Lokalplan nr. 81.T1.1

Transkript

1 Lokalplan nr. 81.T1.1 Stentoftvej Finlandsvej Grønlandsvej Pugdalvej Solfangeranlæg nord for Vildbjerg Forslag Fremlægges fra den xx. måned 20xx til den xx. måned 20xx. (begge dage incl.)

2 Hvad er en lokalplan? Planloven indeholder bestemmelse om, at et lokalplanforslag skal udarbejdes og offentliggøres, inden der udføres et større bygge- og anlægsarbejde, foretages væsentlige nedrivninger eller der sker væsentlige ændringer i anvendelsen af en ejendom. I øvrigt kan der altid udarbejdes lokalplan, når byrådet skønner, at det er nødvendigt. I en lokalplan kan byrådet fastlægge nærmere retningslinjer for et areals anvendelse, bygninger, veje og stiers placering og udformning, friarealers placering og indretning samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer mv. Sådanne bestemmelser skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommunen. En lokalplan er desuden byrådets redskab til at sikre gennemførelse af kommuneplanen. Inden byrådet vedtager en lokalplan endeligt offentliggøres et forslag til lokalplan i 8 uger, således at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og fremsætte ændringsforslag. Når byrådet har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt. Lokalplanens bestemmelser får herefter bindende virkning for grundejere og brugere i området. Tilvejebringelse af en lokalplan betyder ikke forbud mod fortsættelse af en eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom, og en lokalplan medfører heller ikke pligt for grundejerne til at realisere de anlæg, som er indeholdt i planen. Derimod skal ændringer af eksisterende forhold, f.eks. ved om- og nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående ejendomme, være i overensstemmelse med lokalplanen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan efter planens vedtagelse. Mere væsentlige ændringer kan kun gennemføres med tilvejebringelse af en ny lokalplan. Fremlæggelse mv. Dette lokalplanforslag har været offentligt fremlagt i tiden fra den dd. måned 20xx til den dd. måned 20xx (begge dage incl.) på Herning Rådhus (i Borgerservice, indgang B og i Planafdelingen, indgang C 2. sal), på Herning Bibliotekerne og på kommunens hjemmeside. Indsigelser imod og ændringsforslag til lokalplanen skulle indsendes skriftligt til Herning Byråd, Rådhuset, 7400 Herning eller pr. til: BEK@Herning.dk senest den dd. måned 20xx Supplerende oplysninger kan indhentes på By, Erhverv og Kultur, Planafdelingen, tlf Lokalplan 81.T1.1

3 Forslag til Lokalplan 81.T1.1 - Solfangeranlæg nord for Vildbjerg Indhold 1.0 Redegørelse Lokalplanens formål Lokalplanens baggrund Lokalplanens område Lokalplanområdets omgivelser Lokalplanens indhold Lokalplanens forhold til anden planlægning Miljø Myndighedstilladelser Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger Lokalplanbestemmelser 9 1 Lokalplanens formål 9 2 Område- og zonestatus og bonusvirkning 10 3 Områdets anvendelse 10 4 Vejforhold 10 5 Tekniske anlæg 10 6 Bebyggelsens omfang og placering 10 7 Bebyggelsens udformning og fremtræden 10 8 Ubebyggede arealer 11 9 Terræn Hegning og beplantning Forudsætninger for ibrugtagning Miljø Servitutter Lokalplanens retsvirkninger Vedtagelsespåtegning 13 Kortbilag Matrikelkort 15 Lokalplankort 17 Bilag 1. Ikke-teknisk resumé af miljørapport 19 3 Indhold

4 Stentoftvej Finlandsvej Pugdalvej Ortofoto over den nordlige del af industriområdet ved Vildbjerg med lokalplanens afgrænsning. 4 Lokalplan 81.T1.1

