Tilladelse til opstilling af bade- og bådebro

Transkript

1 Over Byen Arkitekter Aps Uplandsgade 56, 2. sal 2300 København S DATO 16. september 2016 SAGSNR Tilladelse til opstilling af bade- og bådebro Vedr.: Ansøgning om tilladelse til opstilling af bade- og bådebro udfor matr.nr. 7h, Nostrup By, Raklev, beliggende Klintedalsvej 60, 4400 Kalundborg. Kalundborg Kommune har modtaget ansøgning om tilladelse til opstilling af bade- og bådebro udfor matr.nr. 7h, Nostrup By, Raklev, beliggende Klintedalsvej 60, 4400 Kalundborg. Ansøger er Over Byen Arkitekter på vegne af ejeren af Strandhotel Røsnæs. Der haves lovlig adkomst til strandarealet, da arealet er et offentligt areal. Ejer af broen bliver/er Strandhotel Røsnæs. Broen er offentlig og må benyttes af alle. Projektbeskrivelse Følgende er oplyst i ansøgningsmaterialet vedrørende broen: Længde: ca. 33 m Bredde: 2,5 m Afstand fra vandoverfladen til brodækket er afhængig af vandstanden, men afstanden fra normalvandstanden vurderes til at være: 0,5-1,5 m. Vanddybden for enden af broen er ca. 1,5-2 m. Ansøger ønsker at etablere 3 trapper på broen. Broen ændrer ikke vandgennemstrømningen. Broen er en stationær/permanent bro Broen forhindrer ikke færdselsmuligheden på strandarealet. Både ansøger og ejer har retlig adkomst til strandarealet. Broen må benyttes af alle/offentligheden. Broen forventes at blive brugt af op til mennesker på samme tid, når der er flest. Broen vil kunne benyttes af kajaksejlere Der kan lægge to kajakker til broen. Ansøger og ejer er indforstået med at andre strandgæster benytter broen../. Oversigtskortet er vedlagt som bilag../. Ansøgningsmateriale fra ansøger er vedlagt som bilag. Kontakt Sagsansvarlig: Anna Slavensky Plan, Byg og Miljø Anna.Slavensky@kalundborg.dk Telefon, direkte: Telefontid: Plan, Byg og Miljø Holbækvej 141 B 4400 Kalundborg 1/6

2 Afgørelse Kalundborg Kommune, meddeler tilladelse til opstilling af bade- og bådebro udfor matr.nr. 7h, Nostrup By, Raklev, beliggende ud for Klintedalsvej 60, 4400 Kalundborg, i henhold til 2 i bekendtgørelse om bade- og bådebroer (BEK nr. 232 af 12. marts 2007). Det er en forudsætning, at broen opstilles i overensstemmelse med ansøgningsmaterialet samt i overensstemmelse med de nedenfor anførte vilkår. Vilkår 1. Broen er en bade- og bådebro og må ikke benyttes til andre formål, f.eks. fortøjning af tømmerflåder. 2. Tilladelsen eller broen kan ikke uden Kalundborg Kommunes tilladelse overdrages til andre. 3. Der skal være offentlig adgang til broen og må derfor ikke afmærkes med hegn, skilte eller andet, der hindrer offentlighedens adgang - færdsel foregår på eget ansvar. 4. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år gældende fra datoen for offentliggørelse af tilladelsen. 5. Der må ikke uden tilladelse foretages udvidelse af eller væsentlige ændringer ved broen, undtagelse herfor gælder påmontering af badestige for enden af broen søværts. 6. Broen må ikke møbleres, eller udstyres med flag, vimpler eller andet udstyr og udsmykning. 7. Broen må opstilles som en stationær bro 8. Broens ejer skal vedligeholde denne i god og forsvarlig stand. Hvis den ødelægges og ikke straks genopføres, skal alle rester fjernes fuldstændigt. Tilladelsen bortfalder, hvis broen ikke er genopført senest 1 år efter ødelæggelsen. 9. Kalundborg Kommune kan med en passende frist kræve, at broens ejer for egen regning fjerner denne, hvis et vilkår for tilladelsen ikke overholdes. 10. Hvis broens ejer ikke fjerner eventuelle brorester i henhold til pkt. 8, eller ikke efterkommer et krav om fjernelse i henhold til pkt. 9, kan Kalundborg Kommune kræve broen fjernet for ejers regning. 11. Broen må ikke hindre eller væsentligt vanskeliggøre almenhedens færdsels- og opholdsret langs og på kysten, jf. naturbeskyttelseslovens 22, stk Under broens opførelse skal den yderste del afmærkes med et sort flag på en stage, der rækker mindst 2 m over vandoverfladen. 13. Broen må ikke afmærkes eller forsynes med belysning uden forudgående aftale med Søfartsstyrelsen, der i øvrigt til enhver tid kan kræve broen afmærket for ejerens regning. 14. Når anlægget er etableret skal Kalundborg Kommune underrettes herom og snarest herefter tilsendes kortmateriale, der viser broens nøjagtige placering. 15.Ved en permanent fjernelse af broen skal Kalundborg Kommune underrettes herom, tillige skal broen fjernes i sin helhed fra søterritoriet inkl. eventuelle pæle. For en god ordens skyld gøres opmærksom på, at tilladelsen ikke kan pålægge Kalundborg Kommune noget ansvar for konstruktionens stabilitet, holdbarhed eller sikkerhed, ligesom 2/6

