Med henblik på disse overvejelser har ministeriet udarbejdet nedenstående vejledning.

Transkript

1 Institutionsstyrelsen Frederiksholms Kanal København K Tlf Fax uvm@uvm.dk CVR nr Pædagogiske ledere - vejledning I forbindelse med OK 08 blev der mellem Gymnasieskolernes Lærerforening og Personalestyrelsen aftalt, at der som alternativ til den eksisterende inspektorordning kunne oprettes stillinger som pædagogiske ledere. 16. december 2008 Sags nr.: C.031 Bestemmelserne vedrørende de nye stillinger som pædagogiske ledere fremgår af protokollatet i bilag 7 til cirkulære om overenskomst for lærere og pædagogiske ledere ved gymnasieskoler mv. Cirkulæret er af Personalestyrelsen udsendt den 1. oktober 2008(Perst.nr ). Det fremgår ikke direkte af protokollatet, men for god ordens skyld skal det nævnes, at stillingen som pædagogisk leder forudsætter undervisningskompetence i de gymnasiale uddannelser. Ministeriet skal opfordre de enkelte gymnasier til at overveje at overgå til den nye ordning, da man samlet vurderer nyordningen som en styrkelse af gymnasiets ledelse. Da overvejelserne omkring en eventuel overgang fra den nuværende inspektorordning til en egentlig ledelse er tidskrævende, og der samtidig er en række praktiske forhold, som der skal tages højde for, bl.a. opsigelse af hvervet som øvrig inspektor samt ansættelse af de kommende pædagogiske ledere, bør disse påbegyndes snarest. Med henblik på disse overvejelser har ministeriet udarbejdet nedenstående vejledning. Overgangsordning Det er aftalt i protokollatet, at vicerektor eller den ledende inspektor, dvs. den leder der allerede er ansat efter eksternt opslag, i forbindelse med en evt. overgang til den nye stillingsstruktur indplaceres med beva-

2 2 relsen af den hidtidige løn. Det indebærer, at stillingen som vicerektor eller ledende inspektor ikke skal opslås på ny, men at den pågældende fortsætter i sin stilling. For så vidt angår de øvrige inspektorer er det aftalt, at disses hverv skal opsiges. De kan enten opsiges med 4 måneders varsel til udgangen af juli jf. 5 i overenskomsten eller med det individuelle varsel, som den pågældende har ifølge overenskomstens kapitel 5. De individuelle varsler svarer til de varsler, der er angivet i funktionærlovens 2, jf. PAV , hvor længden af opsigelsesvarslet er angivet. I henhold til bestemmelsen i Funktionærlovens 2 kan det individuelle varsel være mindre end 4 måneder, såfremt den pågældende har været ansat mindre end 5 år og 8 måneder. Hvervet som øvrig inspektor er besat efter internt opslag, og som udgangspunkt må det være i alles interesse, at den tidligere inspektor fortsætter sin ansættelse på gymnasiet, hvad enten det sker som lærer eller pædagogisk leder. Da det er alene er hvervet som inspektor, der opsiges, skal opsigelsen ikke varsles med en sindetskrivelse ; ligesom der heller ikke kan rejses krav på fratrædelsesgodtgørelse efter funktionærloven. Det er desuden vigtigt at gennemføre beslutningen i et roligt tempo, herunder med mulighed for at overveje, hvorledes den fremtidige ledelsesstruktur skal/bør være samt drøfte tiltagene internt i de relevante fora, herunder i bestyrelse og SU. Overvejelser Initiativet til at overgå til en ny ledelsesstruktur bør principielt komme fra gymnasiets bestyrelse, eventuelt på baggrund af en indstilling fra rektor, men det er til syvende og sidst helt afhængigt af de beføjelser, som bestyrelsen har udstukket til gymnasiets øverste leder. Der bør i den forbindelse ligeledes være foretaget foreløbige overvejelser om, hvordan den fremtidige struktur skal være, samt overvejelser om hvor mange personer den kommende ledelse i givet fald skal omfatte. Det skal understreges, at stillingen som pædagogisk leder i princippet er permanent og en fuldtidsstilling, men selvfølgelig kan andet aftales. Da de almene gymnasier er selvejende institutioner inden for den offentlige forvaltning, bør der snarest efter et sådant initiativ ske en orientering af samarbejdsudvalget med henblik på en drøftelse i samarbejdsudvalget eller et lignende organ, jf. cirkulære af 8. maj 2008 om aftale om samarbejde og samarbejdsudvalg i statens virksomheder og institutioner

