1. Indholdsfortegnelse

Transkript

1

2 1. Indholdsfortegnelse 1. Indholdsfortegnelse Miljøindsats i Favrskov Kommune Generelt om tilsynsbekendtgørelse, tilsynstyper, virksomhedstyper og frekvenser Typer af virksomheder og miljørisikovurdering Typer af tilsyn Tilsynsfrekvenser Definitioner (læsevejledning til nedenstående skemaer) Godkendelser, tilladelser og anmeldelser Tilsyn og opfølgende arbejde, herunder vejledning Reaktioner i Liste over eksisterende IED virksomheder Tilsynsindberetning

3 2. Miljøindsats i Favrskov Kommune 2015 For industrivirksomheder er der i 2015: ført et fysisk tilsyn med i alt 28 kategori 1 virksomheder. Der er i alt 51 kategori 1 virksomheder. Tilsynsfrekvensen på 40 % er hermed overholdt. ført et fysisk tilsyn med i alt 52 kategori 2 virksomheder. Der er i alt 183 kategori 2 virksomheder. Tilsynsfrekvensen på 25 % er hermed overholdt. For landbrugsvirksomheder er der i 2015: ført et fysisk tilsyn med i alt 27 kategori 1 husdyrbrug, herunder IED-brug. Der er i alt 50 kategori 1 husdyrbrug, herunder IED-brug. Tilsynsfrekvensen på 40 % er hermed overholdt. ført et fysisk tilsyn med i alt 83 kategori 2 husdyrbrug. Der er i alt 317 kategori 2 husdyrbrug. Tilsynsfrekvensen på 25 % er hermed overholdt. Tilsynskampagne landbrug Der er i 2015 lavet tilsynskampagne omkring korrekt opbevaring af fast husdyrgødning/kompost, såvel på møddingsplads som i markstak. Der er udarbejdet en pjece og foretaget fysiske kampagnetilsyn på 23 husdyrbrug. Der blev fundet overtrædelser af lovgivningen på 12 husdyrbrug. Disse resulterede i 18 indskærpelser, 1 henstilling, 1 forbud og 2 politianmeldelser vedrørende deres opbevaring af husdyrgødning. Tilsynskampagne virksomheder Der er i 2015 lavet tilsynskampagne omkring korrekt rørføring mellem olietank og fyr. Favrskov Kommune har været på fysisk kampagnetilsyn på 6 virksomheder. Dette resulterede ikke i håndhævelser på området. Tilsynsindberetning

4 3. Generelt om tilsynsbekendtgørelse, tilsynstyper, virksomhedstyper og frekvenser Miljøstyrelsens tilsynsbekendtgørelse af 2. december 2015 danner grundlaget for udførelsen af miljøtilsyn. Langt de fleste krav og grænseværdier, som virksomheder og landbrug skal overholde, er fastlagt af staten. De fremgår af Miljøbeskyttelsesloven, Husdyrgodkendelsesloven og Jordforureningsloven, og af de bekendtgørelser, der er lavet i forlængelse af disse love. Mange af kravene indføjes af kommunen som vilkår i den miljøgodkendelse eller miljøtilladelse, som de store og mellemstore virksomheder og landbrug skal have, når de etablerer en produktion eller ændrer væsentligt på den. Kommunen skal kontrollere, at lovens miljøkrav og grænseværdier er overholdt. I nogle tilfælde er det dog op til kommunen at foretage en vurdering af omfanget af en miljøbelastning eller - forurening. 3.1 Typer af virksomheder og miljørisikovurdering Kommunen skal som følge af tilsynsbekendtgørelsen udarbejde en risikovurderingen af hver enkelt virksomhed eller landbrug. Denne dannes på baggrund af eksisterende viden fra tidligere miljøtilsyn og egne data og har blandt andet betydning for tilsynsfrekvensen. Efter hvert tilsyn vurderes det, om ny viden giver anledning til en ændret risikoscore og tilsynsfrekvens. Risikoscoren beregnes ud fra sandsynligheden for, at der kan ske en forurening og alvoren af en mulig forurening. Derudover vurderes niveauet af systematik i virksomhedens miljøarbejde. Tilsynsbekendtgørelsen deler virksomheder og landbrug op i tre kategorier: Kategori 1 - virksomheder og landbrug Virksomheder, anlæg eller indretninger, som er omfattet af bilag 1 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder Virksomheder, anlæg eller indretninger, som er omfattet af bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder (eksklusiv dambrug I202) Virksomheder, som er omfattet af bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder, kun liste pkt. dambrug I202 Husdyrbrug, som er omfattet af 12, stk. 1, nr. 1-3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. (IED) Husdyrbrug, som er godkendt efter 33 i lov om miljøbeskyttelse, og som ikke er omfattet af 12, stk. 1, nr.1-3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Ikke IED) Husdyrbrug, som er godkendt efter 12, stk. 2 eller 3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Ikke IED) Husdyrbrug, som er godkendt efter 11, stk. 2 eller 3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Kategori 2 virksomheder og landbrug Tilsynspligtige 42 virksomheder Virksomheder, der er optaget på bilag 1 til bekendtgørelse om brugerbetaling for godkendelse og tilsyn efter lov om miljøbeskyttelse og lov om godkendelse m.v. af husdyrbrug Autoværksteder Virksomheder, som er omfattet af branchebekendtgørelsen om autoværksteder Renserier Virksomheder, som er omfattet af branchebekendtgørelsen om renserier Husdyrbrug, som har en tilladelse efter 10 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Landbrug, som er godkendt efter 16 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Virksomheder, som er omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme, og som har mere end 3 DE og højst 25 DE Tilsynsindberetning

