Ringsted Kommune. Vej og park Att.: Nikolaj Høst Isaksen Sendt på mail:

Transkript

1 Ringsted Kommune Vej og park Att.: Nikolaj Høst Isaksen Sendt på mail: Dato: 20. august 2019 Dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 16 til at opsætte fugletårn ved Bjergbakken 25, 4100 Ringsted Ringsted Kommune meddeler hermed dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 16 (åbeskyttelseslinjen) til at opføre et fugletårn på Bjergbakken 25, 4100 Ringsted, matr.nr. 8a Klosteret, Ringsted Jorde, efter Naturbeskyttelseslovens 65 stk Fugletårnet skal opføres i overensstemmelse med den indsendte ansøgning. Dispensationen gælder kun forhold til beskyttelseslinjen og kan derfor først udnyttes når andre nødvendige tilladelser er indhentet. Dispensationen falder bort, hvis den ikke bliver udnyttet inden 3 år fra datoen af dette brev, ifølge Naturbeskyttelseslovens 66. Klagemulighed Afgørelsen kan påklages til Miljø og Fødevareklagenævnet ifølge Naturbeskyttelseslovens 78. Der er en klagefrist på 4 uger fra bekendtgørelse af dispensationen ifølge Naturbeskyttelseslovens 87. Dispensationen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet over dispensationen, har klagen opsættende virkning, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, at tilladelsen ikke kan udnyttes før Miljø- og Fødevareklagenævnet har taget stilling til sagen ifølge Naturbeskyttelseslovens 87. Ringsted Kommune Teknik- og Miljøcenter Team Natur og Land Rønnedevej Ringsted Tel.: Mail.: tpee@ringsted.dk Sag: 19/12385 teknikogmiljo@ringsted.dk EAN: CVR-nr.: Åbningstid: Man.-Torsdag Fredag Telefontid: Man.-Torsdag Fredag Vejledning til at klage er vedlagt. Klageberettiget er adressaten for afgørelsen, ejeren af ejendommen som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokaleforeninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i sagen, landsdækkende foreninger, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger, sin efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. 1 Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse, LBK nr af 03/09/2018 med senere rettelser

2 Sagens parter vil blive orienteret, hvis dispensationen bliver påklaget. Ansøgning I forlængelse af tillæg nr. 20 til Ringsted Kommunes Spildevandsplan 2005 og vedtagelse af Helhedsplan for Ringsted Ådal, er der søgt om at opføre et fugletårn for at forbedre de rekreative muligheder i området. Der er søgt om at opføre et fugletårn, der er forbundet med en boardwalk til Oplevelsesstien. På nedenstående luftfoto er den omtrentlige placering af fugletårnet markeret med rød cirkel, mens booardwalkens forløb er markeret med en rød streg. Tårnet vil blive opført i en konstruktion af douglasgran med en totalhøjde på omkring 7,5 meter. Udkigsplatformen på 4,84 m 2 vil blive etableret i en højde på 5 meter og blive opført med en halvvæg rundt om platformen udført i kalmarbrædder. Fugletårnet vil blive opført med en pyramideformet tagkonstruktion, der vil blive beklædt med to lag tagpap. Adgang til fugletårnet vil ske via en trappe ligeledes udført i douglasgran og opført med gelænder på begge sider. Nedenstående foto viser et eksempel på det ansøgte fugletårn. Side 2 af 7

3 Beskrivelse af sagen Området er ejet af Ringsted Kommune og ligger inden for byzonen af Ringsted By. Området er omfattet af kommuneplanramme 2G3 Grønne områder ved Ringsted Å, der udlægger området til rekreativ anvendelse og områderne skal friholdes for bebyggelse, bortset fra mindre bygninger til støtte for anvendelsen som friareal. Området er i Ringsted Kommuneplan udpeget som lavbundareal. Området er endvidere omfattet af lokalplan nr. 43 For den nordlige del af Ringsted ådal, der giver mulighed for at opføre 40 ældreboliger og samtidig fastholde ådalen til rekreative formål. Ringsted Kommune har i forbindelse med sagsbehandlingen foretaget en besigtigelse af den ansøgte placering. Fugletårnet ønskes opsat i et beskyttet moseområde og projektet vil derfor også kræve dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3. Fugletårnet vil blive dækket af høre træer, der vil sløre for indsigten til fugletårnet. Lovhjemmel Ejendommen ligger indenfor åbeskyttelseslinjen og kræver derfor dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 16, jf. Naturbeskyttelseslovens 65 stk. 1. Inden for åbeskyttelselsinjer må der ikke placeres bebyggelse, campingvogne og lignende eller foretages beplantning eller ændringer i terrænet inden for en afstand af 150 meter fra vandløb, der er registreret med en beskyttelseslinje. Formålet med åbeskyttelseslinjen er at sikre vandløbene som værdifulde landskabselementer og som levesteder og spredningskorridorer for planter og dyr. Side 3 af 7

