Tilladelsen er gældende indtil den 1. september Vilkårene for tilladelsen fremgår af afsnit 2.1.

Transkript

1 TEKNIK OG MILJØ Hermann og Ingelise Schimko Assensvej 3 A 5400 Bogense Sendt pr. mail: hs@schimkoscandinavia.dk Dato: 11. september 2012 Sagsnr Dok.nr Indvinding af vand fra Kragelund Møllebæk på ejendommen, matr. nr. 1n Jerstrup Hgd., Grindløse, Nordfyns Kommune, Jerstrupvej 44 til hævning af vandstand og vandgennemstrømning i voldgraven ved Jerstrup Hovedgård. Vandindvindingstilladelse efter vandforsyningsloven gældende indtil den 1. september Tilladelse efter vandløbsloven. Afgørelse om VVM. 1. Nordfyns Kommunes afgørelse 1.1 Vandindvindingstilladelse efter vandforsyningsloven Nordfyns Kommune vurderer, at den ansøgte indvinding ikke vil hindre opfyldelsen af målsætningen for Kragelund Møllebæk, ligesom kommunen vurderer, at indvindingen ikke er i strid med Vandplanen og forslaget til Handleplan. Med hjemmel i vandforsyningslovens 20 og 21 meddeler Nordfyns Kommune hermed tilladelse til at indvinde vand fra Kragelund Møllebæk. Tilladelsen er gældende indtil den 1. september Vilkårene for tilladelsen fremgår af afsnit 2.1. Kommunen finder i denne sag, at der er ikke behov for at registrere vandindvindingens størrelse, jf. redegørelsen i afsnit Tilladelse efter vandløbsloven Kommunen vurderer at etablering af drænledning som ansøgt, ikke kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Etableringen af bygværket kræver tilladelse efter vandløbslovens 47. RÅDHUSPLADSEN OTTERUP TELEFON POST@NORDFYNSKOMMUNE.DK

2 Med hjemmel i vandløbsloven 47, jf. 17 i bekendtgørelse nr om vandløbsregulering mv. meddeler kommunen hermed tilladelse til at etablere et bygværk i Kragelund Møllebæk, station Bygværket består af en 10m lang pvc drænledning som er fastgjort til vandløbsbunden/brinken. Vandløbsstationering: Matrikelnumre: Lokalitet: St n, Jerstrup Hgd., Grindløse 10m opstrøms Sydlige del af voldgrav Vilkårene for tilladelsen fremgår af afsnit 2.2. Tilladelsen bortfalder hvis den ikke er udnyttet inden 1 år. 1.3 Afgørelse efter planloven og VVM-bekendtgørelsen Typen af det ansøgte projekt er ikke direkte nævnt i bilag 2 i VVMbekendtgørelsen, men kommunen vurderer, at projektet kan sidestilles med bilagets pkt. 1c: Vandforvaltningsprojekter. Anlæg på bilag 2 er kun omfattet af VVM-pligten, hvis det konkret skønnes at indvindingen fra anlægget vil kunne påvirke miljøet væsentligt. For at kunne afgøre dette er der gennemført en såkaldt VVM-screening, jf. bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen. Screeningen af indvindingen fra anlægget har ikke givet kommunen anledning til at gennemføre en egentlig VVM-redegørelse, idet projektet ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen om at vandindvindingen ikke udløser VVM skal offentliggøres. Annonceringen vil blive foretaget i på Nordfyns Kommunes hjemmeside den 11. september Vilkår og bestemmelser efter vandforsyningsloven og vandløbsloven 2.1 Vilkår efter vandforsyningsloven 1. Indvindingens formål er vandgennemstrømning og hævning af vandstanden i voldgraven ved Jerstrup Hovedgård. 2. Tilladelsen omfatter indvinding af vand fra Kragelund Møllebæk på matr. nr. 1n Jerstrup Hgd., Grindløse. 3. Indvindingsanlægget skal etableres som beskrevet i ansøgningen, jf. afsnit Der må højst indvindes 8 m 3 /t.