5 Virksomheder, som er omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme, og som har mere end 25 DE og højst 250 DE Øvrige husdyrbrug, som har mere end 3 DE Andre virksomheder og landbrug Andre virksomheder og anlæg omfattet 42 virksomheder, samt vindmøller Øvrige Landbrug 3.2 Typer af tilsyn Tilsynsbekendtgørelsen beskriver et tilsyn som: Enhver form for udøvelse af tilsynsvirksomhed, herunder de aktiviteter, der indgår i myndighedens planlægning, forberedelse og gennemførelse af et konkret tilsynsbesøg, administrativ kontrol af eksempelvis registreringer og måledata, opfølgning som afrapportering og håndhævelse med henblik på at sikre overholdelsen på lovenes områder. Tilsynsbekendtgørelse opererer med forskellige typer af tilsyn, herunder blandt andet: Basistilsyn: På et basistilsyn tilsyn føres der tilsyn med alle eksisterende miljøforhold på virksomheden eller husdyrbruget. Et basistilsyn kan sammenlignes med det, man tidligere kaldte et samlet tilsyn. Fysisk tilsyn: Gennemførelse af et konkret tilsynsbesøg på en virksomhed eller et husdyrbrug betragtes som et fysisk tilsyn. Prioriteret tilsyn: Et tilsyn udover basistilsyn, målrettet bestemte miljøforhold på virksomheden eller husdyrbruget. Med udgangspunkt i risikovurderingen fastlægger kommunen, hvor ofte den enkelte virksomhed skal have foretaget et ekstraordinært tilsyn. Disse tilsyn kaldes prioriterede tilsyn. Formålet med de prioriterede tilsyn er at fokusere kommunens miljøindsats der, hvor der er størst risiko for forurening. Disse tilsyn koncentrerer sig om det miljøproblem, der er særligt vigtigt på stedet. Kampagnetilsyn: Tilsyn, som indgår i en tilsynskampagne, der er målrettet en afgrænset, planlagt indsats rettet mod en branche eller et miljøtema. Opfølgende tilsyn: Opfølgende tilsyn følger op på, at håndhævelser, der er meddelt på et tilsyn efterkommes. Aktivt tilsyn: Opsøgende tilsyn: Der skal føres tilsyn med, at virksomheder og husdyrbrug overholder miljøbeskyttelsesloven, husdyrgodkendelsesloven, jordforureningsloven samt regler udstedt i medfør af disse love. Derudover skal der blandt andet føres tilsyn med, at påbud og forbud efterkommes, og at vilkår i miljøgodkendelser og tilladelser overholdes. 3.3 Tilsynsfrekvenser Tilsynsbekendtgørelsen angiver faste tilsynsfrekvenser for basistilsyn og fysiske tilsyn. Herudover angiver tilsynsbekendtgørelsen, at der hvert år på bestemte virksomheder eller landbrug skal: føres et eller flere prioriterede tilsyn, føres et eller flere opfølgende tilsyn, samt føres et eller flere tilsyn på baggrund af tilsynskampagner Der skal som minimum føres to tilsynskampagner på virksomheder og landbrug, som er omfattet af tilsynsbekendtgørelsen. Kravet om tilsynskampagner blev først gældende fra 1. januar Tilsynsindberetning

