Forsvarsudvalget B 42 - Bilag 5 Offentlig. Betænkning afgivet af Folketinget - Forsvarsudvalget den 23. november udkast. Betænkning.

Transkript

1 Forsvarsudvalget B 42 - Bilag 5 Offentlig Til beslutningsforslag nr. B 42 Folketinget Betænkning afgivet af Folketinget - Forsvarsudvalget den 23. november udkast Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om forsat bidrag til en multinational sikringsstyrke i Irak [af udenrigsministeren (Per Stig Møller)] 1. Ændringsforslag Kristendemokraternes medlem af udvalget har stillet 1 ændringsforslag til beslutningsforslaget 2. Udvalgsarbejdet Beslutningsforslaget blev fremsat den 4. november 2004 og var til 1. behandling den 11. november Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Forsvarsudvalget. Møder Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder. Spørgsmål Udvalget har stillet 88 spørgsmål til forsvarsministeren og udenrigsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har besvaret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger [Et flertal i udvalget (V, S, DF, KF, RV) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.] [Et mindretal i udvalget (SF og EL) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse.] [Et andet mindretal i udvalget (KD) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.] Partiet er for en forlængelse af det danske bidrag til den multilaterale sikringsstyrke i Irak, men er imod den lille udvidelse af opgaveløsningen i Irak, som beslutningsforslaget lægger op til med hensyn til at Danmark skal yde et mindre bidrag til NATO s træningsindsats. KD er ikke imod NATO s trænningsindsats som sådan. Men Danmark bidrager forholdsmæssigt meget til stabiliserings- og genopbygningsindsatsen i Irak, og KD ønsker derfor ikke at øge antallet af danske soldater i Irak yderligere. I konsekvens heraf har partiet fremsat ændringsforslag nr. 1. Hvis ændringsforslaget bliver nedstemt, vil partiet dog stemme for beslutningsforslaget, når det kommer til endelig behandling. [Et tredje mindretal i udvalget (IA) indstiller beslutningsforslaget til ]

2 2 Tjóðveldisflokkurin og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Af et mindretal (KD), tiltrådt af < >: Æ n d r i n g s f o r s l a g Til teksten 1) I teksten udgår sætningen»samt at dansk militært personel bidrager til NATO s træningsindsats i Irak.«B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Med ændringsforslaget sikres, at der ikke udsendes yderligere personel til Irak. Kim Andersen (V) Gudrun Laub (V) Ulrik Kragh (V) nfmd. Gitte Lillelund Bech (V) Peter Skaarup (DF) Søren Krarup (DF) Helge Adam Møller (KF) fmd. Kaj Ikast (KF) Jann Sjursen (KD) Bjarne Laustsen (S) Per Kaalund (S) Poul Andersen (S) Poul Qvist Jørgensen (S) Villy Søvndal (SF) Morten Helveg Petersen (RV) Søren Søndergaard (EL) Kuupik Kleist (IA) Tjóðveldisflokkurin og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre (V) 54 * Enhedslisten (EL) 4 Socialdemokratiet (S) 52 Kristendemokraterne (KD) 4 Dansk Folkeparti (DF) 22 Siumut (SIU) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 16 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 12 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 9 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 3

3 3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende B 42 Bilagsnr. Titel 1 FE s vurdering af situationen i Afghanistan og Irak 2 Udkast til tidsplan for B 42 3 Revideret udkast til tidsplan for B 42 4 FE s opdaterede vurdering af situationen og truslen i Irak Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 42 Spm.nr. Titel 1 Spm. om FE s vurdering af situationen i Irak, til forsvarsministeren og udenrigministeren, 3 Spm. om regeringens forklaring vedrørende modstanden i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 2 Spm. om det ændrede trusselsbillede, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 4 Spm. om, hvordan USA vil bekæmpe modstanden fra befolkningen, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 14 Spm. om legitime mål, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 5 Spm. om nedkæmpelse af modstanden i Fallujah, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 15 Spm. om angrebet på Fallujah, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 6 Spm. om FN s generalsekretær Kofi Annans advarsel mod at angribe Fallujah, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 7 Spm. om afholdelse af valg i januar, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 8 Spm. om gennemførelse af valg, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 9 Spm. om indførelse af undtagelsestilstand i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 16 Spm. om betydningen af undtagelsestilstanden, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 10 Spm. om, hvorvidt undtagelsestilstanden vil blive brugt til at undertrykke oppositionen, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens

4 4 11 Spm. om civile dræbte ved angrebet på Fallujah, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 12 Spm. om, hvor mange dræbte regeringen vil acceptere, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 17 Spm. om regeringen deler FE s vurdering, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 13 Spm. om, hvor mange norske soldater der deltager i sikringsstyrken, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 18 Spm. om regeringen vil beskrive situationen i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 19 Spm. om vigtigheden af dansk tilstedeværelse, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 22 Spm. om militær tilstedeværelse i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 20 Spm. om meningsmålingerne omkring den irakiske befolknings holdning til fremmed militær tilstedeværelse, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 21 Spm. om regeringens opfattelse af tallet på dræbte siden krigen mod Irak startede, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 23 Spm. om den samlede pris for krigen mod Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 24 Spm. om rygte vedrørende drab på 4 danske efterretningsfolk, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 25 Spm. om olieledninger i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 26 Spm. om humanitær hjælp og civil genopbygning af Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 27 Spm. om antallet af flygtede og fordrevne irakere, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 28 Spm. om status for de lande der overvejer at trække deres tropper ud af Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 29 Spm. om amerikansk angreb på Fallujah, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 35 Spm. om udtalelser i Information, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 30 Spm. om militær optrapning i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 31 Spm. om nedkæmpelse af den resterende væbnede modstand i Fallujah, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens svar herpå

