4) Indberetningen af data til kommunen skal ske digitalt efter nærmere aftale med kommunen.

Transkript

1 Teknik- og Miljøafdelingen Natur og Miljø Rådhuset, Torvet Nyborg Gartneriet Kiel v/martin Brandt Kiel Skiftemose Langeskov Betjen dig selv på juni 2019 Sagsnr.: Sagsbehandler: Irene Reinholt Andersen Telefon: Fornyet vandindvindingstilladelse på Skiftemose 1, 5550 Langeskov teknik-miljoeafdelingen.dk Send altid personfølsomme oplysninger via din digitale postkasse på borger.dk Nyborg Kommune giver tilladelse til indvinding af højst m³ vand årligt fra DGU på matrikel nr. 40f, Ullerslev By, Ullerslev. Tilladelsen gives med hjemmel i 20, stk. 1 i vandforsyningsloven 1. Gyldighed Tilladelsen gælder fra til Tilladelsen erstatter vandindvindingstilladelse af fra Fyns Amt. Tilladelsen fra Fyns Amt ophæves ved ikrafttrædelse af denne tilladelse. Vilkår for tilladelsen fastsat efter vandforsyningsloven 1) Formålet er indvinding af vand til vanding af 1 ha gartneriafgrøder (blomster, krydderurter, tomater mv.) på friland og i m 2 drivhuse samt anvendelse af vandet til drikke- og husholdningsbrug. 2) Der må højst indvindes en samlet mængde på m³ grundvand årligt med følgende maksimale mængde pr. time: DGU : 30 m³ i timen Den indvundne vandmængde skal måles med en flowmåler eller timetæller. Kommunen kan til enhver tid ændre bestemmelsen vedrørende måler. 3) Til måling af vandspejlet i magasinet skal vandstanden i boringen pejles 1 x hvert kvartal. Pumpen skal være stoppet i mindst 2 timer, inden pejling foretages. De 4 årlige aflæste målinger skal sendes til Nyborg Kommune 1 x årligt sammen med indberetning af den indvundne vandmængde. 4) Indberetningen af data til kommunen skal ske digitalt efter nærmere aftale med kommunen. 5) Boringen skal stedse være mærket med DGU-nummer. 6) Boringen skal sløjfes, når den ikke længere skal anvendes til nævnte formål (se vilkår 1). Sløjfningen skal ske efter reglerne i kap. 6 i boringsbekendtgørelsen 2. Sløjfning må kun foretages af personer, der opfylder de fastsatte krav i brøndborerbekendtgørelsen 3. Vilkår for tilladelsen fastsat efter miljøbeskyttelsesloven 4 1) Udledning af returskyllevand, evt. bundfældning og bortskaffelse af slam mv. skal overholde krav, der meddeles af Nyborg Kommune i særskilt tilladelse. 1 Lov nr. 299 af 8. juni 1978 om vandforsyning m.v. meddelt i lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. 3 Bekendtgørelse nr. 915 af 27. juni 2016 om uddannelse af personer, der udfører boringer på land. 4 Lov nr. 358 af 6. juni 1991 om miljøbeskyttelse meddelt i lovbekendtgørelse nr. 241 af 13. marts 2019.

2 Bestemmelser Vi gør opmærksom på følgende bestemmelser, der er fastsat i vandforsyningsloven og miljøbeskyttelsesloven med tilhørende bekendtgørelser. Bestemmelserne kan ikke påklages. 1) Indberetning af den årligt indvundne vandmængde (fra 1. januar til 31. december) skal ske til kommunen inden 1. februar det følgende år. Er måleranordningen udskiftet i årets løb, skal dette fremgå af indberetningen, jf. 23 i drikkevandsbekendtgørelsen 5. 2) Der må kun foretages væsentlige udbedringer eller ændringer ved boringen, hvis kommunen har givet tilladelse til det, jf. 21 i vandforsyningsloven. 3) Ejeren af boringen er ifølge vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig, hvis boringen under udførelse og drift skader eksisterende vandindvindingsanlæg, vandløb, søer m.v. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmål af taksationsmyndighederne. 4) Kommunen kan ændre eller tilbagekalde en tilladelse til vandindvinding uden erstatning, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger af væsentlig betydning, eller hvis vilkårene for tilladelsen tilsidesættes (vandforsyningslovens 34). 5) Overtrædelse af tilladelsens vilkår fastsat efter vandforsyningsloven kan straffes (vandforsyningslovens 84). 6) Boringen skal påsættes et blivende kotemærke (boringsfikspunkt), der entydigt angiver, hvor indmåling af koten for boringen foretages. Kotemærket anvendes desuden til bestemmelse af pejledybde fra kotemærket til grundvandsspejl, jf. 12 i boringsbekendtgørelsen. 7) Sker der væsentlig ændring i formålet med en vandindvinding, skal indehaveren af tilladelsen indbringe spørgsmålet om fortsat vandindvinding for kommunalbestyrelsen (vandforsyningslovens 33). 8) Der er i tilladelsen fra Fyns Amt givet følgende forbud: I medfør af miljøbeskyttelseslovens 24 må der ikke anbringes gifte eller bekæmpelsesmidler inden for en afstand af 5 m fra boringen. Forbudet gælder fortsat. Venlig hilsen Irene Reinholt Andersen Dyrlæge Kopi af tilladelse er sendt til: Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Forbrugerrådet (fbr@fbr.dk) 5 Bekendtgørelse nr. 524 af 1. maj 2019 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 2

