Boretilladelse og foreløbig indvindingstilladelse til prøvepumpning

Transkript

1 Peter Drejer Nielsen Høbjergvej Grenaa Byg og Miljø Dato: 27. marts 2015 Reference: Mai Hansen Direkte telefon: maih@norddjurs.dk Sagsnr.: 15/1289 Boretilladelse og foreløbig indvindingstilladelse til prøvepumpning Norddjurs Kommune har den 21. januar 2015 modtaget en ansøgning om at etablere en ny boring til markvandig af landbrugsafgrøder og grønsager. Boringen ønskes placeret på ejendommen Høbjergvej 7, 8500 Grenaa. Afgørelse Norddjurs Kommune meddeler hermed tilladelse til at etablere en boring samt udføre prøvepumpning på matr. nr. 11c Høbjerg By, Ålsø. 1 og 2 Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Boringen skal udføres i overensstemmelse med gældende regler 3. Boringens indretning og placering skal følge Dansk Ingeniørforenings norm, DS Boringen skal placeres på Høbjergvej 7, 130 m øst for ejendommens nedsivningsanlæg til husspildevand og 40 m syd for ejendommens gylletank som vist på kort. Se kortbilag Procesvand til anvendelse under borearbejdet skal have drikkevandskvalitet. Der må ikke bruges overfladevand. 4. Boringen skal føres ned til kalken, som forventes at være tilstede ca. 6-9 meter under terræn. Det tilrådes at sætte forerør et stykke ned i kalken for større sikkerhed mod nedsivende overflade- eller nitratholdigt vand. 5. Herværende tilladelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 1. april Hvis borearbejdet ikke er afsluttet inden fristens udløb betragtes godkendelsen som udløbet, og der skal ansøges på ny. 6. Efter borearbejdets afslutning, skal der foretages en prøvepumpning af anlægget med henblik på at belyse anlæggets ydeevne samt eventuelle påvirkninger af nærliggende indvindingsanlæg. Boringen skal prøvepumpes med en passende høj (fuld) ydelse, der modsvarer forbruget når der vandes grøntsager. Der skal prøvepumpes i minimum en uge. Ved prøvepumpningen skal start- og stoptidspunkt, boringens ydelse i m 3 /time, og eventuelle driftsafvigelser registreres. 1 Lovbekendtgørelse nr af 30.september 2013 om vandforsyning mv. 20 og 21 (Kapitel 4) 2 Bek. nr af 11. december 2007 om vandindvinding og vandforsyning, 3 (Kapitel 2) 3 Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Kap 2.

