Tilladelse efter Vandløbsloven til krydsning af Spang Å med kreaturbro

Transkript

1 TBF EJENDOMME ApS Pjedstedvej Fredericia Att.: Thom Blond Frank Tilladelse efter Vandløbsloven til krydsning af Spang Å med kreaturbro Fredericia Kommune meddeler hermed tilladelse til krydsning af Spang Å med kreaturbro fra matr. nr. 13aæ, Pjedsted By, Pjedsted til matr. nr. 23, Bredstrup By, Bredstrup. Tilladelse gives efter Vandløbslovens 47 jævnfør 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v juni 2018 Doknr. 4 Sagsnr. 18/3818 Fredericia Kommune meddeler samtidig dispensation fra 3 i Naturbeskyttelsesloven, idet projektet vurderes at være gavnligt for de beskyttede arealer. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Broen skal anlægges på det sted, som fremgår af vedlagte kort. 2. Broen skal have en spændvidde på minimum 4,5 m og en bredde på maksimalt 2,2 m. 3. Broen skal hæves minimum 30 cm og maskimalt 50 cm over det omkringliggende terræn. 4. Broen skal anlægges således, at vandløbets regulativmæssige dimensioner kan opretholdes, hvilket i st betyder 3,3 m i bundbredde og et brinkanlæg på 1:1. 5. Der må ikke ske ændringer af vandløbets dimensioner, hvor broen etableres, og broen skal udformes, så den ikke ændrer vandløbets afstrømningsmæssige forhold og ikke forårsager erosion i brinker og bund omkring broen. 6. Broens landfæste skal etableres uden for vandløbets profil. 7. Udgifter til etablering af broen afholdes af ejer. 8. Vedligeholdelse af broen påhviler ejer, og er vandløbsmyndigheden uvedkommende. 9. Ejer har det fulde ansvar og må selv flytte broen, hvis vandløbet naturligt meandrerer og dermed ændrer forløb. 10. Hvis der i forbindelse med anlægsarbejdet sker skade på vandløbet, dets brinker eller 2 meter bræmmer, skal vandløbet retableres efter vandløbsmyndighedens anvisning. Gothersgade 20, 7000 Fredericia T: E: kommunen@fredericia.dk W: fredericia.dk EAN nr Kontaktperson Thomas Løbner Maigaard T: E: thomas.maigaard@fredericia.dk 1 Fredericia Kommune Tilladelse til etablering af kreaturbro over Spang Å 30/06/18

2 11. Etableringen af broen herunder tilkørsel af materialer mv. må ikke give anledning til varige skader på arealer, som er beskyttet af Naturbeskytelseslovens Såfremt broen ikke længere bruges til sit primære formål, skal den fjernes inklusive fundamenter. Vandløbsmyndigheden skal underrettes hvis broen fjernes. 13. Hvis der under gravearbejdet stødes på ting, der har arkæologisk interesse, skal arbejdet straks stoppes og museet skal kontaktes (tlf.: eller Broen skal færdigmeldes til Fredericia Kommune senest 14 dage efter færdiggørelse. Fredericia Kommunens vurdering Vurdering efter Vandløbsloven Spang Å er et offentligt vandløb, og det er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Spang Å har miljømålet god økologisk tilstand i Vandplan for Lillebælt/Jylland På nuværende tidspunkt opfylder Spang Å ikke målopfyldelsen. Fredericia Kommune vurderer, at projektet ikke hindrer muligheden for målopfyldelse. Naturtilstanden og afvandingen op- og nedstrøms projektområdet forventes ikke at blive påvirket/forringet væsentligt, idet broen etableres med længde, der sikrer, at den regulativmæssige bundbredde kan bibeholdes. Bro hæves ligeledes over det omkringliggende terræn, således at broen ikke giver anledning til opstuvning ved store vandføringer. Kommunen har for dette projekt med etablering af ny bro over Spang Å vurderet, at med overholdelse af de stillede vilkår vil projektet ikke have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømning eller miljømæssige forhold. Det er således kommunens vurdering, at ikke have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold. Der er stillet vilkår for at sikre, at vandløbets afstrømningss- og miljømæssige interesser ikke forringes. Vurdering efter Naturbeskyttelsesloven Vandløbet og engene på begge sider af vandløbet er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Ifølge naturbeskyttelseslovens 3 gælder et forbud mod tilstandsændringer i beskyttede naturtyper. Etableringen af broen vurderes ikke at medføre tilstandsændringer i i det beskyttede vandløb. Hvor broen er fæstet på de beskyttede enge, kan der forekomme mindre isolerede tilstandsændringer. Anlæggelsen af kreaturovergangen indgår som et nødvendigt anlæg til sikring at kreaturerne frit kan afgræsse de større sammenhængende engarealer langs åen. Fredericia Kommune vurderer derfor at projektet samlet set er naturforbedrende og, at der derfor er tale om et særligt tilfælde som fordre, at der kan meddeles dispensation. Etablering af broen skal sikre kreaturer adgang til græsning (naturpleje) af naturarealerne langs Spang å i Pjedsted. 2 Fredericia Kommune Tilladelse til etablering af kreaturbro over Spang Å 30/06/18