3 3 (Perst.nr ). De grundlæggende overvejelser vil formodentlig tage tid, og det vil derfor være en fordel at påbegynde disse så tilpas tidligt, at den nye ledelsesstruktur kan være på plads ved næste skoleårs begyndelse. Formelt er det muligt at implementere en ny ledelsesstruktur på hvilket som helst tidspunkt, men det indebærer, at hvervet som øvrig inspektor skal opsiges med det individuelle varsel. Ministeriet skønner på baggrund af, at dette er længere end 4 måneder derfor, at det tidligst vil være realistisk at den nye ledelsesstruktur vil være på plads den 1. august Stillingerne som pædagogisk leder Stillingerne skal besættes efter eksternt opslag. Der er ingen begrænsning på, hvor mange stillinger som pædagogisk leder det enkelte gymnasium må opslå, og hverken antallet eller opslagene skal godkendes af Undervisningsministeriet. Gymnasierne bør til internt brug udarbejde en beskrivelse af de enkelte stillinger, eventuelt suppleret med organisationsdiagram, som baggrund for udarbejdelsen af stillingsopslag. Der henvises til Finansministeriets cirkulære af 22. august 2002 om ansættelsesbreve i staten. (Perst.nr ) Ligeledes bør Gymnasieskolernes Lærerforening, dvs. hovedorganisationen, underrettes om ansættelsen ved kopi af ansættelsesbrevet. Stillingerne som pædagogisk leder falder lønmæssigt i 2 kategorier, idet basislønnen udgør henholdsvis kr. og kr. (niveau 1. oktober 1997). Pr. 1. april 2008 svarer det til henholdsvis kr. og kr. Derudover er det muligt, at aftale varige eller midlertidige funktions- og kvalifikationstillæg samt yde forskellige former for engangsvederlag. Det skal præciseres, at selvom vicerektor eller den ledende inspektor ved overgang til en ny ledelsesstruktur umiddelbart overføres til stillingsgruppe 1, og i øvrigt bevarer sin hidtidige løn, er der ingen begrænsninger med hensyn til, hvor mange stillinger det enkelte gymnasium må oprette i stillingsgruppe 1, jf. 3 i bilag 7 til GL-overenskomsten. Gymnasiet kan frit oprette og besætte stillinger i de 2 stillingsgrupper. Det afgørende for den lønmæssige indplacering er gymnasiets vurdering af stillingens indhold og dennes placering i den samlede ledelsesstruktur, men det forudsættes, at gymnasierne handler økonomisk forsvarligt.

4 4 Det skal desuden understreges, at stillingerne som pædagogisk leder forudsættes at være fuldtidsstillinger, svarende til gennemsnitligt 37 timer ugentligt. Funktions og kvalifikationsløn Som nævnt er der i henhold til 4 i overenskomstens bilag 7 mulighed for at yde varige eller midlertidige funktions og kvalifikationstillæg. Tillæggene forhandles og aftales mellem rektor og den enkelte pædagogiske leder, men hvor sidstnævnte dog under forhandlingerne kan vælge at lade sig bistå af sin faglige organisation. Aftalen skal indsendes til Gymnasielærernes Lærerforening til godkendelse. Hvis aftalen ikke kan godkendes, kan Gymnasieskolernes Lærerforening inden udløbet af en frist på 7 dage aftale en forlænget frist for indgåelse af en aftale om tillæg. Såfremt der ikke er rejst et ønske om forlængelse inden fristens udløb, anses aftalen for godkendt. Der henvises i øvrigt til 6 i sin helhed i det nævnte bilag 7. Det fremgår bl.a. heraf, at Gymnasieskolernes Lærerforening kan forhandle på vegne af den pågældende, såfremt denne ønsker det. Engangsvederlag Det er aftalt, at der kan ydes følgende former for engangsvederlag: Honorar for særlig indsats Resultatløn Honorering af merarbejde I henhold til 5 i bilag 7 er det ledelsen, der fastsætter størrelsen af engangsvederlaget efter forhandling med den enkelte. Da det er op til ledelsen at fastsætte størrelsen af engangsvederlaget, har forhandlingen nærmest karakter af en drøftelse. Der er derfor heller ingen hjemmel efter 5 til at inddrage tillidsrepræsentant eller den faglige organisation i øvrigt i disse forhandlinger. Der er tale om engangsvederlag, fordi der er tale om at honorere/belønne for en aktivitet, der er gået forud. For så vidt angår honorar for særlig indsats og honorering af merarbejde, kan der umiddelbart træffes en afgørelse om at yde et engangsvederlag, mens en afgørelse om at yde resultatløn forudsætter, at der tidligere er indgået en resultatlønskontrakt med den pågældende, jf. ministeriets generelle bemyndigelse vedrørende resultatlønskontrakter, senest af 1. juli Gymnasierne er med brev herfra af 3. oktober 2008 vedrørende udsendelsen af overenskomsten blevet specifikt bemyndiget til at indgå resultatlønskontrakter for de pædagogiske ledere.

5 5 Andet I princippet følger protokollatet overenskomsten, men som det fremgår af 11 i bilag 7 er der i en række henseender aftalt fravigelser fra overenskomsten. Det betyder bl.a., at de pædagogiske ledere vil blive ansat som ledere på fuld tid og er ikke længere forpligtet til undervise, således som øvrige inspektorer er det, om end i begrænset omfang. Det er dog en forudsætning for oprettelsen af stillingerne som pædagogisk leder, at stillingsindholdet i overvejende grad er pædagogisk ledelse. Niels Willy Povlsen Lokal tlf.: Forhandlingskontoret