5 1.0 Redegørelse 1.1 LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanen muliggør etableringen af solfangeranlæg nord for Vildbjerg ved Finlandsvej, nord for det eksisterende erhvervsområde. Solfangeranlægget etableres med tilknytning til Vildbjerg Varmeværk med henblik på supplering af varmeproduktionen. Lokalplanen sikrer, at der etableres beplantning rundt om solfangeranlægget, samt at vejadgang sker fra henholdsvis Finlandsvej og Grønlandsvej. Derudover sikrer lokalplanen, at Finlandvej udmatrikuleres, og at der tages hensyn til eksisterende ledninger i området. Endvidere sikrer lokalplanen, at området føres tilbage til landbrugsformål, når solfangeranlægget ikke længere er i brug. 1.2 LOKALPLANENS BAGGRUND Vildbjerg Varmeværk ønsker at anvende supplerende varmekilder til den nuværende naturgas. Det kan nedsætte prisen for forbrugerne, og samtidig mindske afhængigheden af fossile brændsler. Et solfangeranlæg kan fortrænge naturgas og dermed nedsætte udledningen af CO 2. Vildbjerg Varmeværk ønsker at etablere m 2 solfangeranlæg, med mulighed for senere at udvide med ca. 25 %, hvilket kræver et areal på i alt ca. 7 ha. 1.3 LOKALPLANENS OMRÅDE Lokalplanens område omfatter et areal på ca. 7 ha, beliggende nord for det eksisterende erhvervsområde ved Finlandsvej, og nordøst for varmeværket. Arealet anvendes i dag til landbrugsdrift. I den vestlige del af lokalplanområdet løber Finlandsvej, der blandt andet er vejadgang til ejendommen nord for lokalplanområdet. Mellem lokalplanområdet og varmeværket ligger erhvervs- og industribygninger, samt jernbanestrækningen Herning-Holstebro. Området anvendes i dag til konventionel landbrugsdyrkning. Der løber en del ledninger i området, blandt andet en kloakledning, en regnvandsledning, to fiberkabler, en vandledning og to elkabler. Områdets zonestatus Lokalplanområdet er beliggende i landzone, og vil efter lokalplanens endelige vedtagelse fortsat være i landzone. Lokalplanen erstatter de landzonetilladelser til bebyggelse og anlæg i landzone jf. planlovens 35, stk. 1, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse på betingelse af at følgende tinglyses på ejendommen: Ophører brugen af solfangeranlægget, skal alle anlæg, bygninger, veje og øvrige installationer fjernes af ejeren inden ét år efter driften er ophørt. Arealerne skal reetableres til landbrugsmæssig drift. Dette skal ske uden udgift for det offentlige. 1.4 LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER Lokalplanområdet afgrænses mod nord af en landejendom med høj beplantning hele vejen rundt om ejendommen. Mod øst grænser lokalplanområdet op til marker med landbrugsdrift. Mod syd støder lokalplanområdet op mod et industri- og erhvervsområde med store bygningsenheder. Mod vest afgrænses lokalplanområdet af jernbanestrækningen Herning-Holstebro. 1.5 LOKALPLANENS INDHOLD Anvendelse Lokalplanområdet inddeles i to delområder henholdsvis øst og vest for Finlandsvejs østlige afgrænsning, som illustreret på kortbilag nr. 2. Lokalplanen åbner mulighed for etablering af solfangeranlæg med tilhørende installationer samt én bygning på maksimalt 100 m 2 til brug for anlæggets drift og information om solfangeranlægget og lignende. Endvidere fastlægger lokalplanen retningslinjer for områdets adgangsforhold, terrænregulering, bebyggelse, beplantning og solfangeranlæggets ydre fremtræden. Endelig fastlægger lokalplanen bestemmelse om udmatrikulering af Finlandsvej mod vest i en bredde på i alt 10 meter. Veje og stier I lokalplanområdet kan der anlægges veje, der er nødvendige for solfangeranlæggets anlæg, drift og vedligehold. Der må kun anlægges ubefæstede veje, med en bredde på maksimalt 5 meter. Finlandsvej er undtaget fra denne bestemmelse. Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra Finlandsvej og Grønlandsvej, som vist på kortbilag nr. 2. Når der opstilles solfangere i et delområde, skal det pågældende delområde etableres med vejadgang. 5 Redegørelse