5 5 32 Spm. om, hvorvidt militær optrapning vil hæmme den demokratiske proces omkring valget, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 33 Spm. om omgruppering, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 34 Spm. om den militære modstand imod USA og Allawi-styret, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 36 Spm. om deserteringer, korruption og infiltrering, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 37 Spm. om hvorvidt mindst 300 irakiske soldater var deserteret fra deres enhed, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 43 Spm. om regeringens vurdering af konsekvenserne og betydningen af deserteringer, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 38 Spm. om regeringens vurdering af oplysningerne fra det irakiske regeringsråd, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 39 Spm. om amerikansk militær opførsel i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 40 Spm. om væbnede irakere i Fallujah, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 41 Spm. om dekreter og ordrer udsendt af det afviklede CPA, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 42 Spm. om ophævelse af en valgt regering, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 47 Spm. om antallet af irakiske dødsfald, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 44 Spm. om den irakiske regerings indførelse af undtagelsestilstand i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 48 Spm. om benyttelse af højtstående officerer fra de tidligere irakiske styrker, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 45 Spm. om, hvor stor legitimitet den midlertidige irakiske regering nyder i den irakiske befolkning, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 46 Spm. om anvendelse af krigsgas under angrebet på Fallujah, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 49 Spm. om irakiske fanger i dansk varetægt, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 50 Spm. om oversendelse af mandatet for NATO s indsats i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren,

6 6 51 Spm. om hvilke ordre, direktiver og love, som den midlertidige irakiske regering har indført, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 52 Spm. om den humanitære situation i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 55 Spm. om underernæring og sult, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 56 Spm. om nødhjælp og genopbygning for Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 57 Spm. om det nationale budget i forhold til Tokyo-budgettet, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 58 Spm. om overholdelse af det nationale budget for perioden , til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 59 Spm. om, hvorvidt valget af den Nationale Forsamling i Irak foregik demokratisk, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 60 Spm. om omfanget og karakteren af samarbejdet med det civile samfund i det danske ansvarsområde, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 61 Spm. om, hvor høj arbejdsløsheden er i dagens Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 62 Spm. om oversendelse af Coalition Provisional Authority Order nr. 17, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens svar herpå 63 Spm. om valget i januar kan regnes for demokratisk og fair, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 64 Spm. om 109 omkomne italienske soldater, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 65 Spm. om, hvorvidt de 109 italienske soldater døde efter deltagelse i den seneste krig og besættelse af Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 66 Spm. om de økonomiske midler USA har afsat til genopbygning i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 67 Spm. om der udøves nogen form for indflydelse på redaktionen af irakiske nyhedsmedier, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 68 Spm. om, hvordan USA har påvirket den midlertidige irakiske regerings beslutning om en offensiv mod Fallujah, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 53 Spm. om konsekvensen af krigen og besættelsen af Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren,

7 7 54 Spm. om koordinering af arbejdet i FN s Sikkerhedsråd, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 69 Spm. om brud på internationale konventioner, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 70 Spm. om, hvor mange skudepisoder danske soldater har været involveret i, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 71 Spm. om, at det ungarske parlament trækker styrker ud af Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 72 Spm. om, hvor mange lande der har besluttet at optrappe deres tilstedeværelse i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 73 Spm. om regeringens opbakning om Kofi Annans advarsel mod angrebet på Fallujah, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 74 Spm. om den irakiske befolkning har legitim ret til at gøre modstand mod besættelsen, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 75 Spm. om beslutninger inden for den irakiske overgangsregerings mandatperiode, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 76 Spm. om sikkerhedssituationen i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 77 Spm. om, hvor mange overlagte drab udført af amerikanske soldater, regeringen vil acceptere, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 78 Spm. om, at Dansk Røde Kors/Røde Halvmåne bliver forhindret i at arbejde frit i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 79 Spm. om»terrorister«og den væbnede modstand i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 80 Spm. om amerikanerne har anvendt krigsgasser, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 81 Spm. om Forsvarskommandoen ligger inde med oplysninger om, hvilke våbentyper amerikanerne p.t. anvender, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 82 Spm. om aftale af overdragelse af irakiske fanger til briterne, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 83 Spm. om, hvornår samarbejdet med SCIRI ophørte, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 84 Spm. om, hvordan den midlertidige irakiske regering kan fremlægge et budget for , til forsvarsministeren og udenrigsministeren,

8 8 85 Spm. om undtagelsestilstandens betydning for afholdelse af valg i Irak, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 86 Spm. om, hvorfor de danske midler til genopbygning ikke er blevet anvendt, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og ministerens 87 Spm. om ændring eller annullering af CPA s direktiver, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, 88 Spm. om den manglende drøftelse med koalitionsparterne i Irak om Danmarks linje i Irak -spørgsmål i FN s Sikkerhedsråd, til forsvar s- ministeren og udenrigsministeren,