Høring - Vandløbsregulering af Nordskov Strandenges dige- og sluselage

Transkript

1 Afdelingen for Faciliteter Hans Schacksvej Kerteminde Tlf Fax natur-miljo@kerteminde.dk Høring - Vandløbsregulering af Nordskov Strandenges dige- og sluselage Kerteminde Kommune har som vandløbsmyndighed modtaget en ansøgning af 26. april 2016 med reguleringsprojekt fra Bestyrelsen for Nordskov Strandenges dige og sluselag om tilladelse til nedlæggelse af Nordskov Strandenges dige og sluselag. Interessegrænsen for laget fremgår af nedenstående kort 6. juli 2016 Sagsnr Dokumentnr Kort1: Oversigt over interessegrænsen for Nordskov Strandenges dige- og Sluselag. Efter en gennemgang af sagen har Kerteminde Kommune valgt at sende reguleringsprojektet med nedlæggelse af laget ud i en offentlig høring efter reglerne i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2015 om vandløbsregulering og restaurering m.v.

2 Det skal i den forbindelse pointeres, at kommunen herved ikke har taget stilling til projektet endelige indhold i forhold til projekttiltag, herunder om der skal gennemføres eventuelle afværgetiltag. Side 2 af 9 Som led i myndighedsbehandlingen af en ansøgning om gennemførsel af en vandløbsregulering fremlægges projektet i 6 uger for offentligheden i perioden til den 18. august I denne periode har borgere, interessenter, interesseorganisationer og andre mulighed for at komme med bemærkninger til projektet. Når høringsperioden udløber, vil eventuelle indkomne bemærkninger eller udtalelser indgå som et grundlag for kommunens videre myndighedsarbejde med reguleringssagen efter vandløbsloven. Baggrund Stormen Bodil ødelagde i december 2013 kystdiget på matr. nr. 34 Nordskov By, Stubberup ved Nordskov på Hindsholm. Kystdiget indgår som del af Nordskov Strandenges dige - og sluselag, jf. vedtægt for Nordskov Strandenges dige og sluselag af 4. januar Placeringen af diget ses på nedenstående kort. Kort 2: Oversigtskort over placering af kystdige matr. nr. 34 Nordskov By, Stubberup (mørkebrun streg) ved Nordskov Strandenges dige- og sluselag (gul streg). Diget er som følge af stormen fjernet, og der er i dag alene en kystvold bestående af opskyllet sand og sten på lokaliteten, som ses på billederne nedenfor.

3 Side 3 af 9 Billede 1 og 2 viser området, hvor kysdiget tidligere var beliggende. Det øverste billede er fra den 8. januar 2014 og det nederste er fra den 10. april 2016.I baggrunden på det nederste billede ses rester af kystdige.

4 Som følge af ovenævnte ødelæggelse af kystdiget er der forøget risiko for oversvømmelse af de bagvedliggende områder sammenlignet med tidligere, da diget var intakt. Side 4 af 9 Kerteminde Kommune har i brev af 4. marts 2016 udstedt et påbud efter vandløbslovens 54 til Nordskov Strandenges dige- og sluselag om genoprettelse af den tidligere tilstand af digeanlægget til opfyldelse af 5, stk. 4 i vedtægten for laget. I påbuddet gjorde kommunen imidlertid Nordskov Strandenges dige- og sluselag opmærksom på, at dige- og sluselaget også kan vælge, at få forholdet retlig lovliggjort ved at indsende et såkaldt reguleringsprojekt med anmodning til Kerteminde Kommune som vandløbsmyndighed om, at dige- og sluselaget nedlægges. Bestyrelsen for Nordskov Strandenges dige - og sluselag er af den opfattelse, at det ikke længere er teknisk muligt at restaurere det tidligere dige af de hidtil anvendte materialer på det hidtidige sted indenfor lagets matr. nr. 34 Nordskov By, Stubberup, som i dag er blevet til forstrand og dermed en del af søterritoriet. Bestyrelsen har derfor besluttet at ansøge Kerteminde Kommune om godkendelse af lagets nedlæggelse igennem realisering af reguleringsprojektet, der er beskrevet nedenfor. Projektet Lokalitet: Nordskov Stranddiges dige og sluselags interesseområde er beliggende nord for Kerteminde ved Nordskov strandeng. Lagets område omfatter ifølge vedtægten følgende matrikler og arealer: Matr. nr. Ejerlav Areal (ha) 5a Nordskov By, Stubberup 3,15 1z Nordskov By, Stubberup 3,64 2am Nordskov By, Stubberup 3,40 2bb Nordskov By, Stubberup 0,40 7a Nordskov By, Stubberup 3,26 3bp Nordskov By, Stubberup 3,64 6p Nordskov By, Stubberup 7,01 Formål: Formålet med vandløbsreguleringen er nedlæggelse af Nordskov Strandenges dige og sluselag. Projektet: Projekt omfatter nedlæggelse af Nordskov Strandenges dige og sluselag. Nedlæggelse af Nordskov Strandenges dige og sluselag indebærer, at laget ikke længere har forpligtigelser i forhold til lagets vedtægter (vedtægt for Nordskov Strandenges dige- og sluselag fra 2010, vedlagt som bilag til denne reguleringssag) til drift og vedligeholdelse af kystdiget mod Storebælt og tilstødende fløjdige,

