Landzonetilladelse Planloven

Transkript

1 Tegnestuen JS Att.: John Sparsing Lejre Kommune Center for Byg & Miljø Møllebjergvej Hvalsø Tlf Sagsbehandler: Chila Yunai Tlf. direkte: chyu@lejre.dk Dato: 3. november 2014 J.nr.: 14/14649 Landzonetilladelse Planloven Ansøgning Du har i ansøgning med tilhørende bilag modtaget af Lejre Kommune den 22. september 2014 søgt om tilladelse til opførelse af et helårshus med et bruttoetageareal på 96 m² på ejendommen beliggende Skovhastrupvej 4, Skovhastrup, 4330 Hvalsø, matr.nr. 21, Skov Hastrup Bu, Særløse. Huset ønskes opført i 1½ plan i traditionel byggestil med en taghældning på 45 grader, hvide pudsede mure og røde tegl på taget. Huset opføres med en mindre tilbygning vinkelret på hovedhuset. Ejendommens areal udgør 281 m² hvorved bebyggelsesprocenten vil udgøre ca. 34 %. Niveauplan for det nye helårshus er i kote 9,68 m. Andet Ejendommen er omfattet af Lokalplan 65, Skov-Hastrup Landsby. I henhold til bestemmelse 7.1 i gældende lokalplan, skal bygninger udformes som længehuse. Der er søgt om en bebyggelsesprocent på 34. Dette en overskridelse af byggeretten i henhold til kapitel i gældende Bygningsreglement 2010, der fastsætter en bebyggelsesprocent på 30 for fritliggende enfamiliehuse. Der skal derfor foretages en helhedsvurdering. Lovhjemmel Planloven Det ansøgte kræver tilladelse efter planlovens 35, stk. 1, idet der sker opførelse af ny bebyggelse i landzone. Planlovens 35, stk. 4, fastsætter, at tilladelser efter planlovens 35, stk. 1, først kan meddeles, når der er forløbet 2 uger efter, at kommunen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlende ejendom.

2 Planlovens 19 fastsætter, at Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan eller en plan m.v., der er opretholdt efter 68, stk. 2, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen, jf. dog 40. Forvaltningsloven Der foretages partshøring forud for helhedsvurdering af bebyggelsesprocenten jf. forvaltningslovens 19. Naboorientering og partshøring Lejre Kommune har den 9. oktober 2014 foretaget naboorientering samt partshøring. Det bemærkes, at Bylauget ikke er gjort til part i sagen, i modsætning til de berørte naboer. Ved fristens udløb er der ikke indkommet nogen bemærkninger. Konsekvensvurdering vedrørende NATURA 2000 og bilag IV-arter Projektet er ikke beliggende i et NATURA 2000-område og heller ikke i umiddelbar nærhed af et NATURA 2000-område. Lejre Kommune vurderer på den baggrund, at det ansøgte ikke vil kunne påvirke Natura 2000-områder. Stor vandsalamander og spidssnudet frø findes udbredt på egnede lokaliteter i Lejre Kommune, men Lejre Kommune har ikke kendskab til forekomster i nærheden af det areal, der bliver berørt af projektet. Det er derfor Lejre Kommunes vurdering, at det ansøgte ikke vil påvirke bilag IV-arter eller deres levesteder. Afgørelse Landzonebestemmelser Lejre Kommune meddeler i medfør af planlovens 35, stk. 1 landzonetilladelse til opførelse af et helårshus med et bruttoetageareal på ca. 96 m² på ejendommen beliggende Skovhastrupvej 4, Skovhastrup, 4330 Hvalsø, matr.nr. 21, Skov Hastrup Bu, Særløse. Landzonetilladelsen gives på grundlag af oplysningerne i ansøgningen, herunder tegninger. Dispensation fra lokalplan Lejre Kommune meddeler i medfør af planlovens 19 dispensation fra gældende lokalplans 7.1 til opførelse af et hus med vinkel. Helhedsvurdering Helhedsvurderingen foretages i forbindelse med behandling af sagen forud for byggetilladelsen. Vilkår Landzonetilladelsen meddeles uden vilkår Side 2 af 5