3 den ikke fritager ejeren for et i forbindelse med konstruktionens tilstedeværelse eventuelt opstående, civilretligt ansvar. Redegørelse Kalundborg Kommune har i overensstemmelse med bekendtgørelsen om bade- og bådebroer (Bek.nr. 232 af ) offentliggjort ansøgningen og tilladelsen på Kalundborg Kommune hjemmeside. Dette er sket den 16. september Bade og bådebroen ønskes opstillet i tæt tilknytning til Strandhotel Røsnæs, som er beliggende på Klintedalsvej 60, 4400 Kalundborg. Der er ikke kendskab til andre broer inden for en radius af 300 m til den ansøgte bro. Den nye bro ønskes opført som en stationær/permanent bro og giver derfor mulighed for badning i området hele året rundt. Det vurderes, at badebroen vil bidrage positivt til de eksisterende, rekreative aktiviteter, som foregår i området i forbindelse med hotellet. Det vurderes, at den ansøgte bro er med til at styrke de rekreative kvaliteter og aktiviteter i området, da muligheden for at bade forbedres. Ved hotellet og i umiddelbar tilknytning til badebroen findes en parkeringsplads. Det vurderes, at der således er rimelig god tilgængelighed til den ansøgte badebro. Badebroen vil rage ca. 33 m ud i vandet fra sit fæste på stranden og vil være forsynet med tre trapper. Broen er en konstruktion af træ. Broen ønskes opstillet indenfor et område med internationale og nationale beskyttelsesinteresser, dvs. EF-habitatområde og naturbeskyttelsesområde. I den forbindelse er der foretaget en væsentlighedsvurdering af den ansøgte bros påvirkning på naturen../. Væsentlighedsvurderingen er vedlagt som bilag. I Væsentlighedsvurderingen kan læses følgende konklusion: "På denne baggrund vurderer Kalundborg Kommune at naturtyper og arter omfattet af EUdirektiverne for habitat- og fuglebeskyttelse ikke vil blive påvirket negativt ved den planlagte opførelse af en bade- og bådebro." Det vurderes, at de naturbeskyttelsesmæssige hensyn er varetaget. Den ansøgte bro er beliggende ved landskabskarakterområdet Røsnæs, som er et meget kuperet randmorænelandskab. Broen opstilles nær et knæk, hvor kysten bugter sig. Broen vurderes derfor ikke at kunne ses tydeligt på lange afstande, når man vandrer langs kysten. Det vurderes, at den ansøgte bro ikke vil opleves som et fremmedelement i landskabet, hvorfor den ikke har negative konsekvenser for oplevelsen af landskabet på Røsnæs. Det vurderes, at broen indpasser sig i det konkrete landskab. 3/6