4 Vurdering Ringsted Kommune vurderer, at det ansøgte fugletårn ikke vil have væsentlig indvirkning på oplevelsen af Ringsted Å, som landskabselement. Der er i vurderingen lagt vægt på, at fugletårnet blive placeret i et moseområde, omkranset af høj træbeplantning. Der er endvidere lagt vægt på, at fugletårnet er en del af realiseringen af Helhedsplan for Ringsted Å, der blandt andet har til formål at skabe bynære rekreative muligheder og der i forvejen er dispenseret for opførelsen af en trimplads og en toiletbygning i området. Det er Ringsted Kommunes vurdering, at fugletårnet ikke vil have væsentlig indvirkning på dyre- og plantelivet i området. Der er i vurderingen lagt vægt på, at området bliver brugt som et bynært, rekreativt område og fugletårnet ikke vil skabe yderligere forstyrrelser for området. På baggrund af ovenstående, er det Ringsted Kommunes vurdering, at det ansøgte ikke er i strid med de beskyttelseshensyn kommunen skal varetage i medfør af Naturbeskyttelsesloven og der kan derfor meddeles dispensation til det ansøgte. Offentliggørelse Ringsted kommune anser denne afgørelse for at være af betydning for almindelig offentlig interesse. Afgørelsen er derfor offentliggjort ved annoncering på kommunens hjemmeside, ifølge 6 i bekendtgørelse om bygge- og beskyttelseslinjer. 2 Med venlig hilsen Thomas Peetz planlægger 2 Bekendtgørelse om bygge- og beskyttelseslinjer, BEK nr /12/2011 Side 4 af 7

5 Kopi sendt til: Miljøstyrelsen, Museum Vestsjælland, Danmarks Naturfredningsforening, og Danmarks Sportsfiskerforbund, Dansk Ornitologisk Forening, DOF-Vestsjælland, Friluftsrådet v/ Inger Nielsen, Dansk Botanisk Forening v/ Per Hartvig, og Byg, Ringsted Kommune, Bilag: 1. Klagevejledning 2. Forhold til andre myndigheder Side 5 af 7

6 Bilag 1: Klagevejledning Der kan klages til Miljø- og Fødevareklagenævnet over tilladelsen og de vilkår, der evt. er knyttet til den. Klageberettiget er du selv som ansøger, miljøministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald, samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Det er en betingelse, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvis der klages vil sagens parter blive underrettet. En klage skal være skriftlig. Den skal sendes elektronisk og være modtaget i Miljøog Fødevareklagenævnet inden 4 uger fra den dag, hvor tilladelsen annonceres. Du skal klage igennem klageportalen, som du finder på borger.dk eller virk.dk - søg efter 'Klageportal'. Her bliver du guidet igennem en række trin, hvor du udfylder oplysninger om: Hvem der klager Den afgørelse som du klager over Den lokalitet/sted som klagen drejer sig om Hvad din klage går ud på Betaling af gebyr for at klage, der pt. er 900 kr. for privatpersoner og for organisationer og virksomheder. Godkende og afslutte oprettelsen af klage Du kan uploade dokumenter undervejs. Der er korte hjælpetekster i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis man får helt eller delvis medhold i klagen. Yderligere vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnet hjemmeside på Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Teknik- og Miljøcenter, Rønnedevej 9, 4100 Ringsted eller teknikogmiljo@ringsted.dk. Ringsted Kommune videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Anmodning skal også indeholde den påklagede afgørelse og oplysning om, hvorvidt du er fritaget for at bruge digital post. Hvis du bliver fritaget for at bruge klageportalen skal klage indgives direkte til Ringsted Kommune skriftligt, indenfor den frist der er fastsat i afgørelsen fra Planklagenævnet. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelse er annonceret. Har du påklaget sagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet regnes fristen fra Miljø- og Fødevareklagenævnet afgørelse er meddelt. Side 6 af 7

7 Bilag 2: Andre myndigheder Museumsloven: Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses jævnfør 27, stk. 2 i museumsloven. Museum Vestsjælland, Arkæologi, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk. Tlf Kommunen har orienteret museet om afgørelsen. Miljøbeskyttelsesloven: Ejere og brugere af fast ejendom skal straks underrette kommunen, hvis de forårsager eller konstaterer forurening af ejendommens jord eller undergrund jævnfør 21 i miljøbeskyttelsesloven. Jordforureningsloven: Såfremt der under bygge- og jordarbejde på et areal, der ikke er kortlagt, konstateres en forurening af jorden skal arbejdet standses og kommunen kontaktes, jævnfør 71 i Lov om forurenet jord. Tilsvarende gælder på et kortlagt areal, såfremt den konstaterede forurening ikke er beskrevet i kortlægningen. Forpligtelsen påhviler ejendommens ejer og den, der udfører eller lader udføre det pågældende arbejde. Side 7 af 7