Vandindvindings- og anlægstilladelse. til. Smedebakken Vandværk med afgørelse om beskyttelsesforanstaltninger og tilladelse til afværgepumpning

Transkript

1 Vandindvindings- og anlægstilladelse til Smedebakken Vandværk med afgørelse om beskyttelsesforanstaltninger og tilladelse til afværgepumpning

2 Indhold 1 Kommunens afgørelser Vandindvindings- og anlægstilladelse - Vilkår Habitatbekendtgørelsen Retsregler Faktiske omstændigheder af betydning for tilladelsen Egedal Kommunes behandling af sagen Forhold til andre planer Sagsfremstilling Vandindvinding, råvands- og behandlingsanlæg Geologi og hydrologi Indvindingens påvirkning på omgivelserne Rå- og drikkevand Afstand til potentielle forureningskilder Beskyttelsesforanstaltninger Begrundelse Klagevejledning Klagevejledning efter vandforsyningsloven Klagevejledning efter Miljøbeskyttelsesloven Vejledning

3 Stenlien A.M.B.A. Frederikssundvej Stenløse Sendt med til: Stenlien A.M.B.A. Formand Vagn Neerup Handlos. Endelig indvindings-og anlægstilladelse til Smedebakken Vandværk med afgørelse om beskyttelsesforanstaltninger I har ansøgt Egedal Kommune om at få fornyet jeres eksisterende vandindvindingstilladelse, fordi jeres nuværende tilladelse udløber. Egedal Kommune meddeler hermed Stenlien Vandværk A.M.B.A. tilladelse til at indvinde i alt m 3 grundvand pr. år til drikkevandsproduktion på Smedebakken Vandværk de næste 30 år. Tilladelsen meddeles i henhold til vandforsyningslovens 20. Samtidig godkendes vandværkets nuværende indvindings- og behandlingsanlæg i henhold til vandforsyningsloven 21. Den Sagsnr.: 12/13350 Dok.nr.: 16 Sagsbehandler: Mette Skougaard Direkte tlf.: Mail: Teknik-miljo@egekom.dk I tilladelsen er der efter miljøbeskyttelseslovens 24 stk. 1 nedlagt forbud om, at der inden for en afstand af 10 meter fra hver vandindvindingsboring, ikke må gødes, anvendes plantebeskyttelsesmidler eller på anden måde blandes eller anbringes stoffer, så grundvandet udsættes for fare for forurening. Derudover er der i henhold til miljøbeskyttelseslovens 22 fastsat vilkår om, at det i en afstand af 300 meter fra hver vandindvindingsboring er forbudt at aflede husspildevand til undergrunden eller aflede, nedgrave, oplægge og udlede stoffer, produkter og materialer, der kan forurene grundvandet til vandindvindingsboringen, jf. 19 i miljøbeskyttelsesloven. Samtlige vilkår for vandindvindings- og anlægstilladelsen er anført i afsnit 1.1. Egedal Rådhus Dronning Dagmars Vej Ølstykke Åbningstid Mandag - onsdag Torsdag Fredag Ved meddelelse af denne tilladelse bortfalder tidligere meddelte indvindings- og anlægstilladelser til Smedebakken Vandværk givet efter vandforsyningsloven samt beskyttelsesforanstaltninger fastsat efter miljøbeskyttelsesloven. Anlægstilladelse af 2. marts 2015 til at renovere indvindingsboringerne ophæves dog ikke, da den ikke er fuldt udnyttet endnu. Telefon Mail kommune@egekom.dk Web egedalkommune.dk Ansøgningen om vandindvindings- og anlægstilladelse er vurderet i forhold til habitatbekendtgørelsen og screenet med henvisning til VVMbekendtgørelsen, som reglerne foreskriver. Ansøgning af vandindvindingsog anlægstilladelse er fundet ikke at udløse en konsekvensvurdering, jf. habitatbekendtgørelsen. Se afgørelse i afsnit 1.2. Ansøgningen om vandindvindingstilladelse og afværgepumpning er fundet ikke VVM-pligtig. Afgørelsen er fremsendt i særskilt brev