4 Baggrund for afgørelsen Tilladelse til opstilling af bade- og bådebroer gives i Kalundborg Kommune primært i byzone og sommerhusområder, hvilket er beskrevet i Kalundborg Kommunes administrationsgrundlag for sager omhandlende bade- og bådebroer. Ud fra en konkret vurdering kan der i begrænset omfang gives tilladelse til bade- og bådebroer i områder uden for byzone og sommerhusområder. Ovennævnte udgør et væsentligt princip for Kalundborg Kommunes sagsbehandling på området og findes i kommunens administrationsgrundlag, som blev vedtaget af kommunalbestyrelsen den 26. august I det konkrete tilfælde hvor der meddeles tilladelse til opstilling af badebro udenfor byzone og sommerhusområde har Plan, Byg & Miljø lagt vægt på følgende forhold: At broen er meget tæt beliggende på Kalundborg By (byzone), hvorved der er tilknyttet et stort opland af brugere af broen. At broen ligeledes er tæt beliggende på et sommerhusområde. At broen ligger i direkte tilknytning til et hotel. At der skønnes at være grundlag for at broen benyttes i et omfang, der berettiger til dens opførelse. At broens opførelse er forenelig med hensynet til naturen, landskabet og miljøet. I henhold til administrationsgrundlaget gælder i øvrigt, at der typisk ikke meddeles tilladelse til en ny bro, når denne ønskes opført nærmere end 300 m fra en eksisterende bro. Der er ikke kendskab til broer i nærheden af den ansøgte. I det konkrete tilfælde er der tale om en bro, som bliver offentlig og tilgængelig for alle, hvilket taler for en tilladelse. Det er Kalundborg Kommunes generelle vurdering, at opstilling af den ansøgte bro er forenelig med et overordnet ønske om at sikre en samordnet udnyttelse af kommunens kyststrækninger, bl.a. set ud fra rekreative, landskabelige og naturbeskyttelsesmæssige hensyn. Offentliggørelse Denne afgørelse offentliggøres på kommunens hjemmeside den 16. september Med venlig hilsen Anna Slavensky Civilingeniør 4/6

5 Bilag: Klagevejledning Oversigtskort Ansøgningsmateriale Væsentlighedsvurdering Kopi til: Fritidshusejernes Landsforening, Sekretariatet, Niels Bohr Alle 11, 2860 Søborg, Ejendomsforeningen Danmark, Nørre Voldgade 2, 1358 København K, Danmarks Naturfredningsforening, og Danmarks Naturfredningsforenings Lokalafdeling Kalundborg Kommune, Friluftsrådet Nordvestsjælland, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening Vestsjælland, Søfartsstyrelsen, Carl Jacobsens Vej 31, 2500 Valby, Geodatastyrelsen, Søkortområdet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, 5/6

6 Klagevejledning I medfør af 4 i bekendtgørelse om bade- og bådebroer kan Kalundborg Kommunes afgørelse herunder vilkårene påklages til Kystdirektoratet. Ret til at klage har efter 4, stk. 2-4 i samme bekendtgørelse: Ansøger, enhver med væsentlig individuel interesse i sagen, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark, og Fritidshusejernes Landsforening. En klage skal være skriftlig og skal sendes til Plan, Byg og Miljø, Kalundborg Kommune, Holbækvej 141B, 4400 Kalundborg eller til dto@kalundborg.dk att: Team Plan og Byg, der videresender klagen til Kystdirektoratet. Klagen skal være modtaget hos Kalundborg Kommune senest 4 uger fra offentliggørelsen af denne afgørelse dvs. senest den 14. oktober /6

