Afgørelse vedr. anmeldelse af skift i dyretype på svinebruget Lundemarken 4, 4520 Svinninge

Transkript

1 Per Sten Andersen Dato: Bjergbyvej Svinninge Sagsnr.: 12/34335 Sagsb.: Anne Duus Hausmann Dir.tlf.: [email protected] EAN.nr Afgørelse vedr. anmeldelse af skift i dyretype på svinebruget Lundemarken 4, 4520 Svinninge Natur, Miljø og Landskab har den 7. februar 2012 modtaget din anmeldelse om skift af dyretype på din ejendom Lundemarken 4, 4520 Svinninge. Ejendommens dyrehold ønskes skiftet fra en blandet produktion bestående af 168 årssøer, 4000 smågrise (7,2-30 kg), 4000 slagtesvin ( kg) og 86 polte ( kg) til 5000 slagtesvin ( kg). Ændringen svare til en nedgang i dyreenheder (DE) fra 157,5 i nudriften til 138,9 DE i den anmeldte drift. Afgørelse Vi tillader den 18. juli 2012, at dyreholdet på husdyrbruget Lundemarken 4, 4520 Svinninge, matrikel nr. 4a Sandby By kan ændres til 5000 slagtesvin (produceret dyr, i vægtintervallet kg), svarende til 138,9 dyreenheder (DE) på adressen Lundemarken 4, 4520 Svinninge, matrikel nr. 4a Sandby By. Afgørelsen er truffet på baggrund af 19d i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 1. Det anmeldte skift i dyretype kan ske uden krav om godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven 2. Fordeling af dyr på stalde skal følge nedenstående tabel for fremtidigt tilladt dyrehold efter anmeldelsen: Staldafsnit jf. kort Antal stipladser Tilladt årlig produktion Stald ST slagtesvin i vægtintervallet kg, svarende til 104,2 DE Stald ST slagtesvin i vægtintervallet kg, svarende til 34,7 DE på Beskrivelse af sagen Ejendommen er et svinebrug med produktion af søer, smågrise og slagtesvin. Produktionen ønskes ændret til udelukkende at bestå af slagtesvin, se nedenstående tabel. Ejendommen har en miljøgodkendelse fra 1990 efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 samt en tilladelse af udvidelse af stald og dyrehold fra I forbindelse med skift i dyretype sker der ingen ændringer i det eksisterende staldanlæg, herunder ændring af gulvprofiler. Der opføres ikke nyt bygninger. Anlægget kan ses på nedenstående kort. 1 Bek. om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. husdyrbrug nr. 291 af 6. april Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 20. december

2 Det tilladte årlige dyrehold nu og det fremtidige ændrede dyrehold fremgår af nedenstående tabel. Nuværende tilladte dyrehold Tilladt dyrehold efter anmeldelsen 168 årssøer, svarende til 38,98 DE 5000 slagtesvin i vægtintervallet kg, svarende til 138,9 DE 4000 smågrise i vægtintervallet kg, svarende til 18,46 DE 4000 slagtesvin i vægtintervallet kg, svarende til 98,73 DE 86 polte i vægtintervallet kg, svarende til 1,36 DE Den nuværende produktion svarer til 157,5 dyreenheder (DE). Det ansøgte dyrehold svarer til 138,9 DE. Kort over anlægget. De to stalde er markeret med henholdsvis blå og rød 2

3 Kommunen kan kun tillade skift i dyretype, hvis miljøpåvirkningen på en række punkter bliver mindre end i den nuværende produktion. Disse punkter er gennemgået nedenunder. Kriterier der skal overholdes for at vi kan acceptere anmeldelsen Anmeldeordningen giver mulighed for at skifte dyretype, hvis påvirkningen på en række punkter forbliver på det nuværende niveau eller mindre end den nuværende produktion. Disse punkter er gennemgået på de næste sider. 1. Skift i dyretype, kan kun ske mellem dyregrupperne i samme kategori eller skift til dyregruppen kvæg. Skiftet i dyreholdet sker inden for de gældende rammer, idet dyreholdet ændres fra en blandet svineproduktion til en slagtesvineproduktion. 2. Fortages der ændringer der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven Skiftet i dyreholdet sker uden ændring af bygningerne eller staldanlægget. Vi vurderer derfor, at ændringer ikke kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrloven. 3. Den samlede lugteemission må ikke forøges Skiftet i dyretypen på ejendommen medfører et fald i lugtemissionen fra LE til LE. På den baggrund vurderer kommunen, at skiftet i dyretype vil give anledning til mindsket eller uændrede lugtgener. 4. Hvis der sker en forøgelse af lugtemission, må dette ikke ske i staldanlæg tæt på byzone, samlet bebyggelse eller nabo. I staldanlægget Stald ST , som ligger nærmest (50 m) ved nabobeboelse (uden landbrugspligt) på Lundemarken 7 og samlet bebyggelse, falder lugtemissionen fra 9900 LE til 9778,7 LE. Faldet i lugtemissionen skyldes, at der indsættes færre slagtesvin i staldafsnittet ved den anmeldte drift i forhold til den eksisterende drift. På den baggrund vurderer kommunen, at skiftet i dyretype ikke vil give anledning til øgede lugtgener for omkringboende. 5. Ammoniakemissionen fra husdyrbruget må ikke øges. Ammoniakemissionen falder fra 2448,6 kg N/år til 2140,6 kg N/år, dvs. en reduktion på i alt 308 kg N/år. 6. Skift i dyretypen medfører ikke forøgelse i ammoniakdeposition til sårbar natur fra husdyrbruget. Ammoniakemissionen fra husdyrbruget falder fra 2389,3 kg N/år i nudriften til 2208,7 kg N/år i den ansøgte drift. Der sker ingen forøget ammoniakdeposition til 7 områder, internationale naturbeskyttelsesområder, heder, moser og overdrev beskyttet efter 3 i naturbeskyttelsesloven eller ammoniak følsomme skove. 7. Kvælstof ab lager forøges ikke som følge af skift i dyretype Der sker en reduktion af kvælstof fra ,2 kg N til ,4 kg N ved den anmeldte drift, i alt en reduktion på 2194,1 kg N/år. 3

