Hannerup Naturpleje v/jens Aamand Kristensen Hannerup Engvej Fredericia

Transkript

1 Hannerup Naturpleje v/jens Aamand Kristensen Hannerup Engvej Fredericia 11. september 2018 Sagsnr. 18/7667 Tilladelse efter Vandløbsloven til vandløbsregulering og dispensation efter Naturbeskyttelsesloven til etablering af overgang til kreaturer græsning af eng- og mosearealer ved Erritsø Bæk. Fredericia Kommune meddeler tilladelser efter Vandløbsloven til etablering af rørunderføring/kreaturovergang i grøften mellem matr. 1b, Fuglsang, Fredericia Jorder og 24, Stoustrup, Fredericia Jorder til sikring af adgang til kreaturer til græsning/naturpleje af eng-og mosearealer ved Erritsø Bæk. Fredericia Kommune meddeler samtidig dispensation fra 3 Naturbeskyttelsesloven, idet projektet vurderes at være naturforbedrende. Placering af kreaturbro fremgår af bilag 1. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Etableringen skal ske som beskrevet i projektbeskrivelsen. 2. Rørunderføringen skal etableres således, at der er ubrudt vandspejl igennem røret. 3. Røret anlægges med samme fald som den eksisterende grøft. 4. Ved etablering af kreaturbro, skal arbejdet udføres med mindst mulig indgreb i vandløbsbrinkerne og uden materialeflugt til vandløbet. Natur og Miljø Gothersgade 20, 7000 Fredericia T: E: kommunen@fredericia.dk W: fredericia.dk EAN nr Kontaktperson Kristiina Mardi T: / E: kristiina.mardi@fredericia.dk 1

2 5. Den fremtidige vedligeholdelse, herunder renholdelse af gennemløbet under kreaturbroen og rørledningen, påhviler de til enhver tid værende lodsejere til vandløbet. 6. Det opgravede materiale skal bredes ud, i jævnt tynd lag langs vandløbet og på vandløbets højere side (markeret gult på kortet, bilag 1), udenfor 3- natur. 7. Såfremt der skal ske ændringer, skal disse aftales med vandløbsmyndigheden inden ændringerne udføres. 8. Ophører broen med at fungere til sit primære formål, skal den fjernes efter aftale med vandløbsmyndigheden. Fredericia Kommunens vurdering Vurdering efter Vandløbsloven Den berørte grøft blev besigtiget d. 6. september Grøften er privat og løber ud i Erritsø Bæk ca. 10 m syd for projektområdet. Grøften var vandførende på besigtigelsestidspunktet og med en del okkeraflejringer, se Bilag 2. Grøften indgår ikke i Vandområdeplanen for Lillebælt/Jylland og den er ikke beskyttet efter 3 i Naturbeskyttelsesloven. Det er Fredericia Kommunes vurdering, at de ansøgte kreaturbro ikke vil have en negativ indflydelse på grøftes miljøtilstand eller vandføringsevne. Fredericia Kommune har derfor ikke indhentet udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v. eller foretage offentlig bekendtgørelse af projektet før realisering. Det vurderes, at projektet er foreneligt med Vandløbslovens formålsparagraf, idet der med de stillede vilkår tages behørigt hensyn til både vandafledningsinteresser og miljøhensyn. Vurdering efter Naturbeskyttelsesloven Engarealet (matr. 24, Stoustrup, Fredericia Jorder) langs grøften er beskyttet efter 3 i Naturbeskyttelsesloven og er berørt af projektet. Ifølge Naturbeskyttelseslovens 3 gælder et forbud mod tilstandsændringer i beskyttede naturtyper. Kommunalbestyrelserne kan dog i helt særlige tilfælde meddele dispensation (tilladelse) til projekter der medfører tilstandsændringer. Disse særlige tilfælde er f.eks. Hvis projektet har en overordnet samfundsmæssig økonomisk konsekvens Hvis projektet samlet set virker naturforbedrende Hvis projektet øger offentlighedens adgang til naturen 2

