Natur og Miljø Februar 2018 sag nr Tillæg 3 til Spildevandsplan Svendborg Kommune

Transkript

1 Natur og Miljø Februar 2018 sag nr Tillæg 3 til Spildevandsplan Svendborg Kommune for boligområde øst for Gambøtvej og syd for Søndervej, Thurø. 1

2 Indholdsfortegnelse A. Indledning... 3 B. Lovgrundlag... 3 C. Baggrund for tillægget... 3 D. Plan for området... 4 E. Begrundelse for retningslinjer... 4 G. Vandområdeplaner... 5 H. Betalingsvedtægt... 6 I. Miljøvurdering... 6 J. Procedure for vedtagelse og klagemulighed... 6 K. 7 Bilag Bilag Side 2

3 A. Indledning Tillæg 3 til Svendborg Kommunes Spildevandsplan har til formål at inddrage udbygning af et boligområde øst for Gambøtvej og et boligområde syd for Søndervej på Thurø. Der er i forvejen 2 boliger og resten af området er ubebygget. Status for begge områder i nuværende spildevandsplan, er at områderne er fælleskloakeret. I Tillægget ændres dette til spildevandkloakeret. Dette betyder at lodsejerne skal nedsive overfladevandet på egen grund og spildevandet skal ledes til forsyningens kloak. De to eksisterende boliger (Gambøtvej 9 og Gambøtvej 13) er i dag tilsluttet forsyningens fælleskloak. De eksisterende boliger kan forblive fælleskloakeret ind til de nedrives. Hvis der opføres ny beboelse, kan disse stadig aflede overfladevandet til forsyningens kloak, men så skal ejendommene separatkloakeres. Det er også en mulighed at nedsive overfladevandet som de øvrige ejendomme. Fælleskloakering for de nye udstykninger er ikke i overensstemmelse med spildevandsplanen i Svendborg Kommune og den retningsgivende masterplan for regn- og spildevand. Endvidere er forsyningens kloak meget belastet, og har ikke plads til yderligere overfladevand fra omhandlende boligområde. Dvs. at området skal spildevandskloakeres, og regnvand skal håndteres på egen grund. Det kan f.eks. være ved hjælp af faskiner eller LAR-løsninger (Lokal Afledning af Regnvand). Tillægget skal begrænse udledningen af overfladevand til forsyningens kloak. Tillægget er udarbejdet af Svendborg Kommune, Natur og Miljø. B. Lovgrundlag Tillægget til Spildevandsplanen er udarbejdet jf. Miljøbeskyttelsesloven 32 og Spildevandsbekendtgørelsen 5 (Bekendtgørelse nr af 12. december 2017 med senere ændringer). C. Baggrund for tillægget Svendborg Kommune er ved at udarbejde et lokalplanforslag nr. 632 til boligformål for øst for Gambøtvej og syd for Søndervej. Der må højst bygges op til 30 % af grundene og parkering må maksimalt udgøre et areal på 2000 kvm og højest 50 parkeringspladser. Området udgør ca. 2 ha. Området ligger i udkanten af byzone og vil med vedtagelsen af lokalplanen forblive i byzone. I Spildevandsplan er området udlagt til fælleskloakeret. Da fælleskloakering for de nye udstykninger ikke er i overensstemmelse med spildevandsplanen i Svendborg Kommune og den retningsgivende masterplan for regn- og spildevand, er nærværende tillæg nødvendigt, således at området kan ændre status til spildevandskloakeret. I Kommuneplanen og den nuværende Spildevandsplan er der en målsætning om, at overordnet ønskes mængden af regnvand i kloaksystemet reduceret mest muligt. 3

4 D. Plan for området 1. Hovedmål for området a. Området skifter status fra fælleskloakeret til spildevandskloakeret. Tag- og overfladevand skal nedsives på egen grund. b. Dog undtaget er Gambøtvej 9 og 13, som er eksisterende boliger som forbliver fælleskloakeret. Hvis boligerne nedrives og der opføres nyt vil de skifte status til separatkloakeret. c. Husspildevandet ledes via forsyningens kloaknet til det kommunale renseanlæg Egsmade. 2. Retningslinier for tag- og overfladevand a. Befæstelsesgraden for området (tage, flisebelægninger og vejareal m.m.) må højst være 30%. b. Kan befæstelsesgraden for området i sin helhed og enkeltejendomme ikke overholdes, skal befæstelsesgraden reduceres på de enkelte ejendomme. c. Overfladevand fra parkeringsplads skal nedsives. 3. Klimatilpasning a. Generelt skal der lægges en sikkerhedsfaktor ind i alle beregninger jævnfør Spildevandsplanen. 4. Retningslinier ved anlægsfaser a. Under anlægsfasen påbyder Svendborg Kommune, at der tages højde for beskyttelse af evt. rørlagte vandløb ved at undgå udledning af opslemmet materiale og miljøfremmede stoffer. b. Der kan forefindes rørlagt vandløb i området. Det er ikke tilladt at hindre dræn i at lede vand væk. Kommunen skal søges om tilladelse til at omlægge dræn. 5. Retningslinier for husspildevandssystem Overløb: Der må ikke etableres overløbsbygværker på det eksisterende spildevandssystem i planområdet. E. Begrundelse for retningslinjer Tag og Overfladevand Recipienter: For det spildevandskloakerede område, skal overfladevandet nedsives på egen grund. Bemærkninger til vandløb: Der er ingen kendte vandløb i området, men på historiske kort fra 1842 fremgår det, at der kan være et rørlagt vandløb syd for Søndervej i det planlagte boligområde. Der er ikke kendskab til yderligere dræn eller vandløb. 4