7 WebGIS - Kalundborg kommune Her opføres bade- og bådebro Målforhold Dato Udskrevet af 1: Anna Slavensky Signaturforklaring Kalundborg Kommune, Geodatastyrelsen Matrikelskel af vejledende karakter Intern vej optaget i matriklen

8 Kalundborg Kommune København den 7. juni 2016 Holbækvej 141B Postbox Kalundborg Vedrørende: Ombygning af Kursuscenter Røsnæs I forlængelse af tilladelse til renovering af hotelfløje samt hovedhusets stueetage, søges der hermed om tilladelse renovering af 1. og 2. sal i hovedhus, herunder ny placering af flugtvejstrappe, der samtidigt kan betjene både 1. og 2. sal, samt (gen)opførsel af en ligeløbs badebro opført som pælebro. Hovedhus formål: At etablere 1. og 2. sal som velfungerende konference / forsamlingslokaler i tilknytning til hovedhusets restaurant. Projektet indbefatter nedlæggelse af skillevægge, herunder bærende skillevægge til et sammenhængende forsamlingslokale med to af hinanden uafhængige flugtveje. Statisk projekt udarbejdes og indsendes ved byggetilladelse. Ny flugtvejstrappe placeres i den indre gård og flyttes således væk fra facaden mod vandet. Det er blevet vurderet at en dispensation fra strandbeskyttelseslnien kan gives, i og med at den ny placering er mindre skæmmende en eksisterende. Ansøgning om dispensation indsendes samtidigt til Kystdirektoratet. Vi ønsker at i behandler sagen under forudsætning af at Kystdirektoratet giver dispensationen. Badebro formål: At genetablere en enkel badebro. Badebroen vil blive offentlig tilgængelig. Ydermere indsendes revideret stueplan for hovedhus samt sidefløj samt opdateret brandstrategi. I er meget velkomne til at kontakte mig, såfremt der er spørgsmål. Med venlig hilsen Esben Thorlacius Arkitekt MAA Vedlagt: Tegninger af originale, eksisterende og fremtidige forhold. Over Byen Arkitekter ApS info@overbyen.dk Uplandsgade 56, 2. sal DK København S overbyen.dk CVR.: S. 1/1

9

10 Ny fast træbro Nordfløj Mellembygning Hovedindgang Hotel Østfløj Sydfløj Gård indrettet til udeophold Sidebygning Græsplæne Indgang restaurant Hovedbygning Sø Strand Bund 3300mm Kørevej bredde Sø 3385 Sø petanquebane Badebro opstalt 1:200_Princip Indkørsel Trappe til strand Skambækvejen 3700mm Kørevej bredde Skrænt Strand Strand Situationsplan 1:1000 visende placering af Badebro. Badebro plan 1:200 Lige badebro, opført på pæle. Broen måler 2,5 m i bredden og består af et vandret løb og et sideløbende 1m bredet løb der bukker ned mod vandet og danner en lavere platform hvor man fx kan lægge til med kajak. Samtidigt danner den lavere læggende bro en naturlig bænk. SAG: Klintedalsvej 60 MATR. NR.:. TEGN. NR.:. MÅL: 1:500 EMNE: DATO: Badebro Nye forhold REV. DATO:. SIGN.: LHN KS.: ET GODK.: ET SAG. NR.: Over Byen Arkitekter ApS Uplandsgade 56, 2.sal, 2300 København S Tlf.: info@overbyen.dk