6 Tabel med gældende tilsynsfrekvenser for virksomhedskategorier Kategori 1 virksomheder og landbrug Kategori 2 virksomheder og landbrug Andre virksomheder og landbrug Basistilsyn Fysiske tilsyn Prioriteret tilsyn Opfølgende tilsyn Tilsynskampagne Minimum hvert tredje år Minimum hvert sjette år 40 % af disse typer af virksomheder og landbrug skal som minimum have et fysisk tilsyn hvert år 25 % af disse typer af virksomheder og landbrug skal som minimum have et fysisk tilsyn hvert år Tilsynsfrekvensen bestemmes ud fra virksomhedens eller landbrugets miljørisikoscore Der skal senest 6 måneder efter, at der er konstateret væsentlige overtrædelser af love, regler og afgørelser på en virksomhed eller et landbrug føres et opfølgende tilsyn. Ingen krav Ingen krav Ingen krav Ingen krav Ingen krav Ingen krav til tilsynsfrekvens for hvor mange virksomheder eller landbrug, der skal deltage i en tilsynskampagne. Alene kun at der som minimum skal føres to tilsynskampagner hvert år Definitioner (læsevejledning til nedenstående skemaer) virksomheder godkendelser år 2015 godkendelser meddelt for 2015 Det totale antal virksomheder, som kommunen har kendskab til i de forskellige virksomhedskategorier. godkendte virksomheder i alt virksomheder, der har en godkendelse tilsynsbesøg besøgte virksomheder Opkrævet brugerbetaling virksomheder, der er ført fysisk tilsyn med. virksomheder, som Favrskov Kommune har besøgt, det vil sige, hvor der er udført et fysisk tilsyn Her angives det beløb, som kommunen i alt har opkrævet for enten godkendelsesarbejde eller tilsynsarbejde for hele året for de forskellige virksomhedskategorier Tilsynsindberetning

7 4. Godkendelser, tilladelser og anmeldelser Virksomhedstype godkendte virksomheder ved tilsynsårets begyndelse (pr. 1. januar) godkendelser, tilladelser eller anmeldelser i tilsynsåret Opkrævet brugerbetaling i kr. Virksomheder, anlæg eller indretninger, som er omfattet af bilag 1 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder Virksomheder, anlæg eller indretninger, som er omfattet af bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder (eksklusiv dambrug I202) Virksomheder, som er omfattet af bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder, kun liste pkt. dambrug I202 Husdyrbrug, som er omfattet af 12, stk. 1, nr. 1-3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (IED) Godkendelse efter 12, stk. 2, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug til husdyrbrug, som er omfattet af lovens 12, stk. 1, nr. 1 (IED) (Sohold) Godkendelse efter 12, stk. 2, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug til husdyrbrug, som er omfattet af lovens 12, stk. 1, nr. 2 (IED) (Slagtesvin) Godkendelse efter 12, stk. 2, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug til husdyrbrug, som er omfattet af lovens 12, stk. 1, nr. 3 (IED) (Fjerkræ) Tillægsgodkendelse efter 12, stk. 3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug til husdyrbrug, som er omfattet af lovens 12, stk. 1, nr. 1 (IED) (Sohold) Tillægsgodkendelse efter 12, stk. 3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug til husdyrbrug, som er omfattet af lovens 12, stk. 1, nr. 2 (IED) (Slagtesvin) Tillægsgodkendelse efter 12, stk. 3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug til husdyrbrug, som er omfattet af lovens 12, stk. 1, nr. 3 (IED) (Fjerkræ) Tilsynsindberetning

8 Husdyrbrug, som er godkendt efter 33 i lov om miljøbeskyttelse, og som ikke er omfattet af 12, stk. 1, nr. 1-3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Ikke IED) Godkendelse efter 12, stk. 2, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug til husdyrbrug, der ikke er omfattet af lovens 12, stk. 1, nr. 1-3 (Ikke IED) Tillægsgodkendelse efter 12, stk. 3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug til husdyrbrug, der ikke er omfattet af lovens 12, stk. 1, nr. 1-3 (Ikke IED) Godkendelse efter 11, stk. 2, i lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug Tillægsgodkendelse efter 11, stk. 3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Tilladelse efter 10 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Godkendelse efter 16 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Anmeldelse efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens Anmeldelse efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens kapitel Tilsynsindberetning