2 Boringen skal pejles jævnligt før, under og indtil 3 dage efter prøvepumpningen. Pejling i andre indvindingsanlæg under prøvepumpning: Der skal efter aftale med og accept fra ejeren foretages pejling af grundvandsstanden minimum 2 gange dagligt i indvindingsanlægget på ejendommen Ellebjergvej 38 (markvanding, DGU nr ), før under og indtil 3 døgn efter prøvepumpningen af den nye boring. Det samme gælder for ejendommens egen vandforsyningsbrønd på Høbjergvej 7. Det er væsentligt at vandstanden er dokumenteret før prøvepumpning startes. Mindre vandmængder i forbindelse med renpumpning kan afledes uden tilladelse. Udledningen må ikke give anledning til gener på naboarealer. 7. Ønskes en endelig tilladelse, fremsendes ansøgning herom. Med ansøgningen skal følge borerapport samt oplysninger om: - Resultatet af udførte prøvepumpninger og disses indvirkning på grundvandsstanden i boringen, samt i øvrige indvindingsanlæg som er nævnt i vilkårene, pkt Oplysninger om fabrikat og type af pumpen, der påregnes installeret i den nye boring, og oplysning om pumpens ydeevne pr. time. - Oplysninger om boringens indretning, herunder materialer og eventuel installation af prøvetagningshane til udtagning af råvandsprøver. - Der skal fremsendes plan over boringens placering og ledningsnettet for markvandingsanlægget og dertil hørende hydranter. - Der skal udtages en vandprøve, af omfang som den mikrobiologiske del af normal kontrol. 8. Boringen skal sløjfes efter gældende bestemmelser såfremt denne tilladelse bortfalder eller tilbagekaldes, eller hvis boringen bliver overflødig 4. Boringen skal sløjfes senest 1 år efter tilladelsens bortfald. Dette kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Norddjurs Kommune har foreløbig vurderet, at indvinding fra den nye boring ikke vil påføre andre gener eller ulemper, og at den heller ikke i væsentligt omfang vil hindre bevarelsen af omgivelsernes kvalitet. Hvis det skulle vise sig ikke at være korrekt efter behandling af endelig ansøgning, kan det medføre ændringer i vilkårene eller tilladelsen kan i særlige tilfælde nægtes. Baggrund Ejendommen Høbjergvej 7 har et samlet areal på 27,87 ha, heraf skal 25 ha vandes (10 ha græs, korn og roer og 25 ha kartofler og frilands gartneriafgrøder), desuden lejes et areal på 2,7 ha (kartofler og gartneriafgrøder). En del af de vandede afgrøder fortæres i rå tilstand, hvorfor der fordres vand af drikkevandskvalitet. De vandede arealer er angivet på kortbilag 2. I forbindelse med ansøgningen er det oplyst, at der maksimalt vil blive indvundet m 3 vand pr. år fra den nye boring til de ovennævnte formål. 4 Lovbekendtgørelse nr af 30.september 2013 om vandforsyning mv. 36 (Kapitel 6)

3 Den nye boring ligger indenfor Ålsrode Vandværks forsyningsområde for almen vandforsyning ifølge Norddjurs Kommunes vandforsyningsplan for området. Placering Boringen placeres på Høbjergvej 7, 130 m øst for ejendommens nedsivningsanlæg til husspildevand og 40 m syd for ejendommens gylletank, på matr. nr. 11c Høbjerg By, Ålsø, jf. kortbilag 1. Bemærkninger Norddjurs Kommune har foretaget en besigtigelse af det foreslåede borested den 17. februar Spildevandsanlæg Indenfor 300 m zonen er der registreret følgende nedsivningsanlæg til husspildevand: Høbjergvej 7, ca. 130 m vest for boringsplaceringen. Høbjergvej 8, ca. 220 m vest/nordvest for boringsplaceringen. 2. Forureningskilder Afstande fra øvrige mulige forureningskilder til borested på ejendommen Høbjergvej 7 er alle væsentligt større end de vejledende afstandskrav 5. Nærmeste V2-kortlagte grund: Lokalitets nr , matr. nr. 5f Høbjerg By, Ålsø ca. 490 m syd/sydøst. Drift af affaldsbehandlingsanlæg i perioden (haveaffald, storskrald, haveaffald, fyld). Region Midtjylland oplyser, at grunden er V2-kortlagt på baggrund af aktiviteten. Der formodes at være moderate mængder af affald, der antages at udføre en begrænset risiko for den generelle grundvandskvalitet i området. Det skulle ikke være særlig sandsynligt, at der har været deponeret væsentlige mængder kemikalieaffald. Der er endnu ikke foretaget undersøgelser af eventuel forurening. Nærmeste V1-kortlagte grund (mindre del V2-kortlagt): Lokalitets nr , matr. nr. 7k Høbjerg By, Ålsø ca. 450 m nordvest. Smedeværksted i perioden , anden bearbejdning af jern og stål i øvrigt. Der er konstateret lettere forurening med benzapyren i overfladeprøve på arealer omkring bygningen på matriklen, der er endvidere et indhold af totalkulbrinter, der ligger under Miljøstyrelsens jordkvalitetskriterium. I værkstedsbygningen er konstateret et indhold af totalkulbrinter, der overskrider Miljøstyrelsens afdampningskriterium i en poreluftsprøve. Den konstaterede forurening er ikke undersøgt horisontalt eller vertikalt, men vurderet af Region Midtjylland til ikke at udgøre en risiko for ejendommens boliganvendelse. 3. Andre indvindingsboringer Alment vandværk: Ålsrode Vandværks indvindingsboringer, DGU nr og DGU nr , beliggende ca. 2,9 km syd for borestedet på Høbjergvej 7. Vejlby Vandværks indvindingsboringer, DGU nr og DGU nr , beliggende ca. 2,7 km vest for borestedet på Høbjergvej 7. Husholdningsanlæg: Ansøgers ejendom forsynes med drikkevand fra egen brønd, som er beliggende ca. 140 m vest/nordvest for borestedet. Der er ingen øvrige ejendomme der har egen vandforsyning indenfor en radius på m. 5 Dansk Standard DS 441, 2. udgave, december 1988.

