Klaptilladelse til: Mommark Strand Aps, Sejlrende og indsejling til Mommark Havn.

Transkript

1 Mommark Strand Aps Mommark Sydals Att. Carsten Jensen Kock CVR nr Vandplaner og havmiljø J.nr. NST Ref. Jimho Den 28. maj 2014 Klaptilladelse til: Mommark Strand Aps, Sejlrende og indsejling til Mommark Havn. Naturstyrelsen meddeler hermed en 5-årig tilladelse til klapning af i alt m 3 oprensningsmateriale fra Mommark Havns sejlrende og indsejling 1. Klapningen skal foregå på klapplads (K_115_01) ud for Asserballe skov på østsiden af Als. Oversigt over opgravningsområdet og den anviste klapplads. Annonceres den 28. maj 2014 på Naturstyrelsens hjemmeside Tilladelsen må ikke udnyttes før dagen efter, klagefristen er udløbet. Klagefristen udløber den 25. juni 2014 kl Tilladelsen er gældende til og med 26. juni 2019, hvorefter den udløber. 1 Tilladelsen er givet med hjemmel i havmiljølovens 26, jf. bekendtgørelse nr. 929 af 24. september 2009 af lov om beskyttelse af havmiljøet. Naturstyrelsen Haraldsgade København Ø Tlf Fax CVR EAN [email protected]

2 Indholdsfortegnelse 1. Vilkår for klaptilladelsen Vilkår for optagning og brugen af klappladsen Vilkår for indberetning Vilkår for tilsyn og kontrol Oplysninger i sagen Baggrund for ansøgningen Udtalelser fra høringsparter Naturstyrelsens vurdering Offentliggørelse og klagevejledning Andre oplysninger Følgende har modtaget kopi af tilladelsen... 9 BILAG 1 Opgravningsområdets BILAG 2 Klappladsens beliggenhed BILAG 3 Indberetning af klapning

3 1. Vilkår for klaptilladelsen 1.1 Vilkår for optagning og brugen af klappladsen A. Tilladelsen er gældende fra og med 26. juni Tilladelsen udløber den 26. juni B. Tilladelsen omfatter klapning af en samlet mængde på m 3 beregnet til tons oprensningsmateriale fra sejlrenden til Mommark Havn jf. bilag 1. Mængden i m³ er angivet som lastemål, og mængden i ton er angivet som tørstofmål. C. Der stilles ikke specifikke vilkår til maksimale koncentrationer af forurenende stoffer. D. Der stilles ikke vilkår til optagningsmetode. E. Klapningen må foregå på den tidligere godkendte klapplads (K_115_01) ud for Asserballe skov på østsiden af Als. Klappladsen er afgrænset af følgende koordinater, WGS 84 grader, minutter og decimalminutter , , , , , , , ,772 F. Der må ikke ske dybdeforringelse på klappladsen til under 6,5 meter ved middelvandstand (DVR90). G. Der stilles ikke vilkår til klapmetode. H. Klapningen må kun foretages i perioden fra den 1. april til den 31. december. I. Klapmaterialet skal fordeles jævnt på den i pkt. E beskrevne klapplads og det må ikke indeholde større faste genstande. 1.2 Vilkår for indberetning J. Senest 8 dage før klapningen agtes påbegyndt, skal underretning herom være Naturstyrelsen i hænde. Indberetningsskema bilag 4, afsnit A anvendes til dette formål. Hvis der sker ændringer i forhold til det indberettede, skal Naturstyrelsen straks underrettes herom. Afbrydes klapningen i mere end tre måneder, skal der indgives ny underretning. 3

4 K. Hvis arbejdet ønskes varslet i Efterretninger for Søfarende skal Søfartsstyrelsen underrettes herom mindst 3 uger forinden. Søfartsstyrelsen skal underrettes skriftligt eller via [email protected]. Indberetningsskema bilag 3 anvendes til dette formål. Samtidig underrettes om arbejdsmetode, anvendt materiel, herunder om der udlægges varp og om det forventede påbegyndelsestidspunkt samt om arbejdets forventede varighed. Hvis arbejdet stoppes i mere end 2 måneder, skal ny underretning indsendes. L. Under klapningen skal der føres logbog over positionen for klapningen af de enkelte laster. Kopi af logbog skal opbevares hos havnen mindst et år efter endt klapning, så den kan fremsendes til Naturstyrelsen på anmodning herom. M. Senest 14 dage efter endt klapning underrettes Naturstyrelsen om den klappede mængde i m 3 og tons, samt om mindste dybde fundet på klappladsen og position med anvendt datum herfor. Indberetningsskema bilag 3, afsnit B anvendes til dette formål. N. Senest 1. februar hvert år til og med året efter klaptilladelsens udløb sendes en samlet opgørelse til Naturstyrelsen med oplysning om den samlede mængde klappet i det foregående kalenderår, angivet i m³ og tons som lastemål. Indberetning skal også ske selvom, der ikke er foretaget klapning. Indberetningsskema bilag 3, afsnit C anvendes til dette formål. 1.3 Vilkår for tilsyn og kontrol O. Klapningens bygherre skal stille søværts transport til rådighed, såfremt optagnings- og klapfartøjet ikke på normal vis kan anløbe havnen til inspektion. P. Kopi af tilladelsen skal forefindes på oprensnings- /uddybningsfartøjet og klapfartøjet. Den person, som for havnen er ansvarlig for de aktiviteter, som er omfattet af denne tilladelse, skal sørge for, at entreprenøren er gjort bekendt med tilladelsens vilkår. Q. De fartøjer, der udfører opgravningen og klapningen, skal være udstyret med elektronisk positioneringsudstyr, hvor positionen løbende registreres. Skibets position skal være tilgængelig via det nationale overvågningssystem for skibsfart: AIS klasse A. Senest 8 dage før klapningen foretages skal oplysninger om fartøjets navn og AIS-identifikation (MMSI nummer) indsendes til Naturstyrelsen jf. bilag 3 afsnit A. AIS-udstyret skal til enhver tid være tændt, så længe opgravningen og klapningen udføres. Såfremt der sker 4