3 Offentliggørelse Landzonetilladelsen vil blive offentliggjort på Lejre Kommunes hjemmeside den 4. november 2014 jf. planlovens 35, stk. 8. Begrundelse Dispensation fra lokalplan Det er lokalplanens formål at bevare landsbyens nuværende præg af landsby med tilhørende marker og udsigtsmuligheder og at bebyggelsens beliggenhed, omfang, form, materialer, tilhørende beplantning eller friarealer m.m. udformes ud fra ønsket om at bevare landsbyens særlige karakter. Det er Lejre Kommunes vurdering, at dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Ved afgørelsen lægges der vægt på, at ejendommen oprindeligt har været bebygget med et hus. Ejendommens trekantede form gør grunden svær at bebygge. Det nye helårshus er på fineste vis søgt tilpasset både landsbyens miljø og grundens form i sit omfang, arkitektur, farve- og materialevalg. Det skønnes, at det ansøgte helårshus vil bidrage til opretholdelse af landsbyens særlige karakter. Landzonebestemmelser Ejendommen er i henhold til Lejre Kommuneplan 2013 beliggende i et område med landskabelige og kulturhistoriske værdier og i et udpeget kulturmiljø. Ejendommen er desuden beliggende i kirkeomgivelser til Særløse Kirke. Inden for sådanne områder, må tilstanden eller arealanvendelsen i henhold til kommuneplanens retningslinjer ikke ændres, hvis det forringer de landskabelige eller kulturhistoriske værdier eller de kulturhistoriske værdiers sammenhæng med det omgivende landskab. Dominerende byggeri og anlæg, der kan ødelægge kirkens næromgivelsers karakter og helhed bør undgås. Inden for de afgrænsede kirkeomgivelser gælder, at byggeri, anlæg og skovplantning kun må gennemføres, hvis det ikke forringer oplevelsen af samspillet mellem kirke og landskab eller landsbymiljø. Det vurderes, at det ansøgte grundet sin beliggenhed inde i landsbyen ikke vil forringe de landskabelige værdier. Ved lokalplanens udarbejdelse er der taget stilling til landsbyens kulturmiljø og kulturhistoriske værdier og værdiernes sammenhæng med det omgivende landskab. Det ansøgte overholder principperne i lokalplanen og lokalplanens øvrige bestemmelser hvorfor det vurderes, at det ansøgte ikke vil forringe de i kommuneplanen udpegede værdier. Det er på den baggrund Lejre Kommunes vurdering, at det ansøgte er i overensstemmelse med planlovens formål og landzonebestemmelser samt kommuneplanens retningslinjer. Side 3 af 5

4 Udnyttelse af tilladelsen Tilladelsen må tidligst udnyttes efter klagefristens udløb og eventuelle klager er behandlet i Natur- og Miljøklagenævnet. Rettidig klage har opsættende virkning med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Der henvises til planlovens 60, stk. 4. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 3 år. Der henvises til planlovens 56, stk. 1. Anden lovgivning Der er ved denne tilladelse ikke taget stilling til anden lovgivning end planlovens bestemmelser. Projektet skal udføres i overensstemmelse med gældende love og bestemmelser. Byggeloven Opmærksomheden henledes på, at projektet skal behandles i henhold til byggeloven og de heraf afledte bestemmelser. En ansøgning om byggetilladelse kan tidligst behandles, når klagefristen er udløbet eller når eventuelle klager er behandlet af Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefrist Rettidig klage skal være modtaget af Lejre Kommune senest 4 uger efter afgørelsen er bekendtgjort. Se vedlagte klagevejledning. Med venlig hilsen Chila Yunai planlægger Side 4 af 5

5 Klagevejledning Lejre Kommunes afgørelser efter 35, stk. 1 kan jf. 58, stk. 1, nr. 1 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, som er nedsat i medfør af lov om naturbeskyttelse. I henhold til 60, stk. 1 skal en eventuel klage være indgivet skriftligt inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Klage efter 58, stk. 1, nr. 1, indgives til Lejre Kommune, Center for Byg & Miljø på adresserne cbm@lejre.dk eller Møllebjergvej 4, 4330 Hvalsø. Lejre Kommune videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse og en udtalelse fra Lejre Kommune med Lejre Kommunes bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. Der henvises til 60, stk. 2 samt LOV nr. 580 af 18/06/2012. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret er på 500 kr. Nævnet vil sende jer en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis I får helt eller delvis medhold i jeres klage. Klageberettiget efter 58 er I, miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker jf. 59, stk. 1. Klageberettiget efter 58, stk. 1, nr. 1 er endvidere landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Eventuelt sagsanlæg skal i henhold til Planlovens 62 stk. 1 være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller hvis sagen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger. Side 5 af 5