4 Markvandingsanlæg: Ellebjergvej 38, DGU nr ca. 800 m syd/sydvest for borestedet. Tilhørende Schmidt I/S (tilladelse m 3 /år). 4. Vandløb Nærmeste 3-beskyttede vandløb: Høbjerg Bæk, ca. 1,9 km sydøst for borestedet. Barnebæk ca. 2,4 km nordvest for borestedet. Øvrige vandløb: Et vandløb, ca. 1,2 km sydøst for borestedet. Tyskergrøften, ca. 1,6 km nord for borestedet. Kragsø Kanal ca. 1,7 km nord/nordvest for borestedet. Kloster Å ca. 2 km nordvest for borestedet. 5. Beskyttede naturtyper Der er registreret tre 3-beskttede søer, ca. 680 m syd, ca. 800 m syd/sydvest og ca. 860 m sydvest for borestedet. Der er ingen øvrig beskyttet natur indenfor en radius på meter fra borestedet. 6. Fortidsmindebeskyttelse Der er ikke registreret fortidsmindebeskyttelse indenfor en radius på m fra borestedet. 7. Habitatområder Der er ingen habitatområder i nærheden af indvindingen. Nærmeste Natura 2000 er Ålborg Bugt, østlige del, ca. 14 km nord for borestedet. Nærmeste bufferzone til bilag IV-arter er odder langs Barnebæk og Kolindsund Sydkanal ca. 2,4 km nordvest for borestedet. 8. Vandplan og Kommuneplan Indvindingen er beliggende i hovedvandopland 1.6 Djursland. Området er ikke kommune- eller lokalplanlagt. Indvindingen ligger indenfor et område der er udpeget med drikkevandsinteresse, OD. I ODområder kan markvanding normalt tillades, dog under hensynstagen til de begrænsninger, der kan følge af behovet for vandindvinding til drikkevandsformål og med hensyn til natur- og vandkvalitetsmålsætninger. Borestedet er beliggende i Ålsrode Vandværks forsyningsområde, og ca. 2,9 km nord for vandværkets kildeplads. Geologiske forhold Terrænkoten er ca. kote 11,25 meter og området fremstår som et let bølget morænelandskab. Den kvartære lagserie forventes at bestå af et øvre morænelerlag af begrænset mægtighed, dette underlejres af kalk/kridt. Kalken findes 9 m.u.t. i boring DGU nr , beliggende ca. 280 m vest for borestedet. For øvrige boringer i området i en radius på ca. 1,5 km varierer afstanden til kalken mellem 6,5-9 m.u.t., mens kalken ligger dybere 17,4-24 m.u.t. i sydøstlig retning. Kalken er overlejret af hovedsageligt ler, men også grus og sand. Grundvandsstanden forventes at stå ca. 6-8 meter under terræn. Forventet påvirkning fra planlagt boring Norddjurs Kommune vurderer, at en indvinding på op til m 3 pr. år er mulig med den pågældende placering.