3 Vilkårene er stillet for at sikre, at der tages højde for, at vandløbets miljø og omgivelser ikke beskadiges, og at vandløbet og dets omgivelser sikres mod unødige skader under anlægsarbejdet. Natura 2000 og Bilag IV Udover odder er der ikke kendskab til sjældne eller beskyttede arter (f.eks. arter beskyttet via Habitatdirektivets bilag IV) i Spang Å -systemet. Restaureringen af bækken vurderes ikke at påvirke odder negativt. Det er således kommunens vurdering, at det ansøgte ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for dyrearter, der fremgår af Habitatdirektivets Bilag IV. Nærmeste EF-habitatområde er Røjle Klint og Kasmose skov, som ligger på Fyn i en afstand af mere end 10 km fra projektområdet. Lillebælt, som er nærmeste Ramsarområde, fuglebeskyttelsesområde og også EFhabitatområde, ligger godt 13 km fra projektområdet. Når afstanden tages i betragtning, vurderes de ansøgte ikke at have en negativ indflydelse på de arter og naturområder, der udgør udpegningsgrundlaget for beskyttede Natura 2000-områder. Samlet set vurderer Fredericia Kommune, at projektet ikke vil have en væsentlig negativ påvirkning af Spang Å og tilstødende arealer med hensyn til vandkvalitet, biologisk kvalitet, fysiske forhold, beskyttede naturtyper eller arter, herunder Bilag IV-arter. Tilladelsens gyldighed Tilladelsen er gældende fra den dag, afgørelsen er modtaget, men den må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis afgørelsen påklages, må tilladelsen ikke udnyttes, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet opretholder tilladelsen. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Lovgrundlag Vandløbsloven Kommunen har behandlet sagen efter 47 i Vandløbsloven (LBK nr. 127 af 26/01/2017), samt 9 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. (BEK nr. 834 af 27/06/2016). Reglerne for klage fremgår af Vandløbslovens kapitel 16 samt Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v.. Naturbeskyttelsesloven Tilladelsen gives efter 65, stk. 3, i Naturbeskyttelsesloven (LBK nr. 121 af 26/01/2017). Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde dispensere fra bestemmelserne. Regler for tilladelsens gyldighed fremgår af 66, stk. 2, i Naturbeskyttelsesloven. Regler for klager fremgår af kapitel 12 i Naturbeskyttelsesloven. Anden lovgivning 3 Fredericia Kommune Tilladelse til etablering af kreaturbro over Spang Å 30/06/18

