Socialudvalget. Referat. Dato 07. juni :00 Sluttidspunkt 17:45. Mødetidspun kt. Mødelokale 2, Vordingborg Rådhus

Transkript

1 Socialudvalget Referat Dato 07. juni 2016 Mødetidspun kt Sted Medlemmer Fraværende 16:00 Sluttidspunkt 17:45 Mødelokale 2, Vordingborg Rådhus Heino Hahn, Vibe Bøgvad, Jørn Elo Hansen, Eva Sommer-Madsen, Michael Larsen Ingen Bemærkninge r

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden Budget Socialudvalget Redegørelse for anvendelse af midlerne til en mere værdig ældrepleje i 2016 og Forslag til ændring af ansøgningsfristen vedrørende fordeling af midler jf. 79 i Lov om Social Service Klippekort udvidelse af målgruppen Orienteringssag - Socialudvalgets studietur til Holland Orienteringssag - Pleje og Omsorg i tal Godkendelse af årsregnskab - H. P. Poulsens Legat Samlet opfølgning på dialogmøder Forslag til mødeplan Socialudvalget Orientering fra formanden juni Eventuelt...22 Bilagsoversigt...23 Underskriftsside...25

3 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 15/ Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Lena Milo Eriksen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse. Forretningsorden for Socialudvalget i Vordingborg Kommune. Sagsfremstilling Dagsorden til mødet er udarbejdet og udsendt til Socialudvalgets medlemmer i henhold til den godkendte forretningsorden. Indstilling Administrationen indstiller, at det udsendte forslag til dagsorden godkendes. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. 2

4 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Budget Socialudvalget Sagsnr.: 16/ Område: Pleje & Omsorg - Sagsbeh: Henrik Svensson Kompetenceudvalg Socialudvalget. Lovgrundlag Vordingborg Kommunes budgetstrategi Sagsfremstilling På dette møde skal udvalget prioritere og godkende de budgetforslag som skal videre til Kommunalbestyrelsens samlede budgetprioritering i budgetseminaret og de efterfølgende budgetforhandlinger. Udvalgets ramme i 2017 er forøget med 13,3 mio. kr., som følge af demografireguleringen. Demografiregulering forventes at følge den demografiske udvikling. Der vil løbende, og inden for den budgetmæssige ramme, ske de almindelige tilpasninger, som forventes over året. Udvalgets ramme er derudover reduceret med 4,0 mio. kr., som følge af den reduktion på 16,9 mio. kr., som blev vedtaget i sidste års budget. I bilag 1 er samlet de forslag, som er behandlet på tidligere møder i udvalget, og som administrationen anbefaler til udmøntning af reduktionen i udvalgets ramme. Udvalget skal godkende, hvilke forslag, der skal udmøntes i budget Som følge af den vedtagne budgetstrategi skal hvert udvalg udpege reduktionsforslag på deres andel af 15 mio. kr. til at indgå i et fælles reduktionskatalog. For udvalget betyder det 3,6 mio. kr. I bilag 2 er samlet de forslag, som har været behandlet tidligere i udvalget, og som administrationen anbefaler til reduktionskataloget. Udvalget skal godkende, hvilke forslag, der skal videresendes til kommunalbestyrelsens reduktionskatalog. I udvalgets behandling af budgetforslagene kan inddrages det modtagne høringssvar fra Vordingborg Handicapråd, som fremgår af bilag 3. Rådet har bemærkninger til to af de fremlagte budgetforslag og administrationen har følgende kommentarer til disse bemærkninger: Vedr. forslag om øget brugerbetaling på kørsel til aktivitetscentre Såfremt der skelnes mellem typer af kørsel, vil det betyde administrative omkostninger ud over det nuværende, og de enkelte borgere deltager typisk i flere aktiviteter på dagen. Der har ikke været stigning på kørsel tidligere ud over det pristalsregulerede. Til sammenligning kan Sorø Kommunes 2009 takst nævnes. Her var prisen 25 kr. pr. tur. De fleste borgere kører 2 3 gange ugentlig til en aktivitet. Vedr. forslag om bevilling af hjælpemidler set i forhold til forventet nytteværdi (bevilling af hjælpemidler til kompensation for midlertidigt funktionstab) Der tages i alle henseender hensyn til den enkelte borgers situation. Det drejer sig om udlån af 83a hjælpemidler; dvs. der udlånes et hjælpemiddel i rehabiliteringsøjemed, hvilket forventes at have en nytteværdi. Der vil inden mødet i august, blive indhentet høringssvar fra øvrige interessenter, herunder MEDudvalgene og Seniorrådet. Denne behandling af reduktionsforslag til budget 2017 forventes at være den sidste i udvalget. Forslag til budgetbemærkninger og relevante takster forelægges på udvalgets møde i august. 3

5 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Bilag: 1 Åben Forslag til udmøntning af puljen på 16,9 mio. kr..pdf 70421/16 2 Åben Forslag til reduktionskatalog - 15 mio. kr..pdf 70429/16 3 Åben Høringssvar fra Vordingborg Handicapråd til Budgetforslag for Socialudvalget 66529/16 Indstilling Administrationen indstiller, at at at udmøntningen af demografireguleringen godkendes, og udmøntningen af reduktionen på 4,0 mio. kr. i udvalgets ramme godkendes, og reduktionsforslaget på 3,6 mio.kr. godkendes til at indgå i det samlede reduktionskatalog i Kommunalbestyrelsens budgetbehandling. Beslutning i Socialudvalget den Demografireguleringen anbefales godkendt. Udmøntningen af reduktionen på 4,0 mio. kr. og reduktionsforslaget på 3,6 mio. kr. anbefales over for Kommunalbestyrelsen. Vibe Bøgvad og Michael Larsen tager forbehold for de 3,6 mio. kr. 4

6 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Redegørelse for anvendelse af midlerne til en mere værdig ældrepleje i 2016 og 2017 Sagsnr.: 15/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Lovgrundlag L 105. Sagsfremstilling På baggrund af udvalgets drøftelse den 12. januar 2016 og den 1. marts 2016 har administrationen udarbejdet den redegørelse, der skal fremsendes til Sundheds- og Ældreministeriet, når Pleje-, Omsorgs- og Værdighedspolitikken er godkendt og er lagt på Vordingborg Kommunes hjemmeside. Der er taget højde for udvalgets ønsker om at fortsætte udviklingen på det præ- og posthospitale område, rehabilitering og aktivitet, herunder demensområdet. Sundheds- og Ældreministeriet har den 9. februar 2016 fremsendt foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje. Tilsagnet stadfæstes, når der inden den 1. juli 2016 er udarbejdet en værdighedspolitik, når den er offentliggjort på kommunens hjemmeside og når redegørelse for brug af puljemidlerne er godkendt. Redegørelsen for 2016 vil blive fremsendt i bilag 1 med link til politikken. I redegørelsen er budget for 2016 fordelt på områder, og alle poster er beløb til lønninger. Budget for 2017 svarer til 2016, men vil af ministeriet blive reguleret for pris- og lønstigninger og tillagt ikke forbrugte puljemidler såfremt det er tilfældet. Tabel 1. Budget for 2016 fordelt på områder Kr. Samlet beløb Livskvalitet Selvbestemmelse ses i sammenhæng med Livskvalitet Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen ses i sammenhæng med En værdig død Mad og ernæring ses i sammenhæng med den ordinært budgetterede indsats som beskrevet i årshjul for kompetenceudvikling En værdig død ses i sammenhæng med Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen Andet formidling af aktiviteter Andet indsats for borgere med demens, daghjem Andet indsats for borgere med demens, boliger mv Udarbejdelse af værdighedspolitik, dialog og administration mv. Udmøntning i alt Vordingborg Kommune har fået foreløbigt tilsagn på 10,416 mio. kr. ekskl. moms. Første rate af puljemidlerne udbetales, når redegørelsen for 2016 er godkendt. Anden rate udbetales når redegørelsen for 2017 er godkendt. For 2017 og de efterfølgende år udbetales midlerne kvartalsvis. Redegørelse for 2017 fremsendes senest den 15. november Redegørelse for 2018 og 2019 behandles i

7 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Administrationen anbefaler, at redegørelser efter 2016 fremsendes med samme ordlyd og prioritering som for 2016, så det er muligt at fastholde de forskellige tiltag og opnå den ønskede effekt, som det er beskrevet i politikken. Fra 2020 overgår midlerne til bloktilskud og kan indarbejdes i det ordinære budget. Seniorrådet har i forbindelse med høring af Pleje-, Omsorgs- og Værdighedspolitikken ønsket at modtage redegørelsen til drøftelse eller gerne høring. Seniorrådet har et stort ønske om at kunne formidle, hvorledes de afsatte midler fra værdighedsmilliarden bringes i anvendelse. Bilag: 1 Åben Fordeling af midler til en værdig ældrepleje /15 2 Åben Brev fra Sundheds- og Ældreminister Sophie Løhde om værdighedspolitikker /15 for ældreplejen - Brev fra Sundheds- og Ældreminister Sophie Løhde om værdighedspolitikker for ældreplejen 3 Åben Værdighedsmilliarden 2303/16 4 Åben Bekendtgørelse om værdighedspolitikker 34871/16 5 Åben L 105 om værdighedspolitikker 34870/16 6 Åben Dagordenspunkt Forslag til Pleje-, Omsorgs- og Værdighedspolitik 34866/16 7 Åben Pleje- Omsorgs- og Værdighedspolitik - version pr pdf 76033/16 8 Åben Bilag 3 Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig 34863/16 ældrepleje (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 3. Acceptskrivelse vedr. tilskud til en mere værdig ældrepleje. 9 Åben Bilag 2 Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig 34862/16 ældrepleje (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 2. Grundlag for ydelse af tilskud til gennemførelsen af en mere værdig ældrepleje.pdf 10 Åben Bilag 1a Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig 34857/16 ældrepleje (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 1a. Elementer i en værdighedspolitik.pdf - Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje 11 Åben Bilag 1 Udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje (Vordingborg 34848/16 Kommune, sags_ _v1.docx 12 Åben Seniorrådets høringssvar af 20. maj 2016 vedrørende redegørelse for anvendelse af midlerne til en mere værdig ældrepleje i 2016 og 2017.pdf 71864/16 Indstilling Administrationen indstiller, at at redegørelse for 2016 og 2017 drøftes, og redegørelse for 2016 og 2017 sendes i høring i Seniorrådet og til orientering i Handicaprådet. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. Supplerende sagsfremstilling Seniorrådets høringssvar vedrørende redegørelse for anvendelse af midlerne til en mere værdig ældrepleje i 2016 og 2017: Ved Seniorrådets møde 20. maj 2016 blev politikken og den model politikken er udarbejdet i, samt høring mv. debatteret. Der blev orienteret om at alle aktiviteter i denne redegørelse er lønmidler og målrettet til at understøtte politikkens enkeltstående mål. Der var debat om værdighed og hvorledes der uddannelsesmæssigt og ledelsesmæssigt arbejdes med værdighed, venlighed og adfærd i det daglige, under supervision og generelt i den daglige drift. Der blev drøftet kollegialt samarbejde og det vigtige i at bruge sin ledelse, tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter, og sammen sørge for den gode arbejdsplads. 6

8 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Redegørelsen godkendtes. Indstilling Administrationen indstiller, at redegørelse for anvendelse af midlerne til en mere værdig ældrepleje i 2016 og 2017 godkendes. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. 7