4 1 Kommunens afgørelser 1.1 Vandindvindings- og anlægstilladelse - Vilkår Smedebakken Vandværks tilladelse til vandindvinding og anlæg efter vandforsyningslovens 20 og 21 meddeles på følgende vilkår, jf. 16 i vandindvindingsbekendtgørelsen: 1. Indvindingens formål Vandindvindingens formål er almen vandforsyning. 2. Placering af råvandsanlæg Indvindingen af grundvand til drikkevandsproduktion skal ske fra følgende vandindvindingsboringer: DGU-nr. Matrikel nr f, Stenløse By, Stenløse gd, Stenløse By, Stenløse s, Stenløse By, Stenløse 3. Indvindingens størrelse og gyldighedsperiode Der må maksimalt indvindes i alt m 3 grundvand pr. kalenderår. Tilladelsen er tidsbegrænset, således at retten til vandindvinding ophører d. 28. oktober 2046, jf. vandforsyningslovens Måling af vandmængde Den indvundne vandmængde skal registreres med vandmåler på boringsniveau. Bestemmelserne herom kan til enhver tid ændres af kommunalbestyrelsen, jf. vandforsyningslovens 58, stk Højest tilladelige indvinding Der må maksimalt indvindes 16 m 3 /t grundvand pr. time fra boring DGU-nr m 3 /t grundvand pr. time fra boring DGU-nr m 3 /t grundvand pr. time fra boring DGU-nr Indvindingen i hver vandindvindingsboring skal styres således, at større udsving i grundvandsspejlet undgås. Det skal tilstræbes så små og jævnt fordelte sænkninger af grundvandsspejlet som muligt. 6. Overvågning af indvindingens følgevirkninger på grundvandsspejlet Fornyelse af vandindvindingstilladelsen vurderes ikke at påvirke omgivelserne væsentlig. For at sikre, at vandindvindingen ikke overstiger ressourcens størrelse på lang sigt, må Smedebakken Vandværks vandindvinding ikke være årsag til, at rovandsspejlet i vandværkets vandindvindingsboringer er generelt faldende over en årrække. Vandværket skal hvert år registrere koten af grundvandspejlet i vandindvindingsboringerne med DGU-nr , og - 4 -

5 Koten af grundvandsspejlet skal registreres i ro og drift. Vandværket skal registrere rovandsspejlet i de tre boringer halvårligt, en gang i hver af perioderne april og oktober og driftsvandsspejlet i de tre boringer en gang om året. Ved ro forstås, at pumpen ikke har været i drift i minimum 2 timer. Ved drift forstås, at pumpen har været i drift i minimum 10 minutter. Vandværket skal registrere vandspejlskoten således, at usikkerheden ikke overstiger 10 cm. Det er vandværkets forpligtigelse at sørge for, at koten til punktet for vandværkets registrering af vandspejlet til enhver tid er fastlagt, så dette opfyldes. 7. Vurdering af råvandets egnethed til det ansøgte formål Råvandet fra vandværkets 3 vandindvindingsboringer overholder kvalitetskravet for grundvand og vurderes at være velegnet til drikkevandsproduktion. 8. Beskyttelsesforanstaltninger 10 meter beskyttelseszone I henhold til miljøbeskyttelsesloven 24 forbyder Egedal Kommune, at der inden for en afstand af 10 m fra vandindvindingsboringerne med DGU-nr , og gødes, anvendes plantebeskyttelsesmidler eller på anden måde blandes eller anbringes stoffer, så grundvandet udsættes for fare for forurening. Med plantebeskyttelsesmidler menes midler defineret i den til enhver tid gældende lovgivning om bekæmpelsesmidler, aktuelt bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler, 2, nr Forbuddet meddeles til Stenlien A.M.B.A, samt til den øvrige berørte ejer inden for 10 meter zonen, ejeren af matrikel 7s og 7gd, Stenløse By, Stenløse. Forbuddet registreres på ejendommen i Bygnings- og Boligregisteret (BBR). 300 m beskyttelseszone I henhold til miljøbeskyttelseslovens 22 etablerer Egedal Kommune et beskyttelsesområde begrænset af en cirkel med centrum i vandindvindingsboring DGU-nr , og , og med en radius af 300 meter. Inden for beskyttelsesområdet er det forbudt at aflede husspildevand til undergrunden eller aflede, nedgrave, oplægge og udlede stoffer, produkter og materialer, der kan forurene grundvandet til vandindvindingsboringen, jf. 19 i miljøbeskyttelsesloven. 9. Vandindvindings- og vandbehandlingsanlægget Smedebakken Vandværks vandindvindings- og vandbehandlingsanlæg godkendes med følgende indretning, - 5 -

