Billund Vand A/S Grindsted Landevej Grindsted. Afgørelse om ikke-vvm pligt Dato 14. september 2018

Transkript

1 Billund Vand A/S Grindsted Landevej Grindsted Afgørelse om ikke-vvm pligt Dato 14. september 2018 Billund Kommune har den 18. juni 2018 modtaget VVM-anmeldelse af projekt om ombygning af Hovedpumpestation (HPST) Billund. Billund Vands A/S er ejer af anlægget og er bygherre på projektet. Projektet omhandler ombygning af HPST Billund. Billund Vand har etableret en trykledning, som skal anvendes til bortledning af oppumpet grundvand fra byggeog anlægsprojekter i Billund by. Det oppumpede grundvandet ønskes ledt til lagunesystemet som er en del af HPST Billund, med henblik på at anvende lagunerne til okkerbehandling i en 12 måneders periode. Teknik og stabe Natur og Miljøafdelingen Jorden Rundt Grindsted Tlf Journalnr.: P19 17/7245 HPST Billund er beliggende på matr. nr. 4x Sdr. Elkær, Grene tilhørende adressen Løvlundvej 1a, 7190 Billund. Billund Kommune har vurderet at projektet er omfattet af listepunkterne 10f Anlæg af vandveje, som ikke er omfattet bilag 1, kanalbygning og regulering af vandløb samt 10g Dæmninger og andre anlæg til opstuvning eller varig oplagring af vand på bilag 2 i Miljøvurderingsloven (LBK nr. 448 af 10. maj 2017). Der skal derfor, på baggrund af en VVM-ansøgning, foretages en nærmere vurdering af, hvorvidt projektet er omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse, jævnfør lovens 21. Sagsbehandler: Aleksandar Knezevic Tlf AKN@billund.dk Der er samtidig indsendt ansøgninger om udledning efter Miljøbeskyttelseslovens (LBK nr af 3. september 2018) 28 stk. 1. Afgørelse Billund Kommune vurderer på baggrund af VVM-ansøgningen, at projektet ikke vil udgøre en væsentlig miljøpåvirkning og derfor ikke er omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse. Afgørelsen træffes efter Miljøvurderingslovens 21. Det skal bemærkes, at afgørelsen ikke er en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke forudsætter, at der udarbejdes en miljøvurdering. Eventuelle bygge- og anlægsarbejder må således ikke påbegyndes, inden der er indhentet de nødvendige godkendelser og tilladelser efter anden lovgivning. Hvis du har spørgsmål i den forbindelse kan du altid henvende dig til Billund Kommune. Side 1/5

2 Der gøres opmærksom på, at en afgørelse efter Miljøvurderingslovens 21 bortfalder, hvis afgørelsen ikke er udnyttet, inden 3 år efter at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år, jf. lovens 39. Begrundelse for afgørelsen De vurderinger, der ligger til grund for kommunens afgørelse, er foretaget på baggrund af det ansøgte projekt og ved anvendelse af de kriterier, der fremgår af Miljøvurderingslovens bilag 6. Projektets karakteristika og placering HPST Billund består i dag af et pumpeværk med overløb til både laguner og Billund Bæk, to sparebassiner samt forsinkelsesbassiner bestående af 5 serieforbundne laguner med overløb til Billund Bæk. Projektet omhandler ombygning af den eksisterende pumpestation, HPST Billund, med henblik på at anvende anlæggets lagunesystem til okkerbehandling. HPST Billund vil stadig fungere som pumpestation, men overløbsmuligheden til lagunesystemet fjernes og det vil betyde at der vil komme flere overløb fra overløbsbygværk BI-OV04. Det er beregnet at overløbshyppigheden fra overløb BI-OV04 øges fra 3 til 7 gange om året. Dog foretages der, i samme ombæring, ændringer af kloaksystemet, så der sker større tilbagestuvning i kloakledningerne, hvilket vil resultere i at der samlet set vil blive ledt 5000 m 3 mindre opspædet spildevand til Billund Bæk årligt. Det er beregnet at der samlet set sker en stigning på ca. 10 % i mængden af COD, hvorimod mængden af N og P reduceres med ca. 12 %. HPST Billund er beliggende på matr. nr. 4x Sdr. Elkær, Grene tilhørende adressen Løvlundvej 1a, 7190 Billund. Anlægget er beliggende vest for Billund by. Området ligger indenfor Lokalplan 53: Lokalplan for område til offentlige formål renseanlæg ved Løvlundvej. Arealanvendelsen vil være den samme som i dag. Samlet set udgør HPST Billund, inklusiv laguner og adgangsveje, ca. 3,4 hektar. Der er ikke eksisterende bebyggelse på arealet ud over de tekniske anlæg til pumpestationen, og der opføres heller ikke ny bebyggelse eller bygningsmasse i forbindelse med projektet. Der vil heller ikke ske nedrivningsarbejde. Ændringerne på HPST Billund resulterer i en ændret udledning, og Billund Vand A/S har i den forbindelse indhentet tilladelser til udledning efter Miljøbeskyttelseslovens 28 stk. 1. Udledningstilladelserne offentliggøres sammen med denne afgørelse. Der er ikke et flow af råstoffer, mellemprodukter eller færdigvarer i driftsfasen. Der vil blive produceret affald i form af okkerslam, som skal fjernes efter behov. Okkerslammet vil blive afsat til godkendt modtager efter forudgående analyser. Billund Kommune vil udarbejde et analyseprogram til okkerslammet og anvise det til godkendt modtager. Det vurderes at projektet ikke vil give anledning til forurening eller gener i Billund Bæk. Der vil blive udledt en større mængde vand end i dag, men kommunen vur- Side 2/5