9 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Forslag til ændring af ansøgningsfristen vedrørende fordeling af midler jf. 79 i Lov om Social Service 2017 Sagsnr.: 13/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Lovgrundlag Serviceloven 79. Sagsfremstilling Ifølge Lov om Social Service (Serviceloven) 79 kan Kommunalbestyrelsen iværksætte eller give tilskud til generelle tilbud med aktiverende og forebyggende sigte. Socialudvalget har besluttet, at tildeling sker administrativt med orientering til udvalget og til Seniorrådet. Orientering vedrørende 2016 blev givet i maj måned. For at sikre foreningerne bedst mulige vilkår for at tilrettelægge deres indsats, er ansøgningsfrist for 79 koordineret med ansøgningsfrist for 18 midler, som tildeles af Sundheds- og Psykiatriudvalget. I 2016 var fristen den 21. februar. Administrationen i Psykiatri og Handicap foreslår Sundheds- og Psykiatriudvalget at ansøgningsfristen for fordeling af 18 midlerne i 2017, rykkes til november Udbetaling af midlerne vil finde sted ultimo januar Således vil foreningerne have et helt år til at bruge de bevilgede midler, og ikke kun syv måneder, som tilfældet er nu. Fordeling af midlerne for 2017 vil foregå på samme måde som i Administrationen i Pleje og Omsorg kan støtte op om forslaget. Det skal bemærkes, at foreningerne har mulighed for at levere foregående års regnskab, samt årets halvårsregnskab, når de fremsender ansøgningen i november måned. Dette vil blive tilrettet i ansøgningsskema og procedure. Bilag: 1 Åben Orienteringssag - Bevilling 79 - omsorgsmidler 54255/16 Indstilling Administrationen indstiller, at at ansøgningsfristen for fordeling af 79 midlerne i 2017 rykkes til november 2016, og sagen sendes til orientering i Sundheds- og Psykiatriudvalget. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. 8

10 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Klippekort udvidelse af målgruppen Sagsnr.: 14/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Lovgrundlag Finanslov Sagsfremstilling Klippekortmodellen puljen til øget livskvalitet for de svageste hjemmehjælpsmodtagere blev af den forrige regering indført som puljemidler til kommunerne for perioden 2015 og Der blev i forbindelse med Aftale om Finanslov for 2015 afsat 75 mio. kr. i 2015 og 150 mio. kr. årligt fra 2016 og frem til at styrke livskvaliteten for de svageste hjemmehjælpsmodtagere gennem en klippekortmodel. Puljens målgruppe er de svageste hjemmehjælpsmodtagere, der er afhængige af hjælp til at klare hverdagen. Det vil sige de svageste borgere, der er omfattet af frit valg af leverandør af hjemmehjælp. Det er op til kommunerne selv at afgrænse den konkrete målgruppe, der skal tilbydes en klippekortmodel. Vordingborg Kommune udvalgte i første omgang en gruppe af +85-årige, der var visiteret til personlig pleje og vareudbringning. Gruppen blev 3. november 2015 udvidet til: Borgere, der modtager hjælp til personlig pleje, er 75+ og ikke er gift. I alt 452 borgere, fordelt på kommunale som private leverandører. Der forventedes et vist frafald. Første del af 2016 har givet samme billede som i Derfor anbefales at udvide gruppen en sidste gang: Alle borgere, der er visiteret til personlig pleje, tilbydes klippekort. Det er p.t borgere (både borgere i plejebolig og eget hjem). For hver borger inkluderer tilbuddet 6½ time, hvoraf den første halve time skal benyttes til at planlægge, hvad de 6 timer skal bruges til og hvornår. Man kan vælge at dele op fra ½ time ad gangen til at benytte alle 6 timer på en gang. Leverandør er den samme som til personlig pleje. Samme aktiviteter som sidste år: gåture, cafébesøg, shopping, svømmehal og lignende. Inden den 10. juni 2016 vil distrikter og private leverandører modtage lister med de borgere, der skal tilbydes ordningen, og det er leverandørens opgave at dele breve ud samt at sørge for svar. Listerne skal returneres til visitationen senest den 20. juni. Ydelsen skal leveres i perioden 21. juni til 31. december. Kommunal leverandør skal benytte disponering til at dokumentere levering af ydelsen og de private leverandører et specialark. Leverandører giver tilbagemelding til visitationen, så det sikres, at borgerne får taget stilling til, om de ønsker at deltage i ordningen. Der skal straks gives besked, så visitation kan finde sted, og så ydelsen kan oprettes i systemet og ordningen med klippekort til fornøjelser og lignende kan tages i brug. 9

11 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Bilag: 1 Åben Orienteringssag - Klippekortmodellen udbygges med flere deltagere /15 2 Åben Brev til borger vedrørende klippekort 73432/16 3 Åben Kvalitetsstandard vedrørende klippekort.doc 73428/16 Indstilling Administrationen indstiller, at udvidelsen af målgruppen for klippekortordningen godkendes. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. 10

12 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Orienteringssag - Socialudvalgets studietur til Holland Sagsnr.: 15/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Sagsfremstilling Socialudvalget var den 11. og 12. april 2016 på studiebesøg i Holland. Udvalget besøgte to plejehjem. Begge institutioner var administreret af Vivium, der administrerer både De Hogeweyk og Naarderheem, samt en række andre institutioner. Socialudvalget ønskede at blive inspireret af Hollands modeller for at hjælpe demente, samt at få mulighed for at vurdere Hollands organisering af pleje og behandling set i forhold til indsatsen i Vordingborg Kommune. Udvalget ønskede at få indsigt i samarbejde med frivillige og indsigt i det daglige arbejde, krav til kvalitet, økonomi, arbejdsmiljø mv. Naarderheem Det traditionelle plejehjem, Naarderheem var indrettet i en tidligere rehabiliteringsinstitution, men tilpasset standarden for syge- og plejeboliger med et- og to-rumsboliger, fælles badefaciliteter samt opholdsfaciliteter. Træningsfaciliteter og aktivitetsområde var i nærområdet, stort set alt under fælles tag. Lægebemanding, psykolog og fysioterapeuter var tilknyttet institutionen. Bemanding var sygeplejersker og socialarbejdere. Hertil var en række frivillige tilknyttet til at hjælpe som omsorgsgivere, praktisk hjælp i det daglige og forskellige andre opgaver. Statslig visitation, kvalitetskontrol og finansiering efter 7 niveauer og mulighed for brugerbetaling til ekstra service eller aktivitet. Plejehjemmet var under ændring fra at være et rehabiliteringscenter til at blive boliger for demente. Plejehjemmet bar præg af ændringen, men havde indrettet sig med et-rums og to-rumsboliger med plejeseng, håndvask og plads til visse private ejendele, som det er standard i Holland. Standard forflytningsredskaber, men ikke loftlifte. Gode badefaciliteter. Badeværelse og fælleslokaler som aktivitet, stue og spisestue var etableret til fælles brug. Leder af plejehjemmet orienterede om, at aktiviteter to gange ugentlig var standard aktivitetsniveau, og at det frivillige samarbejde handlede om at være tilstede og bl.a. hjælpe med måltider, at tilkøb af en dagsudflugt kostede 40 euro pr. borger, og at frivillige deltager som hjælpere på udflugten. Alle beboere, frivillige og personale fremtrådte velsoigneret, med positiv adfærd og med tydelig interesse i, at beboeren er veltilpas. Beboere med psykiatrisk diagnose var typisk ikke tilbudt bolig i Naarderheem, men blev visiteret til psykiatrisk plejehjem. De Hogeweyk Demenslandsbyen De Hogeweyk er et velbesøgt plejehjem. Se eksempelvis Demenslandsbyen består af 23 rækkehuse midt i et boligområde med højhuse, på et lukket areal på m2 med én indgang. Der bor 6 til 7 beboere pr. hus. Hvert hus har et dobbeltværelse (stor stue) og 7 enkeltværelser, samt to toiletter med bad. Værelser er indrettet med håndvask. Der er 152 beboere, 200 omsorgspersoner og ca. 400 frivillige, samt pårørende, naboer og andre, der har sin gang i landsbyen. Demenslandsbyen er beskrevet grundigt af Vibeke Drevsen Bach, udvikler af Blomstringsuniverset. Vibeke Drevsen Bach har besøgt demenslandsbyen utallige gange og beskriver den samme fascination og refleksion, som Socialudvalget havde i forlængelse af besøget. 11

13 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Vibeke Drevsen Bach har sin særligt store opmærksomhed på, at trods gennemtænkt vision og organisering, så er der i landsbyen stadig set med danske øjne et stort arbejde med at afvikle gamle fagkulturer og ledelsesstil, for at fuldende missionen: Et godt sted at være gammel og dement. Normeringen er højere end den gennemsnitlige normering er i Danmark og i Vordingborg Kommune. Der er relevante arbejdsredskaber til rådighed, men ikke i samme størrelsesorden som i Vordingborg. Hertil kommer, at landsbyens beboere fremtræder langt mere selvhjulpne end beboere i Vordingborg Kommune i plejebolig for borgere med demens. Borgere der typisk ville bo i eget hjem med hjælp i form af pleje, aflastning og daghjem. Det frivillige liv og art af involvering rækker videre end i Danmark. Deltagelse i omsorg og lettere pleje og praktisk hjælp er en almindelig opgave. Regler for udførelse af sin profession er anderledes og virker i Holland både mere sygehusagtige, men også med blik på at opleve værdighed, være velbefindende, velsoigneret og leve et liv så tæt på vanlig livsstil som muligt, trods svær demens. Kontakt efter behov med plejehjemmets læge, tandlæge, psykolog, fysioterapeut, frisør mv. er standard for området. De Hogeweyk er anderledes end traditionelle plejehjem ved, at beboere bevilges bolig efter livsstilskriteriet. De Hogeweyk har ansøgere fra hele landet og kan derfor undgå tomme boliger. Ventetid på at blive tildelt en bolig i det hus, der er relevant, er ca. et år. Vordingborg Kommune: Det er muligt at leve et godt liv som dement i Vordingborg Kommune. Plejecentret Solvang har længe arbejdet med blomstringsuniverset. Plejecentret Solvang har både plejeboliger, aflastningspladser og daghjem for demente under samme tag. Andre plejecentre har forskellige variationer af tilbud under et tag. Alle plejecentre har tilknyttet ude-arealer med diverse sansestimuli. Der er etableret demenssikring rundt om de enkelte centre i det omfang, det er muligt og lovligt. Der er mulighed for at anvende GPS. Boligarealet har flere udgange. Det er muligt at forlade plejeboligområdet. Der trænes pædagogisk med at lære at komme rundt i området uden at blive væk. Alle plejecentre sørger for at kende den enkeltes livshistorie, vaner og adfærd og sammen med borgeren og de pårørende finde den bedste vej at gå i den daglige livsførelse. Dokumenterer aftaler mv. i den socialpædagogiske handleplan. Er opmærksomme både på det syge og det raske/ ressourcestærke aspekt af livet. Der er forskelle de enkelte plejecentre imellem, også på demensområdet. Men det vil være muligt at indarbejde en slags profilplejecentre, uanset om der udelukkende bor demente borgere på plejecentret eller ej. De enkelte plejecentre i Vordingborg Kommune inspirerer hinanden. Der arbejdes med supervision og lovgivning om magtanvendelse overholdes. Tom Kitwoods teorier, som Vibeke Drevsen Bach referer til, er stadig gangbar praksis. Det vil ikke være muligt at reservere plejeboliger efter livsstilsprincippet, da der er stor søgning til aflastnings- og plejeboliger og boliger ikke kan stå tomme i en forandringsperiode. Fremtiden i andre kommuner Demenslandsbyen har inspireret til et samarbejdsprojekt i Odense: Inspiration kan tilføjes fra konferencen Fremtidens boliger til ældre: eldre.pdf 12