3 Anlæggelsen af kreaturovergangen indgår som et nødvendigt anlæg til sikring af der kreaturerne frit kan afgræsse de jordlodder, der indgår i det 5 ha store eng- og moseområde. Fredericia Kommune vurderer derfor, at projektet samlet set er naturforbedrende og, at der derfor er tale om et særligt tilfælde, som fordre at der kan meddeles dispensation. Vilkårene er stillet for at sikre, at arbejdet udføres på en måde, så de tilstødende naturareal påvirkes mindst muligt. Natura 2000 og Bilag IV Udover odder er der ikke kendskab til sjældne eller beskyttede arter (f.eks. arter beskyttet via Habitatdirektivets bilag IV) i Erritsø Bæk-systemet. Projektet vurderes ikke at påvirke odder negativt. Det er således kommunens vurdering, at det ansøgte ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for dyrearter, der fremgår af Habitatdirektivets Bilag IV. Nærmeste EF-habitatområde er Røjle Klint og Kasmose skov, som ligger på Fyn i en afstand af knap 6 km fra projektområdet. Lillebælt, som er nærmeste Ramsarområde, fugle-beskyttelsesområde og også EF-habitatområde, ligger godt 7 km fra projektområdet. Når afstanden tages i betragtning, vurderes de ansøgte ikke at have en negativ indflydelse på de arter og naturområder, der udgør udpegningsgrundlaget for beskyttede Natura 2000-områder. Samlet set vurderer Fredericia Kommune, at reguleringsprojektet ikke vil forringe miljøtilstanden i i grøften og i Erritsø Bæk væsentligt, og at projektet ikke vil have en væsentlig negativ påvirkning i grøften med hensyn til vandkvalitet, biologisk kvalitet, fysiske forhold, beskyttede naturtyper eller arter, herunder Bilag IV-arter. Okkerloven Projektområdet ligger i et lavbundsområde, som er omfattet af okkerklasse I. For ændring af afvandingen i okkerpotentielle områder gælder Okkerloven. Okkerlovens formål er at forebygge og begrænse okkergener i vandløb, søer eller i havet. Udgrøftning og dræning i afgrænsede områder med okkerklasse 1, 2 og 3 må ikke påbegyndes uden kommunens eller miljøministerens tilladelse. Idet der ikke sker grundvandssænkning i forbindelse med projektet, vurderes projektet ikke at kræve en tilladelse efter Okkerloven. 3

4 Tilladelsens gyldighed Tilladelsen er gældende fra den dag, afgørelsen er modtaget, men den må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis afgørelsen påklages, må tilladelsen ikke udnyttes, med mindre Miljøog Fødevareklagenævnet opretholder tilladelsen. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Lovgrundlag Vandløbsloven Kommunen har behandlet sagen efter 47 i Vandløbsloven (LBK nr. 127 af 26/01/2017), samt efter 9 stk. 1 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. (BEK nr. 834 af 27/06/2016). Reglerne for klage fremgår af Vandløbslovens kapitel 16 samt Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v.. Naturbeskyttelsesloven Tilladelsen gives efter 65, stk. 3, i Naturbeskyttelsesloven (LBK nr. 121 af 26/01/2017). Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde dispensere fra bestemmelserne. Regler for tilladelsens gyldighed fremgår af 66, stk. 2, i Naturbeskyttelsesloven. Regler for klager fremgår af kapitel 12 i Naturbeskyttelsesloven. Okkerloven Projektet er behandlet efter Okkerloven (LBK nr af 10/12/2015). Anden lovgivning Kommunens dispensation fra Naturbeskyttelsesloven og tilladelse efter Vandløbsloven fritager ansøger ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter Miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Fredericia Kommune. Efter Museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under 4