5 Det findes dog nødvendigt at der gennemføres en prøvepumpning af en uges varighed med pejlinger i ejendommens egen drikkevandsboring og i markvandingsboringen på Ellebjergvej 38. Almene vandværker øvrige indvindingsboringer Ålsrode Vandværk, DGU nr og DGU nr : Indvinding til den almene vandforsyning foregår dybere i kalkmagasinet, vandværkets indvindingsboringer er filtersat fra 67,5-79,5 m.u.t.. Vejlby Vandværk, DGU nr og DGU nr : Indvinding til den almene vandforsyning foregår i kalkmagasinet, vandværkets indvindingsboringer er uforede og møder kalken 13,5 m.u.t. (60 m dyb) og 11,5 m.u.t. (45 m dyb). Ifølge potentialekort over området går grundvandsstrømningen fra syd/sydvest mod nord/nordøst. Vandværkernes boringer ligger i god afstand til borestedet, henholdsvis 2,7 km vest (Vejlby) og 2,9 km syd (Ålsrode). I nærværende boretilladelse henvises indvindingen til markvanding til at ske fra det øvre kalkmagasin. Norddjurs Kommune vurderer, at Ålsrode og Vejlby Vandværks interesser i nuværende og fremtidig vandindvinding i området ikke vil blive påvirket. Det vurderes endvidere, at markvandingsboringen på Ellebjergvej 38 ikke vil påvirkes væsentligt. Borested og forureningskilder Norddjurs Kommune har i forbindelse med ansøgningen besigtiget det påtænkte borested den 17. februar Ved besigtigelsen blev den ansøgte boreringsplacering ændret fra at nord for ejendommens stuehus til at ligge vest herfor. Dette med baggrund i retningen af grundvandsstrømningerne i området og placeringen af de nærliggende nedsivningsanlæg. Med den ændrede placering vurderer Norddjurs Kommune, at indvinding til markvanding fra den påtænkte boring kan ske uden at blive påvirket af vand fra nedsivningsanlæggene. Det vurderes endvidere, at indvinding i forbindelse med borearbejdet og den fremtidig indvinding til markvanding fra den påtænkte boring ikke vil påvirkes af forurening fra den V1-kortlagte grund eller den V2-kortlagte grund, ud fra grundvandsstrømningen i området og den viden der er i dag om forureningen på de to grunde. Natur og Bilag IV arter De tre beskyttede søer syd/sydvest for det påtænkte borested vurderes ikke at blive påvirket væsentligt. Der er ingen øvrig beskyttet natur eller vandløb i nærheden. Det er vurderet, at etableringen af boringen og prøvepumpningen ikke påvirker bufferzone til Bilag VI arter og evt. andre arters levesteder uacceptabelt. Norddjurs Kommune har på denne baggrund vurderet, at det ansøgte ikke påvirker et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt, derfor skal der ikke udarbejdes en konsekvensvurdering. Afgørelsen er truffet med hjemmel i habitatbekendtgørelsen 6. Der vil blive foretaget en nu vurdering af ovenstående i forbindelse med modtagelse ansøgning om endelig indvindingstilladelse og pejleresultaterne efter prøvepumpningen. Øvrige bemærkninger 6 Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, 7