6 funktion og kapaciteter, jf. 21 i vandforsyningsloven. Ved ændringer af nedenstående skal der indgives anmeldelse til tilsynsmyndigheden, der herefter tager stilling til, om ændringen er godkendelsespligtig og kræver særlig ansøgning. Almindelig vedligeholdelse herunder udskiftning af pumper, komponenter eller andet, kan foretages uden tilladelse, så længe at vedligeholdelsen ikke ændrer på kapacitet, ydelse og funktion af anlægget. Kapaciteter: Vandindvinding 76 m 3 /t Behandling 40 m 3 /t Rentvandsbeholder 600 m 3 /t Udpumpning 120 m 3 /t Indretning: Råvandet fra vandindvindingsboringerne med DGU-nr , og skal behandles på Smedebakken Vandværk, beliggende på matrikel nr. 6h, Stenløse By, Stenløse. Boringerne er indrettet med pejlestuds, prøvetagningshane og mærkning med DGU-nr. Boringerne med DGU-nr og er afsluttet i en tørbrønd med dæksel, der er aflåst. Boring med DGU-nr er afsluttet i overjordisk overbygning og har vandmåler. Råvandet iltes med kompressor, hvorefter det trykfiltreres gennem et for og efterfilter og herefter ledes videre til tre rentvandstanke. Herfra pumpes det ud til forbrugerne med VLT-styret rentvandspumper. 10. Afledning af skyllevand Skyllevandet fra filtrene udledes til kloak. Udledningen skal overholde den til en hver tid gældende tilslutningstilladelse. 11. Vandanalyser Vandkvaliteten skal kontrolleres i overensstemmelse med den til enhver tid gældende lovgivning. 12. Anlæggets funktion i undtagelsestilstand Der stilles ikke særlige vilkår om anlæggenes funktion i undtagelsessituationer. 13. Krav til indretning af indvindings- og behandlingsanlægget Smedebakken Vandværk skal senest den 31. december 2018 have sat målere op til registrering af indvundet vandmængde fra boring med DGU-nr og Indberetning Stenlien Vandværk A.M.B.A. skal til tilsynsmyndigheden indberette alle drift- og rovandspejlinger samt indvundne vandmængder fra hver af vandindvindingsboringerne

7 Manuelt registrerede vandspejlskoter indberettes til tilsynsmyndigheden senest 14 dage efter, at de er registreret. Indberetning af vandspejlskoter og årligt indvundne vandmængder skal foretages efter den til enhver tid anviste metode af tilsynsmyndigheden. 15. Øvrige vilkår En kopi af denne tilladelse skal til enhver tid være tilgængelig på vandværket, og den driftsansvarlige skal være orienteret om tilladelsens indhold. Tilsynsmyndigheden skal straks orienteres om følgende forhold: - Ejerskifte. - Indstilling af driften for en længere periode (mere end 1 uge). 1.2 Habitatbekendtgørelsen Nærmeste internationale beskyttelsesområde er Øvre Mølleådal, Furesø og Frederiksdal Skov, der ligger 5 km nord for vandindvindingsboringerne. På grund af det ansøgtes type og omfang vurderer kommunen, jf. habitatbekendtgørelsens 6, stk. 1, 7 stk. 10 nr. 1 og 2 og 10, at indvindingen ikke vil have indvirkning på Natura 2000-området, og der skal derfor ikke foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektet. Det er desuden kommunens vurdering, at arter beskyttet jf. habitatdirektivets bilag IV, samt deres yngle- og rasteområder ikke vil påvirkes negativt af det ansøgte. 2 Retsregler Kommunen har ved afgørelsen anvendt følgende regler: Vandforsyningsloven (Bekendtgørelse af lov om vandforsyning mv., jf. LBK nr af 28/09/2016) Vandindvindingsbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning, jf. BEK nr. 832 af 27/06/2016) Miljøbeskyttelsesloven (Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, jf. LBK nr af 27/09/2016) Drikkevandsbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, jf. BEK nr. 802 af 01/06/2016) Habitatbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, jf. BEK nr. 926 af 27/06/2016) Bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler (Bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler, jf. BEK nr. 907 af 24/06/2016) Efter vandforsyningslovens 20 stk. 1 nr. 1 og 21, stk. 1, er det kommunen, som meddeler tilladelse til vandindvinding og vandindvindingsanlæg. Efter vandindvindingsbekendtgørelsens 16, skal en tilladelse til vandindvinding og vandindvindingsanlæg indeholde en række vilkår. I medfør af vandforsyningslovens 22, stk. 1, meddeles en indvindingstilladelse for et bestemt tidsrum, som højst kan være 30 år. I medfør af vandindvindingsbekendtgørelsen 16, nr. 3 skal indvindingens - 7 -