9 5. Tilsyn og opfølgende arbejde, herunder vejledning Tilsyn Virksomheder, anlæg eller indretninger, som er omfattet af bilag 1 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder Virksomheder, anlæg eller indretninger, som er omfattet af bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder (eksklusiv dambrug I202) Husdyrbrug, som er omfattet af 12, stk. 1, nr. 1-3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. (IED) Husdyrbrug, som er godkendt efter 33 i lov om miljøbeskyttelse, og som ikke er omfattet af 12, stk. 1, nr.1-3, i lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug (Ikke IED) Husdyrbrug, som er godkendt efter 12, stk. 2 eller 3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Ikke IED) Husdyrbrug, som er godkendt efter 11, stk. 2 eller 3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Virksomheder, der er optaget på bilag 1 til bekendtgørelse om brugerbetaling for godkendelse og tilsyn efter lov om miljøbeskyttelse og lov om godkendelse mv. af husdyrbrug virksomheder i alt ved tilsynsårets afslutning (31.dec.) virksomheder, som har fået minimum ét fysisk tilsyn (antal besøgte virksomheder) Tilsynsindberetning basistilsyn prioriterede tilsyn excl. kampagne tilsyn kampagne tilsyn virksomheder, som har fået et tilsyn efter 7 Opkrævet brugerbetaling i kr. Opkrævet brugerbetaling, til fremmed tjenesteydelse i kr markstakke Virksomheder, som er omfattet af branchebekendtgørelsen om autoværksteder Virksomheder, som er omfattet af branchebekendtgørelsen 1 0

10 Tilsyn om renserier Husdyrbrug, som har en tilladelse efter 10 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Virksomheder, som er omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme, og som har mere end 3 DE og højst 25 DE Virksomheder, som er omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme, og som har mere end 25 DE og højst 250 DE virksomheder i alt ved tilsynsårets afslutning (31.dec.) virksomheder, som har fået minimum ét fysisk tilsyn (antal besøgte virksomheder) basistilsyn prioriterede tilsyn excl. kampagne tilsyn kampagne tilsyn virksomheder, som har fået et tilsyn efter 7 Opkrævet brugerbetaling i kr. Opkrævet brugerbetaling, til fremmed tjenesteydelse i kr. markstakke Øvrige husdyrbrug, som har mere end 3 DE Landbrug, som er godkendt efter 16 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Andre virksomheder og anlæg omfattet 42 virksomheder, samt vindmøller Øvrige Landbrug Virksomheder, som er omfattet af bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder, kun liste pkt. dambrug I Virksomheder som er omfattet af kap. 4, men er undtaget risikovurderingen og ikke indgår i de årlige tilsynsmål 2 Landbrug som er omfattet af kap 4, men er undtaget risikovurderingen og ikke indgår i de årlige tilsynsmål 3 Tilsynshyppigheden for dambrug (I202) er reguleret efter dambrugsbekendtgørelsen Tilsynsindberetning

11 6. Reaktioner i 2015 Virksomheder, anlæg eller indretninger, som er omfattet af bilag 1 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder Virksomheder, anlæg eller indretninger, som er omfattet af bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder (eksklusiv dambrug I202) Virksomheder, som er omfattet af bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder, kun liste pkt. dambrug I202 Husdyrbrug, som er omfattet af 12, stk. 1, nr. 1 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Sohold) Husdyrbrug, som er omfattet af 12, stk. 1, nr. 2 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Slagtesvin) Husdyrbrug, som er omfattet af 12, stk. 1, nr. 3 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Fjerkræ) Husdyrbrug, som er godkendt efter 33 i lov om miljøbeskyttelse, og som ikke er omfattet af 12, stk. 1, nr. 1-3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Husdyrbrug, som er godkendt efter 12, stk. 2 eller 3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Husdyrbrug, som er godkendt efter 11, stk. 2 eller 3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Henstillinger Indskærpelser Forbud Påbud Politianmeldelser Selvhjælpshandlinger Tilsynsindberetning