14 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Indstilling Administrationen indstiller, at sagen drøftes og tages til efterretning. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. Oversendes til kommunalbestyrelsen til orientering. 13

15 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Orienteringssag - Pleje og Omsorg i tal Sagsnr.: 15/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Sagsfremstilling De udvalgte budgetområder denne måned er: Opgørelse af det aktivitetsbaserede budget: Opgørelsen viser et samlet overblik over det aktivitetsbaserede budget for seneste opgjorte måned og beskriver de tre niveauer; pleje efter serviceloven, sygepleje efter sundhedsloven samt overblik over aktivitetscentre. Opgørelse af fravær: Opgørelsen viser det samlede fravær for senest opgjorte måned. Bilag: 1 Åben Aktivitetsbaserede budget 71644/16 2 Åben Samlet fraværsstatistik /16 Indstilling Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. 14

16 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Godkendelse af årsregnskab - H. P. Poulsens Legat Sagsnr.: 16/ Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Gitte Overgård Nielsen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Lovgrundlag Jf. fondsloven skal fonde aflægge årsregnskab som skal underskrives af bestyrelsen. Sagsfremstilling Danske Forvaltning har i skrivelse af 26. maj 2016, fremsendt årsregnskab for 2015 for H.P. Poulsens Legat. Danske Forvaltning har revideret årsregnskabet for regnskabsåret 2015, der omfatter anvendt regnskabspraksis, resultatopgørelse, balance, noter og skatteberegning. Årsregnskabet udarbejdes efter lov om fonde og visse foreninger. Det er Danske Forvaltnings opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende billede af fondens aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2015 samt af resultatet af fondens aktiviteter for regnskabsåret 1. januar december 2015 i overensstemmelse med lov om fonde og visse foreninger. Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. Årsregnskabet skal godkendes og underskrives af bestyrelsen for legatet, som i dette tilfælde er Socialudvalget. Bilag: 1 Åben Årsregnskab - H.P. Poulsen.pdf 74845/16 Indstilling Administrationen indstiller, at regnskabet godkendes. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. 15

17 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Samlet opfølgning på dialogmøder 2016 Sagsnr.: 16/ Område: Strategi og Implementering - Sagsbeh: Claus Lyngby Petersen Kompetenceudvalg Kommunalbestyrelsen. Lovgrundlag Nærdemokratimodel for Vordingborg Kommune Sagsfremstilling Politikerne har i deres respektive dialogudvalg gennemført dialogmøder med lokalrådene fra januar til marts På dialogmøderne har lokalrådene rejst en række spørgsmål og sager, som nu også er blevet undersøgt og uddybet af administrationen (bilag). Alle lokalråd har meldt tilbage til administrationen med opfølgningsskemaer og/eller referater. En del af spørgsmålene har politisk karakter, og der er på dialogmøderne givet et politisk svar på disse spørgsmål, hvorfor de ikke fremgår af det samlede opfølgningsskema. Administrationen har bl.a. besvaret spørgsmål om og emner inden for følgende: Vej- og trafikale forhold (cykel- og stiforbindelser, trafikale problemer, skilte) Kloakering Frivilligt arbejde og forhold inden for dette Fiber- og mobilmodtageforhold Kollektiv trafik Naturprojekter Bosætning/branding Placering af spørgsmål til de enkelte afdelinger beror på Strategi og Implementerings vurdering af de enkelte afdelingers ekspertise- og ressortområder. Det er op til de enkelte fagchefer, at omfordele spørgsmål/emner/sager i opfølgningsskemaet, hvis de er fejlplaceret. Tilbagemeldingerne oven på årets proces peger på, at der kan være behov for en revision af processen. Processen opleves som lang og omstændelig, da de lokalråd, der har afholdt dialogmøder i januar først modtager svar i midten af juni. På de interne linjer er det er endvidere erfaringen, at der er lange svartider på nogle fagområder og behov for meget opfølgning. Op til dialogmøderne oplever administrationen i stigende omfang, at politikerne henvender sig for at blive klædt på til de enkelte dagsordenspunkter. Særligt Teknik og Miljø, der typisk får mange spørgsmål og sager, og har i år henvendt sig med den problematik. Men Teknik og Miljø oplever samtidig, at flere af de spørgsmål/sager, som de har hjulpet dialogudvalgene med at belyse, har fundet vej tilbage i form af spørgsmål til administrationen i enten referater eller opfølgningsskemaer. Dette kan skyldes to ting; enten har politikerne ikke afleveret budskabet på dialogmødet eller også har lokalrådene ikke taget politikernes svar i sagerne for gode varer, og har derfor valgt at rejse spørgsmålet igen over for administrationen. Projektet Forhave på Forkant ser i øjeblikket på samspillet mellem Vordingborg Kommune og lokalrådene. Når anbefalingerne herfra er kendt, vil det være oplagt at se på en revision af processen hele vejen rundt. Bilag: 1 Åben Samlet opfølgningsskema fra dialogmøder 2016 (m. administrationens bemærkninger).pdf 76081/16 16

18 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Indstilling Administrationen indstiller, at administrationens svar på lokalrådenes spørgsmål og sager fra dialogmøderne 2016 godkendes. Beslutning i Børne-, Unge- og Familieudvalget den Indstillingen anbefales. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den Godkendt. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. 17

19 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Forslag til mødeplan Socialudvalget Sagsnr.: 16/ Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Rita Grøngaard Stensbjerg Kompetenceudvalg Socialudvalget. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse 20, stk. 1. Forretningsorden for Socialudvalget. Sagsfremstilling I henhold til lov om kommunernes styrelse skal Socialudvalget træffe beslutning om, hvornår ordinære udvalgsmøder skal afholdes. Den godkendte mødeplan lægges på kommunens hjemmeside. Forslag til mødeplan 2017 er udarbejdet i overensstemmelse med den struktur, der blev godkendt i 2014, således at alle fagudvalgsmøder som udgangspunkt afholdes i den 1. uge i hver måned, at der som udgangspunkt afholdes et møde pr. måned i Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling i den 3. uge hver måned, og at Kommunalbestyrelsens møder primært afholdes den sidste torsdag i måneden. Juli måned er mødefri. Kommunalbestyrelsen behandlede i sit møde den 26. maj 2016 forslag til mødeplan for 2017 for Kommunalbestyrelsen inkl. temamøder, dialogmøder m.v. og godkendte forslaget. Forslag til mødeplan for 2017 skal herefter behandles i Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling samt i fagudvalgene i deres juni møder 2016, således at en samlet godkendt mødeplan for 2017 foreligger inden sommerferien. Forlag til datoer for ordinære møder i Socialudvalget i 2017 er som følger: Tirsdag den 3. januar Tirsdag den 31. januar Tirsdag den 7. marts Tirsdag den 4. april Tirsdag den 2. maj Tirsdag den 6. juni Tirsdag den 8. august Tirsdag den 5. september Tirsdag den 3. oktober Tirsdag den 7. november Tirsdag den 5. december Møderne starter som udgangspunkt kl Bilag: 1 Åben Forslag mødeplan inkl. dialogmøder - 2. udkast /16 Indstilling Administrationen indstiller, at forslag til mødeplan 2017 for Socialudvalget godkendes. 18

20 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Beslutning i Socialudvalget den Udvalget foreslår, at mødet den 7. november flyttes til den 31. oktober Mødet afholdes kl

21 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Orientering fra formanden juni 2016 Sagsnr.: 15/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Sagsfremstilling Udvalget informeres ved hvert udvalgsmøde om indsatser og verserende sager opstået siden forrige udvalgsmøde. a) Profilpartner, leverandør af beklædning til pleje- og sundhedspersonale, meddelte den 20. maj 2016 sin konkurs. Dette indebærer et straksophør og et nødvendigt behov for at indgå kontrakt med ny leverandør. Der er i samarbejde med Indkøb lavet en midlertidig aftale med anden leverandør indtil en permanent aftale kan etableres. b) Seniorrådet har ved seneste møde drøftet flere væsentlige punkter og har ønske om at være deltagende i indsatser, der berører alle felter af interesse for + 60-årige. Særligt på trafik og frivilligområdet. Der blev den 20. maj drøftet kørsel og trafik. Der blev drøftet konference i Køge vedrørende fremtidens plejeboliger, bl.a. et indlæg vedrørende demenslandsbyen i Holland. Endvidere blev der drøftet det positive, at der ved hædring af mestre inden for idrættens verden var repræsentation af +70-årige. Seniorrådets referater er tilgængelige på Vordingborg Kommunes hjemmeside. c) Odense Kommune afvikler i øjeblikket et projekt for 15 borgere, der får mulighed for at vælge og låne velfærdsteknologi for en periode. Indsatsen kan inspirere til at gøre noget tilsvarende. I første omgang følges projektet, da der i Vordingborg Kommune arbejdes med en model, hvor 83a hjælpemidler udlånes efter en konkret og individuel vurdering frem for frit valg på alle hylder. Bevilling kan finde sted, når den rehabiliterende indsats er afsluttet og funktionsniveau er stationært og varigt. d) Århus Universitet gennemfører i samarbejde med Pleje og Omsorg en undersøgelse af mad- og måltidsvaner hos 100 borgere, der er visiteret til madservice efter Frit Valgs ordningen. Undersøgelsen gennemføres i uge 24 og 25. Undersøgelsen gennemføres i flere andre kommuner og skal danne baggrund for de anbefalinger regeringen vil sætte på dagsordenen vedrørende madservice og ernæring de næste år frem. Undersøgelsen er aldersopdelt og ligeligt fordelt på køn. Undersøgelsen er anonym, men hjælpes på vej ved, at der er personlig kontakt med borgerne ved modtagelse og aflevering af spørgeskema. e) I juni måned udarbejdes analyse af vaskeriets drift før, nu og i fremtiden. Rapporten fremlægges til politisk behandling ved mødet i august måned. f) Frivillig Fredag 2016 Fredag den 30. september 2016 kl afholdes Frivillig Fredag for at synliggøre og anerkende alle, der yder en frivillig indsats i Vordingborg Kommune. Frivillig Fredag er et åbent arrangement, og alle er meget velkomne til at deltage. Der vil blive sendt invitationer ud til alle kommunens frivillige foreninger, organisationer og grupper/enkeltpersoner, så de har mulighed for at tilmelde sig arrangementet. I år vil programmet blandt andet bestå af frivillig-messe, netværk og et foredrag om frivillighed med Anders Lund Madsen. Arrangementet afholdes i Mønshallerne. 20

22 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Det er nu tredje gang, at Frivillig Fredag planlægges i samarbejde med Det Frivillige Samråd, og det nationale tema er i år Veje til deltagelse. Frivillig Fredag startede i Vordingborg i 2011 som et arrangement for og med de frivillige sociale foreninger. Da Kommunalbestyrelsen i 2013 vedtog Frivillighedspolitikken, besluttede man samtidig, at der skulle nedsættes et frivilligt samråd og afholdes en årlig dialogdag for alle frivillige i hele kommunen. Det Frivillige Samråd besluttede, at dialogdagen afholdes på den nationale frivillighedsdag (den sidste fredag i september). Derfor har Frivillig Fredag siden 2014 været et arrangement for frivillige inden for alle områder. g) Verserende sager Bilag: 1 Åben Informationsmateriale.pdf 71143/16 2 Åben Velkommen til denne spørgeskemaundersøgelse_endeligversion.pdf 71142/16 3 Åben Spørgeskema til ældre visiteret til madservice_endelig_version.pdf 71141/16 4 Åben Referat Seniorrådet 20 maj /16 Indstilling Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. 21

23 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Eventuelt Sagsnr.: 15/ Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Lena Milo Eriksen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Beslutning i Socialudvalget den Intet. 22