5 arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Baggrund og projektbeskrivelse Fredericia Kommune har i august 2018 modtaget en ansøgning om til etablering af kreaturovergang i grøfte mellem matr. 24, Stoustrup, Fredericia Jorder og 1b, Fuglsang, Fredericia Jorder til sikring adgang for kreaturer til græsning/naturpleje af eng og mosearealer ved Erritsø Bæk. Det berørte grøft er privat vandløb, som modtager overflade- og drænvand nord for projektområdet samt drænvand fra Fuglsang Kolonihave. Der søges om etablering af overgangen ved nedlæggelse af 4 m PVC rør med Ø600 mm i grøften mellem ovennævnte jordlodder og overdækkes med jelsa granit-sten. Rørledningen er dimensioneret således, at der ikke sker ændring af vandføringen i det ca. 0,6 m bredde vandløb. Kreaturbroen/spang til kreaturer etableres i en brede af ca. 4 m, og graves 1/3 1/4 under den nuværende grøftebund. Udgravet jord ønskes udplaneret langs grøftens højere side, se bilag 1. Fersk eng nord for bækken (matr.nr. 24 Stovstrup, Fredericia Jorder) Højstaude-eng hhv. Nælde- og Star-domineret på fugtig, stedvis sive -bund. Arealet ligger som et lysåbent areal omkranset af fredskov. Arealet har været hegnet med fårehegn, men har ikke været afgræsset i mere end 10 år. Arealet har en værdisætning på II-III (dvs. værdifuld til god natur). Det er næringsrigt, men artsligt og her vokser bl.a. Top-Star, som vidner om, at arealet har haft lang kontinuitet i driften. På arealet er desuden registreret arter som: Stor Nælde, Kål-Tidsel, Burre- Snerre, Skvalderkål, Ager-Tidsel, Almindelig Kvik, Almindelig Hanekro, Lyse-Siv, Kær-Tidsel, Rørgræs, Mose-Bunke, Ris-Dueurt, Kær-Star, Angelik, Hvid Dueurt, Almindelig Kællingetand, Nøgle- Skræppe, Øret pil, Almindelig mjødurt, Eng-Forglemmigej, Rørgræs, Korsknap, Rød Svingel, Vinget Perikon, Skov-Kogleaks, Græsbladet Fladstjerne, Kær-Dueurt, Gul Fladbælg, Håret Star, Almindelig Fredløs, Kattehale, Vand-Mynte, Toradet Star, Nikkende Star, Brombær, Kær-Padderok, Vild Kørvel, Lav Ranunkel, m.fl. Tidsplan Projektet forventes gennemført september Økonomi Alle projektomkostninger til anlægsarbejde afholdes af Fredericia Kommune, Natur og Miljø. 5

6 Lodsejerforhold Reguleringsprojektet berører følgende matrikel: Matr. 1b, Fuglsang, Fredericia Jorder ejer er Fredericia Kommune. Matr. 24, Stoustrup, Fredericia jorder ejer er BaneDanmark, forpagter er Fredericia Kommune. Klagevejledning Du kan klage over denne afgørelse til Miljø- og Fødevareklagenævnet. En klage skal indsendes inden 4 uger efter offentliggørelse via Klageportalen, som du finder via et link til på forsiden af Klageportalen ligger også på og Du logger på eller f.eks. med NEM-ID. Klagefristen er tirsdag d. 9 oktober Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af en klage, at klageren indbetaler et gebyr. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Se vejledningen om gebyrordningen på Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke indsendes via Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til os. Vi videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Du kan læse mere på Miljø- og Fødevareklagenævnet hjemmeside Hvis du har yderligere spørgsmål eller kommentarer til ovenstående, er du meget velkommen til at kontakte vandløbskontoret på tlf eller mobil Venlig hilsen Kristiina Mardi 6

7 Bilag: Bilag 1. Oversigtskort over projektstrækningen Bilag 2. Fotos af besigtigelsen fra d Kopi er sendt til: Hannerup Naturpleje v/jens Aamand Kristensen, Hannerup Engvej 43, 7000 Fredericia BaneDanmark, Lumbyesvej 34, 7000 Fredericia Naturstyrelsen, Haraldsgade København Ø, Dansk Botanisk Forening, Sølvgade 83, 1307 København K, Danmarks Sportsfiskerforbund lokalafdeling., v. Lars Brinch Thygesen, Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, hovedpostkasse, Dansk Fritidsfiskerforbund, Arne Rusbjerg, Engvej 42, 7490 Aulum, Danmarks Naturfredningsforening, hovedforening, Masnedøgade København Ø, DN lokalforening, DOF hovedforening, Vesterbrogade København V. DOF lokal, Kontaktperson: Ronni Røjgård, Rødmosevej 118, 7000 Fredericia, Friluftsrådet København, Scandiagade 13, 2450 København SV. Friluftsrådet Fredericia, ved Vejlemuseerne, Spinderiet, Spinderigade 11 E, 7100 Vejle, 7

8 Bilag 1. Oversigtskort over arealet og placering af kreaturovergang. 8

9 Bilag 2. Foto 1. Placering af kreaturovergangen i grøften, Foto 2. Grøften, hvor kreaturovergang etableres