8 størrelse og tilladelsens tidsrum bestemmes. Egedal Kommunes praksis er, at størrelsen for indvindingen fastlægges ud fra enhedsforbrug, og at vandindvindingstilladelser til almen vandindvinding meddeles for et tidsrum på 30 år. I medfør af vandforsyningslovens 58, stk. 2, skal vandforsyningsanlæg være forsynet med en anordning til måling af den indvundne vandmængde. I medfør af vandforsyningslovens 22, stk. 1, meddeles en indvindingstilladelse for et bestemt tidsrum, som højst kan være 30 år. I medfør af vandindvindingsbekendtgørelsen 16, nr. 3 skal indvindingens størrelse og tilladelsens tidsrum bestemmes. Egedal Kommunes praksis er, at størrelsen for indvindingen fastlægges ud fra enhedsforbrug, og at vandindvindingstilladelser til almen vandindvinding meddeles for et tidsrum på 30 år. I medfør af vandforsyningslovens 22 stk. 3 og vandindvindingsbekendtgørelsens 16, nr. 6 skal der i tilladelsen fastlægges undersøgelser og målinger: En tilladelse skal angive indvindingens mængde og formål og fastlægge omfanget af de undersøgelser og målinger, anlæggets ejer skal foretage for at skaffe grundlag for bedømmelsen af eventuelle skader på omgivelserne som følge af ændringer af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v.. Det er kommunens praksis at stille vilkår om måling af ro- og driftsvandsspejl I medfør af vandindvindingsbekendtgørelsens 16, nr. 8, kan der i tilladelsen fastsættes beskyttelsesforanstaltninger, jf. miljøbeskyttelseslovens Det er Egedal kommunes praksis i forbindelse med meddelelse af indvindingstilladelser, at etablere en 10 meter beskyttelseszone, jf. 24 i lov om miljøbeskyttelse og en 300 meter beskyttelseszone jf. 22 i lov om miljøbeskyttelse. Der bliver ikke udlagt boringsnære beskyttelsesområder i forbindelse med meddelelse af indvindingstilladelsen, men Egedal Kommune har beregnet boringsnære beskyttelsesområder omkring alle almene vandforsyningsboringer i kommunen. I medfør af vandforsyningslovens 59, stk. 1, er der fastsat regler for kvaliteten af grundvand, der anvendes til vandindvindingsformål. I medfør af vandindvindingsbekendtgørelsens 16, nr. 7, skal en vandindvindingstilladelse indeholde bestemmelser om råvandskvaliteten og dens egnethed til formålet. I medfør af vandindvindingsbekendtgørelsens 16, nr. 13, kan der stilles særlige vilkår for en tilladelse. Kommunens praksis ved fornyelse af vandindvindingstilladelser er, at der stilles krav om indvindingsanlæggets tilstand, som forudsætning for at få tilladelse til anlægget, jf. 20 og 21 i vandforsyningsloven og desuden stilles krav om orientering af tilsynsmyndigheden, hvis driften af vandværket indstilles eller vandværket skifter ejer. Kommunen skal ifølge habitatbekendtgørelsens 6, 7 stk. 10 nr. 1 og 2 og 10 vurdere, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, eller - 8 -