24 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Bilagsoversigt 2. Budget Socialudvalget 1. Forslag til udmøntning af puljen på 16,9 mio. kr..pdf (70421/16) 2. Forslag til reduktionskatalog - 15 mio. kr..pdf (70429/16) 3. Høringssvar fra Vordingborg Handicapråd til Budgetforslag for Socialudvalget (66529/16) 3. Redegørelse for anvendelse af midlerne til en mere værdig ældrepleje i 2016 og Fordeling af midler til en værdig ældrepleje (179920/15) 2. Brev fra Sundheds- og Ældreminister Sophie Løhde om værdighedspolitikker for ældreplejen - Brev fra Sundheds- og Ældreminister Sophie Løhde om værdighedspolitikker for ældreplejen (179917/15) 3. Værdighedsmilliarden (2303/16) 4. Bekendtgørelse om værdighedspolitikker (34871/16) 5. L 105 om værdighedspolitikker (34870/16) 6. Dagordenspunkt Forslag til Pleje-, Omsorgs- og Værdighedspolitik (34866/16) 7. Pleje- Omsorgs- og Værdighedspolitik - version pr pdf (76033/16) 8. Bilag 3 Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 3. Acceptskrivelse vedr. tilskud til en mere værdig ældrepleje. (34863/16) 9. Bilag 2 Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 2. Grundlag for ydelse af tilskud til gennemførelsen af en mere værdig ældrepleje.pdf (34862/16) 10. Bilag 1a Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 1a. Elementer i en værdighedspolitik.pdf - Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje (34857/16) 11. Bilag 1 Udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje (Vordingborg Kommune, sags_ _v1.docx (34848/16) 12. Seniorrådets høringssvar af 20. maj 2016 vedrørende redegørelse for anvendelse af midlerne til en mere værdig ældrepleje i 2016 og 2017.pdf (71864/16) 4. Forslag til ændring af ansøgningsfristen vedrørende fordeling af midler jf. 79 i Lov om Social Service Orienteringssag - Bevilling 79 - omsorgsmidler (54255/16) 5. Klippekort udvidelse af målgruppen 1. Orienteringssag - Klippekortmodellen udbygges med flere deltagere (152743/15) 2. Brev til borger vedrørende klippekort (73432/16) 3. Kvalitetsstandard vedrørende klippekort.doc (73428/16) 7. Orienteringssag - Pleje og Omsorg i tal 1. Aktivitetsbaserede budget (71644/16) 2. Samlet fraværsstatistik 2016 (71643/16) 8. Godkendelse af årsregnskab - H. P. Poulsens Legat 1. Årsregnskab - H.P. Poulsen.pdf (74845/16) 9. Samlet opfølgning på dialogmøder Samlet opfølgningsskema fra dialogmøder 2016 (m. administrationens bemærkninger).pdf (76081/16) 10. Forslag til mødeplan Socialudvalget 1. Forslag mødeplan inkl. dialogmøder - 2. udkast (63835/16) 23

25 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Orientering fra formanden juni Informationsmateriale.pdf (71143/16) 2. Velkommen til denne spørgeskemaundersøgelse_endeligversion.pdf (71142/16) 3. Spørgeskema til ældre visiteret til madservice_endelig_version.pdf (71141/16) 4. Referat Seniorrådet 20 maj 2016 (71130/16) 24

26 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Underskriftsside Heino Hahn Vibe Bøgvad Jørn Elo Hansen Eva Sommer-Madsen Michael Larsen 25

27 Bilag: 2.1. Forslag til udmøntning af puljen på 16,9 mio. kr..pdf Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 70421/16

28

29

30

31

32 Bilag: 2.2. Forslag til reduktionskatalog - 15 mio. kr..pdf Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 70429/16

33

34

35 Bilag: 2.3. Høringssvar fra Vordingborg Handicapråd til Budgetforslag for Socialudvalget Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 66529/16

36 Socialudvalget Vordingborg Handicapråd Rådhuset Att: Snorre Brink-Pedersen Postboks Vordingborg Høringssvar til udvalget vedrørende budgetforslag 2017 T I kommunens handicappolitik er målsætningen under fokusområdet Sundhed, F. 55 bolig og hjælpemidler, at sundhed er en naturlig del af alle borgeres hverdag, og alle har de samme muligheder for at vælge bolig og boligform. Journalnr. Fokus i dette høringssvar er derfor på serviceniveau, den tidlige og forebyggende indsats for borgere med særlige behov. Rådets sekr. Marita Dalsgaard Handicaprådet har nedenstående bemærkninger til de fremsendte reduktionsforslag, Mobil: og ser frem til at få ikke færdigbehandlet forslag i høring, når disse er beregnet handicapraadet@vor og behandlet i udvalget dingborg.dk Øget brugerbetaling på kørsel til aktivitetscentre Forslaget gælder de svageste borgere og der er visiteret til kørsel og ikke kan køre med Flextrafik og brugerbetaling stiger med godt 64 % uanset hvilken aktivitet borgeren skal deltage i. Handicaprådet forslår at det sikres, at der ved fastlæggelse af brugerbetaling for visiteret kørsel til Aktivitetscentre, sikres ligebehandling af denne gruppe borgere, med borger der kan bruge Flextrafik. Samt at der skelnes mellem kompensation i forhold til visiteret behandling og træning, kontra deltagelse i klubber, cafeer og andre selvvalgte aktiviteter. Effekt af bevilling af hjælpemidler til kompensation for midlertidigt funktionstab. Handicaprådet har noteret, den positive effekt af ændret princip for tildeling af hjælpemidler ved midlertidigt funktionstab. Handicaprådet skal dog bemærke, at det er vigtigt, at kommunen i alle forhold tager udgangspunkt i den enkelte borgers situation. Handicaprådet anbefaler derfor, at det fremgår af forslaget, at indfaldsvinklen er nytteværdien for den enkelte borger, der får glæde af hjælpemidlet og bliver mere selvhjulpen. Med venlig hilsen Winnie Lindner formand

37 Bilag: 3.1. Fordeling af midler til en værdig ældrepleje Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /15

38 Sundheds- og Ældreministeriet NOTAT Enhed: Primær Sundhed, Ældrepolitik og Jura Sagsbeh.: DEPSSK Koordineret med: Sagsnr.: Dok. nr.: Dato: 17. december 2015 Fordeling af midler til en værdig ældrepleje Med finansloven for 2016 er der afsat 1 mia. kr. årligt fra 2016 og frem til at understøtte udbredelsen og implementeringen af værdighedspolitikker for ældreplejen. Midlerne fordeles mellem kommunerne på baggrund af en objektiv fordelingsnøgle for udgiftsbehovet på ældreområdet. Oversigten viser fordelingen på kommuner i Beregningen er fortaget af Social- og Indenrigsministeriet efter udligningssystemets demografiske udgiftsbehovsnøgle vedr ø- rende ældre. Kommune (1.000 kr.) København Frederiksberg Ballerup Brøndby Dragør Gentofte Gladsaxe Glostrup Herlev Albertslund Hvidovre Høje-Taastrup Lyngby-Taarbæk Rødovre Ishøj Tårnby Vallensbæk Furesø Allerød Fredensborg Helsingør Hillerød Hørsholm Rudersdal Egedal 6.276

39 Frederikssund Greve Køge Halsnæs Roskilde Solrød Gribskov Odsherred Holbæk Faxe Kalundborg Ringsted Slagelse Stevns Sorø Lejre Lolland Næstved Guldborgsund Vordingborg Bornholms kommune Middelfart Assens Faaborg-Midtfyn Kerteminde Nyborg Odense Svendborg Nordfyn Langeland Ærø Haderslev Billund Sønderborg Tønder Esbjerg Fanø 876 Varde Vejen Aabenraa Fredericia Horsens Kolding Vejle Side 2

40 Herning Holstebro Lemvig Struer Syddjurs Norddjurs Favrskov Odder Randers Silkeborg Samsø Skanderborg Aarhus Ikast-Brande Ringkøbing-Skjern Hedensted Morsø Skive Thisted Viborg Brønderslev Frederikshavn Vesthimmerland Læsø 588 Rebild Mariagerfjord Jammerbugt Aalborg Hjørring Side 3

41 Bilag: 3.2. Brev fra Sundheds- og Ældreminister Sophie Løhde om værdighedspolitikker for ældreplejen - Brev fra Sundheds- o g Ældreminister Sophie Løhde om værdighedspolitikker for ældreplejen Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /15

42 Holbergsgade 6 DK-1057 København K Sundheds- og ældreministeren T F M sum@sum.dk W sum.dk Til samtlige kommuner Dato: 22. december 2015 Enhed: Primær Sundhed, Ældrepolitik og Jura Sagsnr.: Dok. nr.: Værdighedspolitikker for ældreplejen Forslag til finanslov for 2016 er netop vedtaget. Partierne bag finanslovsaftalen for 2016 er enige om at styrke kommunernes arbejde med en mere værdig ældrepleje gennem indførelse af værdighedspolitikker i kommunerne og en markant tilførsel af midler til ældreområdet. Med finansloven for 2016 er der afsat 1 mia. kr. årligt fra 2016 og frem til at understøtte udbredelsen og implementeringen af en værdighedspolitik i kommunerne. Midlerne ligger ud over kommunernes budgetter for Værdighedspolitikker Sundheds- og Ældreministeriet har sendt et udkast til lovforslag om værdighedspol i- tikker for ældreplejen i høring. Eventuelle bemærkninger til lovforslaget skal indsendes til ministeriet senest den 7. januar Lovforslaget forventes at træde i kraft den 1. marts Ifølge lovforslaget forpligtes kommunalbestyrelsen til at træffe beslutning om samt efterfølgende at offentliggøre en værdighedspolitik for den kommunale ældrepleje. Den første værdighedspolitik skal offentliggøres af kommunalbestyrelsen senest den 1. juli Lovforslaget indeholder også en bemyndigelsesbestemmelse til sundheds- og ældreministeren, hvorefter ministeren kan fastsætte nærmere regler for kommunalbestyrelsens forpligtelser til at træffe beslutning om værdighedspolitikken. Bemyndigelsesbestemmelsen vil bl.a. blive anvendt til at fastsætte, at kommunalbestyrelsen som minimum skal beskrive, hvordan kommunens ældrepleje kan understøtte følgende områder i forhold til plejen og omsorgen for den enkelte ældre: 1) livskvalitet, 2) selvbestemmelse, 3) kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen, 4) mad og ernæring samt 5) en værdig død. Desuden vil kommunalbestyrelsen skulle sørge for at inddrage ældrerådet samt eventuelle øvrige relevante parter i forbindelse med udarbejdelsen af værdighedspolitikken for ældreplejen. Udmøntning af midler Partierne bag finanslovsaftalen er enige om, at en værdig ældrepleje bedst tilrettelægges med udgangspunkt i den enkelte borgers behov og under hensyntagen til l o- kale forhold. De afsatte midler skal derfor anvendes ud fra en vurdering i den enkelte kommune af, hvor behovet af størst lokalt.

