Basisoplysninger Anmeldte oplysninger Myndighedsvurdering

Transkript

1 Bilag til Styrelsen for Vand- og Naturforvaltnings afgørelse om VVM pligt/myndighedsvurdering Projektnavn: Opsætning af GSM-R mast i Greve Kommune i forbindelse med den nye bane København-Ringsted (SVANA ). Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning nr. 957 af 27/06/2016. Skemaet indeholder bygherres anmeldte oplysninger af projektet samt Styrelsen for Vand- og Naturforvaltnings eventuelle bemærkninger til disse oplysninger. Derudover indeholder skemaet felter for de emner, som skal bruges i vurderingen af, om der er VVM-pligt, jf. VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Farvekodeforklaring: Farverne rød, gul, grøn angiver, hvorvidt det pågældende tema kan antages at kunne medføre, at projektet vurderes at kunne påvirke miljøet væsentligt og dermed være VVM-pligtigt. Rød angiver en stor sandsynlighed for VVM-pligt og grøn en minimal sandsynlighed for VVM-pligt. Hvis feltet er sort, kan spørgsmålet ikke besværes med et ja eller nej, da der skal foretages et skøn af myndigheden. Basisoplysninger Anmeldte oplysninger Projektbeskrivelse GSM-R (Global System Mobile for Railway Communications) er et digitalt kommunikationssystem til jernbanedriften. I forlængelse af EU's højhastighedsdirektiv fra 1996 skal EU lande indføre GSM-R teknologien til radiokommunikation, så det er muligt for alle europæiske tog at kommunikere på tværs af landegrænser. GSM-R er et lukket radiosystem, der bruger en særlig del af frekvensbåndet, som er reserveret til jernbanekommunikation i hele Europa. GSM-R kommunikationssystemet vil således ikke forstyrre mobilnetværket eller radio- og tv-signaler. For at kunne implementere GSM-R teknologien i forbindelse med den nye bane København-Ringsted skal der etableres en række nye mastesites. Et mastesite består af en mast med antenner og radioudstyr. Til hvert mastesite vil der også blive etableret en adgangsvej, så masterne er nemme at komme til ved service. Højden på radiomasterne er mellem m afhængigt af omgivelserne. Til hvert mastesite skal der trækkes transmission i form af et lyslederkabel samt strøm til nye master. Banedanmark følger mastelovens intentioner om at begrænse det samlede antal master i Danmark og deres påvirkning på omgivelserne mest muligt. De endelige placeringer af mastesites er således fundet på baggrund af et grundigt 1

2 Basisoplysninger Anmeldte oplysninger Navn, adresse, telefonnr. og på bygherre Banedanmark Den nye bane København-Ringsted Ringager 4B 2605 Brøndby Tlf: Navn, adresse, telefonnr. og på bygherres kontaktperson Projektets adresse, matr. nr. og ejerlav Projektet berører følgende kommune eller kommuner (omfatter såvel den eller de kommuner, som projektet er placeret i, som den eller de kommuner, hvis miljø kan tænkes påvirket af projektet) forarbejde, som tager udgangspunkt i en radiodækningsplan. Radiodækningsplanen skal sikre, at systemet overholder såvel trafikale krav som de af EU fastsatte krav. Radiobølgerne fra de antenner, som Banedanmark skal montere i forbindelse med GSM-R projektet, overholder de internationale grænseværdier for radiobølger, som er udstukket af Sundhedsstyrelsen. Grænseværdierne er udviklet af The International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection (ICNIRP). Der er udarbejdet en VVM-anmeldelse for hver af de nye master på strækningen København-Ringsted. Nærværende anmeldelse omfatter kun en af masterne, men skal ses som en del af det samlede projekt. Heidi Evy Jørgensen Ringager 4B 2605 Brøndby Tlf: hevj@bane.dk Greve Kommune, Nær Svejsegangen 12, 2690 Karlslunde, 7ba, Karlslunde By, Karlslunde Masten, som denne anmeldelse omfatter, er placeret i Greve Kommune. Herudover etableres også nye master i København, Hvidovre, Ishøj, Vallensbæk og Køge kommuner i forbindelse med implementeringen af GSM-R teknologien ved Den nye bane København-Ringsted. Oversigtskort i målestok 1: (målestok Oversigt over masternes placering findes på bilag 1 oversigt 2