4 8. Fosfor ab lager forøges ikke som følge af skift i dyretype Der sker en reduktion i fosfor fra kg P til kg P ved den anmeldte drift, i alt en reduktion på 780 kg P/år. 9. Afstandskravene i husdyrgodkendelseslovens 8 Stalde og lignende samt husdyrgødningsanlæg skal overholde afstandskravene i husdyrgodkendelseslovens 8 jævnfør nedenstående tabel: Afstandskrav Afstandskrav Reel afstand Ikke-almene vandforsyningsanlæg 25 meter Mere end 100 meter. Kommunen har ikke oplysninger om boringer på ejendommen. Almene vandforsyningsanlæg 50 meter Mere end 2,5 km til Gislinge Vandværk Levnedsmiddelvirksomhed 25 meter Mere end 25 meter Vandløb (herunder dræn) og søer 15 meter Ca. 500 til nærmeste vandløb. Offentlig vej og privat fællesvej 15 meter Ca. 19 meter Beboelse på samme ejendom 15 meter Ca. 13 meter. Naboskel 30 meter Ca. 35 meter Med undtagelse af afstandskravet til beboelse på samme ejendom er alle afstandskrav er overholdt. Kommunen vurderer ud fra sagsoplysninger vedr. udvideles af stald og dyrehold i 1993, at daværende Svinninge Kommune har meddelt dispensation til afstandskravet. Ændringen af dyreholdet sker uden ændringer af bygningerne. Der bliver ikke renoveret eller bygget nye stalde eller andre bygninger på ejendommen i forbindelse med skift i dyretypen. I henhold til husdyrgodkendelseslovens gennerelle afstandskrav jf. 6 er der forbud mod at ændre eller udvide eksisterende husdyrbrug inden for en afstand på 50 meter til henholdsvis et eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidig byzone eller sommerhusområde, et område i lokalplan der er udlagt til boligområde eller nabobeboelse, hvis ændringen medfører forøget forurening. Nærmeste byzone er Gislinge, der ligger mere end 1,4 km fra anlægget. Der er mere end 50 meter til et område i lokalplan der er udlagt til boligområde. Der er mindre end 50 meter til nabobeboelsen på Lundemarken 2. Idet lugtemissionen fra anlægget falder i den ansøgte drift, vurderer kommunen, at ændringen af dyreholdet ikke medfører forøget forurening for nabobeboelsen på Lundemarken 2. Kommunen vurderer på den baggrund, at ændringen af dyreholdet kan gennemføres. Beskyttelsesinteresser 19 e, stk. 2 Husdyrbruget er beliggende i landzone, et område, der i Kommuneplan er udlagt jordbrugsområde. Husdyrbruget er beliggende i landsbyen Sandby, som i henhold til Holbæk Kommuneplan , lokalplandistrikt Gislinge 08, område nr. 8.L01 er udlagt til boliger og landbrug. Anmeldte skift i dyretype er ikke i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder der i kommuneplan er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Desuden sker der ikke ændringer i den nuværende bygningsmasse. Samlet vurdering Vi vurderer, at den ønskede ændring af dyreholdet på ejendommen lever op til de kriterier, der fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19d. Det vurderes derfor, at ændringen af dyreholdet til 4