5 Klimatilpasning: Det er ikke på forhånd kendt hvor mange boliger, der skal være i området. I forbindelse med dimensionering af ledninger til overfladevand samt faskiner til nedsivning, skal der derfor benyttes en sikkerhedsfaktor for klimaforandringer jævnfør gældende spildevandsplan. Dimensionering af tekniske anlæg: Ledninger, bassiner og faskiner er tekniske anlæg. Regnvandsledninger kan ikke blive omfattet Vandløbsloven. Da vi ikke har et nærmere kendskab til evt. rørlagt dræn, så fastsætter vi i forbindelse med ansøgninger om udledninger til og medbenyttelse af drænet vilkår om vandmængden, der kan tillades udledt. Der må forventes vilkår om en neddroslet vandmængde. Der vil derfor i denne forbindelse blive behov for anlæg af forsinkelsesbassin på den enkelte ejendom. Konklusion på tiltag for regnvand: Der sker ikke tilførsler af overfladevand til eksisterende beskyttede naturområder, og dermed påvirkes bilag IV-arter ikke. Spildevandssystemet Spildevandet afledes via flere pumpestationer fra Thurø til Egsmade Renseanlæg, der har en kapacitet på PE 1, men med en udnyttelsesgrad på 40 %. For de 2 eksisterende bebyggelser/boliger Gambøtvej 9 og 13 afledes spildevandet og overfladevandet i samme system ud på forsyningens fællesledning. Hvis de 2 bebyggelser rives ned og der opføres nyt til boliger, skal overfladevandet og spildevandet skilles ad på de enkelte ejendomme, men det ledes til forsyningens fællessystem. De øvrige nye bebyggelser/boliger skal lede spildevandet separat ud til forsyningens fællesledning og overfladevandet nedsives på egen grund. Forsyningens kloakledning er fælleskloak til afledning af både regn- og spildevand. Da der ikke er plads til yderligere overfladevand i fællesledningen, tillades der derfor ikke tilledning af nyt overfladevand. Kloakvandet føres videre via pumpestationer fra Thurø til Svendborg og videre til Egsmade Renseanlæg. G. Vandområdeplaner I vandområdeplanerne og Bekendtgørelse 1521 af er der bestemmelser om, at påvirkningen af recipienter ikke må øges. Med funktionskravene til afledning af overfladevandet fra evt. enkelte små private regnvandsbassiner vurderes det, at der ikke sker en øget påvirkning af recipienterne og dermed ikke af Det Sydfynske Øhav. For Egsmade vurderes det, at påvirkningen af Langelandsbæltet ikke øges i forhold til den godkendte kapacitet på PE også med det nærværende spildevandsområde kan overholdes (området vurderes til ca. 57 personer). 5

6 H. Betalingsvedtægt Tilslutning til det Forsyningens spildevandssystem betales i henhold til den gældende betalingsvedtægt for Svendborg Spildevand A/S. Efter tilslutning betales løbende vandafledningsbidrag efter betalingsvedtægtens regler. I. Miljøvurdering Svendborg Kommune har gennemført en miljøscreening af Lokalplan 632 og indeværende spildevandsplan tillæg i henhold til 8, stk. 2, da planen omhandler fysisk planlægning og fastsætter arealanvendelsen af et mindre område på lokalt plan. I forbindelse med gennemførelsen af miljøscreeningen, har kommunen truffet en afgørelse om, at planen ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, da planen ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen er truffet på baggrund af lovens bilag 3, der omhandler kriterier for bestemmelse af den sandsynlige betydning af indvirkning på miljøet. J. Procedure for vedtagelse og klagemulighed Tillægget blev offentliggjort i 8 uger fra den 26. juni 2018, efter udkastet var behandlet af Svendborg Byråd 26. maj Tillæg til spildevandsplanen vil blive behandlet på byrådet efter gennemgang af indsigelser. Afgørelsen kan ikke ankes til anden administrativ myndighed. Eventuelle søgsmål til prøvelse af afgørelsen, skal være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsen af det vedtagne spildevandstillæg. Ligeledes kan beslutningen om, at der ikke skulle miljøvurderes ikke påklages til anden administrativ myndighed, idet klageadgangen følger klageadgangen for plantillægget. Der kan rejses en retssag senest 6 mdr. efter offentliggørelsen af afgørelsen. 6

7 K. Bilag 1 Tillæg 3 til Spildevandsplan

8 Bilag 2 Tillæg 3 til Spildevandsplan