Bilag A - Skema til brug for screening (VVM-pligt) [kriterier iht. bilag 3 i bekendtgørelse nr af 06. november 2014]

Transkript

1 Bilag A - Skema til brug for screening (VVM-pligt) [kriterier iht. bilag 3 i bekendtgørelse nr af 06. november 2014] VVM Myndighed Naturstyrelsen (journalnummer: NST ) Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Yderligere ni (9) kemikalier ønskes tilsat programmet for boremudderet i forbindelse med efterforskningsboringen, som er planlagt til at blive udført af Total E&P Denmark. De ekstra kemikalier, der skal tilsættes, er NOBUG, SAFE-SCAV NA, NULLFOAM, kaliumklorid, Nut Shell, Mica, Form A plug II, Lime og Ironite Sponge. Programmet for boremudderet, som ligger til grund for VVM tilladelsen, er stadig gældende. De ekstra kemikalier ændrer ikke den overordnede formulering af borevæskesystemet. Total E&P Denmark anbefaler dette optimerede program for boremudder både hvad angår driftssikkerhed og brøndintegritet. Den påtænkte anvendelse af de nye kemikalier set i forhold til boredybder og de kemikalier, som er behandlet i VVM redegørelsen, er vist i skema vedlagt anmeldelsen. Skemaet er en revideret version af redegørelsens bilag 7.1 og de nye kemikalier er markeret med blåt. Som beskrevet i VVM redegørelsen, er der en række initiativer, der sikrer, at stofferne kun i et begrænset omfang er i kontakt med sedimenter og formationer under boreprocessen. Boremudderet cirkulerer i et lukket kredsløb, hvilket betyder, at borevæsken kun er i kontakt med omgivelserne på spidsen af boret. Desuden indsættes foringsrør i brønden i forskellige dybder, for at minimere kontakten mellem borevæsken, borespåner og de omkringliggende sedimenter og formationer. Desuden er et mere end 99 % vandtæt bitumenlag etableret på hele pladsen, som forhindrer forurening af overfladejorden og recipienten via overfladevand. Alt overfladevand fra pladsen vil blive indsamlet i bassiner og behandlet på pladsen med sandfang og olieudskillere. Under selve borearbejdet bortskaffes alt vand fra det indre boreområde til et godkendt rensningsanlæg. Affald, herunder boremudder, håndteres efter gældende regler og afleveres løbende under boreprocessen til AVØ A/S. Navn og adresse på bygherre Frederikshavn Kommune har den 22. juli 2014 meddelt VVM-tilladelse til TOTAL E&P Denmark til etablering af efterforskningsboring for skifergas. VVM-tilladelsen er meddelt på baggrund af kommuneplantillæg nr med tilhørende VVM redegørelse. Denne VVM screening omhandler kun anmeldelsen af de ekstra 9 kemikalier. TOTAL E&P DENMARK B.V. Nyhavn 43, 2. DK-1051 København K Bygherres kontaktperson og telefonnr. Rachel Keown. Telefon: +(45) rachel.keown@total.com Projektets placering Ovnstrupvej 4, 9352 Dybvad. Matr. Nr. 6a. Ejerlav: Den Mellemste Del, Skæve Projektet berører følgende kommuner Frederikshavn Kommune Oversigtskort i målestok 1

2 Kortbilag i målestok 2

3 Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af 06. november 2014 Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af 06. november 2014 Bilag 2, pkt. 14 Ikke Ja Bør Nej Tekst relevant undersøges Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: Ingen ændring i arealet eller anvendelse af dette, som følge af de 9 ekstra kemikalier. Arealanvendelse er som beskrevet i VVM redegørelsen. 2. Er der andre ejere end Bygherre? Ejeren af det område, hvor borepladsen er placeret: Kristian Søndergaard Jensen, Ovnstrupvej 6, 9352 Dybvad, matrikel: 6a. Ejeren af marken, som en del af tilkørselsvejen går gennem (den sydlige del af Ovnstrupvej): Inge Jensen, Skævevej 104, 9352 Dybvad, matrikel 6L 3. Det bebyggede areal i m 2 og bygningsmasse i m 3 Ingen ændring i bebygget areal eller bygningsmasse som følge af de 9 ekstra kemikalier. Bebyggelsen er som beskrevet i VVM redegørelsen. 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: Ingen ændring i bygningshøjde som følge af de 9 ekstra kemikalier. Bebyggelsen er som beskrevet i VVM redegørelsen. 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Der er ikke ændringer i anlæggets kapacitet som følge af de 9 ekstra kemikalier, da pladsen i forvejen er indrettet til opbevaring af kemikalier. Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: Med de ekstra kemikalier er der et potentiale for en reduktion af den samlede mængde af anvendte kemikalier (råvarer). For eksempel kan nøddeskal eller kalciumkarbonat anvendes helt eller delvist som erstatning for G-Seal (et tilsætningsstof i den oprindelige VVM ansøgning / godkendelse). Tilsvarende kan kaliumklorid anvendes i stedet for Ultracap afhængigt af brøndens parametre. Den type kemikalier, der benyttes, vurderer Miljøstyrelsen ud fra en række fastsatte 3