3 Sagens behandling Ansøgning Ejer har i mail af søgt om fornyet tilladelse til at indvinde grundvand. Vandet skal bruges til vanding af 1 ha gartneriafgrøder (blomster, krydderurter, tomater mv.) på friland og i m 2 drivhuse samt til drikke- og husholdningsbrug. Ifølge ejer sker der ikke ændringer i det bestående vandindvindingsanlæg eller driften. Der er således alene tale om en fornyelse af indvindingstilladelsen som følge af vandforsyningslovens 86, stk. 4. Boring Kommunen har besigtiget boringen Boringens specifikationer, dybde mv. kan ses i Jupiterdatabasen Kommunens vurdering Geologi, grundvand, indvindinger og kortlagte forurenede lokaliteter i området Boringen ligger i Område med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) men udenfor NitratFølsomme Indvindingsområder (NFI), vandværkers indvindingsoplande og grundvandsdannende oplande. Ca m Ø for boringen er indvindingsoplandet til Ullerslev Vandværk. Boringen indvinder fra kalk/kertemindemergel. Ca m Ø for boringen er Ullerslev Vandværks nærmeste boring (DGU ), der ligeledes indvinder fra kalk/kertemindemergel. Den nærmeste erhvervsvandingsboring (DGU ) er ca. 680 m SV for boringen. Denne boring indvinder fra sandmagasin (KS1). Den nærmeste private drikkevandsbrønd ligger ca. 200 m SV for boringen. Indvindingen fra boringen (DGU ) har ikke påvirket indvindingen fra disse anlæg, der ligeledes ikke har påvirket indvindingen fra boringen. Nærmeste kortlagte forureninger er en V2-lokalitet på ejendommen ca. 10 m Ø for boringen (på samme ejendom som boringen). Forureningen udgøres af BAM og oliestoffer, herunder BTEX. Regionen konkluderer, at det ikke kan afvises, at olieforureningen kan udgøre en risiko for grundvandsressourcen i området, herunder ejendommens drikkevandsboring. Nærmeste V1-lokalitet er ca. 100 m S for boringen. Natur, vandløb, fredskov og fredninger Der er følgende afstande til nærmeste 3 beskyttede natur: sø ca. 240 m SØ for boringen eng ca. 670 m NØ for boringen vandløb ca. 380 m SØ for boringen mose ca. 200 m SØ for boringen overdrev ca. 760 m SØ for boringen Der er ikke registreret påvirkning af beskyttet natur, herunder vandløb ved den hidtidige indvinding fra anlægget. Kystlinien er ca m Ø for boringen. Nærmeste fredskov er ca. 480 m S for boringen. Nærmeste fredede område (Fredning af og vedrørende Hindemae) er ca m SØ for boringen. Boringen ligger udenfor landskabsfredninger, arkæologiske beskyttelsesområder og andre beskyttelsesområder. Kommunen vurderer, at den ansøgte indvinding ikke vil forringe naturinteresser eller andre vandindvindingsinteresser, idet indvindingen er formindsket og tilladelsens størrelse nedsat, og der hidtil ikke er konstateret påvirkning af beskyttet natur, herunder vandløb eller grundvandsforekomster ved indvindingen, ligesom pejleresultater og analyseresultater for vandværkerne ikke tyder på negativ påvirkning af grundvandsmagasinerne. Tidligere tilladelser og data fra boringen DGU er etableret i Vanding af gartneriafgrøderne foregår ved overbrusning, og vand med sprøjtemiddel og gødning recirkuleres i lukket system. Den indvundne vandmængde har fra 2009 til i dag 3

