Teknik & Miljø Industrimiljø & Affald. Arkil A/S - Stürup Måde Industrivej Esbjerg Ø

Transkript

1 Teknik & Miljø Industrimiljø & Affald Arkil A/S - Stürup Måde Industrivej Esbjerg Ø Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato Sagsbehandler Allan Sandholt Telefon direkte als@esbjergkommune.dk Sagsid 16/10718 Ikke VVM-pligt ved etablering og drift af anlæg til mellemdeponering og behandling af gamle fjernvarmekanaler, Arkil A/S, Måde Industrivej 17 og 19, 6705 Esbjerg Ø. Arkil A/S - Stürup har den fremsendt anmeldelse i forhold til VVMreglerne via Byg og Miljø i forbindelse med etablering og drift af nyt anlæg til midlertidig opbevaring og efterfølgende behandling af bitumenholdig fjernvarmekanaler. Der er samtidig fremsendt ansøgning om miljøgodkendelse til projektet. Nærværende afgørelsen omhandler alene anmeldelsen iht. VVM-bekendtgørelsen 1. Afgørelse Industrimiljø har, på baggrund af en VVM-screening (se nedenstående notat), vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentlig og derfor ikke er VVM-pligtig. Afgørelsen begrundes med, at projektet ikke vurderes at kunne påvirke bilag 4- arter eller nærliggende naturområder, og at projektet i øvrigt ikke vil give anledning til væsentlig miljøpåvirkning. Afgørelsen er truffet efter 3, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projekterne ikke skal gennem en VVM-proces, før Industrimiljø kan meddele miljøgodkendelse til det ansøgte. Vurdering Anmeldelsen er indgivet i henhold til 2, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen. Etablering af anlægget er omfattet af punkt 12b) - Anlæg til bortskaffelse af affald på VVM-bekendtgørelsens bilag 2. Oplagringen af fjernvarmekanalerne vil ske i en eksisterende hal. Den efterfølgende behandling af fjernvarmekanalerne (adskillelse i beton, rør og bitumen) vil ske i samme hal, eller på nyetableret plads med tæt belægning. Projektets formål er, at kunne genanvende så stor en del af de gamle fjernvarmekanaler som muligt og at minimere den del der skal bortskaffes som affald. I forvejen 1 VVM-bekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 957 af om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Telefon

2 Teknik & Miljø Industrimiljø & Affald foretages nedknusning af bygge- og anlægsaffald på virksomheden. Det påtænkte anlæg vil derfor ikke i væsentlig grad adskille sig fra de aktiviteter der allerede i dag foregår på arealet. Anlægget vurderes ikke at kunne medføre overskridelse af vejledende støjgrænser eller vejledende grænseværdier for luftforurening, at kunne medføre vibrations-, støv-, lugt- eller lysgener eller at kunne udgøre en særlig risiko for uheld. Inden for det område, der kan påvirkes af anlægget, er der ikke umiddelbart registreret bilag IV-arter og det vurderes, at anlægget ikke vil have nogen indvirkning på de nærmest beliggende 3-områder og evt. forekommende bilag IV-arter. Det vurderes ligeledes, at anlægget ikke vil have nogen indvirkning på nærmest liggende Natura 2000-områder. Området, hvor anlægget etableres, er ikke sårbart overfor den forventede miljøpåvirkning og der er ikke andre kumulative forhold i området. Forventede miljøpåvirkninger vil ikke række ud over kommunen, berøre nabolande. Anlægget vil ikke medføre væsentlige miljøpåvirkninger. Konklusion Det vurderes, at det anmeldte projekt ikke vil kunne give anledning til væsentlig påvirkning af miljøet, hvorfor projektet ikke er VVM-pligtigt. Forudsætninger for afgørelsen Screeningen er gennemført på grundlag af oplysningerne i VVM-anmeldelsen sammenholdt med Industrimiljøs kendskab til omgivelserne. Det forudsættes, at projektet gennemføres og den fremtidige drift tilrettelægges, således som det foreligger beskrevet over for kommunen i ansøgningsmaterialet. Hvis projektet ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. bekendtgørelsens 2 med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVMpligt. Partshøring Esbjerg Kommune, Industrimiljø har vurderet, at der ikke forekommer andre parter i sagen end ansøger, som i henhold til Forvaltningslovens 2 19 har en væsentlige individuel interesse i sagens udfald. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Esbjerg Kommunes hjemmeside Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf. planlovens 58 og Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr af med senere ændringer - 2 -