3 Basisoplysninger Anmeldte oplysninger skal angives) Målestok 1: Kortbilag i målestok 1: eller 1:5.000 med indtegning af anlægget og projektet (vedlægges dog ikke for strækningsanlæg) (målestok skal angives) Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er projektet opført på bilag 1 til denne bekendtgørelse Er projektet opført på bilag 2 til denne bekendtgørelse Bilag 2 Placering af mast og omtrentlig afgrænsning af arbejdsområde Målestok angives: 1:2.500 Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt. Angiv punktet på bilag 2: 11 b: Jernbaneanlæg Ordlyd af bilag 2, pkt. 11b er: Anlæg af jernbaner og anlæg til kombineret transport af intermodale terminaler Anmelders oplysninger NB der må ikke rettes i denne tekst (slettes inden offentliggørelse) Projektets karakteristika Ja Nej Tekst 1. Hvis bygherren ikke er ejer af de arealer, som projektet omfatter angives navn og adresse på de eller den pågældende ejer, matr. nr og ejerlav Arealet eksproprieres af Banedanmark. Banedanmark vil således være ejer af såvel anlæg som areal, hvor mastesitet etableres. Adgangen til arealet sker via matr. 7mp Karlslunde By, Karlslunde, ejet af Grundejerforeningen Industriparken. Der udlægges køreplader i forbindelse med etableringen. 2. Arealanvendelse efter projektets realisering Det fremtidige samlede bebyggede areal í m m2. Det bebyggede areal kommer til at bestå af mastefundament på max 8 x 8 m samt skur med teknisk udstyr på ca. 4 x 6 m. Adgang fra til sitet vil ske fra eksisterende vej/sti. Det fremtidige samlede befæstede areal i m2 3. Projektets areal og volumenmæssige udformning Er der behov for grundvandssænkning i forbindelse med projektet og i givet fald hvor meget i m Parkeringsareal og adgang til anlægget foregår af allerede eksisterende arealer, og der befæstes derfor ikke yderligere. Der er ikke behov for grundvandssænkning i forbindelse med projektet. Underkant af mastens fundament vil være ca. 1,6 m under terræn. 3

4 Anmelders oplysninger NB der må ikke rettes i denne tekst (slettes inden offentliggørelse) Projektets karakteristika Ja Nej Tekst Projektets samlede grundareal angivet i ha eller m2 Op til 100 m2 i driftsfasen. I anlægsfasen vil der være et arbejdsareal på ca. 100 m2. Projektets bebyggede areal i m m2. Projektets nye befæstede areal i m2 Projektets samlede bygningsmasse i m3 Projektets maksimale bygningshøjde i m 4. Projektets behov for råstoffer i anlægsperioden Råstofforbrug i anlægsperioden på type og mængde: Vand- mængde i anlægsperioden Affaldstype og mængder i anlægsperioden Spildevand mængde og type i anlægsperioden Håndtering af regnvand i anlægsperioden Anlægsperioden angivet som mm/åå mm/åå 5. Projektets kapacitet for så vidt angår flow ind og ud samt angivelse af placering og opbevaring på kortbilag af råstoffet/produktet i driftsfasen: Råstoffer type og mængde i driftsfasen Parkeringsareal og adgang til anlægget foregår af allerede eksisterende arealer, og der befæstes derfor ikke yderligere. Masten bliver 45 m Den anvendte mængde af råstoffer adskiller sig ikke fra sædvanligt byggeri af denne type. Der skal bruges stålarmering til mast samt beton til mastefundamentet. Teknikhuset opføres i metal og beton. Der skal ikke bruges væsentlige mængder vand i anlægsperioden. Der kan forekomme mindre mængder byggeaffald. Dette bortkøres til nærmeste godkendte modtager. Der vil ikke forekomme spildevand i anlægsperioden. Der vil ikke være behov for at håndtere regnvand i anlægsperioden. Anlægsperioden forventes at vare op til tre uger indenfor perioden 11/16 02/17. Der benyttes ikke råstoffer i driftsfasen, og der produceres ikke råstoffer/produkter på anlægget i driftsfasen. 4

5 Anmelders oplysninger NB der må ikke rettes i denne tekst (slettes inden offentliggørelse) Projektets karakteristika Ja Nej Tekst Mellemprodukter type og mængde i driftsfasen Færdigvarer type og mængde i driftsfasen Vand mængde i driftsfasen 6. Affaldstype og -mængder, som følge af projektet i driftsfasen: Farligt affald: Andet affald: Spildevand til renseanlæg: Spildevand med direkte udledning til vandløb, sø, hav: Håndtering af regnvand: 7. Forudsætter projektet etablering af selvstændig vandforsyning? 8. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af standardvilkår? 9. Vil anlægget kunne overholde alle de angivne standardvilkår? 10. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af BREF-dokumenter? 11. Vil anlægget kunne overholde de angivne BREF-dokumenter? 12. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af BAT-konklusioner? 13. Vil anlægget kunne overholde de angivne BAT-konklusioner? 14. Er projektet omfattet af en eller flere af Miljøstyrelsens vejledninger eller bekendtgørelser om støj? 15. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer? () Anlægget producerer ikke affald i driftsfasen. Der vil ikke forekomme spildevand fra anlægget, og der er ikke behov for håndtering af regnvand. I anlægsfasen vil projektet være omfattet af Miljøstyrelsens vejledning nr. 9 (1997) Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø. Støj og andre i anlægsfasen gener reguleres efter aftale med kommunen. Varigheden af anlægsfasen er max. 3 uger og finder sted mellem november 2016 og februar