9 om det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for dyrearter eller plantearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV. 3 Faktiske omstændigheder af betydning for tilladelsen Den 28. september 2012 søgte I om at få fornyet vandindvindingstilladelsen til Smedebakken Vandværk. Baggrunden for ansøgningen er, at vandværkets eksisterende tilladelse udløber den 28. oktober Smedebakken Vandværks eksisterende vandindvindings- og anlægstilladelse er meddelt af Frederiksborg Amt den 5. juli 1988 og 14. februar 2000 og Egedal Kommune den 22. juni 2010, 29. november 2010 og 2. marts Den seneste tilladelse fra 2. marts 2015 indeholder tilladelse til at ændre overbygningerne på vandindvindingsboringerne og er ikke udnyttet fuldt ud. I ansøger om tilladelse til at indvinde m 3 pr. år grundvand fra jeres 3 eksisterende vandindvindingsboringer til Smedebakken Vandværk. I ansøger om at få en 30 årig tilladelse. Følgende oplysninger ligger til grund for vores behandling af ansøgningen: 1. Ansøgning om vandindvindingstilladelse, jf. ansøgningsskema inkl. Kortbilag, tegninger og deklaration fremsendt i mail dateret 28. september Tilsynsrapport for vandindvindingsanlægget, besigtigelse udført af Egedal Kommune 7. oktober Vandforsyningsplan Egedal Kommune. 4. Partshøring af udkast til tilladelse, fremsendt i mail den 12. oktober 2016 til Stenlien Vandværk A.M.B.A. 5. Varsel af forbud mod visse aktiviteter i 10 m beskyttelseszonen, fremsendt pr. brev til Boligselskabet Venbo den 14. oktober Boligselskabet ejer matrikel 7s, 7 fø, 7gd, Stenløse By, Stenløse, hvor 10 m beskyttelseszonen omkring DGU-nr og ligger. 6. Svar på partshøring af udkast til tilladelse, fremsendt i mail fra Vagn Handlos den 27. oktober Stenlien Vandværk A.M.B.A. har kun en enkelt redaktionel bemærkning. 4 Egedal Kommunes behandling af sagen 4.1 Forhold til andre planer Indledningsvis vurderer kommunen i overensstemmelse med vandindvindingsbekendtgørelsens 8, at jeres ansøgning om vandindvindingstilladelse ikke strider mod følgende statslige og kommunale planer: Vandområdeplan for Vandområdedistrikt Sjælland, Region Hovedstadens Råstofplan 2012, Egedal Kommunes Kommuneplan 2013 og Vandforsyningsplan Vandområdeplan beskriver grundvandets tilstand ud fra en - 9 -

10 kvantitativ tilstand og en kemisk tilstand. I området for vandværkets boringer findes 2 regionale grundvandsforekomster (DK_2_12_362 og DK_2_12_377). Begge grundvandsforekomster har en ringe kemisk tilstand og grundvandsforekomst DK har desuden også en ringe kvantitativ tilstand. Der er ingen konkrete indsatser, der har betydning for indvindingen til Smedebakken Vandværk. Råstofplanen udpeger ikke graveområder i nærheden af Smedebakken Vandværks vandindvindingsboringer, og i kommuneplanen 2013 er der heller ikke er nogle planmæssige hindringer for at forny vandindvindingstilladelsen. Af Vandforsyningsplan fremgår det, at Stenlien Vandværk A.M.B.A. for Smedebakken Vandværk løbende skal have fokus på kvalitetssikring, god drikkevandskvalitet samt energioptimering. 4.2 Sagsfremstilling Ved behandling af jeres ansøgning om vandindvindingstilladelse fremgår de fakta og forhold, som Egedal Kommune skal behandle og vurdere, jf. vandindvindingsbekendtgørelsens 16, nr Behandlingen beskrives i det følgende Vandindvinding, råvands- og behandlingsanlæg Vandværket søger om fortsat at indvinde grundvand fra de 3 eksisterende vandindvindingsboringer (DGU-nr , og ). Vandværket ejer arealet, hvor boring med DGU-nr ligger. Vandværket har en deklareret dispositionsret til arealet, hvor boring med DGU-nr og ligger. Boring DGU-nr. Aktuel pumpeydelse Matrikel m 3 /t Stenløse By, Stenløse f gd s Vandindvindingsboringerne med DGU-nr og er afsluttet i underjordiske tørbrønde, der er aflåste. Tørbrøndene er planlagt renoveret til overjordisk overbygning, og der vil i den forbindelse blive etableret måler til måling af den indvundet vandmængde på boringsniveau. Boring med DGU-nr er afsluttet i overjordisk overbygning på vandværket, er aflåst og har vandmåler. Alle tre boringer har prøvetagningshane og pejlestuds. Vandværket er etableret i 1962 og renoveret i 1967, 1971, 1997 og Råvandet iltes med kompressor, trykfiltreres gennem et for- og efterfilter (Ø1800 mm). Fra rentvandsbeholderne pumpes vandet ud til forbrugerne ved hjælp af fire VLT-styret rentvandspumper. Kapaciteter er anført i vilkår 9. Skyllevandet genbruges på Smedebakken Vandværk. Det trykfiltreres