6 Beplantning Der skal etableres plantebælter langs alle sider af begge delområder, til visuel afskærmning af solfangeranlægget, som vist på kortbilag nr. 2. Når der opstilles solfangere i et delområde, skal det pågældende delområde etableres med beplantning. Plantebælterne skal være tre-rækkede, have en bredde på minimum 4 meter, og en højde på minimum 1,7 meter. Plantebælterne skal bestå af egnstypiske arter og skal til enhver tid vedligeholdes som tætsluttende hegn. Beplantningen skal bestå af en blanding af stedsegrønne og løvfældende træer og buske. Der kan etableres trådhegn på den indvendige side af plantebæltet. Trådhegn må have en maksimal højde på 1,5 meter. Øvrige forhold Der er flere ledninger beliggende inden for lokalplanområdet. De ledninger, der er indtegnet på lokalplankortet skal respekteres, og respektafstanden skal overholdes, medmindre andet aftales med ledningsejerne. EnergiMidt har elanlæg og/eller fiberbredbåndsrør i området. Såfremt det vil være nødvendigt at flytte/ omlægge disse, skal bygherre afholde udgiften hertil. EnergiMidt har dog oplyst, at det ikke er problematisk at opstille solfangere eller etablere beplantning oven på ledningerne. Opførelse af solfangeranlægget forudsætter, at der kan opnås de nødvendige tilladelser. 1.6 MILJØ Lokalplanen giver mulighed for at optille solfangeranlæg, der kan fortrænge naturgas fra Vildbjerg Varmeværks varmeproduktion. Et solfangeranlæg med et overfladeareal på m 2 vil kunne fortrænge naturgas svarende til ton CO 2 årligt. Det er med til at mindske den globale opvarmning, og forbedre klimaet. Endvidere udledes der, ved afbrænding af naturgas, miljøforurenende partikler som svovldioxider og noxider, der er skadelige for mennesker og miljø. Ved at erstatte en mængde naturgas med solvarme, spares denne udledning af miljøforurenende partikler. Den tekniske sikring af anlægget i forhold til miljøet og naturen varetages af Teknik og Miljø, Herning Kommune. 1.7 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Lokalplanens forhold til kommuneplanen Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Herning Kommuneplan Området er på nuværende tidpunkt beliggende i landzone, og der findes ingen kommuneplanramme for området. Derfor udarbejdes der tillæg nr. 7 til Herning Kommuneplan , der fastholder området i landzone, men giver mulighed for etablering af solfangeranlæg i området. Lokalplanens forhold til miljøet Natura 2000 m.m. I henhold til gældende Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af, om projektet kan påvirke et Natura 2000 område og beskyttede arter. I betragtning af områdets nuværende bebyggelse, karakter og infrastruktur anses mulige påvirkninger at være ubetydelige. Lokalplanforslaget vurderes til, også med hensyn til nationalt beskyttede naturtyper og arter, at være uden negative konsekvenser for beskyttede naturtyper, biologisk mangfoldighed, beskyttelseskrævende dyr og planter hverken indenfor projektområdet eller udenfor projektområdet under forudsætning af, at bygningsmæssige og produktionsmæssige tiltag reguleres behørigt efter anden lovgivning end naturbeskyttelsesloven m.v. De kommende Vand- og Naturplaner samt den vedtagne Naturpolitik i Herning Kommune, skal give sikkerhed for, at der ikke som følge af gennemførelse af projektet vil kunne indtræffe utilsigtede og uoprettelige negative konsekvenser for beskyttet natur med tilhørende flora og fauna. VVM (vurdering af virkninger på miljøet) Solenergianlæg tilknyttet industrianlæg er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, nr. 3, pkt. 1. Det betyder, at anlægget skal screenes for VVM-pligt. Herning Kommune har foretaget en screening af anlægget og vurderet, at der ikke er VVM-pligt. Screeningen kan ses ved henvendelse til Planfdelingen, Herning Kommune. 6 Lokalplan 81.T1.1

