Miljøstyrelsen har den 20. juni 2016 modtaget anmeldelse fra Dong Energy A/S, Studstrupværket, Ny Studstrupvej 14, 8541 Skødstrup

Transkript

1 Dong Energy A/S, Studstrupværket Ny Studstrupvej Skødstrup CVR Virksomheder J.nr. MST Ref. KABJE Den 5. januar 2017 Afgørelse om ikke VVM-pligt for ny oplagsplads til restprodukter Miljøstyrelsen har den 20. juni 2016 modtaget anmeldelse fra Dong Energy A/S, Studstrupværket, Ny Studstrupvej 14, 8541 Skødstrup Afgørelse Miljøstyrelsen har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet efter bekendtgørelsens 3, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen, bkg. nr af 23. november 2016 om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om at projektet ikke skal gennem en VVM-proces, før Miljøstyrelsen kan meddele miljøgodkendelse til det ansøgte. Sagens oplysninger Anmeldelsen er indgivet i henhold til 2 i VVM-bekendtgørelsen. Anmeldelsen er vedlagt som bilag B.. Projektet er omfattet af bilag 2, 14 i nævnte bekendtgørelse. Miljøstyrelsen har foretaget en høring af Aarhus Kommune. Kommunens kommentarer: Projektet ligger inden for rammerne af den gældende lokalplan 109 for Studstrupværket. Aarhus Kommune har deuden bemærket følgende: Bilag IV, rødliste arter og Natura 2000: Aarhus Kommune er ikke bekendt med, at der er bilag IV arter eller rødlistede arter inden for en afstand til Studstrupværket, som vil blive væsentlig påvirket af det ansøgte projekt. Det er således Teknik og Miljøs vurdering, at det konkrete projekt ikke har væsentlig påvirkning på bilag IV-arter. Der er ingen nærliggende Natura 2000 områder i Aarhus Kommune. Miljøstyrelsen Lyseng Allé Højbjerg Tlf CVR EAN (drift) (tilskud)

2 Trafikale forhold: En øget trafik på de anslåede lastbiler pr. år vurderes som acceptabelt og giver ikke anledning til bemærkninger fra Aarhus Kommune. Spildevandsudledning: Det fremgår, at spildevand fra virksomheden udledes via værkets eksisterende sedimentationsbassin til Kalø Vig via kølevandskanalen. Aarhus Kommune, Teknik og Miljø har ingen yderligere bemærkninger til det ansøgte. Konsekvensvurdering, Natura 2000-områder og bilag IV-arter Der skal ikke foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-områder, jf. bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Det skyldes, at projektet ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vurderes at kunne påvirke Natura 2000-områder på grund af projektets karakter. Screeningen er gennemført med udgangspunkt i virksomhedens VVM-anmeldelse og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger, som er gældende på screeningstidspunktet. Hvis projektet ændres, er virksomheden forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. bekendtgørelsens 2 med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVM-pligt. Hvis der går længere tid, inden virksomheden udnytter en meddelt miljøgodkendelse til at påbegynde det anmeldte projekt, bør den foretage fornyet anmeldelse for at sikre, at grundlaget for afgørelsen fortsat er til stede. Offentliggørelse Miljøstyrelsens afgørelse annonceres og offentliggøres udelukkende digitalt. Materialet kan tilgås på Offentligheden har adgang til sagens øvrige oplysninger med de begrænsninger, der følger af lovgivningen. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf. planlovens 59, stk. 2. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til 2

3 den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest 2. februar Du kan læse mere om gebyrordningen og klage på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside ( Miljøstyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Orientering om klage Hvis Miljøstyrelsen får besked fra Klageportalen om, at der er indgivet en klage over afgørelsen, orienterer Miljøstyrelsen virksomheden herom. Miljøstyrelsen orienterer ligeledes virksomheden, hvis Miljøstyrelsen modtager en klage over afgørelsen fra en klager, som efter anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet er blevet fritaget for at klage via Klageportalen. Herudover orienterer Miljøstyrelsen ikke virksomheden. Med venlig hilsen Karsten Borg Jensen kabje@mst.dk Kopi til: Aarhus Kommune, planlaegningogbyggeri@aarhus.dk; naturogmiljo@aarhus.dk; Østjyllands Brandvæsen, brandvaesen@ostbv.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Arbejdstilsynet, at@at.dk DOF Østjylland, gestalt@ofir.dk Sundhedsstyrelsen, senord@sst.dk Friluftsrådets lokalformand, aarhus@friluftsraadet.dk Studstrup Borgerforening, lene.studstrup@gmail.com Bilag: Bilag A: Miljøstyrelsens VVM-screening Bilag B: Bygherres anmeldeskema 3