6 Anmelders oplysninger NB der må ikke rettes i denne tekst (slettes inden offentliggørelse) Projektets karakteristika Ja Nej Tekst 16. Vil det samlede anlæg, når projektet er udført, kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer? 17. Er projektet omfattet Miljøstyrelsens vejledninger, regler og bekendtgørelser om luftforurening? 18. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening? 19. Vil det samlede anlæg kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening? 20. Vil projektet give anledning til støvgener eller øgede støvgener () I anlægsfasen vil projektet være omfattet af Miljøstyrelsens Luftvejledning (2/2001) med senere suppl. Samt B-værdi vejledningen I anlægsperioden? I driftsfasen? 21. Vil projektet give anledning til lugtgener eller øgede lugtgener I anlægsperioden? I driftsfasen? 22. Vil anlægget som følge af projektet have behov for belysning som i aften og nattetimer vil kunne oplyse naboarealer og omgivelserne I anlægsperioden? I driftsfasen? 23. Er anlægget omfattet af risikobekendtgørelsen, jf. bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer nr af 14. december 2006? 6

7 Projektets placering Ja Nej Tekst 24. Kan projektet rummes inden for lokalplanens generelle formål? 25. Forudsætter projektet dispensation fra gældende bygge- og beskyttelseslinjer? 26. Indebærer projektet behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer? Anmelders oplysninger Partiel byplanvedtægt nr. 28 Masten opsættes i lokalplanens delområde C1 der er udlagt til erhvervsområde. Projektet er vurderes ikke at være i strid med Partiel byplanvedtægt nr. 28. Der findes ingen bygge- eller beskyttelseslinjer inden for området, hvor mastesitet etableres. Mastesitet vil have en visueleffekt på naboarealerne (der består af et erhvervsområde mod nordvest) og et boligområde mod sydøst, men det vil ikke begrænse anvendelsen. Desuden overholder radiobølgerne fra antennerne de internationale grænseværdier for radiobølger, som er udstukket af Sundhedsstyrelsen, og vil således ikke have en skadelig effekt på omgivelserne. 27. Vil projektet kunne udgøre en hindring for anvendelsen af udlagte råstofområder? 28. Er projektet tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen? 29. Forudsætter projektet rydning af skov? (skov er et bevokset areal med træer, som danner eller indenfor et rimeligt tidsrum ville danne sluttet skov af højstammede træer, og arealet er større end ½ ha og mere end 20 m bredt.) 30. Vil projektet være i strid med eller til hinder for realiseringen af en rejst fredningssag? 31. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste beskyttede naturtype i Der findes ingen råstofområder i nærheden af mastesitet Antennerne er søgt placeret på en eksisterende mast i området, men dette har ikke været muligt. Masten vil have en visuel effekt i landskabet, men da masten etableres ved den nye jernbane, er området i forvejen præget af et stort infrastrukturanlæg Der skal ikke ryddes skov i forbindelse med etablering af mastesitet. Den nærmeste beskyttede naturtype er et 3 beskyttet vandhul, der ligger ca. 500 m nordøst for mastesitet. Masten placeres i byzone. 7

