Tilladelse til etablering af prøve- og driftsboring til grundvandskøling ved dambrugsdrift, Matr. nr. 11 qg, Søgård Hgd.

Transkript

1 Returadresse Land, By og Kultur Land og Vand Smed Sørensens Vej 1, 6950 Ringkøbing LANGSAND LAKS A/S Langsand Hvide Sande Sagsbehandler Susanne Plesner Direkte telefon E-post Dato 27. september 2017 Sagsnummer Tilladelse til etablering af prøve- og driftsboring til grundvandskøling ved dambrugsdrift, Matr. nr. 11 qg, Søgård Hgd., Holmsland Klit Anlægs nr. 760-V Kommunens afgørelse Ringkøbing-Skjern Kommune giver hermed tilladelse til etablering af 1 ny boring til grundvandskøleanlæg. Boringen etableres som prøveboring, der senere ville kunne bruges som driftsboring. Tilladelsen gives i henhold til nedenstående vilkår i tilladelsen. Tilsynsmyndighed er Ringkøbing-Skjern kommune. Vilkår for tilladelsen Boringen 1. Denne tilladelse bortfalder den 27. september 2018 og omfatter kun etablering af 1 prøveboring. Yderligere boringer skal ansøges separat ligesom en eventuel tilladelse til permanent grundvandskøling skal ansøges og behandles separat. 2. Der må etableres 1 boring. 3. Borearbejdet skal udføres af en brøndborer med A-bevis. Denne tilladelse med kortbilag skal forevises brøndboreren. Bilag 3 skal udleveres til brøndboreren. 4. Borearbejdet må påbegyndes inden klagefristens 4 uger er udløbet. Ved indkomne klager kontakter kommunen Langsand Laks A/S og Enopsol, der omgående skal stoppe det igangværende projekt (borearbejdet/prøve-pumpningen). Mulighed for genoptagelse af Åbnings- og telefontider Mandag Tirsdag-fredag

2 arbejdet afhænger af Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse. 5. Boringens placering på borestedet, som er vist på bilag 2, skal overholde gældende afstandskrav for markvandingsboringer/dambrugsboringer, jf. bilag 1. Borestedets placering må ikke ændres uden forudgående aftale med kommunen. 6. Der må maksimalt bores til 250 meters dybde. 7. Vandet skal efter prøvepumpning anvendes til recirkulation i grundvandskølesystem. 8. Ved etablering af nye boringer skal de renpumpes og prøvepumpes. Prøvepumpning er ifølge ansøgningsmateriale planlagt for at bestemme magasinets kapacitet. Enhver boring SKAL indberettes til GEUS (De Nationiale Geologiske Undersøgelser for Danmark og Grøndland). 9. Der skal udtages jordprøver for hver boret meter samt føres borejournal. Alle prøver skal indsendes til GEUS jf. 11 og 23, stk. 3 i Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfninger af boringer og brønde på land inden der er gået 3 måneder efter udførelsen. 10. Omkring enhver boring skal der indrettes en fritliggende let tilgængelig overbygning, enten en tørbrønd eller et pumpehus, der ikke må anvendes til andre formål end at beskytte boringen og de tilhørende pumpe- og elinstallationer. Overbygningen skal indrettes efter reglerne i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land med senere ændringer. 11. Det skal sikres, at der ikke sker indtrængning af overfladevand til boringen, f.eks. ved at placere boringen på et sted hvor terrænet er højere end det umiddelbart omgivende terræn. 12. Et bælte på 5 meter omkring boringen er fastsat som beskyttelsesområde i medfør af 22 i Bekendtgørelsen af lov om Miljøbeskyttelse, LBK nr. 966 af 23. juni For at undgå skader, når der ryddes sne og slås græs, gælder følgende regel: Hydranter, ventiler og rørledninger, der placeres nærmere end 4 meter fra grænsen mellem mark og vejareal, må ikke rage op over terræn. Vejmyndigheden kan dispensere fra denne afstandsregel. Særlige byggeliniepålæg kan være tinglyst på ejendommen. I tvivlstilfælde - spørg vejmyndighede. 14. Hvis anlægget på et senere tidspunkt ønskes brugt til noget andet end grundvandskøling, skal det godkendes af kommunen forinden. 15. Driften af anlægget må ikke genere naboer. Ejeren af anlægget er forpligtet til at efterkomme eventuelle krav til afhjælpning af gener. Herunder skal pumper placeres fornuftigt, så naboer påvirkes mindst mulig med støj. Ved klage over støj fra pumpen, eller hvis kommunen får anden viden om væsentlig støjpåvirkning af omgivelserne, kan der efterfølgende stilles 2