4 BILAG A Bilag A - Skema til brug for screening (VVM-pligt) [kriterier iht. bilag 3 i bekendtgørelse nr af 23. november 2016] VVM Myndighed Miljøstyrelsen (journalnummer: MST ) Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Anmeldelsen omfatter et ønske om at vilkårsændringer for håndtering af restprodukter. Der er tale om en ændring af driften af dele af det eksisterede anlæg. Området ved de tidligere tankfundamenter for olietanke 7 og 8 ønskes indrettet som en drænet oplagsplads med tæt belægning til oplag af både våde og tørre restprodukter. Derudover flyttes to pladser til nødoplag af aske en kort strækning fra en tidligere godkendt placering. Navn og adresse på bygherre DONG Energy Bioenergy and Thermal Power Studstrupværket Ny Studstrupvej Skødstrup Bygherres kontaktperson og telefonnr. Projektets placering Niels Germod niege@dongenergy.dk og Steinunn Skuladottir Ny Studstrupvej Skødstrup STSKU@dongenergy.dk Telefon: Oplagspladsen og nødlagrene placeres inde på virksomhedens nuværende areal Projektet berører følgende kommuner Aarhus Kommune Oversigtskort i målestok Kortbilag i målestok Skitse afvandingssystem.pd Forholdet til VVM reglerne Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af 16. december 2015 J a Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt 4

5 Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af 16. december 2015Ja Ja Bilag 2, pkt. Ikke relevant J a B ø r Tekst u n d e r s ø g e s Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: Eksisterende areal anvendes 2. Er der andre ejere end Bygherre? 3. Det bebyggede areal i m 2 og bygningsmasse i m 3 Det berørte område er på cirka m 2 Derudover er der de to nødlagre på henholdsvis 900 og m.. 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: Oplagets højde vil maksimalt kunne blive 6 meter over terræn. 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Maksimale oplagsmængder på restproduktpladsen: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: Bundaske (kul) 2000 tons Bundaske (bio) 5000 tons Flyveaske (befugtet) 50 tons Kalk 30 tons 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 5

6 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: Der vil overvejende blive oplagret befugtede restprodukter. Hvis der oplagres potentielt støvende produkter, så vil oplagring af disse kun ske i overdækkede containere, ligesom der etableres mulighed for sprinkling. 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: Området anvendes fortsat til kraftværksformål 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 6

7 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: # 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: Ja Kraftværket er i forvejen placeret inden for kystnærhedszonen 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): De nærmeste Natura 2000-områder i bunden af Kalø Vig og i Mols Bjerge kan ikke blive berørt af projektet. Der er ingen bilag IV eller rødlistearter i området. Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 7

8 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevandt: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: Påvirkningen dækker oplagenes areal på i alt knapt m 2 8

9 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: Ved transporter af aske på offentlige veje uden for værkets område vil, personer kunne blive påvirket. Der bliver ikke tale om stigning i antallet af transporter i forhold til det tidligere accepterede som følge af flytningen af lagrene. 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen? 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 45. Er påvirkningen af miljøet Varig: Der forventes ikke at være særlig påvirkning af miljøet, når de fastsatte vilkår overholdes. Hyppig: Reversibel: Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVMpligtigt: Ovenstående belyser, at der ikke vil kunne være væsentlig påvirkning af miljøet. Der er således ikke VVM-pligt. Dato: Sagsbehandler: 22. december 2016 Karsten Borg Jensen 9

10 BILAG B Bygherres anmeldelse 10

11 beskrivelse 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21