4 kriterier, og de bliver rangeret som grøn, gul eller rød alt efter hvor farlige de er for havmiljøet Seks af de ni kemikalier er på den grønne liste. Det betyder, at de ikke er giftige for miljøet, de er ikke bioakkumulerende (dvs. de ophobes ikke i organismer) og de er biologisk let nedbrydelige eller på anden måde uskadelige for miljøet. To af kemikalierne er på den gule liste. Det betyder, at de ikke lever op til samtlige af de ovenstående kriterier, men vurderingen er, at der kun er meget lille risiko for, at stofferne slipper ud til det omgivende miljø, derfor er det tilladt at anvende dem. Det sidste kemikalie er baseret på jordnøddeskaller og opført på OSPARs internationale liste over stoffer, som udgør ingen eller meget lille risiko for miljøet. OSPAR er den internationale organisation for beskyttelse af Nordøstatlanten. Dette stof er derfor tilladt at benytte. Der er ingen af kemikalierne, som ifølge OSPAR kategoriseringen er røde, dvs. særligt farlige kemikalier, eller sorte, dvs. forbudte stoffer. Kriterierne herfor inddrager viden om stoffernes nedbrydelighed, deres evne til at bioakkumulere og deres giftighed for mennesker og miljø. Det er med andre ord de samme typer af overvejelser mht. kemikaliernes farlighed, som vil være relevante for en vurdering af brugen af kemikalier ved boringer på land som for vurdering af brugen af kemikalier ved boringer offshore. 9. Behov for vand kvalitet og mængde: Ingen ændringer i vandmængde som følge af de 9 ekstra kemikalier. I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Ingen ændringer i mængden af affald (herunder spildevand) under boreaktiviteten, som følge af de 9 ekstra kemikalier. Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 4

5 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: Ingen ændringer i støvgener som følge af de 9 ekstra kemikalier. 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: Ingen ændringer i lugtgener som følge af de 9 ekstra kemikalier. Et af de anmeldte kemikalier (NOBUG) har til formål at begrænse bakterievækst og dermed begrænse lugtgener fra boremudderet. 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: Ingen ændringer i lysgener som følge af de 9 ekstra kemikalier. 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Efterforskningsboringen er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen. Anlæggets placering De 9 nye kemikalier er opført på Miljøstyrelsens grønne eller gule liste over godkendte kemikalier til brug offshore og udgør dermed ikke en højere risiko for miljøet end de allerede vurderede kemikalier i VVM redegørelsen. De anmeldte kemikalier, eller kemikalier med en tilsvarende sammensætning, anvendes normalt ved boringer på land. Sådanne kemikalier er anvendt i forbindelse med geotermiboringer og i forbindelse med andre dybdeboringer i forbindelse med efterforskning af kulbrinter i undergrunden. Kemikalierne, som tilsættes boremudderet i dybdeboringer, har til formål at styre boremudderets egenskaber, således at borearbejdet kan gennemføres på en forsvarlig måde. Det vurderes, at anvendelsen af de 9 ekstra kemikalier til boremudderet ikke ændrer ved risikoen for kontakt med det omgivne miljø i forhold til beskrivelsen af de boretekniske forhold, såvel som indretning af borepladsen, som fremgår af VVM redegørelsen (jf. kap. 7). 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: Efterforskningsboringen er omfattet af Lokalplan SAE.T Den ændrede sammensætning af kemikalier forudsætter ikke en ændring af lokalplanen. 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: Efterforskningsboringen er omfattet af Kommuneplantillæg nr Den ændrede sammensætning af kemikalier forudsætter ikke en ændring af kommuneplanen. 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: Ingen yderligere anvendelse af naboarealer. 5

