Klaus Kristensen Søhusevej Oksbøl. Afgørelse om skovrejsning og ikke VVM-pligt på matr.nr. 10b V. Vrøgum By, Ål

Transkript

1 Klaus Kristensen Søhusevej Oksbøl Naturcenteret Bytoften 2, 6800 Varde Afgørelse om skovrejsning og ikke VVM-pligt på matr.nr. 10b V. Vrøgum By, Ål Varde Kommune har den 4. juli 2016 modtaget ansøgning om tilladelse til skovrejsning fra Klaus Kristensen, Søhusevej 10, 6840 Oksbøl på matr.nr. 10b V. Vrøgum, Ål ejet af ansøger. Matriklen har et samlet areal på ca. 3,2 ha og der søges om skovrejsning på et areal på ca. 2,2 ha. Afgørelse Varde Kommune godkender hermed anmeldelsen om skovrejsning på ca. 2,2 ha på matr.nr 10b V. Vrøgum By, Ål og meddeler tilladelse til skovrejsning indenfor et område hvor skovrejsningen er uønsket Christina Thormann Direkte tlf.: Doknr.: Der stilles vilkår om: At der ikke sker tilplantning indenfor 10 m afstand til NBL 3- beskyttet mose. Se vedlagte kortbilag. At retningslinjer og deklarationer vedr. udlagt vejareal på den ansøgte matrikel skal overholdes. At retningslinjer og deklarationer vedr. olieledning Kærgård- Fredericia på den ansøgte matrikel skal overholdes. Hvis anmeldelsen ikke er udnyttet inden 5 år efter indsendelse, bortfalder den. Der henvises på, at der skal søges særskilt tilladelse ved museet, hvis der ønskes fortaget en reolpløjning forud for plantningen. Redegørelse Det ansøgte indgår i et Natura2000 område. Der er udarbejdet en vurdering for de pågældende udpegningsgrundlag. Tæt på projektområdet er der registreret en 3 beskyttet mose. Det beskyttede areal tilplantes ikke. Det er tinglyst et vejudlæg på ansøgningsområdet. Vejmyndigheden er blevet hørt vedr. de tilhørende deklarationer og retningslinjer. Gennem ansøgningsområdet forløber en olieledning. I den forbindelse har ansøgningen været i høring hos Dong Energy. Der skal overholdes de tilhørende retningslinjer og deklarationer. Postadresse: Varde Kommune Bytoften 2, 6800 Varde

2 Det er ikke undersøgt om der er ikke-fredede fortidsminder på arealerne. Varde Kommune har foretaget en VVM-screening af skovrejsningen. Det er kommunens vurdering, at projektet ikke er omfattet af kravet om VVMpligt. Side 2 / 7 Baggrund Varde Kommune har godkendt anmeldelse om skovrejsning og truffet afgørelse om, at skovrejsning på matr.nr 10b V. Vrøgum By, Ål ikke er omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt efter 3, stk. 1 i bekendtgørelse nr. nr af 16/12/2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM). Skovrejsningen er vurderet til ikke at få væsentlige indvirkninger på miljøet. Nedenstående er de væsentligste udpluk af screeningsnotatet. Vurdering Varde Kommune har gennemført en VVM-screening. På baggrund af VVMscreeningen vurderes det ansøgte ikke at kunne medføre en væsentlig påvirkning af miljøet, da: Projektets dimensioner Projektarealets 2,2 ha ligger i et område hvor skovrejsningen er uønsket. Dette areal er også udpeget som kystlandskab i kommuneplanen, se vurdering under Vigtige landskaber. Pga. projektets beskeden størrelse vurderes miljøpåvirkningen af projektets dimensioner ikke som væsentligt. Nuværende arealanvendelse Ansøgningsområdet er landbrugsjord i omdrift. Ansøger har oplyst, at dele af projektområdet ofte står under vand og er meget fugtigt, hvilket gør det mindre værdifuld som landbrugsjord. Ved skovrejsningen vil der blive tinglyst fredskovspligt på arealerne, og dermed kan det ikke længere være i landbrugsdrift. Kommunen vurderer, at det vil få en positiv indvirkning på miljøet at ændre landbrugsdrift til skov, idet skovrejsning på sigt vil give mulighed for at skabe en større biodiversitet end landbrugsdrift vil gøre og vil have en positiv indvirkning på grundvandet. Virkningen på miljøet vurderes således at være af positiv karakter. Naturbeskyttede områder Syd for projektarealet er der registreret en beskyttet mose. Det beskyttede areal tilplantes ikke. Kommunen vurderer, at skovrejsningen ikke vil have en væsentlig indvirkning på de beskyttede arealer fordi dræneffekten af skovplantningen vil være begrænset. Der skal dog holdes en mindst 10 m planteafstand til mosen.