3 derer dog at vandløbet er robust nok til at håndtere de øgede vandmængder på den strækning, uden risiko for større ulykker eller katastrofer. Endvidere er der ingen bebyggelse ud til vandløbet på strækningen langs HPST Billund. Så hvis der, mod forventning, skulle ske oversvømmelser på vandløbsstrækningen vil det ikke være til risiko for at påføre økonomiske eller fysiske skader på bebyggelse. Der er stillet vilkår i udledningstilladelserne om at den ændrede udledning ikke må give anledning til erosion eller uhygiejniske forhold i vandløbet og vandløbsstrækningen vil blive moniteret tæt af både Billund Vand A/S og Billund Kommune. Nærmeste Natura 2000 område er Store Råbjerg. Natura 2000-området er både fugle- og habitatområde. Natura 2000-området ligger ca. 3 km fra anlægget. Billund Kommune har vurderet, at det ikke er sandsynligt, at projektet kan påvirke overstående Natura 2000-område væsentligt, og det er derfor besluttet ikke at foretage en konsekvensvurdering. Billund Kommune vurderer, at projektet ikke forringer levevilkårene for dyre og plantearter omfattet af Habitatsdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst indenfor og i nærheden af projektområdet haves dog ikke. Arten og kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning På grundlag af de i ansøgningen indeholdte oplysninger vurderes det, at projektet ikke vil medføre uacceptable følgevirkninger på Billund Bæk og andre omgivelser, så længe udledningen etableres under de beskrevne forudsætninger. Projektets miljøpåvirkning vil være af begrænset lokal betydning og vil ikke medføre risiko for ugenoprettelig skade på mennesker, dyr eller beskyttede naturarealer og vandløb. Den væsentligste miljøpåvirkning vurderes at være den øgede hyppighed af overløb fra overløbsbygværk BI-OV04, og de dertilhørende øgede mængder spildevand som tilføres Billund Bæk. Det er dog kommunens vurdering at de ekstra spildevandsmængder ikke vil medføre uacceptable følgevirkninger på Billund Bæk. Vurderet i forhold til mange, små enkeltanlæg vil den foreslåede løsning yde en særdeles god beskyttelse af recipienten mod påvirkning med okker. Under de nuværende forhold, med mindre og midlertidige anlæg rundt omkring, vil rensegraden for okker højst sandsynligt være lavere end den rensegrad, som vil kunne opnås gennem lagunerne. Den samlede okkerbelastning af Billund Bæk forventes derfor at blive mindre i anlæggets driftsperiode. Desuden er det hensigtsmæssigt at holde okkerfældningen på ét centralt sted, af hensyn til at begrænse antallet af vandoverflader, der kan tiltrække fugle, og på den måde forebygge risikoen for birdstrikes ved Billund Lufthavn. Endvidere er der i udledningstilladelserne, som meddeles samtidig med denne afgørelse, stillet vilkår om tæt monitering af udløbsmængderne og deres påvirkning på bækken, så eventuelle negative effekter kan undgås eller begrænses. Det er Billund Kommunes vurdering, at projektet ikke er i modstrid med Vandområde- Side 3/5

4 plan og ikke vil være til hinder for at miljømålet for Billund Bæk vil kunne opfyldes. Høring Billund Kommune har vurderet, at der ikke er andre myndigheder, som vil blive berørt af afgørelsen, hvorfor der ikke er foretaget høring i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 35, stk. 1, nr. 1. Et udkast til afgørelsen har været i høring hos Billund Vand A/S, Sweco Danmark A/S og Billund Lufthavn A/S i 2 uger i perioden august Billund Kommune har ikke modtaget bemærkninger til afgørelsen. Offentliggørelse Afgørelsen vil blive offentliggjort på Billund Kommunes hjemmeside den 14. september Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageberettigede fremgår af i Miljøbeskyttelsesloven. Klagen skal være indgivet senest den 12. oktober Du klager via Klageportalen, der ligger på og Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnet hjemmeside, samt på og Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. Når du klager som privatperson, skal du betale et gebyr på kr. 900, mens gebyret er kr. for virksomheders og organisationers vedkommende. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen (det vil sige, at du har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen). Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af afgørelsen inden klagefristens udløb sker på egen risiko. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal søgsmål være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller i forbindelse med klage af Miljø- og Fødevareklagenævnet. Side 4/5

5 Underretning om tilladelse Billund Vand A/S Billund Lufthavn A/S Styrelsen for Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning Syd Danmarks Naturfredningsforening Sydvestjyske Museer Ferskvandsfiskeriforeningen Danmarks Fiskeriforening Danmarks Sportsfiskerforbund Med venlig hilsen Aleksandar Knezevic Miljøsagsbehandler Bilag Kortbilag 1 Side 5/5