43 Side 2 Midlerne fordeles mellem kommunerne på baggrund af en objektiv fordelingsnøgle for udgiftsbehovet på ældreområdet.. /. Midlernes fordeling på kommuner i 2016 fremgår af vedlagte oversigt, som er beregnet af Social- og Indenrigsministeriet. Midlerne ligger ud over kommunernes budgetter for 2016 og skal derfor gå til nye initiativer eller en udvidelse af eksisterende. Kommunerne skal udarbejde en redegørelse for anvendelsen af midlerne. Redegørelsen for 2016 skal senest være offentliggjort den 1. juli 2016 i forbindelse med vedtagelsen af værdighedspolitikken. Redegørelsen skal offentliggøres på kommunens hjemmeside med henblik på at skabe åbenhed om anvendelsen af de nye midler, der afsættes til at understøtte kommunens værdighedspolitik. Redegørelsen skal endvidere indsendes til Sundheds- og Ældreministeriet med henblik på at starte udbetalingen af midler, når den foreligger og senest den 1. juli Midlerne for 2016 udmøntes løbende, når Sundheds - og Ældreministeriet har behandlet redegørelserne, dog senest den 1. august Kommunerne vil i januar 2016 modtage et brev fra Sundheds - og Ældreministeriet, der beskriver den nærmere proces for udmøntning af midlerne. Med venlig hilsen Sophie Løhde

44 Bilag: 3.3. Værdighedsmilliarden Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 2303/16

45 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Værdighedsmilliarden Sagsnr.: 15/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Lovgrundlag Finanslovsaftalen for Sagsfremstilling Regeringen indgik den 19. november 2015 finanslovsaftale for Et af de væsentlige punkter med kommunalpolitisk betydning er tilførsel af puljemidler, bl.a. Værdighedsmilliarden. Aftalen er vedtaget ved 3. behandling, og brev til kommunerne med fordeling af puljen er modtaget 22. december Vordingborg Kommunes andel er 10,416 mio. kr. Finanslovsaftalen indebærer, at alle kommuner skal formulere en Værdighedspolitik, hvor den enkelte kommune beskriver sine overordnede værdier og prioriteringer på ældreområdet. Der afsættes 1 mia. kr. årligt fra til indsatsen, midler som ligger ud over de vedtagne budgetter. Formålet er at understøtte og udbrede den enkelte kommunes værdighedspolitik. Midlerne fordeles på baggrund af en objektiv fordelingsnøgle for udgiftsbehovet på ældreområdet. Midlerne fordeles mellem kommunerne i starten af 2016 og prioriteres i den enkelte kommune. Værdighedspolitikken og en redegørelse for, hvordan de ekstra midler forudsættes anvendt, skal offentliggøres på kommunens hjemmeside samt indsendes til Sundheds- og Ældreministeriet. Efterfølgende skal kommunen med revisionspåtegnet regnskab redegøre for, at midlerne er anvendt som forudsat. Der gøres endelig status over ordningen i 2019, hvorefter midlerne fremadrettet vil blive udbetalt sammen med bloktilskuddet efter en objektiv fordelingsnøgle. Vordingborg Kommune har som følge af arbejdet med Ældremilliarden 2014 og 2015 den erfaring, at den objektive fordelingsnøgle for de +65-årige er højere, end når midlerne overgår til bloktilskud, hvor den objektive fordelingsnøgle dækker alle aldersgrupper. Med Ældremilliarden var puljemidlerne for 2015 på 10,5 mio. kr. og blev ved overgang til bloktilskud reduceret til 8,5 mio. kr. Vedrørende Ældremilliarden og overgang til bloktilskud har Vordingborg Kommune i budgetaftalen 2016 fastslået, at parterne er enige om at genvurdere udmøntningen af de 8,5 mio. kr. såfremt der i Finansloven tilføres yderligere midler til ældreområdet, svarende til 0,5 mio. kr. alt afhængig af størrelsen af Finanslovsmidlerne. Administrationen har i budget 2016 foreløbig reduceret med 0,5 mio. kr. i forhold til det ellers fastlagte budget. Administrationen har følgende forslag til reduktion, såfremt genvurdering betyder yderligere reduktion af budget eksempelvis yderligere reduktion på 1 mio. kr. + eventuelt yderligere 1 mio. kr.: Reduktion af tværgående aktiviteter motion og sundhedsfremme svarende til 1 mio. kr. Reduktion af hovedrengøring på plejecentre svarende til kr. Demensdaghjem svarende til kr. Administrationen bemærker, at den nuværende politik for Pleje og Omsorg lever op til de krav, Kommunalbestyrelsen skal beskrive. re/socialudvalg/ /currentversion/vordingborg%20kommunes%20poltik %20for%20pleje%20og%20omsorg_ _v2.pdf. Der lægges særlig vægt på et værdigt liv, på størst mulig frihed og at kunne takle sit liv bedst muligt, samt til at modtage lindrende og behandlende indsats hos den alvorligt syge og plejekrævende borger. Politikken, der stiller store krav til et meget kompetent personale, der hele tiden er i stand til at varetage de komplekse og mangeartede opgaver uanset, om det drejer sig om tidlig, forebyggende og sundhedsfremmende indsats, eller om det drejer sig om tidlig, behandlende og lindrende indsats. Den 1

46 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget tidlige indsats sker bredt bl.a. i forhold til den akut syge og i forhold til hjemmeboende demente her er tilbud om daghjem i 2015 implementeret yderligere to steder i Vordingborg kommune i løbet af Administrationen bemærker, at de mange forskellige indsatser, der er implementeret som følge af Ældremilliarden har udviklet nye veje til at undgå ensomhed, holde sig aktiv og komme sig oven på sygdomsforløb og kunne håndtere kronisk sygdom. Indsatser der er udviklet i samarbejde med flere andre afdelinger i Vordingborg Kommune. Tværfaglighed, kvalitet og sammenhæng er resultatet, hvor den fortsatte opgaveflytning fra sygehusene håndteres med en tidlig og behandlende indsats, der er mødt med stor anerkendelse for kvaliteten fra både sygehuse, praktiserende læger og andre kommuner. Administrationen bemærker, at den kvartalsvise opgørelse fra Region Sjælland viser, at uhensigtsmæssige indlæggelser undgås, og at Vordingborg Kommune er en af de kommuner i region Sjælland, der opnår gode resultater og ligger lavt i forhold til opgørelsen af forebyggelige indlæggelser og færdigbehandlede patienter på sygehusene. Administrationen bemærker, at de forskellige indsatser betyder, at Vordingborg Kommune stort set lever op til alle Sundhedsstyrelsens anbefalinger til forebyggelse på ældreområdet, som det er anbefalet i håndbog til kommunerne af 20. oktober 2015, DAA993C1.ashx Dog kan Vordingborg Kommune med fordel udbygge indsatserne. Vedrørende fysisk aktivitet og undgåelse af ensomhed og social isolation er Aktivitetscentrenes tilbud af væsentlig betydning. Vedrørende ernæring leverer Vordingborg Madservice et meget tilfredsstillende sortiment med mulighed for tilvalg af ønskemenu. Hertil kommer den ernæringsscreening der udføres af plejepersonale og den viden Det forebyggende team giver via deres information og støtte. For borgeren i ringe ernæringstilstand og med risiko for tryk arbejdes med tryksårspakken Administrationen bemærker, at alle indsatser samlet set er meget væsentlige for fortsat at kunne drive området med den nuværende kvalitet og budgetmæssige ramme, men at driften nu udfordres af, om den rette og nødvendige kompetence kan tilføres eller udvikles så Vordingborg Kommune kan fortsætte med at være den attraktive arbejdsplads, som den er. Administrationen anbefaler, at en del af Værdighedsmilliarden prioriteres til: Udbygning af den forebyggende og rehabiliterende indsats, hvor der fortsat med fordel kan investeres målrettet til de grupper af ældre, der er særligt udsatte Investering i bosætning i 2016 før forventet i de sidste ombyggede plejeboliger for demente på Solvang 1. sal Investering i teknologi til demensområdet til alle plejecentre Markedsføring af området bl.a. synliggørelse af de mange aktiviteter via hjemmeside, infotavler og apps Foredrags-/ temavirksomhed i samarbejde med Seniorrådet - eksempelvis særlige kulturelle og oplysende tilbud, samt særlige events til at understøtte Vision 2030 Administrationen anbefaler samtidig, at der investeres i fastholdelse og udvidelse af kompetencen hos nuværende og kommende ansatte, så de øgede kompetencer svarer til den efterspørgsel, der er og kommer, som følge af opgaveflytning fra sygehuse, bl.a. ved at: Rekruttere nye målgrupper til social- og sundhedshjælperuddannelsen ved særligt tilrettelagte uddannelsesforløb med ansættelse på deltid og med samtidigt uddannelsesforløb i samarbejde med Arbejdsmarked. Forløb der må forventes at være af op til tre års varighed. 2

47 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Videreuddanne nuværende kvalificerede social- og sundhedshjælpere til social- og sundhedsassistenter med et tilskud til lønnen så denne under uddannelsen nærmer sig basislønnen for arbejde på hverdage i dagtid. Investere i nødvendige e-learnings-/ læringstiltag i den daglige drift Bilag: 1 Åben Drøftelse af dagsorden til dialogmødet med Socialudvalget januar 2016.pdf 2628/16 2 Åben Fordeling af midler til en værdig ældrepleje /15 3 Åben Brev fra Sundheds- og Ældreminister Sophie Løhde om værdighedspolitikker for ældreplejen - Brev fra Sundheds- og Ældreminister Sophie Løhde om værdighedspolitikker for ældreplejen /15 Indstilling Administrationen indstiller, at at administrationens oplæg drøftes, og drøftelsen indgår i februar måneds dialogmøde med virksomhederne. Beslutning i Socialudvalget den Med henblik på at tilgodese sundheds- og ældreministeriets ønske om afrapportering, vil værdighedsmilliarden primært være målrettet de rehabiliterende områder, og de præ- og posthospitale aktiviteter, herunder demensindsatsen. I forhold til budgetaftalen reduceres med 0,5 mio. kr. på hjælpemiddelområdet. I 2016-budgettet er der ligeledes særligt fokus på rekrutteringsindsatsen og kompetenceløft. Værdighedspolitikken drøftes ved dette møde med Seniorrådet og med virksomhedslederne i februarmødet. Herefter samskrives input til politikken af administrationen. Denne forelægges udvalget i april. Forslag sendes i høring ultimo april. Udvalget godkender politikken i juni med henblik på offentliggørelse og fremsendelse til ministerie. 3

48 Bilag: 3.4. Bekendtgørelse om værdighedspolitikker Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 34871/16

49 Lovtidende A februar Bekendtgørelse om værdighedspolitikker for ældreplejen I medfør af 81 a, stk. 2, i lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr af 17. november 2015, som ændret ved lov nr. (L 105) af (23. februar) 2016, fastsættes: Værdighedspolitikker 1. Kommunalbestyrelsen skal inden for det første år i den kommunale valgperiode vedtage en værdighedspolitik for den kommunale ældrepleje. Stk. 2. Værdighedspolitikken skal indeholde de overordnede pejlemærker og principper for en værdig ældrepleje i den enkelte kommune med udgangspunkt i den personlig hjælp, omsorg og pleje m.v., som ydes efter lov om social service til personer over folkepensionsalderen. 2. I værdighedspolitikken skal kommunalbestyrelsen som minimum beskrive, hvordan kommunens ældrepleje kan understøtte følgende områder i forhold til plejen og omsorgen af den enkelte ældre: 1) Livskvalitet. 2) Selvbestemmelse. 3) Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen. 4) Mad og ernæring. 5) En værdig død. 3. Kommunalbestyrelsen skal sørge for at inddrage ældrerådet, jf. 30 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, samt øvrige relevante parter i forbindelse med udarbejdelsen af værdighedspolitikken for ældreplejen. Stk. 2. Når værdighedspolitikken er vedtaget, skal den offentliggøres på kommunens hjemmeside. Ikrafttrædelse 4. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. marts Sundheds- og Ældreministeriet, den 26. februar 2016 SOPHIE LØHDE / Trine Toftgaard Lund Sundheds- og Ældremin., j.nr CN000130