3 Teknik & Miljø Industrimiljø & Affald Klagen skal være modtaget senest den , der er dagen for klagefristens udløb. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM- ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnte skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk eller pr. brev til Esbjerg Kommune, Industrimiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune videresender herefter din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En klage har ikke opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, at samtlige krav skal efterkommes, såfremt tilladelsen udnyttes. Udnyttelsen af tilladelsen sker dog på ansøgerens eget ansvar og indebærer ingen indskrænkning i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve tilladelsen. Søgsmål Afgørelsen kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er meddelt, dvs. senest den Venlig hilsen Allan Sandholt Biolog Kopi til - Danmarks Naturfredningsforening. dnesbjerg-sager@dn.dk - Friluftsrådet, sydvestjylland@friluftsraadet.dk - 3 -

4 Bilag A Skema til brug for screening (VVM-pligt) [kriterier iht. bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen] VVM Myndighed Industrimiljø, Esbjerg Kommune (sagsnr: 16/10718) Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre I forbindelse med renovering af fjernvarmekanaler for Din Forsyning er der behov for at mellemdeponere gamle fjernvarmekanaler indeholdende rør, beton og bitumen. Mellemdeponeringen vil ske i hal på Måde Industrivej 19. I vinterhalvåret ved lave temperaturer adskilles kanalerne i 3 fraktioner; bitumen, metal og beton. Alle dele deponeres eller genbruges i henhold til gældende miljøtilladelser. Såfremt adskillelsen viser sig uhensigtsmæssig at fortage i hallen etableres særlig indrettet plads på Måde Industrivej 17 i umiddelbar forbindelse med mellemdeponiet. Stürup A/S, Måde Industrivej 17, 6705 Esbjerg Ø Bygherres kontaktperson og telefonnr. Kristian Styrup Projektets placering Måde Industrivej 17 og 19 Projektet berører følgende kommuner Esbjerg Kommune Oversigtskort

5 Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af Bilag 2, pkt. 12 b Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: 2000 m 2 2. Er der andre ejere end Bygherre? Dan Recycling ApS, Mådevej 19, 6705 Esbjerg Ø 3. Det bebyggede areal i m 2 og bygningsmasse i m 3 Der er tale om eksisterende hal m 2 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 10 m m 3 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: Der sker ingen produktion i området. Det færdige område vil blive anvendt til rekreative formål. Ikke relevant Ikke relevant ca tons pr. år fordelt på 3 fraktioner til videredeponering og genbrug i henhold til anden tilladelse. 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: Det bliver måske nødvendigt at befæste et mindre areal på Måde Industrivej 17, hvis adskillelsen af fjernvarmekanalerne ikke kan foretages inde i hallen på Måde Industrivej Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: 100 t bitumenholdigt affald

6 Spildevand: Beton og jern til genanvendelse Hvis der etableres særskilt udendørs plads til adskillelse af fjernvarmekanalerne, vil der fremkomme overfladevand, som ledes til opsamlingstank der tømmes til spildevandsledning når pladsen anvendes til adskillelse. 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: Projektet er placeret indenfor kystnærhedszonen. Planloven opererer med to typer kystnærhedszoner: kystnærhedszonen og den kystnære by. I den kystnære by er der flere muligheder for byggeri, men påvirkningen af kysten skal overvejes i forhold til bygningshøjder og indblik fra vandsiden. I denne sag etableres projektet i byzone og i et område

7 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: der er lokalplanlagt til tungere industri. Der etableres ikke nye bygninger. Der sker derfor ingen påvirkning af kystlandskabet. 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevand: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Anlægget placeres midt i et industriområde. Afstanden til beskyttede 3-naturtyper er 100 m og afstanden til fredede områder er 4,2 km. Inden for det område er der ikke umiddelbart registreret bilag IV-arter og det vurderes, at anlægget ikke vil have nogen indvirkning på de nærmest beliggende 3-områder og evt. forekommende bilag IV-arter. Det vurderes ligeledes, at anlægget ikke vil have nogen indvirkning på nærmest liggende Natura 2000-områder 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen? Meget begrænset

8 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 45. Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Irreversibel: Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: Ovennævnte gennemgang viser, at kendetegnet ved de potentielle miljøpåvirkninger og væsentligheden af miljøpåvirkningerne i forbindelse med etablering af det planlagte anlæg vurderes til ikke at have nogen væsentlig indvirkning på miljøet. Dette set i relation til påvirkningernes omfang, grad, kompleksitet, sandsynlighed samt varighed, hyppighed og reversibilitet. Industrimiljø vurderer på baggrund af den udførte VVM-screening, at det planlagte projekt ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt. Dato: Sagsbehandler: Allan Sandholt