3 støjkrav til pumpen ved brug af lov om miljøbeskyttelse. Hvis vandforsyningsledninger ønskes ført gennem offentlige veje, skal gravetilladelse indhentes hos vejmyndigheden. 16. Boringen skal sløjfes senest 6 mdr. efter tilladelsen udløb, med mindre denne fornyes, eller når boringen ikke længere ønskes anvendt til indvinding. Sløjfningen skal udføres af en brøndborer med A-bevis og efter gældende regler. I henhold til vandforsyningsloven kan en tilladelse ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, såfremt: tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger eller vilkårene tilsidesættes boringen ikke har været i brug inden for et sammenhængende tidsrum på 5 år det vurderes at boringen og driften af denne har fået negative konsekvenser for vandstanden i området Prøvepumpningen 17. Der må maksimalt oppumpes m 3 grundvand under prøvepumpningen. Vandspejlet i magasinet skal pejles under prøvepumpningen. 18. Kommunen skal modtage oplysninger om prøvepumpningen, herunder timekapacitet og vandspejlssænkning til brug ved behandling af ansøgning om endelig tilladelse. Der skal ved prøvepumpningen foretages en tilbagepejling. 19. Udledning af vand under prøvepumpning skal ske til Langsand Laks A/S s eget nedsivningsanlæg (Bilag 2). I tilfælde af risiko for overløb stilles der vilkår om udledning af det oppumpede vand til Ringkøbing Fjord (vilkår 21). 20. Før prøvepumpningens opstart skal der foreligge en udvidet kontrol (prøve af grundvandet) som fremsendes til kommunen. Prøven skal udtages og analyseres af et akkrediteret laboratorium. Viser analysen indhold af problematiske stoffer forbeholder kommunen sig ret til at ændre/skærpe vilkår 21a-d. 21. Udledning af det oppumpede vand under prøvepumpningen må kun ske direkte til Ringkøbing Fjord, såfremt der er fare for ukontrolleret overløb fra det etablerede nedsivningsanlæg. Der må kun ske udpumpning af vand fra nedsivningsanlægget og IKKE direkte fra boringen. Desuden gælder nedenstående vilkår: a. Udledningen må ikke strække sig over mere ned 14 dage fra prøvepumpningens start. b. Der må maksimalt udledes m 3 i pumpeperioden. c. Udledning til Ringkøbing Fjord må ikke give anledning til synlige spor, som udfældning af okker, suspenderet stof, oliefilm eller andet. d. Udledning til Ringkøbing Fjord må ikke give anledning til fysiske ændringer. Tilsidesættes de stillede vilkår, kan tilladelsen tilbagekaldes uden erstatning, jfr. vandforsyningslovens 34. 3