50 Bilag: 3.5. L 105 om værdighedspolitikker Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 34870/16

51 Til lovforslag nr. L 105 Folketinget Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 23. februar 2016 Forslag til Lov om ændring af lov om social service (Værdighedspolitikker for ældreplejen) 1 I lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr af 17. november 2015, som ændret ved 1 i lov nr. 495 af 21. maj 2013, 1 i lov nr. 722 af 25. juni 2014, lov nr af 15. december 2015, lov nr af 29. december 2015 og 2 i lov nr. 133 af 16. februar 2016, foretages følgende ændring: 1. Efter 81 indsættes:» 81 a. Kommunalbestyrelsen skal i et møde træffe beslutning om samt offentliggøre en værdighedspolitik, der beskriver de overordnede værdier og prioriteringer for personlig hjælp, omsorg og pleje m.v., som ydes efter lov om social service til personer over folkepensionsalderen, jf. 1 a i lov om social pension. Stk. 2. Sundheds- og ældreministeren fastsætter nærmere regler om kommunalbestyrelsens forpligtelser efter stk. 1.«2 Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. marts Stk. 2. Den første værdighedspolitik skal offentliggøres af kommunalbestyrelsen senest den 1. juli Folketinget, den 23. februar 2016 PIA KJÆRSGAARD / Alex Ahrendtsen Sundheds- og Ældremin., j.nr AX018318

52 Bilag: 3.6. Dagordenspunkt Forslag til Pleje-, Omsorgs- og Værdighedspolitik Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 34866/16

53 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Forslag til Pleje-, Omsorgs- og Værdighedspolitik Sagsnr.: 15/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Kommunalbestyrelsen. Lovgrundlag Beslutning i Kommunalbestyrelsen om revision af politikker. Finanslovsaftalen for lovforslag L 105 Forslag til lov om ændring af lov om social service (Værdighedspolitikker for ældreplejen). Sagsfremstilling Med Finanslovsaftale for er fastlagt krav til udarbejdelse af værdighedspolitik. Samtidig med dette har Kommunalbestyrelsen besluttet, at Pleje og Omsorgspolitikken er den første politik i Vordingborg Kommune, der skal revideres i første kvartal af Socialudvalget satte processen i gang ved dialogmøder med Seniorrådet og med virksomhedsledere ved udvalgsmøderne i januar og februar måned. Handicaprådet orienteres om processen ved rådets møde den 7. marts Ved de første dialogmøder har der været ønske om at tydeliggøre de kerneopgaver, der varetages, når det drejer sig om at bevilge og varetage opgaver med sygepleje, pleje og omsorg. Begreberne et værdigt liv og værdighed har været væsentlige temaer ved dialogmøderne. Der har været tilfredshed med den nuværende politik for Pleje og Omsorg, hvor et værdigt liv står som en del af politikkens vision sammen med den kompetente og venlige indsats. Der har været tilfredshed med de tre politiske målsætninger, der har blikket på de tre store kerneopgaver målrettet de ældre med få eller ingen behov, de ældre med behov for rehabilitering og netværksdannelse og endeligt borgere med behov for sygepleje, pleje og omsorg. Der har været et væsentligt ønske om fortløbende at sikre den fornødne kompetence til at kunne varetage den nødvendige indsats, bl.a. de opgaver, der flyttes fra sygehuse til kommuner og særligt den netværksskabende indsats, hvor borgere med få eller ingen behov og borgere, der deltager i en rehabiliterende indsats udvikler fællesskaber og udbygger den frivillige indsats til gavn for hinanden, men også til gavn for flere af de svageste borgere. Der har været et ønske om at tydeliggøre de forskellige indsatser og de muligheder Vordingborg Kommune tilbyder og stiler imod. Der er viden om, at det er vanskeligt at fastlægge den forventede effekt af indsatsen over flere år, men at det er væsentligt at sikre en stabil og sikker drift uden væsentlige udsving i serviceniveau og med en målrettet indsats for at fastholde og om muligt reducere 2016-niveauet af antal borgere og opgaver, der skal løses sammen med borgerne. To af tre hidtil gældende politikker på Socialudvalgets område er konsekvensrettet og ændret til retningslinjer (tilsyn) eller arbejdsgange (demens). Processen frem mod vedtagelse af politikken: Drøftelse i Socialudvalget den 1. marts 2016 Høring i Seniorråd, Handicapråd og Område MED i marts og april 2016 Drøftelse i Socialudvalget den 3. maj 2016 Drøftelse i Kommunalbestyrelsen den 26. maj 2016 Offentliggørelse på Vordingborg Kommunes hjemmeside juni

54 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Bilag: 1 Åben Administrationens forslag til revision af politikker (skabelon)_ /15 15_v1.DOCX 2 Åben Anbefaling af revision af gældende politikker i Vordingborg Kommune /15 3 Åben Koncept og skabelon for politikker_ _v2.docx /15 4 Åben Oversigt over politikker opgjort marts 2015_ _v1.XLSX /15 5 Åben Revision af politikker_ docx /15 6 Åben Drøftelse af politik - Brev fra Sundheds- og Ældreminister Sophie Løhde om 20717/16 værdighedspolitikker for ældreplejen - Brev fra _ _v1.PDF 7 Åben Vordingborg Kommunes poltik for pleje og omsorg 20723/16 8 Åben Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje 22113/16 (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 4. Regnskabsinstruks og revisionsinstruks for tilskud til en mere værdig ældrepleje.pdf 9 Åben Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje 22112/16 (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 3. Acceptskrivelse vedr. tilskud til en mere værdig ældrepleje.docx 10 Åben Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje 22111/16 (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 2. Grundlag for ydelse af tilskud til gennemførelsen af en mere værdig ældrepleje.pdf 11 Åben Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje 22110/16 (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 1a. Elementer i en værdighedspolitik.pdf 12 Åben Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje 22109/16 (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 1. Redegørelse for anvendelsen af midlerne til en mere værdig ældrepleje i 2016.docx 13 Åben Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje 22108/16 (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Foreløbigt tilsagnsbrev Vordingborg Kommune en værdig ældrepleje 2016.pdf 14 Åben Pleje- Omsorgs- og Værdighedspolitik.docx 26181/16 15 Åben Retningslinjer for tilsyn på pleje og omsorgsområdet 26913/16 Indstilling Administrationen indstiller, at at at at Pleje-, Omsorgs- og Værdighedspolitik drøftes, og Tilsynspolitik ændres til retningslinjer for tilsyn på pleje- og omsorgsområdet, og Demenspolitik ændres til arbejdsgangsbeskrivelse på demensområdet, og udkast sendes i høring i Seniorråd, Handicapråd og Områdeudvalg. Beslutning i Socialudvalget den Fraværende: Vibe Bøgvad Anbefales godkendt. 2

55 Bilag: 3.8. Bilag 3 Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 3. Acceptskrivelse vedr. tilskud til en mere værdig ældrepleje. Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 34863/16

56 Bilag 3: Acceptskrivelse vedr. tilskud til en mere værdig ældrepleje Vordingborg Kommune Sagsnummer Accept af tilskudsbetingelser Kommunen accepterer med sin underskrift at gøre brug af det foreløbige tilsagn med de dertil knyttede krav om indsendelse af redegørelse m.v., der fremgår af ministeriets brev af 9. februar 2016 samt Sundheds- og Ældreministeriets regnskabsinstruks gældende for tilskud til en mere værdig ældrepleje. Skrivelsen returneres i udfyldt stand og indscannet pr. mail til Sundheds- og Ældreministeriet, jf. kontaktoplysninger oplyst i tilsagnsbrevet. Såfremt Sundheds- og Ældreministeriet ikke har modtaget denne skrivelse i underskrevet stand inden 4 uger fra dags dato, bortfalder det foreløbige tilsagn om tilskud fra ældremilliarden uden yderligere varsel. Tilskudsmodtagers SE nr.: CVR nr.: Tilskudsmodtagers pengeinstitut / giro: Nordea Reg Konto (registrerings nr., konto nr. og adresse) Tilskudsmodtagers sujo@vordingborg.dk (til brug ifm. korrespondance under tilskudssagen) Dato: Susanne Johansen Karsten Andersen Tilskudsmodtager Revisor / Institutionens regnskabsansvarlige Med venlig hilsen Susanne Johansen Ældrechef Vordingborg Kommune Storegade Stege

57 Bilag: 3.9. Bilag 2 Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 2. Grundlag for ydelse af tilskud til gennemførelsen af en mere værdig ældrepleje.pdf Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 34862/16

58 Bilag 2: Grundlag for ydelse af tilskud til gennemførelsen af en mere værdig ældrepleje Tilsagn om tilskud til en mere værdig ældrepleje i 2016 ydes på grundlag af kommunens udarbejdede værdighedspolitik samt redegørelsen for anvendelsen af midlerne i Herudover indgår tilsagnsskrivelsen af 9. februar 2016 om det foreløbige tilsagn om tilskud til en mere værdig ældrepleje samt bilag 1, 1a og 2 hertil. Budget Tilskud ydes alene til udgifter i overensstemmelse med budgettet, der fremgår af det af kommunen udfyldte bilag 1 og redegørelsen for anvendelsen heraf. Udbetaling af tilskud Det bevilgede tilskud vil blive anvist fra Sundheds- og Ældreministeriet i fire rater, og for 2016 udelukkende i to rater. Regnskab og revision Der skal til Sundheds- og Ældreministeriet indsendes ét årligt regnskab for de tildelte midler senest den 1. april i det efterfølgende år. Retningslinjer for anvendelse af bevillingen og aflæggelse af regnskab fremgår af Sundheds- og Ældreministeriets vedlagte regnskabsinstruks for tilskud til en mere værdig ældrepleje og revisionsinstruks for tilskud til en mere værdig ældrepleje. Opmærksomheden henledes på, at det er et krav at regnskabet påtegnes af en revisor. I påtegningen skal det bekræftes, at regnskabet er aflagt i overensstemmelse med nærværende tilskudsbetingelser samt Sundheds- og Ældreministeriets regnskabsinstruks for tilskud til en mere værdig ældrepleje. Regnskabet underskrives af den pågældende kommunes regnskabsansvarlige. Opmærksomheden henledes i øvrigt på, at de anvendte satser ved aflønning ikke må overskride den overenskomstmæssige aflønning i staten eller kommunerne for tilsvarende arbejde. Ved kørsel skal statens laveste takst benyttes. Afrapportering af forbrug af tilførte midler Der skal oplyses om kommunens forbrug af de tilførte midler inden for rammerne af værdighedsprincipperne: I forbindelse med indsendelse af redegørelse for anvendelsen af midlerne senest den 15. november I forbindelse med regnskabsaflæggelse for 2016 senest 1. april I forbindelse med indsendelse af redegørelse for anvendelsen af midlerne senest den 15. november I forbindelse med regnskabsaflæggelse for 2017 senest 1. april I forbindelse med indsendelse af redegørelse for anvendelsen af midlerne senest den 15. november 2018.