6 Beskyttelseszone: Der vil være en beskyttelseszone på 300 m omkring boringen, hvor det som udgangspunkt vil være forbudt at aflede spildevand til jorden ved eksempelvis nedsivningsanlæg eller andre af de i Miljøbeskyttelsesloven fastsatte forhold. Det betyder blandt andet, at der ikke må nedgraves, oplægges, ud- eller afledes stoffer, der kan forurene grundvandet 7. Erstatningspligt: Ejer er erstatningspligtigt for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift 8. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden 9. Forventelige krav ved endelig tilladelse Der skal etableres et indhegnet fredningsbælte med en radius på mindst 10 meter med centrum i boringen 10. Indenfor fredningsbæltet må der ikke ske jordbearbejdning, dyrkning eller spøjtning. Der skal foretages en pejling af vandstanden i boringen 2 gange årligt, forår og efterår. De oppumpede vandmængder skal måles ved driftstimetæller og indberettes en gang årligt til tilsynsmyndigheden. Der skal en gang årligt i vandingssæsonen udtages en vandprøve, af omfang som den mikrobiologiske del af normal kontrol 11. Anlægget skal holdes forskriftsmæssigt indrettet på ejerens foranledning og regning. Fejl og mangler der påpeges af tilsynsmyndigheden, skal straks udbedres. Pumpen må ikke udskiftes til en større ydelse uden tilladelse. Ved væsentlige ændringer af vandindvindingens formål og omfang, ændring af pumpe m.m. samt ved ejerskifte skal tilsynsmyndigheden underrettes. Udbedring/ændring af anlægget, må ikke ske uden tilladelse fra tilsynsmyndigheden. VVM Det vurderes foreløbigt, ud fra de kriterier, der skal anvendes ved vurderingen af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet, at dette ikke vil være tilfældet 12. I forbindelse med udarbejdelse af endelig tilladelse vil der blive foretaget en fornyet vurdering. Offentliggørelse Annoncering: Den 4. marts 2015 har ansøgningen om etablering af ny markvandingsboring været annonceret i Lokalavisen samt på Norddjurs Kommunes hjemmeside. Høringsfristen udløb den 25. marts Ved fristens udløb er der ikke kommet indsigelser. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages 13 til Natur- og Miljøklagenævnet af adressaten og enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. 7 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. 19 (Kapitel 3) 8 Lovbekendtgørelse nr af 30.september 2013 om vandforsyning mv. 23 (Kapitel 4) 9 Lovbekendtgørelse nr af 30.september 2013 om vandforsyning mv. 23, stk. 4 (Kapitel 4) 10 Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. 8 stk. 4 (Kapitel 2) 11 Bekendtgørelse nr. 292 af 26. marts 2014 om vandkvalitet og tilsyn med vandkvalitet, 11 (Kapitel 3) 12 Bek. nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet, 5 stk. 1 nr. 1, bilag 3 13 Lovbekendtgørelse nr af 30.september 2013 om vandforsyning mv. 75

7 Klagen skal indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Man logger på eller typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen og klagen er modtaget, når klager har godkendt klagen og betalt gebyr/bestilt en faktura i klageportalen. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentliggørelse og eventuel klage skal være tilgængelig for Norddjurs Kommune i klageportalen senest den 24. april 2015 kl Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde herfor. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når man klager, skal man betale et gebyr på 500 kr. Man betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1. klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis - der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller - klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Borearbejdet kan ikke påbegyndes inden klagefristens udløb. De dele af ovenstående afgørelse, der har hjemmel i miljøbeskyttelsesloven 14 og planloven 15 kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Mai Hansen Jordbrugsteknolog 14 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse, 101 (Kapitel 11) 15 Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 om planlægning, 62 (Kapitel 13)

8 Bilag: 1. Kort med angivelse af borested 2. Arealer der kan vandes Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforenings lokalafdeling Dansk Ornitologisk Forening Dansk Ornitologisk Forening lokalafdeling Sportsfiskerforbundet Sportsfiskerforbundet lokalafdeling Friluftsrådet Friluftsrådet lokalafdeling Jægerforbundet Forbrugerrådet Ålsrode Vandværk v. Palle Søndergaard Matrikel ejere indenfor 300 meter: Lars Jørgensen, Hulvejen 13, 8500 Grenaa Bent Skjellerup Nielsen, Høbjergvej 8, 8500 Grenaa John Secher Eriksen, Næsgårdvej 12, 8500 Grenaa Morten Kaiser Andersen, Århusvej 77, 8500 Grenaa Nellie Kildahl Jørgensen, Nedergården 9, 8500 Grenaa

9 Bilag 1: Boringsplacering

10 Bilag 2: Arealer der kan vandes