5 hovedkanaler og afløbsledninger, samt drift og vedligeholdelse af udløbsslusen med højvandsklappen i udløbet til Storebælt. Side 5 af 9 Der er ingen anlægsarbejder forbundet med nedlæggelsen af laget. Som led i reguleringsprojektet med nedlæggelse af laget genopbygges kystdiget ikke. De øvrige anlæg, der er beskrevet neden for, og som indgår i vedtægten for laget opretholdes og overgår til de private lodsejere. Dige og sluselagets anlæg uden kystdige og som overgår til private lodsejere er følgende: 1. Tilstødende fløjdige 2. Udløbsledning med højvandslukke mod Storebælt 3. Hovedkanaler og afløbsledninger Alle koter er opgivet i DVR90. Tilstødende fløjdige Fløjdiget ligger på matr. nr. 34, Nordskov By, Stubberup. Fløjdiget er ca. 115 m lang. Digets dimensioner fremgår af vedtægterne, kortbilag 2. Ved det tidligere kystdige er der etableret en 1,25 m betonbrønd med istøbt ind- og udløb af Ø400 mm betonrør. I udløbet af tilløbsrøret monteres en højvandsklap svarende til en dobbelthængslet Lykkegaard kontraventil i varmgalvaniseret eller rustfri udførelse og med syntetiske gummipakninger. Ved udløbsrøret er der et stemmeskod, som kan bruges i perioder uden væsentlig afstrømning for, at hindre tilsanding af røret. Hovedkanaler og afløbsledninger Hovedkanalen går tværs over det lave, inddigede areal langs skellet mellem matr. nr. 1z og 2am og videre over matr. nr. 7a, 6p og 5a til matr. nr. 4b ved mellemdiget. Bundbredden er ca. 60 cm. Kanalens bundkote er ved indløbet til slusen ca. 1,8 og faldet er ca. 1. Der er etableret 2 rørbroer med 6,75 m Ø500 betonrør. Den ene rørbro ligger ved det nordvestlige hjørne af matr. nr. 2am og den anden rørbro ligger ved det nordøstlige hjørne af matr. nr. 2am. Røroverkørslernes krone ligger ca. i kote 0,8 m og kronebredden er 4,0 m. Betonrørene er nedlagt i kote ca. 0,3 m. Betonrørene er lagt i et lag af bundsikringsgrus. På matr. nr. 5a er hovedkanalen kastet til over en 30 m lang strækning til kote 0,2 m. Sikkerhedsdige I skellet mellem Nordskov og Brockdorffs enge ligger der et sikkerhedsdige. Digets krone ligger ca. i kote +2,2 m i samme højde som strandvolde og gamle diger uden om Brockdorffs enge. Dette dige skal ifølge tinglyst deklaration og overenskomst vedligeholdes af ejeren af matr. nr. 4b, Nordskov By, Stubberup.