59 I forbindelse med regnskabsaflæggelse for 2018 senest 1. april I forbindelse med regnskabsaflæggelse for 2019 senest 1. april Oplysningerne anvendes med henblik på at sikre sammenhæng mellem det faktiske forbrug og de ratemæssige udbetalinger, og skal fremsendes i en økonomioversigt, som tilsendes den enkelte kommune sammen med udbetaling af 1. rate af de tildelte 2016 midler. Bortfald af tilsagnet Midler, der ikke anvendes, skal tilbagebetales til Sundheds- og Ældreministeriet. Henvendelse til Sundheds- og Ældreministeriet Henvendelse kan ske til: Mathias Vinzent-Kerkov (spørgsmål vedr. økonomi) Direkte tlf , Mail: mvk@sum.dk ELLER Søren Svane Kristensen (al øvrig henvendelse) Direkte tlf , Mail: ssk@sum.dk Ved al henvendelse via mail bedes Sundheds- og Ældreministeriets sagsnummer anført. 2

60 Bilag: Bilag 1a Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje (Vordingborg Kommune, sagsnummer ) - Bilag 1a. Elementer i en værdighedspolitik.pdf - Foreløbigt tilsagn om udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 34857/16

61 Bilag 1a: Elementer i en værdighedspolitik Nedenfor uddybes de fem elementer i værdighedspolitikken. De nævnte eksempler er forslag til mulige initiativer; det er kommunerne selv, der fastsætter hvilke initiativer, der bedst understøtter værdighedspolitikken. Livskvalitet En lang række faktorer har betydning for ældres livskvalitet, bl.a. at man føler sig tryg, har samvær med andre, kan deltage i aktiviteter og ture samt mulighed for at vedligeholde og styrke ens fysiske og psykiske færdigheder. Kommunernes indsats skal tilrettelægges, så den øger livskvaliteten og giver den enkelte ældre et værdigt liv. Der kan fx afsættes midler til at ansætte yderligere personale, så medarbejderne får bedre tid til at tage vare om den enkelte ældres liv og møde borgeren på borgerens egne præmisser. Midlerne kan også afsættes til, at den enkelte ældre kan fortsætte sin hidtidige livsstil og gøre eller få hjælp til at gøre nogle af de ting, der har betydning for den ældres livskvalitet. For eksempel at der er tid til at være velsoigneret og til at få sat hår og make-up. Et andet eksempel kan være, at der er tid til, at den ældre kan komme ud, få frisk luft og bevæge sig. Ligeledes kan der fx afsættes midler til aktiviteter, som kan give gode oplevelser og styrke ældres sociale netværk og trivsel. Der kan eksempelvis købes busser, som kan bruges til udflugter rundt i landet, eller der kan igangsættes aktiviteter, som understøtter den enkelte ældre i at holde fast i en interesse for naturen, musik og kunst el.lign. Selvbestemmelse At være afhængig af hjælp, fordi man bliver ældre, bør aldrig være ensbetydende med tab af værdighed. Man skal behandles med respekt og værdighed, uanset at man ikke længere kan det samme, som man tidligere kunne. Kommunerne kan fx ansætte yderligere personale, som kan give bedre mulighed for, at borgerne kan bestemme over egen hverdag og bevare deres døgnrytme, så de ældre selv kan bestemme, hvornår de ønsker at stå op, og hvilket tøj de ønsker at have på. Midlerne kan også bruges til fx indkøb af vaske-tørre toiletter, der muliggør, at ældre, der har vanskeligt ved at klare toiletbesøgene selv, kan forblive selvhjulpne. Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen Svage ældre har ofte behov for pleje og omsorg for at klare hverdagen. Det er vigtigt, at de ældre møder et fagligt kvalificeret personale, og at plejen er baseret på bedste viden og metoder. Samtidig skal plejen tage udgangspunkt i den enkeltes behov og tilrettelægges, så den ældre får et sammenhængende og koordineret forløb mellem de forskellige sektorer, fx fra sygehus til eget hjem.

62 Det gælder ikke mindst for ældre med demens, hvor det er vigtigt, at personalet har forudsætninger og viden til at sætte ind med den rette behandling og imødekomme de særlige behov, som demente har. Der kan fx afsættes midler til kompetenceudvikling af personalet eller mere personale. Et andet eksempel er, at der arbejdes organisatorisk med at sikre, at den ældre i størst muligt omfang møder de samme kendte ansigter. Mad og ernæring Mange svage ældre er undervægtige eller småtspisende og har behov for ernæringsrigtig og velsmagende mad. Samtidig er måltiderne et vigtigt socialt samlingspunkt. Derfor skal der fokus på at skabe gode og hyggelige rammer for de ældres måltider, som giver lyst til at spise. Der kan fx sættes fokus på en appetitlig indpakning og anretning af maden. Et andet eksempel er, at der kan indrettes minikøkkener på plejehjem, hvor maden tilberedes tæt på de ældre, så de får mulighed for at deltage i madlavningen og kan dufte maden. En værdig død Plejen og behandlingen skal understøtte, at livet får en værdig, tryg og så vidt mulig smertefri afslutning. Fagligt kvalificeret personale skal sikre, at unødige indlæggelser undgås, så den døende og de pårørende får mulighed for at tage afsked i vante og rolige omgivelser. Det er vigtigt, at hele forløbet i forbindelse med den ældres død opleves trygt og sammenhængende for både den ældre og de pårørende. Den sidste tid skal tage udgangspunkt i borgerens egne ønsker, men der skal også tages hånd om de pårørende og deres behov for at være inddraget og blive lyttet til. Der kan fx afsættes midler til, at personalet har tid til at tage de svære samtaler både med de ældre og pårørende om døden og til at yde den nødvendige omsorg. Derudover kan midlerne fx bruges til at udvikle personalets kompetencer med fokus på den sidste tid eller til at sikre, at den døende ikke er uønsket alene under livets afslutning. Der bør således være pårørende, personale eller eksempelvis vågekoner til stede. 2

63 Bilag: Bilag 1 Udmøntning af tilskud til en mere værdig ældrepleje (Vordingborg Kommune, sags_ _v1.docx Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 34848/16

64 Bilag 1: Redegørelse for anvendelsen af midlerne til en mere værdig ældrepleje i 2016 Kommune: Vordingborg Kommune Tilskud: 10,416 mio. kr. Link til værdighedspolitik: Følger når politik er godkendt og lagt på hjemmesiden Tabel 1. Budget for 2016 fordelt på områder Kr. Samlet beløb Livskvalitet Selvbestemmelse ses i sammenhæng med Livskvalitet Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen ses i sammenhæng med En værdig død Mad og ernæring ses i sammenhæng med den ordinært budgetterede indsats som beskrevet i årshjul for kompetenceudvikling En værdig død ses i sammenhæng med Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen Andet formidling af aktiviteter Andet indsats for borgere med demens, daghjem Andet indsats for borgere med demens, boliger mv Udarbejdelse af værdighedspolitik, dialog og administration mv. Udmøntning i alt Note: Midlerne skal fordeles på overskrifterne og summe til det beløb, som kommunen modtager. BOKS 1. Hvorledes understøtter den valgte udmøntning kommunens værdighedspolitik Vordingborg Kommune har udarbejdet politikken Pleje-, Omsorgs- og Værdighedspolitik. Politikken bygger på fire målsætninger, hvor Værdighedsmilliarden understøtter og udbygger både den forebyggende og rehabiliterende indsats, den tidlige, behandlende og lindrende indsats og understøtter en venlig og kompetent pleje. Vordingborg Kommune arbejder jævnfør det ordinære budget aktiv med den primære, sekundære og tertiære forebyggelse og

65 har flere års erfaring med at udvikle muligheder for et aktivt og sundt seniorliv med selvbestemmelse og livskvalitet til følge. Vordingborg Kommune udvikler med de tilførte puljemidler fortsat sin indsats med aktiviteter på alle aktivitets- og plejecentre og de satellitter, der løbende opstår i samarbejde med det frivillige og det lokale samfund. Vordingborg Kommune arbejder med kompetenceudvikling og arbejder med rekruttering af kompetent personale over det ordinære budget.. Tabel 2. Budget 2016 fordelt på udgifter Kr. Samlet beløb Lønudgifter (mere personale mhp flere varme hænder) Kompetenceudvikling af personale Anskaffelser Andet Udarbejdelse af værdighedspolitik, dialog og administration mv. Udmøntning i alt Note: Midlerne skal fordeles på overskrifterne og summe til det beløb, som kommunen modtager. BOKS 2 Kommunens budget for 2016 Det bekræftes, at de i tabel 2 angivne midler X ligger udover kommunens allerede vedtagne budget for 2016 (Sæt kryds) 2

66 Bilag: 3.7. Pleje- Omsorgs- og Værdighedspolitik - version pr pdf Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 76033/16

67 Pleje, Omsorg og Værdighedspolitik Vision Vordingborg Kommune`s pleje og omsorgsområde summer af aktivitet så den aldrende borger har mulighed for at leve en sund, tryg og aktiv tilværelse. Et liv der danner et godt fundament for færrest mulige begrænsninger og derved størst mulig frihed og værdighed. Politiske målsætninger At ældre med få eller ingen behov for pleje og omsorg har mulighed for at være aktive borgere med et socialt og sundt liv At ældre med behov for rehabilitering og socialt netværk bevarer et godt og værdigt liv uden afhængighed af andre At alle borgere med behov for sygepleje, pleje og omsorg modtager behandling og hjælp ved langsomt fremadskridende sygdom, og ved helbredstruende eller livstruende sygdom modtager lindring, støtte og nærhed på en værdig måde. At borgerne modtager en helhedsorienteret, venlig og kompetent hjælp. Effekt Rådgivning og vejledning til den raske ældre om det sunde liv samt tilbud om aktiviteter der stimulerer såvel den mentale som den fysiske sundhed, samt modvirker social isolation Effekt: At den gennemsnitlige alder for+ 64 årige førstegangs modtagere af praktisk hjælp og personlig pleje stiger med et halvt år for hvert kommende år, med udgangspunkt i 2015 niveau. At andelen af de + 75 årige, der deltager i forebyggende foranstaltninger, herunder sociale aktiviteter og frivilligt arbejde målt i uge 38 stiger år for år. At tilfredshedsundersøgelser i 2016 og 2020, med en besvarelsesprocent på minimum 50 %, viser en borgertilfredshed på 90 % set i forhold til den forebyggende indsats. En rehabiliterende indsats skal understøtte det værdige liv ved at den enkelte med funktionsbegrænsninger med støtteforanstaltninger, aktivitet 1

68 og træning kan takle sit daglige liv bedst muligt, og på trods af opstået sygdom i et vist omfang kan genvinde tidligere funktionsevne Effekt: At niveauet for bevilling af personlig pleje og praktisk hjælp fastholdes på 2015 niveau i 2016 og 2017 og herefter fastholder en lavere procentvis stigningstakt set i forhold til den voksende gruppe af + 64-årige med 200 om året og + 80-årige med 100 om året. Bevilling defineres som servicelovens 83 a (som er den midlertidige rehabiliterende praktiske hjælp og personlige pleje) og af servicelovens 83 (som er den varige praktiske hjælp og personlige pleje) og bevillingsniveau er fastlagt i kvalitetsstandarder 2015/ At maximalt 8,5 % af samtlige borgere i Vordingborg Kommune bevilges hjælp af Afdelingen for pleje og omsorg efter serviceloven 79 og 86,2 (Omsorg, aktivitet, træning), 83 og 83a (personlig pleje, praktisk hjælp), 84 og 107 (afløsning/ aflastning/ midlertidigt ophold) og efter sundhedsloven. En behandlende og lindrende indsats skal hjælpe den alvorligt syge og plejekrævende borger som har erhvervet midlertidigt eller varigt funktionstab til, på trods af afhængighed af andre, at få en værdig tilværelse eller en værdig afslutning på livet. Effekt: At det gennemsnitlige niveau for levering af ydelser efter sundhedsloven på Frit Valgs området fastholdes på 2015 niveau med i gennemsnit 0,5 t pr. uge pr. borger niveauet fastholdes i 2016 og 2017 og følges af en lavere procentvis stigningstakt set i forhold til den voksende gruppe af + 64-årige med 200 om året og + 80-årige med 100 om året. At det samlede niveau af levering af sundhedslovsydelser kun er svagt stigende i 2016 til 2019 trods de strukturelle ændringer på sygehusområdet. Tværsektorielt og tværfagligt samarbejde og Sundhedsstyrelsens krav til opgavevaretagelse danner grundlag for den nødvendige indsats. Der sikres tiltag i forhold til rekruttering, fastholdelse og kompetenceløft, samt deltagelse i netværk mv. Effekt: At niveauet for genindlæggelser, defineret som forebyggelige indlæggelser, fastholder det nuværende lave 2015 niveau eller reduceres yderligere. At antal af gentagne Tage-imod besøg pr. borger fastholdes eller reduceres set i forhold til 2015 niveauet. 2

