinding ikke vil påvirke andre indvindingsboringer væsentligt. 7 Lovbekendtgørelse om naturbeskyttelse nr. 934 af 27. juni

8 Forureningskilder Der er ca. 60 m til en V1 kortlagt lokalitet. Dette er den eneste kortlagte lokalitet, som er placeret indenfor indvindingsoplandet til Gårde Vandværk. Der er tale om lokalitet nr , som er en maskinstation. Det V1-kortlagte areal er ikke placeret inden for BNBO. Det vurderes i Naturstyrelsens Kortlægningsrapport, at det er sandsynligt, at det dybe magasin ved Gårde Vandværk har forbindelse til det øvre mere sårbare magasin. Da Varde Kommune vurderer at magasinet har nogen sårbarhed, kan det ikke udelukkes, at den kortlagte grund udgør en risiko for indvindingen. Vurdering af råvandskvalitet og vandbehandling De følgende beskrivelser af råvandet omfatter analyser fra perioden for DGU Råvandet fra vandværksboringen DGU nr har et nitratindhold på <0,5 mg/l. Der er et stigende indhold af jern som i 2017 blev målt til 5,7 mg/l, et indhold af sulfat på ca. 47 mg/l og et iltindhold under 0,6 mg/l. Indholdet af calcium er på 47 mg/l, hydrogencarbonat op til 104 mg/l og aggressivt kuldioxid er op til 8 mg/l. ph-værdien er ca. 7,4-7,8. Det vurderes at råvandet er svagt reduceret. Der er ingen metan i boringen og et lavt svovlbrinteindhold på 0,02 mg/l. Der er ikke fundet pesticider eller organiske mikroforureninger i DGU nr Gårde Vandværk har i 2017 haft overskridelser af bl.a. jern, mangan og antal bakterier i afgangsvandet. Det vurderes, at det nye vandværk kan levere drikkevand af tilfredsstillende kvalitet, hvis anlægget kører optimalt. Vandforbrug Der er ikke kendskab til aktuelle storforbrugere, hvor der sker tilslutning i nær fremtid. Vandværket har indvundet m 3 i 2014 og m 3 i Kommunen har ingen oplysninger om vandværkets indvinding for Indvindingen er beregnet på følgende måde: Indvinding = (gennemsnitlig oppumpning seneste 3 år + forbrug fra fremtidige storforbrugere) + 15% Den beregnede indvinding rundes op til nærmeste tusinde m 3 /år. Indvindingen er beregnet til m 3 /år. I tilfælde af tilslutning af nye storforbrugere eller lignende vil der blive behov for revision af den tilladte mængde. Varde Kommune anbefaler, at Gårde Vandværk underretter kommunen om eventuelle storforbrugere. 8

9 Vurdering Varde Kommune vurderer på baggrund af geologien og analyseresultaterne af råvandet, at grundvandsmagasinet har nogen sårbarhed. Indvindingsmængden i tilladelsen øges med m 3 /år, men det vurderes ud fra Kommunens BEST modellering at den øgede indvinding ikke vil medføre væsentlig gene eller ulempe for bestående anlæg eller medføre uacceptable følgevirkninger for omgivelserne. Vandværkets boring er filtersat i det dybe grundvandsmagasin. Det vurderes at den øgede indvinding ikke vil påvirke nærområdets overfladevand og grundvand tæt på overfladen væsentligt. Kommunen fastsætter derfor indtil videre ingen særlige krav om forholdsregler overfor påvirkninger af omgivelserne som følge af vandindvindingen. Varde Kommune vurderer sammenfattende, at indvindingen ikke vil påvirke omgivelsernes kvalitet væsentligt. Plangrundlag Vandforsyningsplanen Den gældende vandforsyningsplan for Varde Kommune er Vandforsyningsplan Denne tilladelse vurderes at være i overensstemmelse med den gældende vandforsyningsplan. Planen for råstofindvinding Den gældende råstofplan er Råstofplan 2016 som er udarbejdet af Region Syddanmark. Denne tilladelse vurderes at være i overensstemmelse med den gældende råstofplan. Vandplanen Den gældende vandplan er Vandområdeplaner som er udarbejdet af Miljø- og Fødevareministeriet. Varde Kommune hører under Vandområdedistrikt Jylland og Fyn, henholdsvis hovedvandopland 1.8 Ringkøbing Fjord og 1.10 Vadehavet. Denne tilladelse vurderes at være i overensstemmelse med den gældende vandområdeplan. 9