7 KLAGEVEJLEDNING Herning Kommunes afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes VVM-redegørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal indgives senest 4 uger efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. I henhold til planlovens 58, stk. 1, kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at du f.eks. kan klage, hvis du ikke mener, at byrådet har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at byrådet efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Klagen skal sendes til bek@herning.dk, alternativt til Herning Kommune, Torvet 5, 7400 Herning. Klagen skal være modtaget af Herning Kommune inden fire uger efter modtagelsen af denne afgørelse. Herning Kommune videresender herefter klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for, at Naturog Miljøklagenævnet behandler din klage, at du indbetaler et gebyr, fastsat til 500 kr. til nævnet. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www. nmkn.dk. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra det tidspunkt du modtager afgørelsen. Lov om miljøvurdering Herning Kommune har udarbejdet en miljørapport, der omfatter både lokalplanen og det tilhørende kommuneplantillæg. Det ikke-tekniske resumé af miljørapporten kan ses i bilag 1. Den fulde miljøvurdering kan ses ved henvendelse til Planafdelingen, Herning Kommune. Landzonetilladelse bonusvirkning Lokalplanen erstatter de landzonetilladelser til bebyggelse og anlæg i landzone jf. planlovens 35 stk. 1, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse, på betingelse af at følgende tinglyses på ejendommen: Ophører brugen af solfangeranlægget, skal alle anlæg, bygninger, veje og øvrige installationer fjernes af ejeren inden ét år efter driften er ophørt. Arealerne skal reetableres til landbrugsmæssig drift. Dette skal ske uden udgift for det offentlige. Der skal således ikke søges zonetilladelse til den anvendelse af arealet, som lokalplanen muliggør, hvis betingelserne opfyldes. Teknisk forsyning Bortledning af spildevand og regnvand skal ske i overensstemmelse med Herning Kommunes spildevandsplan og Herning Kommuneplan. Overflade- og regnvand håndteres indenfor lokalplanområdet, så vidt muligt ved nedsivning. Området skal ikke varme- og elforsynes. 1.8 MYNDIGHEDSTILLADELSER Herning Kommune Der må uanset lokalplanens bestemmelser ikke ske ændringer i tilstanden for 3-områder og lignende jf. Naturbeskyttelsesloven, før der er givet dispensation hertil fra Herning Kommune. Museer Der må uanset lokalplanens bestemmelser ikke ske ændringer i tilstanden for gravhøje, sten- og jorddiger eller andre fortidsminder jf. Museumsloven, før der er givet tilladelse hertil fra henholdsvis Kulturarvsstyrelsen eller Herning Kommune. Museum Midtjylland skal i henhold til Museumsloven sikres mulighed for at foretage arkæologiske undersøgelser ved nedrivning, bebyggelse og anlæg. Hvis der under byggeri eller anlægsarbejde træffes på fortidsminder, skal arbejdet jf. museumsloven stoppes, og Museum Midtjylland underrettes. Muesum Midtjylland har tilkendegivet, at de, på grund af en forventning om fortidsminder i området, har en interesse i at foretage undersøgelser allerede inden anlægsarbejdet påbegyndes. NaturErhvervstyrelsen Der er landbrugspligt på følgende ejendomme: Matrikel nummer 1bm, 1bn og del af 3b, Ejsingkær, Vildbjerg samt del af matrikel 1f, Pugdal Gde, Vildbjerg. Det forudsættes i lokalplanen jf. landbrugsloven, at landbrugspligten ophæves ved en særskilt ansøgning til NaturErhvervstyrelsen, Region Midtjylland. 1.9 LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet og offentligt bekendtgjort, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. 7 Redegørelse