11 gennem et for- og efterfilter (ø800 mm). Derefter ledes det til UV-anlæg (fab. Wedeco). Efter UV-filter ledes det rensede skyllevand tilbage som råvandet til forfilter (ø1800 mm). Turbiditet af det rensede skyllevand måles., Hvis turbiditeten i skyllevandet er for stor, anvendes det ikke som råvand, men ledes direkte til kloak. Det tilbageblivende koncentrerede skyllevand ledes til kloak. Stenlien Vandværk A.M.B.A. er et produktionsselskab, der ejer Smedebakken og Stenlien Vandværk. Stenlien Vandværk A.M.B.A. leverer drikkevand til Stenløse Vandværk og Veksø Vandværk. De leverede mængder drikkevand registreres med måler. Indvindingen har i perioden i gennemsnit været m 3 pr. år. Der har i perioden minimum været indvundet m 3 pr. år og maksimalt m 3 pr. år Geologi og hydrologi De tre vandindvindingsboringer indvinder fra kalken. Tykkelsen af lerdæklagene i boringerne varierer fra 8-23 m i de 3 boringer Indvindingens påvirkning på omgivelserne I forbindelse med behandling af ansøgningen har Egedal Kommune foretaget en vurdering af påvirkningerne på omgivelserne som følge af en fornyelse af vandindvindings- og anlægstilladelsen. Fornyelse af tilladelsen vurderes ikke at påvirke omgivelserne væsentligt, jf. afgørelse om ikke VVM-pligt og afgørelse efter habitatbekendtgørelsen. Egedal Kommune vurderer i VVM-afgørelsen, at der ved fornyelse af tilladelsen ikke sker en ændring af de eksisterende forhold, da den ansøgte vandindvindingsret er tilsvarende den nuværende og sammenlignelig med den aktuelle indvinding i perioden , samt at der ikke etableres nogen nye anlæg. Ligeledes vil fornyelsen ikke påvirke nogen ikke-almene vandforsyningsanlæg Rå- og drikkevand Ved behandling af jeres ansøgning skal kommunen vurdere, om råvandskvaliteten er egnet til det ansøgte formål. Råvandet fra Smedebakken Vandværks tre vandindvindingsboringer overholder kvalitetskravene for grundvand ved seneste analyse. Der påvises miljøfremmede stoffer i indvindingsboringerne. Der er påvist følgende stoffer: pesticidnedbrydningsproduktet BAM, klorerede opløsningsmidler og deres nedbrydningsprodukter, Bentazon og MTBE. Indholdet af BAM i de tre boringer ligger i intervallet 0,06-0,08 µg/l i 2016, hvilket er under kvalitetskravet for pesticider i drikkevand på 0,1 µg/l. Indholdet af klorerede opløsningsmidler og deres nedbrydningsprodukter har været faldende siden I 2016 påvises stofferne i boring med DGU-nr og i et indhold på henholdsvis 0,05 og 0,91 µg/l, hvilket er under kvalitetskravet på 1 µg/l for enkeltstoffer og 3 µg/l for summen af stoffer. Der påvises i 2016 et indhold af MTBE i boring med DGU-nr og på henholdsvis 0,14 og 0,52 µg/l. Indholdet af MTBE overskrider ikke kvalitetskravet på 5 µg/l. Der har været påvist Bentazon i boring i perioden på 0,

12 0,015 µg/l, hvilket er under kvalitetskravet på 0,1 µg/l. Råvandet er reduceret i alle boringerne, og nitrat er dermed ikke til stede. Sulfat- indholdet er generelt steget i alle boringerne siden de tidligste analyser. For boring , og lå sulfatindholdet i råvandet på 47 mg/l, 30 mg/l og 55 mg/l (målt i hhv. 1999, 1967, 1979). I de seneste målinger ligger det på hhv. 71 mg/l, 78 mg/l og 81 mg/l (alle værdier er målt i 2016). Vandbehandlingen på Smedebakken Vandværk fungerer efter hensigten, og reducerer generelt råvandets indhold af jern, ammonium og mangan til under kvalitetskravene for drikkevand. Smedebakken Vandværk leverer drikkevand som overholder alle kvalitetskrav Afstand til potentielle forureningskilder Smedebakken Vandværk har en vandindvindingsboring som ligger på vandværket (DGU-nr ) og to boringer placeret i et grønt område ved en boligforening i den centrale del af Stenløse by (DGU-nr og ). Indvindingsoplandet til boringerne strækker sig mod nordøst, og der er primært byområde inden for oplandet. Inden for indvindingsoplandet findes der syv forurenede lokaliteter, hvoraf de tre er kortlagt på vidensniveau 1, og de øvrige fire er kortlagt på vidensniveau 2. Lokaliteterne er kortlagt enten pga. olie og benzinstoffer eller klorerede opløsningsmidler. I indvindingsboringerne på Smedebakken er der siden 1999 påvist klorerede opløsningsmidler i råvandet. Kilden menes at være beliggende i erhvervsområdet, ca. 150 meter opstrøms for indvindingsboringerne. Region Hovedstaden har iværksat en stor indsats for at rydde og afværge forureningen. Der ligger et nedsivningsanlæg for husspildevand inden for en afstand af 300 meter til vandindvindingsboringerne. Nedsivningsanlægget på Frederikssundsvej 176 ligger i en afstand af cirka 120 meter fra vandindvindingsboring med DGU-nr Beskyttelsesforanstaltninger 10 meter beskyttelseszone Der er i vandindvindings- og anlægstilladelse til Smedebakken Vandværk af 5. juli 1988 fastsat beskyttelsesforanstaltninger i fredningsbæltet omkring de tre nuværende indvindingsboringer. I vilkår 8 i nærværende tilladelse fastsættes enslydende beskyttelsesforanstaltninger inden for en afstand af 10 m fra alle tre nuværende vandindvindingsboringer (10-meter beskyttelseszonerne). Forbuddet meddeles til Stenlien A.M.B.A, samt til den øvrige ejer inden for 10 meter zonen, ejeren af matrikel 7s og 7gd, Stenløse By, Stenløse. Samtidig ophæves nedenstående beskyttelsesforanstaltninger: Fredningsbælte for indvindingsboringerne i vandindvindingstilladelse fra 2002: At der omkring boringerne etableres en fredningszone på 10 m, hvor der ikke må gødes, anvendes ukrudtsmidler eller på anden måde anbringes eller bruges stoffer på en måde, grundvandet udsættes for forurening