11 Væsentlighedsvurdering af bade- og bådebro i Natura 2000-område nr. 166 DATO 16. september 2016 SAGSNR NOTAT Det ansøgte projekt Der ansøges om etablering af en ny bade- og bådebro udfor kystlinjen ved Klintedalsvej 60, 4400 Kalundborg. Der er tale om en træbro på ca. 2,5 x ca. 30 m. Broen ønskes placeret udfor Strandhotel Røsnæs, beliggende på matriklen 7h Raklev, Nostrup By. Beliggenhed og udformning fremgår af nedenstående figur og kort. Oplandet er dels dyrket landbugsland, dels sommerhusområder. Overgangen til selve stranden udgøres af den 4-5 meter høje kystskrænt, hvor der findes en 2 meter bred trappe til stranden. Ansøger oplyser at hotellet har op til 120 gæster, og anslår at broen vil blive brugt af op til personer ad gangen, når der er flest. Hvor mange andre af strandens gæster der vil benytte broen er uvist. Der bliver plads til at 2 havkajakker kan lægge til ved broen. Kontakt Sagsansvarlig: Michael Torp/ pejn Plan, Byg og Miljø Michael.Torp@kalundborg.dk Telefon, direkte: Plan, Byg og Miljø Holbækvej 141 B 4400 Kalundborg 1/5

12 NOTAT Lokalisering af badebro ud for Nostrup i Kalundborg Fjord. Da det ansøgte ligger indenfor grænserne af et Natura 2000-område skal kommunen sikre varetagelsen af områdets beskyttelsesinteresser når der træffes afgørelse om tilladelse, dispensation m.m. Det pågældende Natura 2000-område nr. 166 udgøres på lokaliteten af EU-Habitatområde nr. 195, Røsnæs, Røsnæs Rev og Kalundborg Fjord. Natura 2000-området er udpeget for at beskytte en række arter og naturtyper, se vedlagte udpegningsgrundlag. Beskrivelse af lokaliteten og dennes omgivelser: I sammenhæng med EU's naturdirektiver er hele sydkysten af Røsnæs og Kalundborg Fjord udlagt som en del af habitatområde nr. 195, og undersøgelser af tilstanden af naturtyperne indenfor habitatområdet udgør de seneste tilgængelige naturregistreringer i området. Kystskrænten i området mellem hotellet og stranden ved den ansøgte badebro er kortlagt 1 som to habitatnaturtyper: Strandvold med flerårige (naturtype 1220) og Kalkoverdrev (naturtype 6210), begge med 100 % dækning. Ud fra en vurderet afstandsgrænse for påvirkning på ca. 50 m fra bådebroen vurderes det at projektet potentielt berører henholdsvis ca. 400 og 300 m 2 af naturtyperne, altså under 0,1 ha habitatnatur i alt. Der er med DEVANO-kortlægningen indsamlet data om bl.a. vegetationsstruktur og lavet artslister for vegetationen på naturtyperne. Ud fra disse data er naturtypen kalkoverdrev vurderet som værende af 'god tilstand' (klasse II), og areal lever derfor op til 'gunstig bevaringsstatus'. Naturtypen strandvold med flerårige er ikke vurderet. 1 jf. kortlagene for 2. generation DEVANO-kortlægning: 2/5