4 Lovgrundlag Denne tilladelse er givet i henhold til 20 og 21 i lovbekendtgørelse nr. 125 af 26. januar 2017 om vandforsyning. Erstatningsregler Som ejer af anlægget er du erstatningspligtig for skader, der under prøveboringer og prøvepumpninger og under anlæggets udførelse og drift voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer, jfr. vandforsyningslovens 23. Ansøgning og baggrund Ringkøbing-Skjern Kommune har modtaget ansøgning fra Enopsol på vegne af Langsand Laks A/S om at etablere 2 prøveboringer, der senere vil kunne bruges til driftsboringer af grundvandskøleanlæg. Der er ansøgt om at indvinde m 3 grundvand med en timekapacitet på op til 100 m 3 /t under prøvepumpning. Ved efterfølgende drift vil vandet recirkuleres, så der ikke sker egentlig indvinding af grundvand. Kommunen imødekommer tilladelse til etablering af 1 boring. Når placering af den anden ansøgte boring kan oplyses, kan der ved henvendelse til kommunen opnås tilladelse til etablering af denne boring. Resultatet af forundersøgelserne skal danne grundlag for beslutningen om etablering af grundvandskøleanlæg i henhold til Bekendtgørelse om varmeindvindingsanlæg og grundvandskøleanlæg, BEK nr af 15. december Grundvandskøleanlægget skal bruges i forbindelse med dambrugsdrift. Prøveboringer indrettes således, at den senere kan bruges i driften af grundvandskøleanlægget, hvis undersøgelserne viser, at grundvandsmagasinet er egnet til drift af grundvandskøleanlæg. Vurdering af indvindingens påvirkning på 3 natur i området Langsand Laks søger om at prøvepumpe m 3 over 14 dage i efteråret. Boringen ligger ca. 80 meter fra nærmeste 3-beskyttede område. Der er tale om strandeng. Boringen vil være mellem 100 og 250 meter dyb. Boringen er relativ dyb og indvindingsmængden er relativ beskeden og vil finde sted uden for den tørre sæson. Endvidere er hydrologien i det beskyttede natur bestemt af vandstanden i fjorden. Derfor er det kommunens vurdering, at indvinding ikke vil føre til en grundvandssænkning der vil give en negativ påvirkning af de omkringliggende beskyttede arealer. Bilag IV En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området. Kommunen har ingen aktuelle registreringer af plantearter, der står på Habitatdirektivets Bilag IV, der hvor projektet skal ligge. Det er kommunens vurdering, at der næppe er forekomster af plantearterne her. 4

5 På baggrund af Faglig rapport nr. 635 fra Danmarks Miljøundersøgelser samt Ringkøbing-Skjern Kommunens øvrige kendskab vurderes det umiddelbart, at der kan være småflagermus, markfirben og strandtudse i projektområdet. Småflagermus: Ud fra småflagermus' levevis vurderes det, at de ikke påvirkes negativt af projektet. Markfirben: Ud fra markfirben' levevis vurderes det, at de ikke påvirkes negativt af projektet. Strandtudse: kan forekomme i nærområdets vandhuller og fugtige arealer. Padder påvirkes negativt, når vandmiljøerne næringsstofberiges eller ændrer karakter. På grundlag af nuværende viden vurderes det, at projektet ikke vil medføre negativ påvirkning af bilag IV-arter. Det er endvidere kommunens vurdering, at projektet ikke vil skade yngle- eller rasteområder for arter, der er beskyttet af Habitatdirektivets bilag IV. Rødlistearter En række dyr og planter, der er optaget på den danske Rødliste vil kunne forekomme i nærområdet. Den væsentligste årsag til, at arter er så pressede at de optages på Rødlisten er, at deres levesteder ændres eller forsvinder. Mange arter optræder i små isolerede bestande og hertil kommer, at nogle arter er presset af indirekte påvirkninger såsom klimaændringer, kvælstofdeposition, ændrede driftsformer i land- og skovbrug mv. eller direkte ved fældning af træer og fjernelse af dødt ved. Boringen indvinder vand en beskeden mængde vand fra en relativ stor dybde, og vil derfor ikke være en trussel, der vil medføre en væsentlig påvirkning af arter, som er optaget på den danske Rødliste. Samlet vurdering på natur Ud fra ovenstående vurderes det at indvindingen i forbindelse med prøvepumpning samt drift af grundvandskøleanlægget ikke vil påvirke de enkelte naturområder i nærheden af boringen eller arter der evt. lever i disse områder. Vurdering af indvindingen påvirkning på vandløb i området Der ligger ingen vandløb i området, der kan påvirkes. Geologisk/Hydrogeologisk vurdering af området Området ved borestedet ligger udenfor nogle former for drikkevandsinteresser eller indvinding af grundvand til drikkevand til almene vandforsyninger. Flere kortere boringer eksisterer i området men ingen boringer går til den ønskede dybde. GEUSrapporten Miocæn 3D den rumlige geologisk model indikerer imidlertid fysiske muligheder for at finde vandydende strukturer under Hvide Sande. Erfaringsmæssigt ved man desuden fra dybe 5