3 Natura 2000 og bilag IV Kommunen har en særlig forpligtelse til at tage hensyn til arter, der er opført på habitatdirektivets bilag IV. Ifølge 10 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 188 af 26/02/2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, må der ikke meddeles tilladelse efter blandt andet planloven, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for bilag IV-arter. Side 3 / 7 Det ansøgte areal indgår i et Natura 2000-område, der har status som habitatområde, fuglebeskyttelsesområde og Ramsarområde. Det er EFhabitatområde 73 (Kællesmærsk Hede, Grærup Langsø, Fiilsø og Kærgård Klitplantage) og EFfuglebeskyttelsesområde 56 Fiilsø. Udpegningsgrundlag habitatområde: Odder, Strandenge, Forstrand og begyndende klitdannelser, Hvide klitter og vandremiler, Stabile kystklitter med urteagtig vegetation (grå klit og grønsværklit), Kystklitter med dværgbuskvegetation (klithede), Kystklitter med havtorn, Kystklitter med gråris, Kystklitter med selvsåede bestande af hjemmehørende træarter, Fugtige klitlavninger, Kystklitter med enebær, Kalk- og næringsfattige søer og vandhuller (lobeliesøer), Ret næringsfattige søer og vandhuller med små amfibiske planter ved bredden, Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks, Brunvandede søer og vandhuller, Vandløb med vandplanter, Våde dværgbusksamfund med klokkelyng, Tørre dværgbusksamfund (heder), Enekrat på heder, overdrev eller skrænter, Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund, Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop 6430 Bræmmer med høje urter langs vandløb eller skyggende skovbryn, Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand, Plantesamfund med næbfrø, soldug eller ulvefod på vådt sand eller blottet tørv, Kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand, Rigkær, Stilkegeskove og -krat på mager sur bund, Skovbevoksede tørvemoser, Elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld. Efter luftfotos at dømme består arealet dels af almindelig, intensiv agerjord og dels af et delareal, der har været tilplantet med nåletræer og er blevet afdrevet mellem 2014 og Det vurderes, at et areal med denne karakter er uden betydning for odder, og der er ikke mulighed for forekomst af nogen af naturtyperne fra udpegningsgrundlaget. Udpegningsgrundlag fuglebeskyttelsesområde: Rørdrum, Pibesvane, Sangsvane, Rørhøg, Hedehøg, Plettet rørvagtel, Trane, Pomeransfugl, Tinksmed, Natravn

4 Området, der ønskes tilplantet med skov ligger ca. 1 km sydøst for Filsø. Det vurderes, at områdets betydning som fourageringssted for pibe- og sangsvaner ikke er væsentlig. Området (ca. 2,2 ha) vurderes for lille og lukket til at være fourageringssted til disse arter. Området ligger ca. 100 m fra beboelse, som med tilhørende aktivitet indebærer en eksisterende forstyrrelse for svanerne som foretrækker uforstyrrede, åbne fourageringssteder. Området er nærmest lukket på alle sider med eksisterende beplantning så den ikke er attraktivt for svanerne at opholde sig på. Det vurderes, at yngle- eller rastesteder af de andre fuglearter i udpegningsgrundlaget ikke påvirkes af skovrejsningen i det ansøgte område. Side 4 / 7 Bilag IV Kommunen har ikke kendskab til forekomst af bilag IV-arter på arealet. Det vurderes, at arealet med den beskrevne karakter ikke har betydning som yngle- eller rastelokalitet for nogen af de arter, der er opført på habitatdirektivets bilag IV. Vigtige landskaber Projektarealet ligger i landskabstypen kystlandskab Filsø og kystnærhedszonen. Skovrejsning i kystlandskabet fremgår i Kommuneplanen som uønsket. Kystlandskab og kystnærhedszonen Området fremstod som en kornmark med læhegnsbeplantning mod alle sider. Dette gør området meget lukket og der er ingen udsyn længere ud mod Filsø mod vest. Landskabs- og naturværdierne prioriteres højt i kystlandskaberne. For at opretholde flere af de bærende landskabsstrukturer og elementer er naturbeskyttelse en nødvendighed. Derfor skal kystlandskaberne beskyttes, bevares og styrkes som åbne, dynamiske naturlandskaber. Værdifulde kystlandskaber skal friholdes for bebyggelse og anlæg med undtagelse af bebyggelse, der erhvervsmæssigt er nødvendigt for driften af en landbrugs- eller skovejendom. Nødvendige bygninger og anlæg skal tilpasses landskabets karakter, særligt med hensyn til beplantning, placering, udformning og materialevalg. Tilpasningen skal ske på baggrund af en nærmere vurdering af byggeriets påvirkning af landskabsværdierne. Herved bevares kystlandskaberne som landskabelige helheder med høj natur- og landskabsværdi. Inden for kystnærhedszonen og kystlandskaber findes fortsat en række ubebyggede eller sparsomt bebyggede områder. Disse er udpeget som værdifulde kystlandskaber. Afgrænsningen af de værdifulde kystlandskaber følger i al væsentlighed afgrænsningen af de internationale naturbeskyttelsesområder og de udpegede naturområder indenfor kystnærhedszonen. Kystlandskaberne er særligt karakteriseret ved de meget store, vilde og uberørte naturlandskaber, som både har national og international værdi.