12 Virksomheder, der er optaget på bilag 1 til bekendtgørelse om brugerbetaling for godkendelse og tilsyn efter lov om miljøbeskyttelse og lov om godkendelse mv. af husdyrbrug Virksomheder, som er omfattet af branchebekendtgørelsen om autoværksteder Virksomheder, som er omfattet af branchebekendtgørelsen om renserier Husdyrbrug, som har en tilladelse efter 10 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Landbrug, som er godkendt efter 16 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Virksomheder, som er omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme, og som har mere end 3 DE og højst 25 DE Virksomheder, som er omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme, og som har mere end 25 DE og højst 250 DE Øvrige husdyrbrug, som har mere end 3 DE Øvrige landbrug Andre virksomheder og anlæg omfattet af 42- virksomheder, samt vindmøller Tilsynsindberetning

13 7. Liste over eksisterende IED virksomheder Liste- punkt Navn Adresse Cvr.nr. Dato(er) for gældende godkendelser fysiske tilsyn i indeværende år Virksomheden er omarbejdet basat Der er ud- Der er fast- emissi- fattet af kap. sistilstands- onsgræn- 5 VOC rapport ser, der er lempeligere end dem, som følger af BAT konklusionerne 5.3bi Fuglsang Biogas Fuglsangvej 100, 8450 Hammel Nej Ja Nej 5.3bi Thorsø Miljø- og Biogasanlæg Amba Kongensbrovej 10, 8881 Thorsø Nej Nej Nej 5.3bi OL Gårdbiogas ApS Løjstrupvej 12B, 8870 Langå / Nej Ja Nej G Aldrupgårde v/jens Skytte Aldrupvej 3, 8860 Ulstrup Nej Nej Nej Peder Andersen Dengsøvej 7, 8860 Ulstrup Nej Nej Nej Gert Lopdrup Pedersen Erslevvej 60, 8370 Hadsten / Nej Nej Nej John Langdahl Gunderuplundvej 10, 8370 Hadsten / Nej Nej Nej Jes Sørensen Hadbjergvej 125, 8370 Hadsten / Nej Nej Nej Lerbæklund ApS Hadstenvej 15, 8370 Hadsten / Nej Nej Nej Kildelund Svineproduktion ApS Hallingvej 4, 8370 Hadsten / Nej Nej Nej Tilsynsindberetning

14 6.6.2 Highlander Holding A/S Hammelvej 163, 8870 Langå / Nej Nej Nej Svend Casper Karmarkvej 4, 8870 Langå Nej Nej Nej Lars Peter Rasmussen Kirkeskovvej 85, 8450 Hammel Nej Nej Nej Esben Christiansen Knudstrupvej 26, 8870 Langå Nej Nej Nej Tinghøjgaard I/S Landevejen 231, 8370 Hadsten / / 1 Nej Nej Nej VICUS P ApS Linen 58, 8450 Hammel / Nej Nej Nej Lyngå Fjerkræ ApS Lyngåvej 37, 8370 Hadsten / Nej Nej Nej Nygård ApS Lyngåvej 97, 8370 Hadsten / Nej Nej Nej Kristian Christiansen Løjstrupvej 22, 8870 Langå / Nej Nej Nej Jens Peter Munk Lauritsen Lådnehøjvej 8, 8860 Ulstrup Nej Nej Nej Ødum Damgård.Ødum ApS Mejlbyvej 10, 8370 Hadsten / Nej Nej Nej Lars Bøgelund Jakobsen Møgelbyvej 60, 8472 Sporup Nej Nej Nej Peder Kristian Nielsen Møgelbyvej 85, 8472 Sporup / Nej Nej Nej Henrik Alexandersen Rigtrupvej 48, 8370 Hadsten Nej Nej Nej Lars Bøgelund Jakobsen Røgenvej 40, 8472 Sporup / Nej Nej Nej Carl Christian Bæk Røngevej 3, 8860 Ulstrup / Nej Nej Nej Tilsynsindberetning

15 6.6.2 Gert Bjerre Skjesbjergvej 34, 8860 Ulstrup Nej Nej Nej Lasse Gammelgaard Strøjr Pedersen Sporuplundsvej 75, 8472 Sporup / Nej Nej Nej Jens Peter Munk Lauritsen Stougårdsvej 13, 8860 Ulstrup / Nej Nej Nej Nygård ApS Toftkærvej 20, 8382 Hinnerup / Nej Nej Nej Tregård Volshøjvej 8, 8850 Bjerringbro Nej Nej Nej Ødum Engholm A/S Ågårdsvej 4, 8370 Hadsten Nej Nej Nej Tilsynsindberetning