8 Der gælder i henhold til planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse kan dog fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelsesr og ændringsforslag er udløbet den xx. måned 20xx, kan byrådet dog give tilladelse til at udnytte en ejendom, hvis det er i overensstemmelse med forslaget og med byggeloven. Hvis der i løbet af den offentlige høringsperiode rettidigt er fremsat indsigelser mod lokalplanforslaget, kan vedtagelsen af lokalplanen tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Disse midlertidiger retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse, det vil sige fra den xx. måned 20xx og indtil forslaget er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort af byrådet, dog højest indtil den xx. måned 20xx. I øvrigt bortfalder forslaget, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden tre år efter offentliggørelsen. 8 Lokalplan 81.T1.1

9 2.0 Lokalplanbestemmelser Lokalplan nr. 81.T1.1 for solfangeranlæg nord for Vildbjerg I henhold til lov om Planlægning (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Lokalplanens formål er: 1.2 at muliggøre etablering af solfangeranlæg og de for anlæggets drift nødvendige installationer, 1.3 at muliggøre opførelse af én bygning for anlæggets drift, information om solfangeranlægget og lignende, 1.4 at sikre vejadgang til området, 1.5 at sikre, at der kan etableres ubefæstede veje, 1.6 at sikre udmatrikulering af Finlandsvej, 1.7 at sikre etablering af beplantning, 1.8 at sikre solfangeranlæggets fremtræden, og 1.9 at fastsætte vilkår for fjernelse af solfangeranlæg, tekniske anlæg og øvrige installationer ved ophør af produktion i området. 9 Bestemmelser

10 2 OMRÅDE- OG ZONESTATUS OG BONUSVIRKNING 2.1 Lokalplanen, der afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og 2, omfatter matrikel 1bn og del af 3b, Ejsingkær, Vildbjerg samt del af matrikel 1f, Pugdal Gde, Vildbjerg, samt alle parceller, der efter d. 1. maj 2013 udstykkes, arealoverføres eller matrikuleres inden for lokalplanens område. 2.2 Lokalplanen ligger i landzone, og forbliver i landzone ved lokalplanens endelige vedtagelse. 2.3 Lokalplanen erstatter de landzonetilladelser til bebyggelse og anlæg i landzone jf. planlovens 35 stk. 1, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse, på betingelse af at følgende tinglyses på ejendommen: Ophører brugen af solfangeranlægget, skal alle anlæg, bygninger, veje og øvrige installationer fjernes af ejeren inden ét år efter driften er ophørt. Arealerne skal reetableres til landbrugsmæssig drift. Dette skal ske uden udgift for det offentlige. 2.4 Lokalplanområdet opdeles i delområderne I og II, som vist på kortbilag nr OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Der må etableres solfangertekniske anlæg og de for anlæggets drift nødvendige installationer. 3.2 Udover de i 3.1 nævnte anvendelser, må lokalplanområdet ikke bebygges. 4 VEJFORHOLD 4.1 Delområde I skal vejbetjenes fra Grønlandsvej, som vist på kortbilag nr Delområde II skal vejbetjenes fra Finlandsvej, som vist på kortbilag nr Når der opstilles solfangere i et delområde, skal det pågældende delområde etableres med vejadgang. 4.4 Der kan i området anlægges veje, der er nødvendige for solfangeranlæggets etablering, drift og vedligeholdelse. 4.5 Veje må kun anlægges som ubefæstede, og med en maksimal bredde på 5 meter. Finlandsvej er undtaget fra denne bestemmelse. 4.6 Finlandsvej skal i forbindelse med lokalplanens endelige vedtagelse udmatrikuleres i en bredde på i alt 10 meter, målt fra vejens nuværende østlige afgrænsning, som vist på kortbilag nr TEKNISKE ANLÆG 5.1 Alle områdets forsyningsledninger skal udføres som jordledninger. 5.2 Regnvand fra solfangere og overfladevand skal håndteres på egen grund, eventuelt ved nedsivning, så udledning til vandløb og naboarealer forhindres. 5.3 Der kan etableres de til driften nødvendige tekniske anlæg. 6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6.1 Inden for de på kortbilag nr. 2 viste delområder må der etableres tekniske anlæg i form af solfangeranlæg samt én bygning i 1 etage på maksimalt 100 m 2 til brug for anlæggets drift og for information om solfangeranlægget og lignende. 6.2 I delområde 2 må der ikke etableres solfangere i det skraverede område, som vist på kortbilag nr Der kan kun etableres solfangere med en maksimal højde på 2,5 meter over terræn. 10 Lokalplan 81.T1.1