8 Anmelders oplysninger Projektets placering Ja Nej Tekst henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Beskyttede 3 områder bliver ikke påvirket af projektet. 32. Rummer 3 området beskyttede arter og i givet fald hvilke? 33. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste fredede område. 34. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste Habitatområde (Natura 2000 områder, fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder). Der er ikke kendskab til beskyttede arter i nærliggende 3-arealer. Der er ca m til det nærmeste fredede område. Det drejer sig om fredningen af Karlstrup Mose, Karlslunde Mose. Fredningen bliver ikke påvirket. Nærmeste fuglebeskyttelsesområde er Gammel Havdrup Mose der ligger ca. 5 km sydvest for mastesitet. Natura 2000-området bliver ikke påvirket af projektet. SVANA har ikke modtaget nogen bemærkninger fra Greve Kommune. 35. Vil det samlede anlæg som følge af projektet kunne overholde kvalitetskravene for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet, jf. bekendtgørelse nr af 25. august 2010 og bekendtgørelse nr af 21. december 2011 samt kvalitetsmålsætningen i vandplanen? 36. Er projektet placeret i et område med særlige drikkevandinteresser? 37. Er projektet placeret i et område med registreret jordforurening? 38. Er der andre lignende anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte må forventes at kunne medføre en øget samlet påvirkning af miljøet (Kumulative forhold)? 39. Vil den forventede miljøpåvirkning kunne berøre nabolande? Projektet påvirker ikke vandområder. Etablering af en GSM-R påvirker ikke grundvandet. Området er dog Områdeklassificeret, med krav om analyser. Mastesitet etableres i forbindelse med den nye bane København-Ringsted, og der vil derfor være anlægsarbejde i området over en længere periode med bl.a. støjgener. Anlægsperioden for etablering af mastesitet vil dog være af kortere varighed (op til tre uger) Projektet er placeret i område med drikkevandsinteresser. Det vurderes, at opstillingen af masten ikke vil kunne bidrage til en kumulativ påvirkning, dels fordi anlægsfasen er meget kortvarig, og dels fordi arbejdet med anlæggelsen af banestrækningen København-Ringsted pt. pågår og f.eks. støjgener herfra vil være dominerende. 8

9 Projektets placering Ja Nej Tekst 40. En beskrivelse af de påtænkte foranstaltninger med henblik på at undgå, forebygge eller begrænse væsentlige skadelige virkninger for miljøet? Anmelders oplysninger Det vurderes ikke, at der vil forekomme væsentlige skadelige virkninger på miljøet i forbindelse med etablering af et mastesite i Greve. Radiobølgerne fra antennerne, der monteres, overholder de internationale grænseværdier for radiobølger, som er udstukket af Sundhedsstyrelsen. På baggrund af bygherres oplysninger, vurderes der ikke at være behov for afværgeforanstaltninger, da der ikke vil forekomme negative påvirkninger i anlægs- eller driftsfasen. Masten vil have en visuel effekt i landskabet, men da masten etableres ved den nye jernbane, er området i forvejen præget af et stort infrastrukturanlæg. Nærmeste omgivelser er et erhvervsområde og Køge Bugt Motorvejen. Der vil forekomme nogle støjgener i anlægsfasen. Disse vurderes ikke at være væsentlige grundet den korte anlægsperiode på op til tre uger. Myndighedsscreening Kan anlæggets kapacitet og længde for strækningsanlæg give anledning til væsentlige miljøpåvirkninger Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger i: anlægsfasen driftsfasen Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker Ikke relevant Ja Nej Bør undersøges Det vurderes, at mængderne af affald ikke har et omfang som vil være vanskeligt at håndtere efter kommunens regler og anvisninger. 9

10 Myndighedsscreening Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede naturområder 1. Nationalt: 2. Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter habitatdirektivets bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet Overfladevand: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: Kan anlægget påvirke historiske, kulturelle, arkæologiske, æstetiske eller geologiske landskabstræk. Miljøpåvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) Miljøpåvirkningens grænseoverskridende karakter Miljøpåvirkningsgrad og -kompleksitet Ikke relevant Ja Nej Bør undersøges SVANA har ikke modtaget nogen bemærkninger fra Greve Kommune. SVANA har ikke modtaget nogen bemærkninger fra Greve Kommune. SVANA har ikke modtaget nogen bemærkninger fra Greve Kommune. Opstillingen af masten vil ikke kunne påvirke områder med fastsatte miljøkvalitetsnormer. Opstillingen af masten vil berøre et areal på m 2, hvorfor omfanget af miljøpåvirkninger vil være minimale lokalt og ikke relevant regionalt og globalt. Ikke relevant Projektets påvirkningsgrad og kompleksitet er yderst minimal. 10

11 Myndighedsscreening Ikke relevant Ja Nej Bør undersøges Miljøpåvirkningens sandsynlighed Miljøpåvirkningens: Varighed Anlægsfasens påvirkninger vil være i de 3 uger, det tager at opstille masten. Driftsfasen er varig. Hyppighed Reversibilitet Myndighedens konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at det er VVM-pligtigt: Ja Nej Det vurderes, at opstilling og drift af en GSM-R mast Greve Kommune, Nær Svejsegangen 12, 2690 Karlslunde ikke vil kunne medføre væsentlige påvirkninger af miljøet, da der i screeningen ikke er identificeret varige og/eller væsentlige gener. Projektet er ikke VVM-pligtigt. Dato: d. 9. december 2016 Sagsbehandler: Charlotte Birk Nielsen 11