13 At de to vandværksarealer samt boringer med tilhørende fredningsbælter holdes indhegnet. 300 m beskyttelseszone Der er i Vandindvindings- og anlægstilladelse af 5. juli 1988 fastsat en 300 m beskyttelseszone omkring vandindvindingsboringerne. I vilkår 8 i nærværende tilladelse meddeles enslydende beskyttelsesforanstaltninger omkring alle tre vandindvindingsboringer inden for 300-meter beskyttelseszonerne. Beskyttelseszonerne fastsættes i henhold til 22 i miljøbeskyttelsesloven. Nedsivningsanlægget på Frederikssundvej 176 ligger i kloakopland, jf. den gældende spildevandsplan. Samtidig ophæves nedenstående beskyttelsesforanstaltninger: Beskyttelsesområde for indvindingsboringerne i vandindvindingstilladelse fra 1988: At der i medfør af miljøbeskyttelseslovens 12 fastlægges et beskyttelsesområde omkring indvindingsboringerne med radius 300 m, inden for hvilket, der ikke må etableres sivebrønde eller sivedræn eller andre indretninger for spildevand, og at samtlige nuværende sivebrønde eller sivedræn eller andre indretninger for spildevand inden for en afstand af 300 m fra indvindingsboringerne sløjfes, og spildevandet i stedet ledes til samletank eller kloak inden Stenlien Vandværk tages i brug. 5 Begrundelse Med udgangspunkt i ovenstående sagsbehandling gives anlægstilladelse og fornyet 30-årig vandindvindingstilladelse til Smedebakken Vandværks nuværende vandindvindings- og behandlingsanlæg. Kommunen vurderer, at den meddelte indvindingsret til drikkevandsproduktion på m 3 pr. år på Smedebakken Vandværk stemmer overens med det forventede fremtidige forbrug i Veksø og Stenløse vandværkers forsyningsområde, jf. kommunens vandforsyningsplan , når der også tages højde for, at Stenlien Vandværk også producerer drikkevand til Veksø og Stenløse vandværker. Det vurderes, at Smedebakken Vandværks råvands-, behandlings og udpumpningsanlæg kan behandle den foreliggende råvandskvalitet, så den opnår en tilfredsstillende drikkevandskvalitet, og at anlægget har en tilstrækkelig kapacitet. Tilladelsen meddeles i videst muligt omgang på de samme vilkår som indvindingstilladelsen fra Det har været nødvendigt at sætte et enkelt supplerende vilkår i forhold til vandværkets vandindvindingstilladelse fra 1988, og det skyldes, at kommunen ved fornyelse af tilladelsen skal sikre, at gældende lovgivning overholdes. I tilladelsen skal fastlægges vilkår om højst tilladelig indvinding eller sænkning af grundvandsspejlet i vandindvindingsboringerne. For at undgå iltning af sulfidholdige jordlag som følge af vandindvindingen, bør større udsving i grundvandsspejlet undgås og vandspejlet må ikke sænkes ned i kalken. Egedal Kommune vurderer ud fra vandindvindingsboringernes specifikke ydelser, at vandspejlet i de tre boringer ikke sænkes ned i