13 NOTAT Placering af badebro nær naturtyperne Standvold med flerårige (lys gul og yderst), kalkoverdrev (mørk gul og inderst i NV) og Tør overdrev på kalkholdig sand (mørk gul i SØ). Brun skravering viser arealer med 3-beskyttet overdrevsvegetation. Påvirkning af naturtyper på habitatområdets udpegningsgrundlag Da den eksisterende trappe imellem bygninger og badebro går henover naturtypen kalkoverdrev, vurderes det ikke at der vil blive et forøget slid på dette, idet det må antages at størsteparten af publikum vil benytte trappen. En forøget færdsel til stranden som følge af den nye bro vurderes ikke at udgøre en væsentlig trussel mod Strandvold med flerårige, idet denne naturtype er tilpasset et barsk klima og miljø med bølgeslag, saltvand og tørkestress, som bevirker større påvirkning af naturtypen end den menneskelige færdsel til fods. Endvidere antages det at størsteparten af den forøgede færdsel netop vil kanaliseres direkte til badebroen, så det reelt påvirkede areal vil være begrænset. Påvirkning af arter på og udenfor udpegningsgrundlagene: Kalundborg Kommune har ikke kendskab til artsregistreringer i det aktuelle område, men fra udpegningsgrundlaget vurderes alene spættet sæl og marsvin at være relevante, da vindelsnegl og padderne er afhængige af vådområder, der ikke findes i området. Hverken spættet sæl eller marsvin vurderes at have en særlig tilknytning til lokaliteten, som ikke rummer egnede opholdssteder for sæl, og som allerede benyttes af badende sommerhusgæster og af fritidssejlere i fjorden. Påvirkningen af arterne vurderes derfor ikke at være af betydning. Det vurderes samtidigt, at ingen af arterne opført på EU-habitatdirektivets Bilag IV, her tænkes særligt på markfirben, vil blive påvirket i væsentlig grad af det planlagte projekt, i hovedsagen pga. den begrænsede udstrækning af påvirkningsområdet på land. Konklusion: På denne baggrund vurderer Kalundborg Kommune at naturtyper og arter omfattet af EUdirektiverne for habitat- og fuglebeskyttelse ikke vil blive påvirket negativt ved den planlagte opførelse af en bade- og bådebro. 3/5

14 Udpegningsgrundlag for Internationale Naturbeskyttelsområder / Natura områder i Kalundborg Kommune Internationale Naturbeskyttelsområder dækker i Danmark over tre områdekategorier: RAMSAR-områder, EU-Fuglebeskyttelsesområder og EU-Habitatområder. De to sidstnævnte kaldes under et for Natura 2000-områder og har et større eller mindre arealmæssigt sammenfald. Samtlige RAMSAR-områder er også udpeget som EU- Fuglebeskyttelsesområder. NOTAT Bestemmelserne for de Internationale Naturbeskyttelsområder er fastlagt i den mellemstatslige RAMSAR-konvention der beskytter (vand-)fugle på verdensplan og i EU's Habitatdirektiv der beskytter særlige og sjældne naturtyper og arter af fællesskabsbetydning. På nogle felter er bestemmelserne strammere i RAMSAR-områder end i Natura områder, og beskyttelsen af nogle arter efter Habitatdirektivet rækker udover Natura 2000-områderne: De såkaldte Bilag-IV-arter er strengt beskyttede overalt på deres levesteder. Mere information kan findes på Naturstyrelsens Hjemmeside: Oversigtskort over Natura 2000 områderne i Kalundborg Udpegningsgrundlag for Internationalt Naturbeskyttelsområde i Kalundborg Kommune: Habitatområde nr. 195: Røsnæs, Røsnæs Rev og Kalundborg Fjord 4/5

15 1014 Skæv vindelsnegl (Vertigo angustior) (ny udpegning pr. marts 2008) 1166 Stor vandsalamander (Triturus cristatus cristatus) 1188 Klokkefrø (Bombina bombina) (ny udpegning pr. marts 2008) NOTAT 1351 Marsvin (Phocoena phocoena) (ny udpegning pr. januar 2010) 1365 Spættet sæl (Phoca vitulina) 1160 Større lavvandede bugter og vige 1170 Rev 1220 Flerårig vegetation på stenede strande 1230 Klinter eller klipper ved kysten 1330 Strandenge 3130 Ret næringsfattige søer og vandhuller med små amfibiske planter ved bredden (ny udpegning pr. juli 2009) 3140 Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger (ny udpegning pr. juli 2009) 3150 Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks 6120 *Meget tør overdrevs- eller skræntvegetation på kalkholdigt sand 6210 Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund (* vigtige orkidélokaliteter) 7220 *Kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand 9130 Bøgeskove på muldbund (ny udpegning pr. juli 2009) * angiver de særligt truede naturtyper og arter på europæisk plan (såkaldt prioriterede arter og naturtyper). 5/5