4 varieret mellem m³ (i 2018) og m³ (i 2015). Den gennemsnitlige indvinding fra 2009 til i dag er m³ årligt. Vandforbruget måles med en flowmåler (faktor 1), der måler ejendommens samlede forbrug. Tilladelse af fra Fyns Amt blev givet på grundlag af et dyrkningsareal på 3 ha friland og m 2 drivhuse (som blev vurderet til et vandbehov på m³ årligt). Størrelsen af arealet, der kræver vanding af afgrøder er nu 1 ha friland og m 2 drivhuse. Dertil kommer vandforbruget til husholdning, vask af drivhuse, redskaber mv. Det af DANVA anslåede vandforbrug til blandede gartneriafgrøder på friland er m³ årligt pr. ha samt 1 m³ - 1,5 m³ årligt pr. m 2 drivhus, jf. data i HFB 2012/13. Den højst tilladelige indvindingsmængde pr. år sættes derfor til m³. Den højst tilladelige indvinding pr. time sættes som i tidligere tilladelse af til 30 m³. I alt er registreret 13 pejlinger af vandstanden i DGU , heraf er 5 pejlinger i 2008 angivet som værende pejling af rovandspejl. Disse pejlinger varierer mellem 7,53 og 8,11 m under terræn. Fremover skal pejles 4 gange årligt. Der er foretaget 5 analyser af vandet fra DGU med følgende resultater for udvalgte parametre: Parametre / prøvetagningsdato Chlorid (mg/l) 64 Ikke undersøgt Ikke undersøgt 32 Ikke undersøgt Fluorid (mg/l) 0,4 Ikke undersøgt Ikke undersøgt 0,31 Ikke undersøgt Nitrat (mg/l) 1 < 3,0 < 0,015 < 0,5 < 0,5 Nitrit (mg/l) < 0,01 Ikke undersøgt Ikke undersøgt < 0,01 Ikke undersøgt Sulfat (mg/l) < 0,1 Ikke undersøgt Ikke undersøgt 16 Ikke undersøgt Jern (mg/l) 1,5 Ikke undersøgt Ikke undersøgt 0,56 Ikke undersøgt Ilt (mg/l) Ikke undersøgt Ikke undersøgt Ikke undersøgt 0,34 Ikke undersøgt Methan (mg/l) Ikke undersøgt Ikke undersøgt Ikke undersøgt 0,04 Ikke undersøgt Pesticider (µg/l) Ikke undersøgt Ikke undersøgt Ikke undersøgt < 0,01 Ikke undersøgt E. coli (antal/100ml) Ikke undersøgt < 1 < 1 Ikke undersøgt < 1 Coliforme bakterier Ikke undersøgt < 1 < 1 Ikke undersøgt < 1 (antal/100ml) Kimtal ved 22 C Ikke undersøgt 320 < 1 Ikke undersøgt 220 (antal/ml) Phosphor (mg/l) < 0,01 0,03 0,016 0,02 0,018 Natrium (mg/l) 51 Ikke undersøgt Ikke undersøgt 47 Ikke undersøgt Arsen (µg/l) Ikke undersøgt Ikke undersøgt Ikke undersøgt 1,3 Ikke undersøgt Bor (µg/l) Ikke undersøgt Ikke undersøgt Ikke undersøgt 100 Ikke undersøgt Ammonium (mg/l) 1 Ikke undersøgt Ikke undersøgt 0,76 Ikke undersøgt Aggressiv CO2 < 1 Ikke undersøgt Ikke undersøgt < 2 Ikke undersøgt (mg/l) Hydrogencarbonat 372 Ikke undersøgt Ikke undersøgt 372 Ikke undersøgt (mg/l) Sulfid-S (mg/l) Ikke undersøgt Ikke undersøgt Ikke undersøgt 0,05 Ikke undersøgt 4