5 Ansøgningsområdet er præget af landbrugsdrift med en lukket karakter med direkte tilknytning til eksisterende beplantning. Påvirkning af kystlandskabet dette sted vurderes derfor ikke som væsentlig. Kommunen vurderer således, at der kan gives tilladelse til skovrejsning, selvom skovrejsning fremgår som uønsket i Kommuneplanen. Side 5 / 7 Klagevejledning for afgørelse om skovrejsning Kommunens afgørelse kan påklages til NaturErhvervstyrelsen af ansøgeren, Landbrug og Fødevarer samt af hovedorganisationerne for dansk landbrug, Danmarks Naturfredningsforening og Friluftsrådet. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den klageberettigede. Klagen skal indsendes til Varde Kommune, Naturcenteret, Bytoften 2, 6800 Varde. Kommunen videresender herefter klagen til NaturErhvervstyrelsen med de bemærkninger, klagen giver anledning til, og vedlægger sagens akter. Du vil modtage kopi af kommunens brev til NaturErhvervstyrelsen. Baggrund for afgørelsen Anmeldelsen om skovrejsning er behandlet efter 8 og 9 stk. 2 i Bekendtgørelsen om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur (BEK nr. 637 af 10. juni 2010). Klagevejledning for VVM screening Afgørelser truffet i forbindelse med kommunens vurdering af, om et anlæg skal VVM vurderes eller ej, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retslige spørgsmål jævnfør planlovens 58 stk. 1 nr. 4. Klageberettiget er enhver med retslig interesse i sagens udfald, miljøministeren samt visse landsdækkende foreninger og organisationer jævnfør planlovens 59, stk. 1 og 2. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er annonceret på Varde Kommunes hjemmeside. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Varde Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Varde Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Varde Kommune, Naturcenteret, Bytoften 2, 6800

6 Varde eller på til Varde Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller i forbindelse med klage af Natur- og Miljøklagenævnet. Har du spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte mig. Side 6 / 7 Kopi af dette brev er sendt til: DONG Energy A/S (distribution@dongenergy.dk). Landbrug og Fødevarer, Axeltorv 3, 1609 København V, (info@lf.dk) NaturErhvervstyrelsen, Center for planter og landbrugslov, (mail@naturerhverv.dk). Danmarks Naturfredningsforening, (dn@dn.dk). Danmarks Naturfredningsforening Varde Afdeling v/merete V. Hansen, Frøstrupvej 200, Lunde, 6830 Nørre Nebel, (dnvarde-sager@dn.dk). Friluftsrådet (sydvestjylland@friluftsraadet.dk). Landboretligt Udvalg, att. Holger Bjørnskov, Landbrugscentret, Trehøjevej 10, 7200 Grindsted, (hob@jlbr.dk). Landboretligt Udvalg, att. Laila Kubel Madsen, Nordre Boulevard 95, 6800 Varde, (lkm@lrs.dk). Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) (svana@svana.dk). Naturstyrelsen Blåvandshuk (blh@nst.dk). Dansk Ornitologisk Forening, Varde, (varde@dof.dk). Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V., (natur@dof.dk). ARKVEST Arkæologi Vestjylland, Lundvej 4, 6800 Varde, (post@arkvest.dk). Bilag: Kortbilag Med venlig hilsen Christina Thormann Landskabsarkitekt E CHSC@varde.dk

7 Side 7 / 7