14 kalken med de eksisterende råvandspumper og fastlægger disse som maksimalt tilladte ydelser. Egedal Kommune vurderer med VVM-screeningen og vurderingen i forhold til habitatbekendtgørelsen, at der ikke sker en væsentlig påvirkning af omgivelserne ved fornyelse af vandindvindingstilladelsen. Egedal kommune vurderer, at fornyelsen af vandindvindingstilladelsen ikke er i konflikt i forhold til at opfylde vandområdeplanens miljømål. Egedal Kommune vurderer, at fornyelsen af vandindvindingstilladelsen ikke skaber problemer i forhold til at opfylde vandområdeplanens miljømål. Det regionale kalkmagasin (grundvandsforekomst DK ), som Smedebakken Vandværk indvinder fra, har en dårlig kvantitativ tilstand jf. vandområdeplan For at sikre at vandindvindingen ikke overstiger ressourcens størrelse på lang sigt, stiller kommunen vilkår om, at rovandsspejlet ikke må være generelt faldende. Stenlien Vandværk A.M.B.A. skal registrere rovandsspejlet to gange årligt i sine vandindvindingsboringer til Smedebakken Vandværk. Det er i øvrigt i overensstemmelse med tilladelsen fra 1988, der også indeholder vilkår om, at Stenlien Vandværk A.M.B. A skal pejle vandspejlet i indvindingsboringerne to gange årligt. Smedebakken Vandværks indvindings- og anlægstilladelse fra 1988 indeholder vilkår om beskyttelsesforanstaltninger inden for henholdsvis 10 og 300 meter beskyttelseszonen omkring vandindvindingsboringerne. Ordlyden af beskyttelseszonerne er i nærværende blevet præciseret i forhold til reguleringsmulighederne i miljøbeskyttelsesloven og fastsat enslydende for alle 3 vandindvindingsboringer. Beskyttelsesforanstaltningerne berører en anden ejer end Stenlien Vandværk A.M.B.A., der hvor 10 meter zonen går udenfor vandværkets arealer. Beskyttelsesforanstaltningerne meddeles særskilt som forbud til denne ejer. 6 Klagevejledning 6.1 Klagevejledning efter vandforsyningsloven Hvis I ønsker at klage over afgørelsen om indvindings- og anlægstilladelse, kan I klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelsen kan også påklages af enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund og Forbrugerrådet Tænk. Klagefrist en er 4 uger fra offentliggørelse. I klager via Klageportalen, som I finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og I logger på eller ligesom I plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når I klager, skal I betale et gebyr på kr I betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det

15 Hvis I ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal I sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt jeres anmodning kan imødekommes. 6.2 Klagevejledning efter Miljøbeskyttelsesloven I kan påklage kommunens afgørelse om etablering af beskyttelsesforanstaltning i 10 og 300 meter zonerne til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. miljøbeskyttelseslovens 91. Afgørelsen kan også påklages af landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål, samt af enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelse. Hvis I ønsker at klage over denne afgørelse, kan I klage til Natur- og Miljøklagenævnet. I klager via Klageportalen, som I finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og I logger på eller ligesom I plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når I klager, skal I betale et gebyr på kr I betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis I ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal I sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt jeres anmodning kan imødekommes. Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101 kan afgørelsen endvidere prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. 7 Vejledning Tilsynet påhviler Egedal Kommune. Såfremt vilkårene ikke overholdes, kan det enten straffes med bøde, eller også kan tilladelsen tilbagekaldes uden erstatning, jf. 34 og 84 i vandforsyningsloven. Overtrædelse af forbud fastsat efter 24 i miljøbeskyttelsesloven kan straffes med bøde efter miljøbeskyttelseslovens bestemmelser herom. Ejer af vandværket er i henhold til vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden. Det er den, som søger erstatning, som skal indbringe sagen for taksationsmyndigheden. Vilkårene for tilladelsen kan inden tilladelsens udløb ændres i skærpende retning uden erstatning, hvis tilpasningen af indvindingens omfang eller art

16 til nye miljømål i henhold til miljømålsloven nødvendiggør dette, jf. vandforsyningslovens 32, stk. 3. Med venlig hilsen Mette Skougaard Civilingeniør Egedal Kommune Thomas Jakobsen Afdelingsleder Egedal Kommune Danmarks Naturfredningsforening; dnegedal-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund; post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet Tænk; fbr@fbr.dk Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning;svana@svana.dk