6 boringer længere mod øst og nord at Bastrup Formationen træffes i dybden. Den er desuden truffet ved undersøgelser i Nordsøen, så der er god sandsynlighed for at den også træffes under Hvide Sande. Afgørelse vedrørende projektscreening (tidligere VVM) Ringkøbing-Skjern Kommune vurderer ud fra en screening, at etablering af en ny prøve- og driftsboring til grundvandskøleanlæg ikke fordrer udarbejdelsen af en VVM-redegørelse. Screeningen er udført jf. Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), LBK nr. 448 af 10. maj Projektet er således ikke omfattet af VVM-pligt. Begrundelsen herfor er, at miljøpåvirkningens omfang ikke er af sådan en karakter og/eller grad, at aktiviteten må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Annoncering Tilladelsen annonceres på Ringkøbing-Skjern Kommunes hjemmeside den 29. september Klagevejledning vedr. tilladelse og projektscreening Tilladelsen og/eller projektscreeningen kan du eller andre interessenter klage over til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Ved klage kan Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemme, at klagen har opsættende virkning på udnyttelsen. Udnyttelse af tilladelsen i klageperioden og imens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. Du vil få besked hvis andre klager over afgørelsen. Vær også opmærksom på, at du har mulighed for at få aktindsigt i de oplysninger, som ligger på sagen. Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet, skal klage via Nævnets digitale klageportal. Du klager via Klageportalen, som du finder på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM- ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Vil du klage over både afgørelse og projekt-screening, skal du blot indgive én samlet klage. Klagefristen er 4 uger og regnes fra datoen for offentliggørelsen og udløber den 27. oktober Offentliggørelsen sker via annoncering på kommunens hjemmeside For projektscreeningen gælder det, at kun retlige spørgsmål kan påklages. Det vil sige, at der kan klages over spørgsmål angående afgørelsens lovlighed, herunder afgørelsens tilvejebringelse og kommunens hjemmel til at træffe afgørelsen. Der kan derimod ikke klages over, at kommunen efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. 6

7 En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det er en betingelse for behandling af klagen, at klageren indbetaler et gebyr til det klagenævn, der klages til. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr mens virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Nævnet sender en opkrævning på gebyret, når de har modtaget klagen. Nævnet påbegynder ikke behandling af klagen, før gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for betalingsfristen, afvises klagen. Vejledning om gebyrordningen findes på Nævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis der gives helt eller delvist medhold i klagen, hvis den påklagede afgørelse ændres eller ophæves eller klagen afvises af Nævnet som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse, eller hvis klagen ikke er omfattet af Nævnets kompetence. Det er alene Nævnet, der kan beslutte at tilbagebetale et gebyr. Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal søgsmål ifølge 81 i Vandforsyningsloven være anlagt inden 6 måneder efter, at sagen er offentliggjort. Venlig hilsen Susanne Plesner Land, By og Kultur Land og Vand Ringkøbing-Skjern Kommune Bilag 1. Afstandskrav 2. Kortbilag placering af boring, nedsivning og udledning 3. Brøndborerbrev Kopi sendt på mail til: Danmarks Naturfredningsforenings Lokalforening for Ringkøbing-Skjern Kommune, dnringkoebingskjern-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lp@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk 7

