BEMÆRKNINGER TIL AFTALE OM LØNANCIENNITET M.V. Reglerne om lønanciennitet er bestemmelser om ansættelsestidens betydning i lønmæssig sammenhæng.

Transkript

1 Side 1 Dampfærgevej 22 Postboks København Ø Tlf.: Juli 1989 J.nr /88 BEMÆRKNINGER TIL AFTALE OM LØNANCIENNITET M.V. Reglerne om lønanciennitet er bestemmelser om ansættelsestidens betydning i lønmæssig sammenhæng. Aftalen træder i stedet dels for 1987-reglerne om lønanciennitet for tjenestemænd, dels som hovedregel for lønanciennitetsbestemmelserne i de enkelte overenskomster og tjenestemandsaftaler. Aftalen omfatter i princippet alle ansatte, der aflønnes efter tjenestemandslønsystemet Til aftalens enkelte paragraffer bemærkes: TIL KAPITEL 1 ( 1) TIL 1, STK. 1 Aftalen omfatter alle (amts)kommunalt ansatte, som er aflønnet efter tjenestemandslønsystemet. Da f.eks. overenskomstansatte akademikere (AC) og teknikere (TL) samt ikke-kvotalønnede lønarbejdere ikke er aflønnet efter tjenestemandslønsystemet, er bl.a. disse grupper ikke omfattet af aftalen.

2 Side 2 TIL 1, STK. 2 Aftalen gælder i alle kommuner, amtskommuner og i de fælleskommunale (amtskommunale) trafikselskaber. Endvidere gælder aftalen i virksomheder og selskaber, der er underlagt Kommunernes Lønningsnævns tilsyn, f.eks. naturgasselskaber og lignende forsyningsvirksomheder m.v. samt for selvejende institutioner, hvormed en (amts)kommune har indgået driftsoverenskomst. TIL 1, STK. 3 Bestemmelserne tager sigte på det forhold, at der i den enkelte aftale eller overenskomst kan være optaget særbestemmelser vedrørende anciennitetstillæggelse. Endvidere dækker bestemmelserne det forhold, at der kan være aftalt et særligt generelt regelsæt vedrørende lønanciennitet. Nærværende aftale viger således for sådanne eventuelle særlige regler. TIL KAPITEL 2 ( 2-5) TIL 2 Lønanciennitet regnes fra det tidspunkt, hvor den ansatte er indtrådt i den lønramme, der gælder for hans stilling. Lønancienniteten er bestemmende for, hvornår den ansatte opnår alderstillæg det vil sige hvornår han rykker op på lønrammens næste løntrin. Normalt sker oprykning efter 2 års forløb. Opmærksomheden henledes dog på, at det ved særlige omklassificeringsaftaler eller særligt aftalte lønrammeforløb kan være bestemt, at der for konkrete personalegrupper gælder et herfra afvigende lønforløb. TIL 3 Minimumsgrænsen for anciennitetsoptjening er 15 timers gennemsnitlig beskæftigelse pr. uge. Inden for visse ansættelsesområder (f.eks. for lærere/overlærere ved døgninstitutioner for børn og unge) vil den anførte timebegrænsning skulle fastsættes i forhold til de her særligt gældende arbejdstidsregler.

3 Side 3 Det bemærkes, at ferieperioden medregnes uanset om den pågældende har optjent ret til ferie med løn eller feriepenge eller om ferie afholdes uden løn. Af aftalen samt af lov om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til beskæftigelse og barselsorlov m.v. (indtil den 30. april 1989: lov om barselsorlov) følger, at forskellige former for fravær - med eller uden løn - indgår uafkortet i lønancienniteten. Tjenestefrihed med løn medregnes i lønancienniteten. Tjenestefrihed uden løn er principielt ikke lønanciennitetsgivende. I medfør af tjenestemandsregulativets (se ) 41, stk. 4, kan det bestemmes at tjenestefrihedsperioden medregnes i lønancienniteten. Tilsvarende bestemmelser findes, eller praktiseres, inden for de enkelte overenskomstområder. Som eksempel kan nævnes tjenestefrihed til kursusformål uden løn i henhold til tillidsrepræsentantreglerne. Efter aftalen om tjenestemænds løn under ulovlig udeblivelse og suspension m.v. optjenes lønanciennitet i suspensionsperioden. Præsteret overarbejde/merarbejde påvirker ikke optjening af lønanciennitet. TIL KAPITEL 3 ( 6-9) Kapitel 3 indeholder bestemmelser om tillæggelse af lønanciennitet på grundlag af en konkret vurdering af tidligere arbejdsmæssige erfaringer og kvalifikationer. TIL 6 Førstegangsansættelse forekommer i to former: - ved ansættelse af en person, der ikke tidligere har været ansat i (amts)kommunen og - ved umiddelbar overgang fra ansættelse på andre vilkår i samme (amts)kommune typisk fra overenskomstvilkår uden tilknytning til tjenestemandslønsystemet. Forhøjet lønanciennitet kan tillægges på grundlag af tidligere beskæftigelse, der er af direkte relevans for arbejdet i stillingen.