6 Oversigtskort: Der er kortbilag til ansøgningen, der er vedlagt dette brev og som ligeledes indgår i det samlede materiale for vandløbsreguleringen. Side 6 af 9 Lodsejere: Følgende lodsejere og matr. nr. indgår i vandløbsreguleringen: Medlemmer af Nordskov dige og sluselag: Matr. nr. Ejerlav Areal (ha) Nuværende ejer 5a Nordskov By, Stubberup 3,15 Berit Jensen 1z Nordskov By, Stubberup 3,64 Bent Knudsen 2am Nordskov By, Stubberup 3,40 Ejvind Nielsen 2bb Nordskov By, Stubberup 0,40 ODIN CON ApS 7a Nordskov By, Stubberup 3,26 Lissi Pedersen 3bp Nordskov By, Stubberup 3,64 Karen og Hans Rosendahl 6p Nordskov By, Stubberup 7,01 Jacob Krogh Andersen Økonomi og fremtidig vedligeholdelse: Der er ingen direkte anlægsudgifter forbundet med reguleringen. Udgiften til drift og vedligeholdelse af afløbskanalen igennem Nordskov Strandenge og drift og vedligeholdelse af udløbsslusen med højvandsklappen i udløbet til Storebælt overgår fremadrettet til bredejerne/lodsejerne I ansøgningen fra laget anbefales det, at der træffes afgørelse om fordeling af udgifter til vedligeholdelsen af kanalen og udløbsslusen efter partsfordeling efter gældende vedtægter. Tidsplan: Projektet forventes gennemført i 2016 eller snarest derefter. Miljø- og afstrømningsmæssige konsekvenser: Ansøger har beskrevet følgende vedr. de miljø- og afvandingsmæssige konsekvenser: Afvandingsforhold Med projektforslaget, hvor Nordskov Strandenge, fortsat vil henligge uden digebeskyttelse vil der ifølge ansøgningen kunne optræde oversvømmelser med saltvand i det hidtil digesikrede område i de situationer, hvor vandstanden i Storebælt når op over Standvolden langs med kysten, som pt. ligger i kote 1,30 m DVR90. Den manglende digebeskyttelse vil medføre, at områderne omfattet af Nordskov Strandeng dige og sluselag, og det tilstødende Alpehau dige og sluselag vil blive oversvømmet med saltvand ved vandstande over 1,3 m. I ansøgningen anbefales det, at alle elektriske installationer omkring Alpehau dige og pumpelags pumpestation sikres imod oversvømmelse med saltvand, idet pumpestationens ståldæksel er beliggende i kote 0,49 m DVR90. Oversvømmelseshændelserne er nærmere beskrevet i ansøgningen, som er vedlagt denne høring, og som ligeledes indgår i det samlede reguleringsprojekt. Der er i ansøgningen redegjort for afvandingstilstanden i forbindelse med nedlæggelse af Nordskov Strandengs dige og sluselag.

7 Det fremgår af ansøgningen, at der er uændrede afvandingsforhold ved gennemførelse af reguleringen. Side 7 af 9 Lodsejerne i Nordskov Strandenges dige og sluselag er pålagt en deklaration om deltagelse i vådområdeprojekt med dyrknings- og anvendelsesmæssige begrænsninger af arealerne, som er tinglyst ved Retten i Nyborg den 20. februar De uændrede afvandingsforhold indebærer, at området i Nordskov Strandenge fortsat kan anvendes til ekstensiv afgræsning. Det fremlagte projekt er efter ansøgers vurdering i overensstemmelse med deklarationen. Naturforhold Det fremgår af ansøgningen, at oversvømmelser af projektområdet i gennemsnit vil ske hvert 3. eller 4. år. Vegetationen og dyrelivet forventes at blive påvirket af de periodiske påvirkninger med saltvand. Vegetationen vil derfor i højere grad blive præget af saltvandstolerante arter og dermed få mere karakter af strandeng. Der findes i området en bestand af strandtudser. Det er angivet i ansøgningen, at strandtudserne i området vil kunne overleve oversvømmelser med saltvand med få års mellemrum, da oversvømmelserne vil være med til at holde områdets vandansamlinger på et lavt succesionstrin, og da nedbør og ferskvandsafstrømningen til stadighed vil medvirke til at reducere saltvandspåvirkningen, således at der i de fleste år vil være egnede ynglemuligheder for arten i området. Beskyttede naturtyper: Det meste af Nordskov Strandenges dige og sluselags interesseområde er beskyttede 3 områder i henhold til naturbeskyttelsesloven. I den nordlige ende af området findes et naturbeskyttet strandengsområde. Resten af interesseområdet er naturbeskyttet 3 engområde. Spredt i hele området findes flere 3 beskyttede søer. Øvrige forhold Vådområdeprojekt: I 2006/2007 etablerede tidligere Fyns Amt og Naturstyrelsen, Fyn et vandmiljøplan II vådområdeprojekt i Nordskov Enge, hvor formålet var at fjerne kvælstof fra vandmiljøet og skabe ny våd natur. Det tidligere landvindingslag fra 1940 blev nedlagt og erstattet af et dige og sluselag i 2006 i forbindelse med realisering af vådområdeprojektet. Digelaget skulle fortsat sikre opretholdelse af kystdiget igennem løbende vedligehold, som fremgår af gældende vedtægt. Alpehau Dige og Pumpelag: Umiddelbart nord for Nordskov Enge i tilknytning til vådområdet er der en lang række sommerhuse beliggende med grunde, der er lavtliggende. Som følge af ovennævnte vådområderealisering blev der opbygget et mindre dige-, pumpeanlæg imellem sommerhusgrundene og vådområdet, der skulle forhindre vandindtrængen fra vådområdet til grundene. Laget hedder Alpehau Dige og Pumpelag. Der blev endvidere opsat en pumpe i diget til udpumpning af indtrængende vand. Diget langs grundene har en krone i kote 0,6 m. Dette dige er således for lille til at