4 Kommunens dispensation fra Naturbeskyttelsesloven og tilladelse efter Vandløbsloven fritager ansøger ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter Miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Fredericia Kommune. Efter Museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Høring Ukastet til afgørelse har været i partshøring hos ansøger. Baggrund Lodsejer har ansøgt Fredericia Kommune om tilladelse til at etablere en kreaturbro over Spang Å, for at kunne flytte dyrene mellem afgræsningsarelerne i ådalen. Broen ønskes etableret i omtrent st Den regulativmæssige bundbredde for Spang Å i st er 3,3 m, mens brinkanlægget skal være 1:1. Broen ønskes etableret af stålbjælker med dæk af lærkeplanker. Hvor broen har landfæste etableres et fundament af beton. Broen forsynes desuden med et gelænder af stålrør. En skitse af broen er vedlagt som bilag 2. Naturarealer De tilstødende enge er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Engen på den vestlige side af vandløbet (matr. 13aæ, Pjedsted By, Pjedsted) er karakteriseret som en rævehaleeng på fugtig bund. Der er i det område, hvor broen ønskes placeret, fundet almindelige plantearter, ingen sjældne eller truede arter bl.a.knæbøjet Rævehale, Dynd Padderok, Kær-Ranunkel, Manna-Sødgræs og Rørgræs. Naturværdien på engen er vurderet til god kedelig natur (værdisætning på III). Engen på den østlige side af vandløbet (matr. 23, Pjedsted By, Pjedsted) er karakteriseret som en Mose-Bunkedomineret eng på forholdsvis tør bund. Der er i det område, hvor broen ønskes placeret, blandt andet fundet følgende almindelige plantearter: Mose-Bunke, Dunet Dueurt, Lav-Ranunkel, Knæbøjet Rævehale, Eng Forglemmigej, Håret Star mf.. Naturværdien på engen er vurderet til god kedelig natur. Eventuelle negative påvirkninger i forbindelse med etablering af kreaturbroen er isoleret til der, hvor broen er fæstet. Påvirkningen vil således være begrænset til få kvadratmeter på begge sider af vandløbet. Etablering af kreaturbroen vil gøre det lettere at flytte dyrene rundt på naturarealerne i ådalen. Broen vil således bidrage til at naturarealerne også fremadrettet vil blive afgræsset, hvilket er med til at sikre at arealerne holdes lysåbne og bevarer en god naturværdi. Lodsejerforhold 4 Fredericia Kommune Tilladelse til etablering af kreaturbro over Spang Å 30/06/18

5 Projektet berører følgende matrikler: 13aæ, Pjedsted By, Pjedsted og 23, Bredstrup By, Bredstrup. Begge matrikler ejes af TBF EJENDOMME ApS, Pjedstedvej 93, 7000 Fredericia. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Fredericia Kommunes hjemmeside den 6. juli 2018 og i Elbobladet den 11. juli Klagevejledning Du kan klage over denne afgørelse til Miljø- og Fødevareklagenævnet. En klage skal indsendes inden 4 uger efter offentliggørelse via Klageportalen, som du finder via et link til på forsiden af Klageportalen ligger også på og Du logger på eller f.eks. med NEM-ID. Klagefristen er den 2. august Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnet behandling af en klage, at klageren indbetaler et gebyr. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Se vejledningen om gebyrordningen på Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke indsendes via Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til os. Vi videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Du kan læse mere på Miljø- og Fødevareklagenævnet hjemmeside Hvis du har spørgsmål eller kommentarer til ovenstående, er du velkommen til at kontakte mig på tlf eller mail thomas.maigaard@fredericia.dk. Venlig hilsen Thomas Løbner Maigaard 5 Fredericia Kommune Tilladelse til etablering af kreaturbro over Spang Å 30/06/18

6 Kopi til: Miljøstyrelsen, Haraldsgade København Ø, Danmarks Sportsfiskerforbund lokalafdeling., v. Lars Brinch Thygesen, Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, hovedpostkasse, Dansk Fritidsfiskerforbund, Arne Rusbjerg, Engvej 42, 7490 Aulum, Danmarks Naturfredningsforening, hovedforening, Masnedøgade København Ø, DN lokalforening, Friluftsrådet København, Scandiagade 13, 2450 København SV. Friluftsrådet Fredericia, ved Vejlemuseerne, Spinderiet, Spinderigade 11 E, 7100 Vejle, Museerne i Fredericia att. Lars Froberg Mortensen, Jernbanegade 10, 7000 Fredericia lars.mortensen@fredericia.dk Kystdirektoratet, Højbovej 1, 7620 Lemvig. Kystdirektoratet kdi@kyst.dk Dansk Botanisk Forening, Sølvgade 83, 1307 København K, dbf.oestjylland@gmail.com DOF hovedforening, Vesterbrogade København V. natur@dof.dk DOF lokal, Kontaktperson: Ronni Røjgård, Rødmosevej 118, 7000 Fredericia, fredericia@dof.dk 6 Fredericia Kommune Tilladelse til etablering af kreaturbro over Spang Å 30/06/18