4 Side 4 Endvidere kan i vurderingen af spørgsmålet om forhøjet lønanciennitet indgå den tidligere beskæftigelses tidsmæssige placering og varighed. TIL 7 Ved genansættelse i samme (amts)kommune fastsættes lønanciennitet ud fra en vurdering af den pågældendes tidligere ansættelse i og uden for (amts)kommunen. I øvrigt kan herved henvises til de ovenfor til 6 anførte vejledende bemærkninger. TIL 8 Efter denne bestemmelse vil (amts)kommunen, i den udstrækning hvor der ikke i øvrigt efter aftalen er tillagt forhøjet lønanciennitet, kunne tillægge forhøjet lønanciennitet på grundlag af en konkret vurdering af den pågældendes tidligere arbejdsmæssige erfaringer og kvalifikationer. TIL KAPITEL 4 ( 10-12) Kapitel 4 indeholder regler om tillæggelse af lønanciennitet på grundlag af hidtidig lønmæssig placering indenfor samme eller tilsvarende aftale- eller overenskomstområde også i de tilfælde, hvor ansættelse sker under en ny ansættelsesmyndighed. Ved "samme" eller "tilsvarende" aftale eller overenskomst forstås 1) samme aftale/overenskomst eller 2) aftaler/overenskomster, der er indgået med kommunale/amtskommunale arbejdsgiverparter om samme personalegruppe eller 3) aftaler/overenskomster, hvis anvendelse forudsætter samme formaliserede grunduddannelse eller 4) forskellige aftaler/overenskomster på betingelse af, at det i aftalerne/overenskomsterne er bestemt, at disse stillinger i lønanciennitetsmæssig henseende er arbejdsmæssigt sammenlignelige.

5 Side 5 Ved overgang mellem overenskomster i øvrigt forudsættes anciennitet fastlagt i henhold til bestemmelserne i Kapitel 3. TIL Reglerne vedrører ansøgt overgang enten inden for samme (amts) kommune eller overgang fra een (amts)kommune til en anden inden for samme overenskomst/aftaleområde, der er tilknyttet tjenestemandslønsystemet og med samme aftalte lønrammeforløb. Ved udtrykket "højere" eller "lavere" lønramme forstås en lønramme, hvor sluttrinnet inklusive eventuelle klassificeringstillæg er højere henholdsvis lavere end den hidtidige lønramme. TIL 10 Ved overgang fra én stilling til en anden stilling i samme lønramme videreføres lønancienniteten fra den hidtidige stilling uændret. TIL 11 Ved overgang til en højere lønramme er udgangspunktet, at den ansatte indplaceres på begyndelsestrinnet, men det forudsættes, at der i en avancementssituation altid opnås en løntrinsforbedring. TIL STK. 3 Bestemmelsen er ny og indebærer, at der en gang for alle ved indplaceringen i den nye og højere lønramme tages højde for, at der opnås lønforbedring også i forhold til den "gamle" lønrammes på overgangstidspunktet gældende anciennitetsforløb. Efter indplacering under hensyntagen hertil vil pågældende i den nye lønramme fremover alene skulle oprykkes i henhold til den fastsatte lønanciennitetsdato.

6 Side 6 Følgende eksempler kan anføres: 1. Hidtidig lønramme 27,29,32,35 Ny lønramme 35,37,39,41 1. september september september april september september september Ved avancement pr. den 1. april 1991 skal lønancienniteten på dette tidspunkt fastsættes således, at pågældende den 1. september 1992 opnår skalatrin 37. Dette betyder, at lønancienniteten regnes fra den 1. september Hidtidig lønramme 15,16,17,20,21,22 Ny lønramme 17,18,19,20,21,22,23 1. juli juli juli 1989 (17) juli 1990 (17) (18) juli 1992 (20) juli 1994 (21) juli 1996 (22) 23 Ved avancement pr. den 1. juli 1989 skal lønancienniteten på dette tidspunkt fastsættes således, at pågældende den 1. juli 1992 opnår skalatrin 21. Dette betyder, at lønancienniten regnes fra den 1. juli 1984 og derved indplacering på skalatrin 19 den 1. juli 1989 med stigning til skalatrin 20 den 1. juli , stk. 3 finder anvendelse ved overgang til ny stilling den 1. april 1989 eller senere. TIL 12 Bestemmelsen er ændret sprogligt men ikke indholdsmæssigt. Der er alene mulighed for at medregne den pågældendes faktiske ansættelsestid i den højere stilling ved indplaceringen i den lavere