8 I forbindelse med behandlingen af en sag kan det være nødvendigt, at Kommunen indsamler, behandler og videregiver personoplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. Ifølge persondataloven har du og andre, der er nævnt i sagen, blandt andet ret til at bede om indsigt i disse oplysninger, ret til at gøre indsigelser mod, at oplysningerne behandles, ret til at berigtige oplysningerne samt ret til at klage over behandlingen til Datatilsynet. Forvaltningsloven og offentlighedsloven giver normalt også mulighed for at få indsigt i sagen, og du har altid ret til at udtale dig. 8

9 Bilag 1 Afstandskrav i meter Gruppe Forureningskilde, genstand m.v. Markvanding/Dambrug Ejendomsforhold Skel, medmindre byggelinier eller servitutbestemmelser kræver større afstand 5 Vejanlæg Veje og parkeringspladser, medmindre byggelinier eller servitutbestemmelser kræver større afstand. 10 Tidligere amtsvej, fra vejmidte, medmindre byggelinier eller servitutbestemmelser kræver større afstand. 30 Bygninger 5 Lavspændingsluftledninger eller -jordkabler 5 Bygninger, ledninger og kabler Højspændingsluftledninger eller -jordkabler 10 Kontakt Naturgasledning naturgasselskabet Grøfter, vandløb og åbne vandarealer 10/200/400 Sø større end 100 m Topografiske forhold uden til- og afløb 150 Sø større end 100 m² med afløb: Som nedenfor liggende 10/200/400 vandløb Anlæg for dyrehold Stalde, løbegårde m.v. samt kreaturvandingssteder. 25 Nedgravede tanke for benzin og olie, inkl. studse 25 Brændstof tanke over jord 25 Møddinger, ajlebeholdere, gødningsoplag eller -tanke, 25 ensilagebeholdere og tanke. Oplag af brugsstoffer Oplag af sprøjtemidler og giftstoffer i øvrigt 25 Industrianlæg oplag af kemikalier Individuelt Jordvarmeanlæg (m. brine-h; m.brine-v; m. fordampning-h) 5/50/- Oplag af affaldsstoffer Lossepladser, skrotpladser m.v. 150/300 Forureninger Individuelt Anlæg for vandafledning og kloakering m.v. Begravelsespladser Anden indvinding Faskiner - tagvand 15 Ledninger for overfladevand og regnvand 15 Ledninger for drænvand uden spildevand 15 Spildevandsledninger (tætte) 15 Spildevandsledninger af drænrør eller muffeløse rør 50 Septiktanke og samletanke for husspildevand 15 Nedsivningsanlæg eller sivebrønd eller - dræn med WC 150 Gravhøje m.m. 100 Nedgravning af døde dyr 100 Kirkegårde 100 Indvindingssteder for markvandingsanlæg, naboer 100 Indvindingssteder for drikkevand, naboer 200 Indvindingssteder for drikkevand, Vandværker 300 Råstofindvinding Indvinding af råstof, samt grundvand fra råstofgrave Individuelt Bilag 2 Kortbilag 9

10 10

11 Dato 27. september 2017 Bilag 3 Brøndborerbrev UDLEVERES TIL BRØNDBORER FØR BOREARBEJDET PÅBEGYNDES Specielle vilkår for udførelse af prøveboring på Langsand 34, Matr. nr. 11qg, Søgård Hgd., Holmsland Klit 1. Der må maksimalt bores til 250 meters dybde. 2. Boringen skal placeres som vist på bilag 2. Der skal udtages jordprøver for hver boret meter samt føres borejournal. Alle prøver skal indsendes til GEUS jf. 11 og 23, stk. 3 i Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfninger af boringer og brønde på land inden der er gået 3 måneder efter udførelsen. For øvrige mere generelle vilkår henvises til den foreløbige tilladelse af samme dato som dette bilag. Borearbejdet anses ikke for afsluttet før boringen er prøvepumpet og borerapporten er afleveret til kunden i 2 eksemplarer. 11