6 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: Boringen er placeret inden for et udpeget råstofgraveområde. De foreslåede ekstra kemikalier vil ikke påvirke brugen af de udpegede råstofområder. Det fremgår af Energistyrelsens godkendelse af boreprogram (brev til Total af 22. april 2015), at boringen vil kunne ske uden påvirkning af de lag, hvorfra der (kan) indvindes drikkevand i området. I forbindelse med suspenderingen af boringen er der i dagene frem til 9. maj 2015 installeret og fastcementeret 20" foringsrør over hele intervallet fra overfladen til ned i kalken. Foringsrør og cement isolerer boringen i forhold til grundvandszoner i de kvartære lag. Yderligere foringsrør vil blive installeret i forbindelse med det videre borearbejde og medvirke til yderligere beskyttelse. De 9 nye kemikalier er opført på Miljøstyrelsens grønne eller gule liste over godkendte kemikalier til brug offshore og udgør dermed ikke en højere risiko for miljøet end de allerede vurderede kemikalier i VVM redegørelsen. De anmeldte kemikalier, eller kemikalier med en tilsvarende sammensætning, anvendes normalt ved boringer på land. Sådanne kemikalier er anvendt i forbindelse med geotermiboringer og i forbindelse med andre dybdeboringer i forbindelse med efterforskning af kulbrinter i undergrunden. Kemikalierne, som tilsættes boremudderet i dybdeboringer, har til formål at styre boremudderets egenskaber, således at borearbejdet kan gennemføres på en forsvarlig måde. 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: Det vurderes, at tilføjelsen af de 9 kemikalier ikke udgør en yderligere risiko for anvendelse af områdets grundvand. Jf. VVM redegørelsen etableres opsamling af overfladevand omkring det indre boreområde. Overfladevandet ledes til et sandfang, hvor der vil ske bundfældning. Herfra føres vandet til et opsamlingsbassin, der er dimensioneret i forhold til det areal, der skal afvandes og samtidigt for en nedbørsmængde svarende til skybrud. Under selve borearbejdet bortskaffes alt vand fra det indre boreområde til et godkendt rensningsanlæg. Det vurderes, at tilføjelsen af de 9 kemikalier ikke udgør en yderligere risiko for påvirkning af sårbare vådområder. 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Påvirkningen af registrerede, beskyttede og fredede områder er vurderet i den foreliggende VVM redegørelse og miljørapport, som fremlagt af Frederikshavn Kommune. Det vurderes, at tilføjelsen af de 9 kemikalier ikke udgør en yderligere påvirkning. 6

7 Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: I projektområdet og det omgivende område findes beskyttede arter efter bilag IV. Det vurderes, at tilføjelsen af de 9 kemikalier ikke udgør en yderligere påvirkning af disse arter, ifht. vurderingen i VVM-redegørelsen. 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevandt: Påvirkningen af eventuelle områder, hvor miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet er vurderet i den foreliggende VVM redegørelse og miljørapport, som fremlagt af Frederikshavn Kommune. Det vurderes, at tilføjelsen af de 9 kemikalier ikke udgør en yderligere påvirkning. Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: 7

8 Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): Boremudderet cirkulerer i et lukket kredsløb, hvilket betyder, at borevæsken kun er i kontakt med omgivelserne på spidsen af boret. Desuden indsættes foringsrør i brønden i forskellige dybder, for at minimere kontakten mellem borevæsken, borespåner og de omkringliggende sedimenter og formationer. Ifølge VVM-redegørelsen, er der ikke kendskab til andre planer eller projekter der vurderes at kunne forstærke de miljømæssige påvirkninger af prøveboringen. De anmeldte, nye kemikalier ændrer ikke ved denne vurdering. 36. Er der andre kumulative forhold? Det fremgår af VVM redegørelsen, at efterforskningsboringen i mindre grad vil kunne forstærke de eksisterende miljøgener (støvgener og støjgener fra lastbiltransport) fra en eksisterende grusgrav. Den ændrede sammensætning af kemikalier vil ikke ændre på denne påvirkning. 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: Den ændrede kemikaliesammensætning ændrer ikke ved miljøpåvirkningens geografiske udstrækning. 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: Den ændrede sammensætning af kemikalier udgør ikke en miljøpåvirkning, der berører personer. 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen? 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 8

9 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: Det forventes, at bygherre vil benytte nogle af, eller alle, de anmeldte 9 kemikalier i den videre proces. 45. Er påvirkningen af miljøet Varig: Det samlede projekt, dybdeboringen, vil føre til en varig påvirkning af undergrunden idet selve borehullet vil bestå. Anvendelse af de anmeldte 9 kemikalier fører ikke til en ændring af dette. Hyppig: Reversibel: Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: Det vurderes, at anvendelsen af de 9 ekstra kemikalier til boremudderet ikke ændrer ved risikoen for kontakt med det omgivne miljø i forhold til beskrivelsen af de boretekniske forhold, såvel som indretning af borepladsen, som fremgår af VVM redegørelsen Ændringen i sammensætningen af kemikalier i boremudderet er således ikke VVM-pligtig, da den nye kemikaliesammensætning vurderes ikke at have nogen væsentlig negativ effekt på miljøet. Dato: 26. maj 2015 Sagsbehandler: Nina Holst (nihho) og Emilie Jantzen (emija) 9