3 2.2 Vilkår efter vandløbsloven 5. Drænledningen etableres således at den er fastgjort til vandløbsbunden eller brinken langs vandløbets østlige brink. 6. Drænledningen skal være proppet af i enden og slidserne i drænet må ikke være større end 3mm. 7. Den fremtidige vedligeholdelse, herunder renholdelse af indtaget ved bygværket påhviler den til enhver tid værende ejer. 8. Bygværkets placering skal afmærkes på vandløbets østlige bred for at undgå at fremtidig vandløbsvedligeholdelse beskadiger bygværket. 9. Bygværket skal fjernes af den til enhver tid værende ejer, når det ikke længere anvendes. 10. Såfremt anlægsarbejdet eller fremtidig vedligeholdelse af bygværket forårsager skade på vandløbets bund eller sideskråninger, påhviler det ejeren at retablere disse. 11. Den til enhver tid værende ejer varetager alle forhold vedrørende de berørte lodsejere. 12. Den til enhver tid værende ejer bærer alle følger med hensyn til bygværket, i tilfælde hvor vandløbet senere skal uddybes, reguleres eller på anden måde ændres. 13. Ethvert ansvar som følge af bygværkets tilstedeværelse påhviler den til enhver tid værende ejer. 14. Jernpælen og vandløbskanten (opbygget i sten) på foto 1-3, må ikke ændres, beskadiges eller flyttes uden forudgående aftale med Nordfyns Kommune. 2.3 Bestemmelser efter vandforsyningsloven Der gøres opmærksom på følgende bestemmelser, der er fastsat i vandforsyningsloven eller i bekendtgørelser til denne. Bestemmelserne kan ikke påklages. 1. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet eller før eventuelle klagesager er afgjort, såfremt der skal foretages bygge- eller anlægsarbejder. 2. I medfør af vandforsyningslovens 23 er ansøger erstatningspligtig for skader, der forvoldes i bestående forhold ved forandring af vandføringen i Kragelund Møllebæk under anlæggets drift. 3. Overtrædelse af vilkår fastsat i afgørelsen kan straffes efter vandforsyningslovens 84.

4 3. Klagevejledning Vandforsyningsloven Afgørelsen kan i henhold til vandforsyningslovens 75 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er afgørelsens adressat, Sundhedsstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund, Forbrugerrådet og enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. En eventuel klage skal være skriftlig og så vidt muligt elektronisk på adressen teknisk@nordfynskommune.dk. Klagen skal være modtaget hos Nordfyns Kommune, Teknik og Miljø, Rådhuspladsen 2, 5450 Otterup senest ved kontortids ophør den 9. oktober Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Vandløbsloven Afgørelsen kan i henhold af vandløbslovens 80 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra modtagelsen af dette brev. Klageberettiget er modtageren af dette brev samt enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagemyndighedens afgørelse foreligger. Eventuel klage skal indgives skriftligt og så vidt muligt elektronisk på adressen teknisk@nordfynskommune.dk. Klagen skal være modtaget hos Nordfyns Kommune, Teknik og Miljø, Rådhuspladsen 2, 5450 Otterup senest ved kontortids ophør den 9. oktober Kommunen videresender klagen samt kommunens bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis der indgives klage, giver kommunen besked herom. Planloven/VVM-bekendtgørelsen Afgørelsen af at indvindingen fra Kragelund Møllebæk ikke udløser VVM-pligt, kan inden 4 uger fra annonceringsdatoen påklages skriftligt til Natur- og Miljøklagenævnet efter retningslinierne i planlovens kapitel 14 for så vidt angår retslige spørgsmål. Klageberettigede er enhver med retlig interesse i sagens udfald samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller som varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Ved en offentliggørelse på Nordfyns Kommunes hjemmeside den 11. september 2012 udløber klagefristen således den 9. oktober En eventuel

5 klage skal være skriftlig og så vidt muligt elektronisk på adressen Klagen skal være modtaget hos Nordfyns Kommune, Teknik og Miljø, Rådhuspladsen 2, 5450 Otterup senest ved kontortids ophør den 9. oktober Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagesagens behandling Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klageren indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Klageren modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. 4. Lovhjemmel Afgørelsen er truffet med hjemmel i følgende love og bekendtgørelser: 1. Lov om vandforsyning m.v., lovbekendtgørelse nr. 635 af 7. juni 2010 med senere ændringer. 2. Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandindvinding og vandforsyning. 3. Lov om vandløb, lovbekendtgørelse nr. 927 af 24. september 2009 med senere ændringer. 4. Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering m.v. 5. Lov om planlægning nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 med senere ændringer 6. Miljøministeriets bekendtgørelse nr.1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i