11 7 BEBYGGELSENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN 7.1 Solfangerpanelerne skal være antireflekterende, og der må ikke forekomme nogen form for refleksgener. 7.2 Alle solfangere opsat inden for lokalplanområdet skal fremtræde med samme farve, størrelse og udformning. 7.3 Solfangerne skal etableres i lige rækker med en ensartet indbyrdes afstand mellem rækkerne. 7.4 Der må ikke forekomme installationer, hvor glanstallet overstiger Bygningsydervægge skal fremstræde ensartet i materiale og udformning. 7.6 Farver på bygninger må kun forekomme som dæmpede jordfarver i blanding med sort eller grå. 7.7 Der må ikke forekomme nogen form for reklamering eller skiltning. 8 UBEBYGGEDE AREALER 8.1 Der må inden for lokalplanområdet ikke forekomme nogen form for oplag eller affald. 9 TERRÆN 9.1 Der må inden for lokalplanområdet ikke foretages terrænregulering på mere end +/- ½ meter. 10 HEGNING OG BEPLANTNING 10.1 Der skal etableres beplantning langs alle sider af begge delområder, til visuel afskærmning af solfangeranlægget, som vist på kortbilag nr I delområde 2 kal beplantningen langs Finlandsvej ske langs med 10.3 Ledninger i området og deres respektafstand skal respekteres Når der opstilles solfangere i et delområde, skal det pågældende delområde etableres med beplantning Beplantningen skal være tre-rækket, have en bredde på minimum 4 meter, og en højde på minimum 1,7 meter Beplantningen skal bestå af egnstypiske arter i en blanding af stedsegrønne og løvfældende træer og buske, og skal til enhver tid vedligeholdes som tætsluttende hegn Der kan etableres trådhegn på den indvendige side af plantebæltet. Trådhegn må have en maksimal højde på 1,5 meter. 11 FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGNING 11.1 Anlæg og ny bebyggelse må ikke tages i brug før: - udmatrikulering af Finlandsvej har fundet sted, - ubebyggede arealer med beplantning eller belægning er givet et ordentligt udseende, - området er ryddet for byggeaffald m.v., og fremtræder ordentligt, - de i 10 nævnte beplantninger er etableret, - de i 4 nævnte veje er etableret, og - de i 4 nævnte vejadgange er etableret. 11 Bestemmelser

12 12 MILJØ 12.1 Hvor solfangeranlæggets væske håndteres, skal der etableres befæstet belægning med mulighed for opsamling af eventuelt spild I tilfælde af at der bliver behov for at grundvandssænke, skal der foretages en undersøgelse af forekomsten af okker i området. 13 SERVITUTTER Private servitutter eller andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planens bestemmelser. 14 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet og offentligt bekendtgjort, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder i henhold til planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse kan dog fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet den xx. måned 20xx, kan byrådet dog give tilladelse til at udnytte en ejendom, hvis det er i overensstemmelse med forslaget og med byggeloven. Hvis der i løbet af den offentlige høringsperiode rettidigt er fremsat indsigelser mod lokalplanforslaget, kan vedtagelsen af lokalplanen tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Disse midlertidiger retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse, det vil sige fra den xx. måned 20xx og indtil forslaget er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort af byrådet, dog højest indtil den xx. måned 20xx. I øvrigt bortfalder forslaget, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden tre år efter offentliggørelsen. Lokalplanens endelige retsvirkninger Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ifølge 18 i Lov om Planlægning ikke retsligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv et krav om at etablere de anlæg m.v., der er omtalt i planen. Herning Byråd kan ifølge planlovens 19 dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Videregående afvigelser kan kun foretages ved udarbejdelse af ny lokalplan. I henhold til planlovens 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriation vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. 12 Lokalplan 81.T1.1