7 Side 7 tillagt eventuel tidligere i samme lønramme erhvervede anciennitet. Bestemmelsen kan ikke benyttes til at foretage en indplacering alene med henblik på at begrænse en lønnedgang. TIL KAPITEL 5 ( 13-14) TIL 13 Bestemmelsen beskriver den retsstilling, der er gældende efter tjenestemandsregulativet. Ved nedrykning i tilfælde af en tjenestemanden eller den reglementsansatte utilregnelig årsag (f.eks. stillingsnedlæggelse eller sygdom) ydes et personligt tillæg i medfør af 40 i tjenestemandsregulativet til udligning af lønforskellen. Hvis den pågældende ville have opnået alderstillæg i den højere lønramme ved uafbrudt ansættelse, indgår sådant alderstillæg på pågældende tidspunkt(er) i beregningen af det personlige tillæg. Hvis der til den tidligere højere stilling er knyttet særligt eller generelt tillæg, der ikke er pensionsgivende, indgår sådant tillæg i beregningen, men dette indgår fortsat ikke i de pensionsgivende løndele. Rent teknisk kan ordningen gennemføres ved, at den pågældende tjenestemand bevarer sit hidtidige lønrammeforløb som en personlig ordning. TIL 14 Hvis en ikke-tjenestemandsansats uansøgte overgang til en lavere klassificeret stilling efter ovenstående regler fører til, at den ansatte lider lønnedgang i forhold til den hidtidige ansættelse kan der ydes personligt tillæg til udligning af lønnedgangen. Det personlige tillæg kan efter (amts)kommunens bestemmelse aftrappes med fremtidig lønfremgang. I denne forbindelse bortses dog fra ydelse eller ekstraordinær forhøjelse af særlige tillæg, som forudsætter en særlig arbejdsmæssig forpligtigelse, f.eks. i form af rådighedstjeneste eller opgaver ud over normal tjeneste. I sådanne tilfælde aftrappes det personlige tillæg kun med den lønfremgang, der skyldes generel regulering (f.eks. procentregulering) af tillæg af nævnte art.

8 Side 8 TIL KAPITEL 6 ( 15) TIL 15, STK. 3: Bestemmelsen betyder, at ansættelsesmyndigheden kun kan afvise at foretage indplacering på baggrund af en erklæring efter 15, stk. 1, hvis der foreligger en begrundet tvivl om, hvorvidt erklæringen er korrekt. Jens K. Brandt / O. Bogstad

9 Side 9 AMTSRÅDSFORENINGEN KOMMUNERNES LANDSFORENING KØBENHAVNS KOMMUNE FREDERIKSBERG KOMMUNE FORENINGEN AF KOMMUNER I KØBENHAVNS AMT KOMMUNALE TJENESTEMÆND OG OVERENSKOMSTANSATTE Aftale om lønanciennitet m.v. for (amts)kommunalt ansatte med aflønning efter tjenestemandslønsystemet 1989

10 Side 10 INDHOLDSFORTEGNELSE KAPITEL 1. AFTALENS OMRÅDE KAPITEL 2. ALMINDELIGE BESTEMMELSER OM LØNANCIENNITET KAPITEL 3. FØRSTEGANGSANSÆTTELSE M.V. OG GENANSÆTTELSE KAPITEL 4. LØNANCIENNITET VED OVERGANG TIL ANDEN STILLING INDEN FOR SAMME ELLER TILSVARENDE AFTALE/ OVERENSKOMSTOMRÅDE KAPITEL 5. PERSONLIGE TILLÆG VED UANSØGT OVERGANG TIL ANDEN STILLING I SAMME (AMTS)KOMMUNE