5 nedbrud af AIS-udstyret skal opgravningen / klapningen standses og Naturstyrelsen underrettes. 2. Oplysninger i sagen 2.1 Baggrund for ansøgningen Beskrivelsen fra ansøger Der sker løbende en tilsanding af sejlrenden til Mommark Havn, hvorved der opstår et behov for oprensning. Havnen har tidligere haft en klaptilladelse for sejlrenden som er udløbet. Der søges derfor om en ny 5årig tilladelse med en udvidet mængde på i alt m 3. Opgravningsområdet er indtegnet på Bilag Udtalelser fra høringsparter NaturErhvervsstyrelsen I vintermånederne, januar, februar og marts foregår der i området et intenst torskefiskeri, hvorfor klapninger uden for disse måneder anbefales. I april måned er der stop for torskefiskeri. Mommark Strand Aps har fået kopi af svaret fra NaturErhvervsstyrelsen. Mommark Strand Aps har anmodet om og ikke at få vilkår om indskrænkninger i klapperioden. Naturstyrelsen har valgt at efterkomme NaturErhvervsstyrelsens ønsker om begrænsninger i klapperioden da det vurderes at havnen bør kunne kan foretage klapningerne i de resterende måneder af året. Hvorimod fiskerne ikke på samme måde kan ændre på torskesæsonen. Søfartsstyrelsen Søfartsstyrelsen bemærker, at klapningerne skal udføres således, at der under og efter klapningerne ikke forekommer dybder mindre end 6,5 meter ved middelvandstand (DVR90). Øhavsmuseet Øhavsmuseet har ingen bemærkninger til det ansøgte. Sønderborg Kommune Sønderborg Kommune har ingen bemærkninger til det ansøgte. 5

6 2.3 Naturstyrelsens vurdering Vurdering af sedimentet Materialet, der skal fjernes fra sejlrenden til Mommark Havn, består af sand, der antages at være uforurenet i kraft af opgravningsområdets placering i forhold til mulige forureningskilder. Alternativer til klapning Det ikke har været muligt at finde anvendelse for de m 3 havbundsmateriale, og klapning vurderes derfor at være den bedste løsning. Klappladsen Klapplads (K_115_01) ligger ca. 400 m øst for Asserballe Skov på Als på ca meters dybde. Den er udlagt som en firkant med hjørnepositioner, der fremgår af tilladelsens vilkår E. Det forventes, at materialet vil spredes efter endt klapning og derefter indgå i den naturlige sedimentvandring i området. Miljømål Ifølge lov om miljømål skal forringelse af tilstanden i alle overfladevandområder forebygges, og der må ikke ske en øget direkte eller indirekte forurening af overfladevand. Da materialerne fra indsejlingen til Mommark Havns sejlrende er rene, vurderes det, at der ikke vil ske en forurening af vandet omkring klappladsen. Natura 2000-områder og habitatdirektivets bilag IV arter Kappladsen øst for Asserballe Skov (Klapplads K_115_01) ligger i Natura 2000-området nr. 197 som har et areal på ha. Området består af Habitatområde H173 og Fuglebeskyttelsesområde F64. Udpegningsgrundlaget er trækkenede vandfugle: Bjergand, hvinand, troldand og toppet skallesluger. Det vurderes at oprensnings, sejlads og klapning ikke væsentlig vil påvirke de fugle som er på udpegningsgrundlaget da disse primært opholder sig i området i vinterhalvåret. Det forventes at materialet i sejlrenden er uforurenet sand, som stammer fra det tilgrænsende område og det vurderes derfor, at den aktuelle klapning ikke vil medføre en påvirkning af Natura 2000 området. Habitatområdet er blevet udvidet fra tidligere at omfatte ha omkring Bredgrund til nu at omfatte en ny udpegning der også inkluderer Flensborg Fjord og farvandet omkring Als. Den nye udpegning er sket som led i en supplerende udpegning af marine 6