69 At tilfredshedsundersøgelser i 2016 og 2020, med en besvarelsesprocent på minimum 50 %, viser en borgertilfredshed på 90 % set i forhold til den rehabiliterende og den plejende indsats og behandling. Bilag Beslutningsgrundlag Link til Sundhedsstyrelsens håndbog af 20. oktober 2015 om Forebyggelse på ældreområdet Forløbsprogrammer bl.a. demens %B8bsprogrammer.aspx Sundhedspolitikken ed/ /currentversion/sundhedspolitik%20-% %20- %20endelig%20godkendt%20november% pdf Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker Handicappolitikken Link til Sundt Seniorliv Link til elevuddannelse Link til Kvalitetsstandarder og til Serviceinformation Link til retningslinjer for tilsyn (ny på vej til hjemmesiden), ophørt politik er ældre/socialudvalg/ /currentversion/tilsynspolitik%20ældreområdet_ _v2.html Link til arbejdsgangsbeskrivelse på demensområdet (mangler sidste redigering), ophørt politik er demenspolitik Dato Dato for vedtagelse i Kommunalbestyrelsen 3

70 Bilag: Seniorrådets høringssvar af 20. maj 2016 vedrørende redegørelse for anvendelse af midlerne til en mere værdig ældrepleje i 2016 og 2017.pdf Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 71864/16

71 Seniorrådets høringssvar vedrørende redegørelse for anvendelse af midlerne til en mere værdig ældrepleje i 2016 og 2017 Ved Seniorrådets møde 20. maj 2016 blev politikken og den model politikken er udarbejdet i, samt høring mv. debatteret. Der blev orienteret om at alle aktiviteter i denne redegørelse er lønmidler og målrettet til at understøtte politikkens enkeltstående mål. Der var debat om værdighed og hvorledes der uddannelsesmæssigt og ledelsesmæssigt arbejdes med værdighed, venlighed og adfærd i det daglige, under supervision og generelt i den daglige drift. Der blev drøftet kollegialt samarbejde og det vigtige i at bruge sin ledelse, tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter og sammen sørge for den gode arbejdsplads. Redegørelsen godkendtes.

72 Bilag: 4.1. Orienteringssag - Bevilling 79 - omsorgsmidler Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 54255/16

73 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Orienteringssag - Bevilling 79 - omsorgsmidler Sagsnr.: 13/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Lovgrundlag Serviceloven 79. Sagsfremstilling Der bevilges tilskud til omsorgsaktiviteter efter Servicelovens 79. Tilskud bevilges af Socialudvalget. Der udmøntes årligt de midler, der er budgetteret med. Foreninger har udover 79 midler mulighed for at søge 18 midler, samt søge midler i Frivillig puljen. Hertil kommer, at kommunale lokaler kan bookes og udlånes uden omkostning for foreninger. Ansøgningsfrist for 79 midler er fastlagt til starten af året, og i 2016 var fristen 21. februar. Ansøgningsfrist og kriterier annonceres og tidspunkt koordineres med ansøgningsfrist for 18 midler. Kriterier for bevilling er oprindeligt fastlagt af Socialudvalget i dialog med Seniorrådet med henblik på, at der foretages en administrativ fordeling inden for den givne ramme og med efterfølgende orientering til Socialudvalget og til Seniorrådet. Tildelingen understøtter Vision Aktiviteter der udbydes i et lokalområde og bidrager til et fortsat levende og aktivt lokalområde, der bl.a. understøtter bosætning, fællesskab og sundhedsfremme prioriteres i den administrative vurdering. Det sikres, at midler tildeles efter et retfærdighedsprincip, dvs. uddeles i forhold til antal medlemmer og art af aktiviteter. Kredsen af ansøgere ændrer sig ganske lidt over årene, men det gør foreningernes formue. Det er der bl.a. taget hensyn til ved tildelingen i Det har den betydning, at flere mindre foreninger er tilgodeset. Der var ansøgninger fra 23 foreninger. Bevillingernes størrelse justeres årligt ved budgetlægning og suppleres om muligt, såfremt der er overskud i Socialudvalget. I 2011 blev uddelt ,00 kr. I 2012 blev uddelt ,00 kr. I 2012 besluttede Socialudvalget at afsætte ekstra puljemidler for at supplere det oprindeligt budgetterede på ,00 kr. I 2013 blev uddelt ,00 kr. I 2014 blev uddelt ,00 kr. I 2015 blev uddelt ,00 kr. I 2016 blev uddelt ,00 kr. Bilag: 1 Åben regnskab.xlsx 47861/16 Indstilling Administrationen indstiller, 1

74 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget at sagen tages til efterretning. Beslutning i Socialudvalget den Godkendt. 2

75 Bilag: 5.1. Orienteringssag - Klippekortmodellen udbygges med flere deltagere Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /15

76 Vordingborg Kommune Dato Side Socialudvalget Orienteringssag - Klippekortmodellen udbygges med flere deltagere Sagsnr.: 14/ Område: Pleje og Omsorg - Sagsbeh: Susanne Johansen Kompetenceudvalg Socialudvalget. Sagsfremstilling Klippekortmodellen blev af den forrige regering indført som puljemidler til kommunerne for perioden 2015 og Puljen er målrettet de svageste modtagere af hjemmehjælp. Vordingborg Kommune udvalgte i første omgang en gruppe af +85-årige, der var visiteret til personlig pleje og vareudbringning. Der har været en begrænset tilslutning til Klippekort modellen for den fastlagte målgruppe og målgruppen udvides derfor for resten af 2015 både aldersmæssigt og visitationsmæssigt til: o Borgere, der modtager hjælp til personlig pleje, er 75+ og ikke er gift. I alt 452 borgere, fordelt på kommunale som private leverandører. Der forventes et vist frafald og tilslutningen resten af året følges tæt. De berørte borgere har modtaget brev personligt overbragt via deres vanlige hjælper i uge 42. Leverandører giver tilbagemelding til visitationen, så det sikres, at borgerne får taget stilling til om de ønsker at deltage i ordningen og straks giver besked, så visitation kan finde sted og ydelsen oprettes i systemet og ordningen med klippekort til fornøjelser og lignende tages i brug. Såfremt det viser sig, at der fortsat er lav tilslutning orienteres udvalget med forslag om en ændret målgruppe i Bilag: 1 Lukket Klippekort Curae /15 2 Lukket Klippekort Nødkald Hjemmeservice /15 3 Lukket Klippekort Tarp Hjemmepleje /15 4 Lukket Borgere, der skal tilbydes klippekort - kommunal leverandør /15 5 Åben Brev til borger vedr. klippekort ver. 2.0.pdf /15 Indstilling Administrationen indstiller, at orientering om ændring af målgruppen til Klippekort tages til efterretning. 1

77 Bilag: 5.2. Brev til borger vedrørende klippekort Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 73432/16

78 Kære xxxx Ekstra hjemmehjælp fra Vordingborg Kommune Regeringen har i 2016 afsat penge til en klippekortsordning, som kommunerne kan bruge på udvalgte hjemmehjælpsmodtagere. Vordingborg Kommune har fået del i denne pulje. Visitationen i Vordingborg Kommune har vurderet, at du er omfattet af ordningen. Det betyder, at du kan få seks og en halv times ekstra hjælp, hvoraf den første halve time skal benyttes til at planlægge hvad de 6 timer skal bruges til og hvornår. Du kan vælge at dele op fra ½ timer ad gangen til at benytte alle 6 timer på en gang. Dine klip skal være brugt inden udgangen af Du er selv med til at vælge, hvad du vil bruge den ekstra tid til. Måske ønsker du hjælp til at være med på indkøb. Måske hjælp til en tur på café, museum eller i svømmehal. Du kan også "spare tiden op", så den kan anvendes til hjælp og støtte, der tager længere tid. Du kan ikke vælge hjælp til rengøring, håndværksmæssige opgaver, havearbejde eller vinduespudsning. Den ekstra hjælp planlægges sammen med, og leveres af din nuværende leverandør af personlig pleje. Hvis du ønsker at gøre brug af klippekortet, skal du senest den 20. juni 2016 give besked til din hjælper eller kontakte visitationen, der træffes hverdage mellem kl. 10 og 12 på tlf , tast 1 for hjemmehjælp eller på mail, adressen er sikkerpost@vordingborg.dk Du kan læse mere i vedhæftede information, og er velkommen til at ringe eller sende en mail, hvis du har flere spørgsmål om klippekortsordningen. Med venlig hilsen Heino Hahn Formand for Socialudvalget Helle Linnet Social- og arbejdsmarkedsdirektør

79 Bilag: 5.3. Kvalitetsstandard vedrørende klippekort.doc Udvalg: Socialudvalget Mødedato: 07. juni Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 73428/16

80 Kvalitetsstandard vedrørende Klippekortmodellen 1. Hvad er ydelsens lovgrundlag? 2. Hvad er formålet med ydelsen? 3. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? Finanslovsaftalen for Regeringen, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten har med Finansloven for vedtaget at styrke livskvaliteten for de svageste hjemmehjælpsmodtagere ved at afsætte en pulje til et klippekort til en halv times ekstra ugentligt hjemmehjælp. Øget livskvalitet for de svageste hjemmehjælpsmodtagere, samt at yde borgeren hjælp, efter eget konkret ønske. Klippekort er borgerens tid og har fokus på at give borgeren mulighed for at gøre mere af det, der giver livskvalitet i hverdagen. Indsatsen er at yde borgeren hjælp og støtte i aktiviteter, der for borgeren opleves som meningsfulde.. Der kan ydes en nærmere konkretiseret hjælp, som er kendetegnet ved ikke at ligge i øvrige bevilgede ydelser. Eksempelvis Gåture i frisk luft Udflugt, eksempelvis indkøbstur, museumsbesøg eller lignende Besøg i caféer og eventuelt spise sammen med andre Besøg hos familie og venner Ledsagelse til frisør eller lignende Borger og medarbejder laver ved 1. besøg en plan for hvordan klippekorthjælpen skal udmøntes fremadrettet. Tilbuddet kan ikke byttes til anden ydelse. Ved midlertidigt ophold og ferie ophold, vil klippekortet blive sat i bero. 4. Hvilke aktiviteter indgår ikke i ydelsen? 5. Hvem kan modtage ydelsen? Rengøring, herunder hovedrengøring. Personlig pleje. Levering af andre faggruppers områder, fx vinduespudsning, havearbejde og håndværksopgaver. Borgere med fysisk, psykisk eller social funktionsnedsættelse, der er visiteret til personlig pleje efter servicelovens 83. Borgere, der tilhører målgruppen tilbydes klippekortydelsen fra Visitationsenheden, ud fra en konkret og individuel vurdering. 6. Ydelsens omfang? Der bevilges i alt 6½ time til hver borger med opstart 1. juli 2016 Indsatsen leveres i tidsrummet fra sen formiddag til kl på hverdage. Tiden kan enten bruges til besøg af 30 min pr uge eller spares op til besøg på max. 6 timer. Den indgåede plan kan kun ændres med 1 uges varsel, eller ved nærmere aftale med leverandøren.