11 Side 11 KAPITEL. 6. DOKUMENTATION FOR ANSÆTTELSE KAPITEL 7. IKRAFTTRÆDEN OG OPSIGELSE

12 Side 12 KAPITEL 1. AFTALENS OMRÅDE 1. Aftalen omfatter (amts)kommunale tjenestemænd, reglementsansatte, overenskomstansatte og individuelt aflønnede med aflønning efter tjenestemandslønsystemet. Stk. 2. Aftalen gælder i de (amts)kommuner, der hører til Kommunernes Landsforenings og Foreningen af Kommuner i Københavns Amts og Amtsrådsforeningens forhandlingsområder, samt i Københavns og Frederiksberg kommuner. Stk. 3. Der kan dog i de enkelte aftaler eller overenskomster fastsættes særlige regler vedrørende lønanciennitet. Stk. 4. Aftalen gælder ikke, hvor der i forbindelse med ændrede lønrammeforløb eller i øvrigt er truffet særlig aftale om indplacering og tillæggelse af lønanciennitet. KAPITEL 2. ALMINDELIGE BESTEMMELSER OM LØNANCIENNI- TET 2. Lønancienniteten er den forløbne tid efter det tidspunkt, fra hvilket en ansat er - eller efter bestemmelserne i denne aftale anses for at være - indtrådt i den lønramme, hvortil stillingen er henført. Stk. 2. Lønancienniteten regnes fra den 1. i en måned, og altid i hele måneder. Stk. 3. Ved tiltræden på en dato efter den 1. i en måned regnes lønancienniteten fra den 1. i den følgende måned.

13 Side 13 Stk. 4. Ved fratræden på en anden dato end den sidste i en måned medregnes hele fratrædelsesmåneden i lønancienniteten. 3. Fuld lønanciennitet optjenes ved mindst 15 timers beskæftigelse pr. uge i gennemsnit. Stk. 2. Der optjenes ingen lønanciennitet ved beskæftigelse i mindre end 15 timer pr. uge i gennemsnit. Stk. 3. En ansat optjener lønanciennitet i det tidsrum, den pågældende varetager sin stilling, idet dog følgende fraværsperioder medregnes i lønancienniteten: 1) ferie, 2) midlertidig tjeneste i anden stilling, 3) sygdom, 4) barsel- og adoptionsfravær med løn, 5) barsel- og adoptionsorlov uden løn efter lov om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til beskæftigelse og barselsorlov m.v. (indtil den 30. april 1989: lov om barselorlov m.v.), 6) fravær med henblik på varetagelse af ombud og medlemskab af folketinget eller Europa-Parlamentet, 7) tjenestefrihed, hvis (amts)kommunen efter gældende regler har bestemt, at lønanciennitet bevares og 8) indkaldelse til aftjening af værnepligt.

14 Side Hvis ikke andet følger af reglerne i denne aftale, indplaceres den ansatte ved ansættelsen på det første skalatrin i den lønramme, som stillingen er henført til. 5. Den lønmæssige placering inden for lønrammer, der består af mere end ét skalatrin, fastsættes i forhold til den opnåede lønanciennitet. Ansatte henføres - medmindre andet er fastsat ved aftale eller overenskomst - efter hver opnået 2 års lønanciennitet til aflønning på det nærmeste højere skalatrin inden for lønrammen. KAPITEL 3. FØRSTEGANGSANSÆTTELSE M.V. OG GENAN- SÆTTELSE 6. Personer, som forud for ansættelse i (amts)kommunen har erhvervet en særlig arbejdsmæssig erfaring eller særlige kvalifikationer af betydning for arbejdets udførelse, kan tillægges forhøjet lønanciennitet. 7. Personer, der genansættes, kan tillægges forhøjet lønanciennitet under hensyntagen til tidspunktet for og varigheden af den forudgående ansættelse samt eventuelle særlige arbejdsmæssige erfaringer, erhvervet uden for (amts)kommunen, og som er af betydning for arbejdets udførelse.

15 Side Under tilsvarende forudsætninger, som er indeholdt i 6 og 7, vil (amts)kommunen kunne tillægge forhøjet lønanciennitet i tilfælde, hvor dette ikke i øvrigt er sket efter bestemmelserne i denne aftale. 9. Afgørelse om tillæggelse af forhøjet lønanciennitet efter 6, 7 og 8 træffes af (amts)kommunen. KAPITEL 4. LØNANCIENNITET VED OVERGANG TIL ANDEN STILLING INDEN FOR SAMME ELLER TILSVARENDE AFTALE/ OVERENSKOMSTOMRÅDE 10. En ansat, der overgår til en anden stilling, der er henført til samme lønramme som den hidtidige, får ved ansættelsen samme lønanciennitet, som er opnået under ansættelsen i den hidtidige stilling. 11. En ansat, der overgår til en højere lønramme end den hidtidige, får en lønanciennitet, som svarer til, at pågældende opnår den løn, der ligger nærmest over den senest opnåede løn. Stk. 2. Lønnen, der lægges til grund efter stk. 1, omfatter årslønnen i lønrammerne med eventuelt generelt og særligt tillæg. Der ses bort fra stedtillæg og fra særlige tillæg, der ydes for en særlig arbejdsmæssig forpligtelse (forpligtelse til merarbejde, rådighedsforpligtelse m.v.).