5 5000 slagtesvin kan gennemføres uden udarbejdelse af miljøgodkendelse, jf. bestemmelserne i husdyrgodkendelsesloven. Nabohøring Udkastet har været i høring i hos naboer i perioden den til Høringen gav anledning til et høringssvar fra en nabo. Udkastet er sendt til følgende: - Ansøger, Per Andersen, Bjergbyvej 5, 4520 Svinninge - Piil Krogsgaard/ Gefion, Fulbyvej 15, 4180 Sorø, [email protected] - Naboer inden for konsekvenszonen (beregnet til 471 meter) I høringssvaret påpeges det at nabobeboelsen på Lundemarken 1er belastet med trafik til og fra Lundemarken 4. Desuden giver produktionen og udbringning af gylle lugtgener på nabobeboelsen. Der spørges i høringssvaret til hvorvidt skiftet i dyretype giver anledning til større lugtgener, større gyllemængder, flere gylleudbringninger og om gylletanken skal være med låg. Kommunen har bedt anmelder om at kommenterer høringssvaret. Anmelder har følgende kommentarer: - Som det fremgår af ansøgningen, vil dyreholdet på ejendommen blive nedsat væsentligt fra 157,5 DE til 138,9 DE, idet smågriseproduktionen og soholdet vil blive nedlagt, så der fremover alene er slagtesvin på ejendommen. - Den fremtidige produktion vil derfor give en mindre gyllemængde end den hidtidige produktion. - Det fremgår ligeledes af ansøgningen at lugten fra den kommende produktion vil blive mindre end fra den nuværende produktion. - Der er ikke krav om fast overdækning af eksisterende gyllebeholdere. Kommunen har følgende bemærkninger til høringssvaret: Efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19d kan skift mellem dyretyper i stalde finde sted ved anmeldelse, hvis der ikke samtidig udføres ændringer, der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10-12, i husdyrgodkendelsesloven, samt under forudsætning af en række oplistet kriterier er opfyldt. Disse kriterier er gennemgået i ovenstående afsnit og kommunen har vurderet, at kriterierne er opfyldt. Kommunen kan således ikke ved afgørelsen lægges vægt på andre kriterier end de, der følger af anmeldeordningerne. Dermed har kommunen ikke lovhjemmel til, at vurderer om eksempelvis antallet af transporter er til gene for naboer eller stille vilkår til transportruter. Der er desuden ikke lovhjemmel til at stille vilkår om overdækning af gylletanken. Kommunen har beregnet at gyllemængden falder med ca ton/år i den anmeldte drift i forhold til nudriften.. Som det fremgår af det 3. kriterie i afgørelsen falder lugtemissionen på svinebruget i den anmeldte drift i forhold til nudriften. Det er derfor kommunens vurdering at lugtgenerne ved nabobeboelserne vil være uændret eller mindre. Offentliggørelse Tilladelsen bliver annonceret den 20. juli 2012 på kommunens hjemmeside: Afgørelsen er sendt til følgende: Ansøger, Per Andersen, Bjergbyvej 5, 4520 Svinninge Piil Krogsgaard/ Gefion, Fulbyvej 15, 4180 Sorø, [email protected] Lundemarken 1, 4520 Svinninge. Naturstyrelsen Haraldsgade 53, 2100 København Ø, [email protected] Miljøministeriet, Højbro Plads 4, 1200 København K, [email protected] Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland, Rolighedsvej 7, 4180 Sorø, [email protected] 5

6 Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark (Forurening Søer + vandløb) [email protected] Danmarks Sportsforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, [email protected] Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, [email protected] Danmarks Naturfredningsforening, Holbæk Afdelingen, [email protected] Dansk Ornitologisk forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V [email protected] og [email protected] Det økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N [email protected] Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14, 1. sal, 1651 København V, [email protected] Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, Postbox 2188, 1017 København K, [email protected] Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af dig og klageberettigede myndigheder, organisationer og naboer. En klage skal være skriftlig og skal sendes til Holbæk Kommune på [email protected] eller til HoKo, Natur, Miljø og Landskab, Postboks 89, 4300 Holbæk. Anfør venligst journalnummer. Klagen skal være modtaget senest 4 uger fra offentliggørelsen af afgørelsen, det vil sige den 17. august 2012, klokken 13. Alle henvendelser bedes anført journalnummer 12/ Kommunen sender eventuelle klager og sagsakter videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Du vil blive orienteret, hvis der indkommer klager. Miljøministeriet har fastsat et gebyr 3 for indgivelse af klager til Natur- og Miljøklagenævnet. Privatpersoner betaler et gebyr på 500 kr. for at påklage en afgørelse. Søgsmål til prøvelse af afgørelsens lovlighed, skal være anlagt ved domstolene senest 6 måneder efter godkendelsen er offentliggjort. En klage har normalt ikke opsættende virkning, dvs. du kan udnytte godkendelsen mens klagen behandles, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet meddeler andet. Ved spørgsmål, kan landbrugsgruppen kontaktes på tlf eller på mail [email protected]. Med venlig hilsen Anne Duus Hausmann 3 Miljøministeriets lov om differentieret klagegebyr nr af 22. december