6 medfør af lov om planlægning. 5. Sagsbehandlingen 5.1 Ansøgningen Ved af 4. juni 2012 har du ansøgt om tilladelse til at indvinde op til 8 m 3 /t fra Kragelund Møllebæk på matr. nr. 1n Jerstrup Hgd., Grindløse til hævning af vandstanden og vandgennemstrømning af voldgraven ved Jerstrup Hovedgård. Den 14. juni 2012 er ansøgningen blevet præciseret. Voldgraven har tidligere haft direkte forbindelse med Kragelund Møllebæk, men i forbindelse med etablering af en fiskepassage blev et stemmeværk nedlagt, og der blev etableret en vold ud mod vandløbet. Det betyder, at der ikke længere er vandgennemstrømning i voldgraven, og vandstanden er ifølge ansøgningen cm lavere end tidligere. Den laverevandstand indebærer risiko for sætningsskader på hovedbygningen. For igen at skabe vandgennemstrømning og hæve vandstanden i voldgraven ansøges om tilladelse til at indvinde vand fra Kragelund Møllebæk. I vandløbet etableres et 10 m langt slidset dræn med prop i enden. Fra dette dræn ledes vandet via et fast rør til en nedgravet ø100 cm brønd få meter fra vandløbet. I brønden monteres en pumpe med en variabel kapacitet på op til 2 l/s (svarende til 7,2 m 3 /t). Udpumpningen til voldgraven sker øst for den nuværende vandløbskant som er opbygget i sten på tværs af voldgraven. I den anden ende af voldgraven er der udløb til Kragelund Møllebæk. Projektet er vist på kortbilaget. Af ansøgningens kortmateriale (luftfoto) vurderes det at brønden, afløbet fra brønden og en ny tæt vold på tværs af voldgraven er placeret uden for vandløbets 2m bræmme, hvorfor der via vandløbsloven ikke kræves tilladelse til dette. Af hensyn til voldgravens fredning og etablering af en ny tæt vold på tværs af voldgraven, bør du kontakte Kulturarvsstyrelsen. 5.2 Vandløbsinteresser, Vandplanen og Handleplanen Den ansøgte indvinding skal ske fra Kragelund Møllebæk ca. 2 km opstrøms Gyldensteensvej. Indvindingsstedet ligger ved begyndelsen af voldgraven og ca. 60 m opstrøms udløbet fra voldgraven. I perioder, hvor vandstanden i voldgraven skal hæves, reduceres vandføringen i Kragelund Møllebæk med 2 l/s. I perioder, hvor formålet med indvindingen alene er at sikre en vandgennemstrømning i voldgraven, vil vandføringen i vandløbet blive reduceret med 2 l/s på den ca. 60 m lange strækning mellem indvindingssted og udløb fra voldgraven.

7 Det fremgår ikke af ansøgningen, hvor meget vand, der årligt skal bruges til hævning af vandstanden. Hævning af vandstanden vil være nødvendig på grund af fordampning fra vandoverfladen. Ud fra kortstudier vurderer kommunen, at voldgraven er ca. 280 m lang og ca. 4 m bred. Med en fordampning på 300 mm/år, vil vandbehovet være i størrelsesordenen 340 m 3 /år. Kommunen vurderer, at vandmængden til hævning af vandstanden vil være meget lille i forhold til den vandmængde, der skal bruges til at sikre vandgennemstrømningen i voldgraven. Vandplanens målsætning for Kragelund Møllebæk er God økologisk tilstand. Opstrøms Jerstrup Hovedgård er tilstanden vurderet til God, og nedstrøms til Moderat. Indsatskravet i Vandplanen for så vidt angår Kragelund Møllebæk er fjernelse af spærringer, frilægning af rørlagte vandløb og ændret vedligeholdelse. Vandplanen indeholder retninglinier for myndighedernes administration. Efter retningsline 17 skal direkte indvinding af overfladevand fra vandløb så vidt muligt undgås. Hvor der foretages indvinding, og hvor vandet efterfølgende udledes igen, søges længden af den påvirkede vandløbsstrækning begrænset mest muligt, ligesom der sikres en så stor og naturlig varieret vandmængde som muligt. Der kan kun i særlige tilfælde gives nye tilladelser til indvinding af vand fra ferske overfladevandområder. De særlige tilfælde er fx indvinding fra de større vandløbs nedre strækninger, gravede bassiner og afvandingskanaler. Nordfyns Kommune har udarbejdet et forslag til Handleplan, der beskriver de forskellige tiltag, der skal sikre opfyldelse af målsætningen i Vandplanen. Nordfyns Kommune vurderer, at den ansøgte indvinding ikke vil hindre opfyldelsen af målsætningen for Kragelund Møllebæk, ligesom kommunen vurderer, at indvindingen ikke er i strid med Vandplanen og forslaget til Handleplan. 5.3 Internationale naturbeskyttelsesområder (Natura2000 og habitatområder) Området nord for Gyldensteensvej er omfattet af Natura2000 og EU s habitatsdirektiv. Nordfyns Kommune vurderer, at den ansøgte indvinding ikke vil have en væsentlig negativ påvirkning af disse områder. Kommunen vurderer endvidere, at en indvinding ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af EU s habitatdirektivets bilag IV.

8 Med venlig hilsen Janna Nicolaisen Civilingeniør Kopi er tilsendt: (Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Syddanmark, Sorsigvej 35, 6760 Ribe) (Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø) (Danmarks Naturfredningsforening, Madsnedøgade 20, 2100 København Ø) (Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 1017 København K) (Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsåesgade 1, 7100 Vejle) (Kulturarvsstyrelsen, H. C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V) (Odense Bys Museer, Overgade 48, 5000 Odense) (Jimmy Langelund Jensen, Fiskeridirektoratet)

9 Foto 1: Jernpæl (angiver flodemål) Foto 2: Jernpæl (angiver flodemål)

10 Foto 3: Vandløbskant opbygget i sten