16 Side 16 Stk. 3. Ved overgang til ny og højere lønramme foretages indplaceringen i den ny lønramme således, at den ansatte allerede på indplaceringstidspunktet sikres såvel en aktuel som en fremtidig højere lønmæssig indplacering i forhold til den hidtidige lønrammes forløb. 12. Ved overgang fra ansættelse i en højere lønramme til en stilling i en lavere lønramme fastsættes lønancienniteten således, at såvel ansættelsestiden i den højere lønramme som eventuel tidligere ansættelse i den lavere lønramme medregnes. KAPITEL 5. PERSONLIGE TILLÆG VED UANSØGT OVERGANG TIL ANDEN STILLING I SAMME (AMTS)KOMMUNE 13. Hvis en tjenestemand eller reglementsansat, der ved stillingsinddragelse eller af anden årsag, der ikke kan tilregnes pågældende, er overgået til ansættelse i en stilling i en lavere lønramme end den hidtidige, har den pågældende ret til et personligt tillæg til udligning af lønforskellen. Tillægget fastsættes og reguleres således, at den pågældende sikres samme lønstigning som efter den hidtidige stillings klassificering. Tillægget nedsættes i takt med overgang til et højere løntrin eller en højere lønramme. Stk. 2. En tjenestemand eller reglementsansat, der oppebærer personligt tillæg efter stk. 1, bevarer sin pensionsretlige stilling i forhold til den hidtidige stillings klassificering.

17 Side Hvis en ikke-tjenestemandsansat ved stillingsnedlæggelse eller af anden årsag, der ikke kan tilregnes pågældende, overgår til en lavere klassificeret stilling kan (amts)kommunen tillægge den pågældende et personligt tillæg til udligning af lønnedgangen. (Amts)kommunen kan bestemme om tillægget skal være pensionsgivende. KAPITEL. 6. DOKUMENTATION FOR ANSÆTTELSE 15. En eventuel erklæring fra (amts)kommunen om en fratrædende persons ansættelse skal indeholde oplysning om 1) datoen for tiltrædelsen, 2) datoen for fratrædelsen og 3) beskrivelse af indplacering og lønforløb i den seneste stilling inden fratrædelsen, herunder oplysning om beskæftigelsesgraden (beskæftigelsesbrøk). Stk. 2. Erklæring efter stk. 1 udleveres uopfordret i forbindelse med fratræden, hvis dette er foreskrevet ved den aftale/overenskomst, som den ansatte har været omfattet af. I andre tilfælde udleveres erklæring efter stk. 1, hvis den ansatte anmoder herom. Stk. 3. Erklæring efter stk. 1 forevises ved ansættelse i en ny stilling og forudsættes lagt til grund ved indplacering efter kapitel 4, hvis erklæringens udvisende er i overensstemmelse med de oplysninger, som den nyansatte giver om sin hidtidige beskæftigelse.

18 Side 18 KAPITEL 7. IKRAFTTRÆDEN OG OPSIGELSE 16. Aftalen har virkning fra den 1. april Stk. 2. Aftalen kan opsiges skriftligt med 3 måneders varsel til en 31. marts, dog tidligst til den 31. marts Stk. 3. Aftale af den 13. juli 1987 om lønanciennitet m.v. for kommunalt/ amtskommunalt ansatte med aflønning efter tjenestemandslønsystemet ophæves. København, den 3. juli 1989 For For For For AMTSRÅDSFORENINGEN: P.U.V. Jens Olufsen / O. Bogstad KOMMUNERNES LANDSFORENING: H. Sølund / Lennart Konow KØBENHAVNS KOMMUNE: P.O.V. Flemming Sarroe / Linda Vestergård FREDERIKSBERG KOMMUNE: Preben Kolringen / Lars Due Østerbye For KOMMUNALE TJENESTEMÆND OG OVERENSKOMSTANSATTE: Ole Berg Rasmussen / Chr. Friis

19 Side 19 For FORENINGEN AF KOMMU- NER I KØBENHAVNS AMT: Ole Andersen / P. Bramsnæs

20 Side 20