7 habitatområder i hele landet bl.a. med henblik på at forbedre beskyttelsen af marsvin. Danmarks Miljøundersøgelser har i forbindelse med en lignende sag ved brev af 28. maj 2009 vurderet påvirkningen af en klapning på marsvin i Natura 2000-området Centrale Storebælt. Det vurderes heri, at klapningen ikke vil give væsentlige yderligere påvirkninger af marsvin i området. Dette skyldes bl.a. at der er tale om klapning af materialer med et lavt indhold af miljøfarlige stoffer og at tilstedeværelse af suspenderet materiale i vandfasen ikke er en direkte trussel mod marsvin. Under klapningerne forventes koncentrationen af suspenderet materiale desuden, at ligge under de naturligt forekommende niveauer forårsaget af kraftig strøm og vind. Marsvinenes føde, fisk, vil i klapperioden som helhed kun i mindre grad blive påvirket. Klapningerne kan eventuelt ligesom anden sejlads og aktivitet i området, forstyrre marsvin. Det vurderes, at klapningerne mht. forstyrrelser ikke vil forøge den samlede påvirkning. Konklusion Naturstyrelsen vurderer, at en tilladelse til at klappe de m 3 materiale fra sejlrenden til Mommark Havn vil være acceptabel på de nærmere fastsatte vilkår i henhold til gældende lovgivning og vejledninger herom. 3. Offentliggørelse og klagevejledning Tilladelsen vil blive annonceret på Naturstyrelsens hjemmeside. Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af Ansøgeren Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Kommunalbestyrelsen Sundhedsstyrelsen Forbrugerrådet Danmarks Fiskeriforening Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere Danmarks Rederiforening Bilfærgernes Rederiforening Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Danske Havne Foreningen af Lystbådehavne I Danmark (FLID). Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen Lokale foreninger og organisationer, der har rekreative interesser som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen, når afgørelsen berører sådanne interesser 7

8 Landsdækkende foreninger og organisationer der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål Landsdækkende foreninger og organisationer der efter deres vedtægter har til formål at varetage væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. En eventuel klage skal være skriftlig. Klagen skal sendes til Naturstyrelsen, så vidt muligt elektronisk på Vi sender derefter klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med tilladelsen og det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. Klagen skal være modtaget i Naturstyrelsen senest ved kontortids ophør på dagen for klagefristens udløb. Naturstyrelsen underretter straks ansøger om klagen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret fastsat til 500 kr. for privatpersoner og for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Naturog Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Naturstyrelsen. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Såfremt der er indgivet klage, må tilladelsen først udnyttes, når Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 4. Andre oplysninger Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes, såfremt hensynet til beskyttelsen af havmiljøet, sejladsens sikkerhed eller gener over for tredjemand gør dette påkrævet. 8

9 Søfartstyrelsen kan kræve området søopmålt efter endt klapning. I henhold til museumslovens 29h stk. 1 medfører ethvert fund af spor af fortidsminder eller vrag gjort under anlægsarbejdet, at arbejdet straks skal standses og at fundet skal anmeldes til Kulturstyrelsen (Vikingeskibsmuseet). I henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 32 af 7. januar 2011 om dumpning af optaget havbundsmateriale straffes med bøde den, der: Foretager eller lade foretage klapning uden tilladelse. Tilsidesætter vilkår for denne tilladelse herunder pligten til indberetning. Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætlig eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor eller opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelse. 5. Følgende har modtaget kopi af tilladelsen Carsten Jensen Kock [email protected] Sønderborg Kommune [email protected] Søfartstyrelsen [email protected] NaturErhvervstyrelsen [email protected] Øhavsmuseet [email protected] Kystdirektoratet [email protected] Sundhedsstyrelsen [email protected] Forbrugerrådet [email protected] Danmarks Fiskeriforening [email protected] Danske Råstoffer [email protected] Danmarks Rederiforening [email protected] Bilfærgernes Rederiforening [email protected] Arbejderbevægelsens Erhvervsråd [email protected] Danske Havne [email protected] Foreningen af Lystbådehavne I Danmark (FLID). [email protected] Danmarks Naturfredningsforening [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund [email protected] Greenpeace [email protected] Dansk Ornitologisk Forening [email protected] Friluftsrådet [email protected] Dansk Sejlunion [email protected] 9

10 BILAG 1 Opgravningsområdets. Opgravningsområdet er indtegnet med rødt. 10

11 BILAG 2 Klappladsens beliggenhed Klappladsen indtegnet med rødt , , , , , , , ,772 11

12 BILAG 3 Indberetning af klapning. Skemaet anvendes til indberetning før klapning, efter klapning og ved indberetning pr. 1. februar for det foregående kalenderår. Indberetningsskema er et Excel regneark. Dette er blot et billede af bilaget. Det rigtige indberetningsskema kan hentes på Naturstyrelsens hjemmeside: 12