13 3.0 Vedtagelsespåtegning Således vedtaget som forslag af Herning Byråd den xx. måned 20xx. På Byrådets Vegne Kent Falkenvig Formand for Byplanudvalget Jørgen Krogh Direktør By, Erhverv og Kultur 13 Vedtagelsespåtegning

14 SIGNATURFORKLARING Lokalplangrænse A Matrikelnumre

15 Lokalplan nr. 81.T1.1 Kortbilag 1 Matrikelkort Mål 1:4.000 NORD 10 3a 3b 1bm 12 Stentoftvej 1f 1bn 7000i 1cø 1aæ 1cæ 1cq 1k Finlandsvej 1ci 1cs 1cx Grønlandsvej 1e 1cl 1l 7000k 9c 7000e Pugdalvej 1ax 7000l 1cp 1cr 3d 1ao 1cn 15 1: db cb meter

16 SIGNATURFORKLARING Lokalplangrænse Afgrænsning af delområder Jernbane Ledningstrace Udmatrikulering af Finlandsvej Vejadgang Beplantningsbælte Areal hvor der ikke må opstilles solfangere

17 Lokalplan nr. 81.T1.1 Kortbilag 2 Lokalplan Mål 1: f NORD 10 3a 1bm 3b 3b 12 Stentoftvej 1bn Delområde 1 1f Delområde i 4 meter 4 meter 1cø 3-sø 1aæ 1cæ 1cq 1k Finlandsvej 1ci 1cs 1cx Grønlandsvej 1e 1cl 1l 7000k 9c 7000e Pugdalvej 1ax 7000l 1cp 1cr 3d 1ao 1cn 15 1: meter 2db 11cb

18 Lokalplan nr. 81.T1.1 Bilag 1 Ikke-teknisk resumé af miljørapport for vurdering af solfangeranlæg nord for Vildbjerg Lokalplanen og kommuneplantillægget for et solfangeranlæg nord for Vildbjerg skal muliggøre etableringen af et solfangeranlæg med et overfladeareal på m 2, med mulighed for ca. 25 % udvidelse. Området er på ca. 7 ha og er beliggende i landzone. Lokalplan og kommuneplantillæg har samme afgrænsning. Plangrundlaget udarbejdes for at give mulighed for at etablere et solfangeranlæg til supplement af Vildbjerg Varmeværks energiproduktion. Solenergien kan fortrænge naturgas svarende til udledningen af ton CO 2 årligt. Beskrivelse af området og dets omgivelser Området er beliggende i landzone, og anvendes i dag til landbrugsdrift. I udkanten af områdets østlige grænse ligger en mindre sø, der er bekyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Mod syd og øst grænser lokalplanområdet op til et stort industriområde. Længere mod syd ligger boligområder som en del af Vildbjerg. Umiddelbart nord for projektområdet ligger en landbrugsejendom. Mod vest afgrænses lokalplanområdet af jernbanestrækningen Herning-Holstebro. Et stort areal umiddelbart vest for lokalplanområdet er udpeget som kulturarvsareal, hvor der er fundet mange fortidsminder fra jernalderen. Nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde er Ovstrup Hede med Røjen Bæk, der ligger ca. 8 km østnordøst for området. Det vurderes, at planerne ikke vil få indflydelse herpå. Der er ingen fuglebeskyttelses- eller Ramsarområder i nærheden. Miljømål Herning Kommune har en række miljømål på forskellige områder, der har betydning for planerne: Herning skal være blandt de kommuner i Danmark, der har den laveste klimabelastning pr. indbygger. Inden 2015 har Herning Kommune forpligtet sig til at nedbringe udledningen af drivhusgasser med 25 % i forhold til Der skal være tilstrækkeligt, rent og velbeskyttet grundvand til at dække fremtidens behov for drikkevand. Særligt værdifulde landbrugsområder skal forbeholdes jordbrugsmæssige formål. Kulturhistoriske særpræg i byen og det åbne land skal bevares. Planerne er ikke i strid med miljømålene. Planerne er en udmøntning af målene om mindre miljøpåvirkning og CO 2 -udslip. Vurdering af miljøpåvirkninger Inddragelse af landbrugsareal: Det pågældende areal anvendes i dag til dyrkning på konventionel vis. Planområdet vil ikke kunne dyrkes i den periode, hvor der står solfangere på det. Når solfangerne nedtages, vil arealet vende tilbage til landbrugsdrift. Sikring af kulturarvsværdier: Der er fundet betydelige mængder af fortidsminder tæt på planområdet, og der er grund til at tro, at der også vil være fortidsminder inden for selve planområdet. Hvis der, i forbindelse med anlægsarbejder, findes fortidsminder, skal Museum Midtjylland kontaktes, og gives mulighed for at foretage undersøgelser. For at sikre, at ingen fortidsminder går tabt, vil Museum Midtjylland få adgang til at foretage undersøgelser, inden anlægsarbejdet igangsættes. Risiko for forurening af jord og grundvand: Solfangeranlægget indeholder en frostvæske, der kan være skadelig for jord og grundvand, hvis den slipper ud af anlægget. Planområdet ligger ikke oven på områder med drikkevandsinteresser, og der er derfor ikke risiko for forurening af grundvandet. Solfangeranlægget har et avanceret overvågningssystem, der giver besked, hvis der opstår risiko for at frostvæsken kan komme i kontakt med omgivelserne. På den måde minimeres risikoen for forurening af jord og grundvand.