8 kunne modstå højvandshændelser i havet og uden et kystdige, vil sommerhusgrundene oversvømmes hyppigere sammenlignet med i dag. Side 8 af 9 Lovhjemmel Et reguleringsprojekt skal behandles efter reglerne i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 16. dec om vandløbsregulering og restaurering m.v. Gennemførelse af projektet kræver godkendelse efter 6 og 7 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 16. dec om vandløbsregulering og restaurering m.v., idet der ikke må foretages ændringer af private eller offentlige pumpelag uden vandløbsmyndighedens beslutning. Anden lovgivning Efter 19 i ovennævnte bekendtgørelse skal der foreligge endelig afgørelse efter bestemmelserne i naturbeskyttelsesloven, da store dele af Nordskov dige og sluselags interesseområde er udpeget som 3 beskyttet naturområde, primært 3 beskyttet eng. Projektet kræver en vurdering i forhold til bestemmelserne om VVM-pligt i henhold til 3, stk. 2 i VVM bekendtgørelsen. Kerteminde Kommune har vurderet at projektet ikke er VVM-pligitg. Afgørelsen efter naturbeskyttelsesloven og vurderingen i forhold til VVM-pligten vil blive givet i den endelige tilladelse efter vandløbslovens 17. Venlig hilsen Martin Køhl Søholm biolog Bilag 1. Ansøgning af 26. april 2016 fra Nordskov Strandenges dige og sluselag. 2. Vedtægt for Nordskov Strandenges dige og sluselag af 4. januar 2010.

9 Kopimodtagere: Side 9 af 9 Medlemmer af Nordskov Strandenges dige og sluselag Berit Jensen, Fynshovedvej 692, 5390 Martofte (Matr. nr. 5a, Nordskov By, Stubberup) Bent Knudsen, Fynshovedvej 671, 5390 Martofte (Matr. nr. 1z, Nordskov By, Stubberup) Ejvind Nielsen, fynshovedvej 703, 5390 Martofte (Matr. nr. 2am, Nordskov By, Stubberup) ODIN DANMARK. ApS, Boels Bro 2 A, 5330 Munkebo (Matr. nr. 2bb, Nordskov By, Stubberup) Lissi Signe Pedersen, Fynshovedvej 698, 5390 Martofte (Matr. nr. 7a, Nordskov By, Stubberup) Hans Rosendahl, Nordskov Bygade 35, 5390 Martofte (Matr. nr. 3bp, Nordskov By, Stubberup) Jakob Krogh Andersen, Egensøvej 285, 5390 Martofte (Matr. nr. 6p, Nordskov By, Stubberup) Medlemmer af Alpehau Dige og Pumpelag Holger Rasmussen, Sommervej 15, Sanderum, 5250 Odense SV (Matr. nr. 5u, Nordskov By, Stubberup) Martin Grønvald, Rødtjørnvej 19, Ejlstrup, 5200 Odense V (Matr. nr. 5y, Nordskov By, Stubberup) Annelise Grønvald, Åløkken 56, Bellinge, 5250 Odense SV (Matr. nr. 5z, Nordskov By, Stubberup) Lisbet Fink, Falen 61E, 5000 Odense C (Matr. nr. 5æ, Nordskov By, Stubberup) Agnes Lage Hansen, Tyrebakken 8, 5300 Kerteminde (Matr. nr. 5ø, Nordskov By, Stubberup)) Morten Thygesen, Vestermaegyden 4, 5370 Mesinge (Matr. nr. 5ae, Nordskov By, Stubberup) Anders Rud Svenning, Åstrupgårdsvej 6, 1. th, 2650 Hvidovre Thomas Cardel, Ernebjergvej 13, 5230 Odense M (Matr. Nr. 4b, Nordskov By, Stubberup) Kystdirektoratet, Højbovej 1, 7620 Lemvig, kdi@kyst.dk NaturErhvervstyrelsen, Center for Fiskeri, Nyrupsgade 30, 1780 København V, fiskeri@naturerhverv.dk Naturstyrelsen Fyn, Sollerupvej 22, 5600 Faaborg, fyn@nst.dk