5 Strontium (µg/l) Ikke undersøgt Ikke undersøgt Ikke undersøgt Ikke undersøgt Mangan (mg/l) 0,11 Ikke undersøgt Ikke undersøgt < 0,04 Ikke undersøgt Nikkel (µg/l) Ikke undersøgt Ikke undersøgt Ikke undersøgt 1 Ikke undersøgt Magnesium (mg/l) 17 Ikke undersøgt Ikke undersøgt 22 Ikke undersøgt Barium (µg/l) Ikke undersøgt Ikke undersøgt Ikke undersøgt 6 Ikke undersøgt Calcium (mg/l) 90 Ikke undersøgt Ikke undersøgt 60 Ikke undersøgt NVOC (mg/l) Ikke undersøgt Ikke undersøgt Ikke undersøgt 4,6 Ikke undersøgt Af analyseresultaterne fremgår, at jern og ammonium overskrider drikkevandsbekendtgørelsens højst tilladelige værdier i prøve udtaget Disse komponenter kan fjernes/reduceres ved vandbehandlingen (ved iltning og filtrering gennem sandfilter). De øvrige parametre overholder de højst tilladelige værdier, bortset fra overskridelse af kimtal ved 22 C i prøven udtaget , hvilket kan skyldes utætheder ved vandforsyningsanlægget. Boringen bør derfor undersøges for utætheder og om nødvendigt udbedres, hvorefter der bør foretages en ny analyse, som dokumenterer, at udbedringerne har haft effekt. Da vandet fra boringen anvendes som led i kommerciel aktivitet ved overbrusning af spiselige gartneriprodukter (krydderurter og tomater mv.), skal vandet enten kontrolleres iht. kravene i drikkevandsbekendtgørelsen eller det skal opfylde kravene til rent vand, jf. EF nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer og EF nr. 852/2004 af 29. april 2004 om fødevarehygiejne. Ejer vurderer, at vandet skal opfylde kravene til rent vand, jf. EF nr. 852/2004 af 29. april 2004 om fødevarehygiejne, og vurderer, at vandet skal kontrolleres ved en forenklet kontrol hvert år (analyse for følgende parametre: vandets udseende og lugt, ledningsevne, arsen, nitrat, ph, coliforme bakterier, E. coli og kimtal ved 22 C). Da der er en forurening med BAM (nedbrydningsprodukt af et pesticid) og oliestoffer, herunder BTEX tæt på boringen, anbefaler Nyborg Kommune, at vandet kontrolleres for de pågældende stoffer, f.eks. 1 gang hvert 2. år. Kommunen anbefaler ligeledes, at boringen anvendes med så lille en ydelse som muligt for at undgå at trække forurening ned i grundvandsmagasinet. Der er tidligere givet følgende indvindingstilladelser: Vandindvindingstilladelse af fra Fyns Amt (nedsættelse af maksimal tilladt indvinding fra m³ pr. år til m³ pr. år) Vandindvindingstilladelse af fra Fyns Amt (tilladelse til at indvinde m³ pr. år) Returskyllevand og slam Ejer har oplyst, at vandet fra boringen filtreres gennem et sandfilter, som returskylles 1 gang pr. måned eller 1 gang hver 1,5 måned, og at der anvendes 1-0,5 m³ pr. gang. Pumpes kapacitet er m³ i timen. Returskyllevandet ledes ud på gulvet i ladebygningen, hvor filteret er placeret (uden fældning i slambassin). Udtalelser og partshøring Boringen ligger i Langeskov Vandværks forsyningsområde. Udkast til tilladelse er sendt i høring hos vandværk og ejer. Ejer har telefonisk oplyst til kommunen , at ejer ikke har bemærkninger til tilladelsen, og Langeskov Vandværk har skriftligt oplyst til kommunen , at vandværket ikke har indvendinger imod, at tilladelsen gives. Samlet vurdering Nyborg Kommune vurderer, at: boringen og grundvandsmagasinet kan yde den tilladte vandmængde, 5

6 grundvandets kvalitet er egnet til formålet (vand til vanding af spiselige gartneriafgrøder og vand til drikke- og husholdningsbrug). Udviklingen af vandkvaliteten bør dog følges ved analyse af vandet for relevante miljøfremmede stoffer (olie, BTEX og BAM). indvindingen ikke vil forringe andre vandindvindingsinteresser eller naturinteresser. På denne baggrund og ud fra en afvejning af de hensyn, der skal varetages ved kommunens administration af vandforsyningsloven, vurderer kommunen, at der kan gives tilladelse til at indvinde vand på ovennævnte vilkår. Kort over beskyttede naturtyper, fredskov og fredede områder. DGU er brun firkant ved sort pil (brune firkanter er anlæg, der bruges til både drikkevand og erhverv). Grønne firkanter er private drikkevandsbrønde, og blå firkanter er erhvervsvandingsboringer. Klagevejledning Klagemyndighed og klageberettigede Kommunens afgørelse efter vandforsyningslovens 20, stk. 1 kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af ansøger, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund, Forbrugerrådet og enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, jf. 75, stk. 1 og 80 stk.1 og 2 i vandforsyningsloven. Bestemmelser fastsat i lovgivningen kan ikke påklages. 6

7 Klagefrist Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, jf. 77 i vandforsyningsloven. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal dermed have modtaget klagen senest Indgivelse af klage En klage over denne afgørelse skal ske til Miljø- og Fødevareklagenævnet ved brug af Klageportalen. Adgangen til Klageportalen sker via hjemmesiden for Nævnenes Hus ( Vejledning om, hvordan man logger på og anvender Klageportalen, findes på denne hjemmeside. Fritagelse for brug af Klageportalen Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Nyborg Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Gebyr Klagenævnets behandling af klagen koster et gebyr. Størrelsen af gebyret fremgår af Klageportalen. Gebyret betales via Klageportalen. Behandlingen af klagen i nævnet vil først begynde, når nævnet har modtaget gebyret. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold. Virkning af klage En evt. klage over afgørelsen vil ikke have opsættende virkning for tilladelsen. Dog sker udnyttelse af tilladelsen på eget ansvar, idet klagemyndigheden kan ændre eller ophæve tilladelsen, jf. 78, stk. 6 i vandforsyningsloven. Såfremt klage indgives, vil ansøger blive underrettet. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. vandforsyningslovens 81. IRA