19 Lokalplan nr. 81.T1.1 Bilag 1 Risiko for påvirkning af 3-område: Der ligger en sø i udkanten af området, der er beskyttet efter Naturbeskyttelsesloven. I lokalplanen vil der blive stillet krav om, at der ikke foretages ændringer i tilstanden for søen, medmindre der meddeles dispensation hertil fra Herning Kommune. Visuel påvirkning af omgivelserne: Solfangerne er udført i antirefleksbehandlet glas, og der vil således ikke være nogen refleksgener, hverken for naboer eller for togførere på jernbanen. Det er et stort areal, der anlægges med solfangere, og anlægget kan derfor få en markant visuel fremtræden i landskabet. Dette afbødes ved at stille krav om etablering af beplantning hele vejen rundt om anlægget. Desuden vurderes det at være en afbødende faktor, at anlægget i høj grad er omgivet af industri- og erhvervsbygninger i stor skala. Reduktion i udledningen af CO 2 og luftforurenende partikler: Solfangeranlægget vil fortrænge en stor mængde naturgas, som Vildbjerg Varmeværk i dag benytter til at producere varme. Det betyder, at der spares en stor mængde CO2 samt luftforurenende partikler. Dermed forbedres forholdene for klima, miljø og mennesker i almindelighed. Endvidere bidrager planen til at opfylde Herning Kommunes målsætninger på klimaområdet. Kumulative effekter: Der vurderes ikke at være nogen kumulative effekter af miljøpåvirkningerne. Alternativer Der er ikke undersøgt andre alternativer til placeringen af solfangeranlægget, da en forudsætning for anlægget er nærhed til Vildbjerg Varmeværk. 0-alternativet er den situation, hvor planerne ikke gennemføres, og der ikke gives mulighed for at opføre solfangeranlæg. I det tilfælde vil landbrugsdriften kunne fortsætte som i dag, med de miljøpåvirkninger, det omfatter. Der vil ikke være en visuel påvirkning fra solfangeranlægget til omgivelserne, ligesom der heller ikke vil være risiko for forurening af jord og grundvand fra glykoludslip. Endvidere vil man ikke kunne opnå en besparelse i CO 2 -udslippet, til gavn for drivhuseffekten, og til opfyldelse af nationale og lokale energimål. Overvågning og tilsyn Anlægget vil blive overvåget gennem det avancerede sikkerhedssystem. Herning Kommune fører årligt kontrol med Vildbjerg Varmeværk, og vil i den forbindelse sikre, at sikkerhedssystemet fungerer tilfredsstillende.